工程項目管理規(guī)劃的理論研究及其實施與應(yīng)用制度

-PAGE17-工程項目管理規(guī)劃的理論研究及其實施與應(yīng)用摘要本文介紹了項目管理規(guī)劃的定義，指出它是對項目管理的各項工作進行的綜合性的、完整的、全面的總體計劃，并將其與傳統(tǒng)的項目計劃進行了比較。接著對項目管理規(guī)劃的作用、種類、一般性內(nèi)容和所使用的工具進行了介紹。本文重點對業(yè)主和項目管理單位角度的項目管理規(guī)劃進行了分析，指出他們編制項目管理規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)遵循的依據(jù)、原則和基本思路。進一步的，對項目管理規(guī)劃的主要內(nèi)容、方法進行了分析和介紹。以項目管理規(guī)劃理論為基礎(chǔ)，并結(jié)合工作實踐，重點介紹了項目管理規(guī)劃的編制思路、框架和主要方法。最后本文對項目管理規(guī)劃的實施與應(yīng)用進行了分析評價。關(guān)鍵詞：工程項目管理；項目管理規(guī)劃；計劃目錄摘要 11項目管理規(guī)劃的必要性研究 31.1項目管理規(guī)劃研究現(xiàn)狀 31.1.1國外研究與應(yīng)用現(xiàn)狀 31.1.2國內(nèi)研究與應(yīng)用現(xiàn)狀 31.2項目管理規(guī)劃研究的目的和意義 41.3本文研究內(nèi)容 42工程項目管理規(guī)劃概述 62.1工程項目管理規(guī)劃的定義 62.2項目管理規(guī)劃的特點 62.3工程項目管理規(guī)劃的要求 72.4工程項目管理規(guī)劃的作用 72.5工程項目管理規(guī)劃的種類 82.6工程項目管理規(guī)劃的一般內(nèi)容 82.7工程項目管理規(guī)劃的工具 83工程項目管理規(guī)劃的編制 93.1工程項目管理規(guī)劃的編制依據(jù)與原則 93.1.1主要編制依據(jù) 93.1.2主要編制原則 93.2工程項目管理規(guī)劃 103.2.1目標(biāo)分析和確定 103.2.2融資策劃 103.2.3組織策劃 113.2.4運營策劃 114項目管理規(guī)劃的理論實施與應(yīng)用分析 124.1項目管理規(guī)劃在工程應(yīng)用的評析 124.2項目管理規(guī)劃應(yīng)用的總體評價 135結(jié)語 156參考文獻目錄 171項目管理規(guī)劃的必要性研究1.1項目管理規(guī)劃研究現(xiàn)狀1.1.1國外研究與應(yīng)用現(xiàn)狀項目管理是國際上成熟的建設(shè)工程管理模式，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，國外建設(shè)工程項目管理己經(jīng)形成了一套完整的理論和方法。美國項目管理協(xié)會(PMI)提出的項目管理知識體系(PMBOK)將項目管理知識分為9大知識體系[1]：范圍管理、綜合管理、人力資源管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理、采購管理、風(fēng)險管理和溝通管理。其中，在“綜合管理”中，PMBOK將“項目計劃編制”作為單獨的一個過程，并指出項目計劃是經(jīng)批準(zhǔn)的正式文件，用于管理項目的實施，在某些應(yīng)用領(lǐng)域，這個文件常常稱為綜合項目計劃。PMBOK中的“項目計劃”包含了項目章程、項目管理方法或策略、項目范圍說明、WBS、主要的里程碑、成本估算、職責(zé)分派、進度和成本基準(zhǔn)計劃、組織計劃、風(fēng)險管理計劃、項目實施控制計劃等內(nèi)容，體現(xiàn)了綜合性、全面性的要求，與本文所述的項目管理規(guī)劃相當(dāng)。1.1.2國內(nèi)研究與應(yīng)用現(xiàn)狀計劃經(jīng)濟時期，我國工程建設(shè)的管理方式一般為建設(shè)單位自行管理，工程項目管理的專業(yè)化水平較低。這種由業(yè)主自行組織臨時性的項目管理班子的管理方式一直到現(xiàn)在，仍是我國工程建設(shè)管理的主要模式。從1998年開始，我國引入建設(shè)工程監(jiān)理制度，由于種種原因。監(jiān)理1.王洪，陳健.建設(shè)項目管理.機械工業(yè)出版社.20031.王洪，陳健.建設(shè)項目管理.機械工業(yè)出版社.20032.美國項目管理學(xué)會.項目管理知識體系指南.電子工業(yè)出版社.20052001年，我國頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》[2]，對建設(shè)工程項目管理進行了系統(tǒng)的規(guī)定和要求，指出了項目管理規(guī)劃的重要作用。但從標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容可以看出，此項目管理規(guī)范仍是從施工企業(yè)的角度進行規(guī)定，只適用于工程施工項目的管理。在2003年建設(shè)部提出推行工程總承包和項目管理以前，我國工程項目管理的理論與實踐總體上還是側(cè)重于項目的實施階段，與全過程、全方位的項目管理差距較大。相應(yīng)的，這個時期對項目管理規(guī)劃的研究與應(yīng)用，也與國外有很大差距。1.2項目管理規(guī)劃研究的目的和意義盡管目前施工項目管理已有一定的規(guī)范可循，國家《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》對于建設(shè)工程項目管理提出了系統(tǒng)要求，對項目管理規(guī)劃的重要性、內(nèi)容等方面也進行了規(guī)定，但這主要是針對施工企業(yè)提出的，并不適合當(dāng)前正在推行的第三方工程項目管理。因此，如何在項目管理合同的基礎(chǔ)上編制科學(xué)的項目管理規(guī)劃并有效的實施，是擺在項目管理企業(yè)面前的一項重要任務(wù)，也是值得研究和探討的課題之一。本文對工程項目管理規(guī)劃的研究，意義在于：（1）為正在培育和推行的項目管理企業(yè)提供一定的參考和素材，指導(dǎo)項目管理企業(yè)結(jié)合項目實情，編制科學(xué)、合理的項目管理規(guī)劃，指導(dǎo)項目管理的實際工作；（2）通過項目管理規(guī)劃的研究，有助于我國建設(shè)管理模式的成功轉(zhuǎn)變，推動工程監(jiān)理企業(yè)項目管理的轉(zhuǎn)型和發(fā)展；（3）為項目管理的綜合計劃研究提供一種思路和素材，可作為全壽命期集成項目管理的支持性內(nèi)容之一。1.3本文研究內(nèi)容本文擬將對項目管理規(guī)劃的理論和實施與應(yīng)用兩個方面進行研究。（1）項目管理規(guī)劃的理論1）項目管理規(guī)劃研究的必要性提出項目管理規(guī)劃研究的背景、意義和目的。2）工程項目管理規(guī)劃概述對項目管理規(guī)劃的定義、要求、作用等進行闡述，并將其與傳統(tǒng)的項目管理計劃進行比較，然后介紹和對比業(yè)主、承包商、監(jiān)理等三方的項目管理規(guī)劃異同，再分析項目管理規(guī)劃的一般內(nèi)容和使用的工具。3）工程項目管理規(guī)劃的編制重點研究業(yè)主與項目管理單位的項目管理規(guī)劃，介紹他們的規(guī)劃編制依據(jù)和原則，分析規(guī)劃編制的總體思路、并對規(guī)劃的主要內(nèi)容和方法進行詳細(xì)闡述。（2）項目管理規(guī)劃的理論實施與應(yīng)用對項目管理規(guī)劃實施與應(yīng)用的狀況進行分析和評價。2工程項目管理規(guī)劃概述2.1工程項目管理規(guī)劃的定義按照管理學(xué)的定義，規(guī)劃是一個綜合性的、完整的、全面的總體計劃。它包含目標(biāo)、政策、程序、任務(wù)的分配、要采取的步驟、要使用的資源以及為完成既定行動所需要的其他因素，沿用管理學(xué)對規(guī)劃的上述定義，則項目管理規(guī)劃是對項目管理的各項工作進行的綜合性的、完整的、全面的總體計劃，它是指導(dǎo)項目管理工作的綱領(lǐng)性文件。工程項目管理規(guī)劃對建設(shè)工程項目全過程中的各種管理職能、各種管理過程以及各種管理要素進行全面、完整、總體的計劃。它確定工程項目管理目標(biāo)，規(guī)劃實現(xiàn)項目目標(biāo)的組織、程序、方法，分解任務(wù)、落實責(zé)任，并作為相應(yīng)項目的管理規(guī)范，在項目管理過程中貫徹執(zhí)行，并作為考核依據(jù)[3]。2.2項目管理規(guī)劃的特點（1）往往圍繞項目管理職能展開，它們屬于項目的職能型計劃，一般是由職能部門完成的；（2）通常是微觀的，通常3.佘健俊.大型建設(shè)項目管理流程研究.東南大學(xué).20043.佘健俊.大型建設(shè)項目管理流程研究.東南大學(xué).2004（3）通常缺少系統(tǒng)性，各項職能計劃工作之間的內(nèi)部聯(lián)系較少。在項目計劃體系內(nèi)部的各個方面，以及項目計劃與它前導(dǎo)工作，以及它的后續(xù)管理工作之間的聯(lián)系較弱；（4）內(nèi)容不夠全面，不符合管理學(xué)中對計劃的工作范圍的定義。2.3工程項目管理規(guī)劃的要求（1）項目管理規(guī)劃應(yīng)包括對目標(biāo)的研究與分解；（2）項目管理規(guī)劃應(yīng)符合實際；（3）內(nèi)容更具完備性和系統(tǒng)性；（4）應(yīng)是集成化、系統(tǒng)化的計劃；（5）應(yīng)有彈性，留有必要的余地；（6）必須包括相應(yīng)的風(fēng)險分析和應(yīng)對措施。2.4工程項目管理規(guī)劃的作用（1）項目管理規(guī)劃是對項目構(gòu)思、項目目標(biāo)更為詳細(xì)的論證。在項目的總目標(biāo)確定后，通過項目管理規(guī)劃可以分析研究總目標(biāo)能否實現(xiàn)，總目標(biāo)確定的費用、工期、功能要求是否能得到保證，是否平衡。通過制訂規(guī)劃的過程能對可行性研究工作全面衡量，并進一步完善目標(biāo)體系。（2）項目管理規(guī)劃既是對項目目標(biāo)實現(xiàn)方法、措施和過程的安排，又是項目目標(biāo)的分解過程。規(guī)劃結(jié)果是許多更細(xì)、更具體的目標(biāo)的組合，它們將被作為各級組織在各個節(jié)點的責(zé)任。規(guī)劃常常又是中間決策的依據(jù)，因為對項目管理規(guī)劃的批準(zhǔn)是一項重要的決策工作。（3）項目管理規(guī)劃須考慮更多的實施戰(zhàn)略問題，如組織與合同模式，里程碑計劃，主要技術(shù)子系統(tǒng)的實施策略，它是對項目實施的全面估計和預(yù)測。（4）項目管理規(guī)劃是項目管理實際工作的指南和項目實施控制的依據(jù)。以規(guī)劃作為對項目管理實施過程進行監(jiān)督、跟蹤和診斷的依據(jù):最后它又作為評價和檢驗項目管理實施成果的尺度，作為對各層次項目管理人員業(yè)績評價和獎勵的依據(jù)。（5）項目管理規(guī)劃說明實施過程中所需要的技能和資源，業(yè)主和項目的其他方面需要了解和利用項目管理規(guī)劃的信息。2.5工程項目管理規(guī)劃的種類從項目的定義來說，不同的項目參與方所面對的項目工作都可以稱之為項目，他們對各自負(fù)責(zé)的工作和任務(wù)都需要進行相應(yīng)的規(guī)劃[4]。從項目整體角度來說，對工程項目的實施和管理影響最大的是業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師等三方。他們各自的工作都需要進行相應(yīng)的項目管理規(guī)劃，但他們的規(guī)劃角度、層次、要求各不相同，內(nèi)容各有側(cè)重。按照項目參與方的不同，項目管理規(guī)劃可以分為三種，即業(yè)主方的項目管理規(guī)劃、承包商的項目管理規(guī)劃和監(jiān)理工程師(或項目管理方)的項目管理規(guī)劃。2.6工程項目管理規(guī)劃的一般內(nèi)容對工程項目而言[5]，不同的組織在項目中處于不同層次和角度，其工作內(nèi)容、范圍、對象也各不相同，所以他們各自的項目管理規(guī)劃也各有側(cè)重。但他們的工作也存在很多共性和相似點，都包括項目管理的目標(biāo)分析、項目范圍定義、項目的實施總策略、實施總計劃、組織策劃等方面問題。因此，工程項目管理規(guī)劃通常包括如下內(nèi)容：工程項目管理目標(biāo)分析；工程項目實施環(huán)境分析；工程項目范圍的確定；工程項目實施的總體策略；工程項目的組織策劃。2.7工程項目管理規(guī)劃的工具（1）在項目管理規(guī)劃中，責(zé)任分配矩陣是項目組織策劃的重要工具之一，通過它，項目各參加組織和人員可以明確各自的職責(zé)。在大項目上，RAM可以在各個層次上制定；（2）管理流程是項目4.哈羅德.4.哈羅德.科茲納.項目管理的戰(zhàn)略規(guī)劃.電子工業(yè)出版社.20025.劉洪玉.房地產(chǎn)開發(fā).首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社.2002（3）就項目管理規(guī)劃來說，可以采用的計算機工有造價管理、計劃管理、合同管理、項目管理、辦公自動化等軟件或系統(tǒng)；（4）在項目管理規(guī)劃中的各項專項計劃中[6]，還可以采用各種相應(yīng)的專業(yè)工具，如工期計劃中的甘特圖、網(wǎng)絡(luò)計劃，成本計劃的有關(guān)工具、決策方面的頭腦風(fēng)暴、蒙特卡羅等方法。3工程項目管理規(guī)劃的編制3.1工程項目管理規(guī)劃的編制依據(jù)與原則3.1.1主要編制依據(jù)（1）可行性研究報告與6.劉國東，王雪清.工程項目組織與管理.中國計劃出版社.20036.劉國東，王雪清.工程項目組織與管理.中國計劃出版社.2003（2）有關(guān)項目的背景、環(huán)境、業(yè)主組織、需求方面的信息；（3）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與規(guī)定性文件；（4）項目設(shè)計方案、圖紙、其他可用的技術(shù)資料；（5）發(fā)包人與項目管理公司簽訂的項目管理合同；（6）市場信息；（7）項目管理企業(yè)的管理經(jīng)驗、實力、企業(yè)資源、制度等；（8）上層組織對項目的戰(zhàn)略需求、策略等。3.1.2主要編制原則（1）應(yīng)盡早進行編制；（2）應(yīng)有針對性；（3）具有可實施性；（4）應(yīng)著眼于項7.王軍.建設(shè)工程監(jiān)理概論.機械工業(yè)出版社.20037.王軍.建設(shè)工程監(jiān)理概論.機械工業(yè)出版社.2003（5）各計劃之間應(yīng)有關(guān)聯(lián)性、集成性、綜合性；（6）具有層次性；（7）應(yīng)體現(xiàn)動態(tài)性。3.2工程項目管理規(guī)劃3.2.1目標(biāo)分析和確定工程項目是由目標(biāo)決定任務(wù)，由任務(wù)決定工程的技術(shù)方案和實施方案或措施，再由工程技術(shù)方案產(chǎn)生工程活動，進而形成一個完整的項目系統(tǒng)和項目管理系統(tǒng)。所以，項目目標(biāo)規(guī)定著項目和項目管理的各個階段和各個方面，形成一條貫穿始終的主線。工程項目采用目標(biāo)管理方法[7]，在項目的早期就必須確定總目標(biāo)，并將它貫徹在工程項目的整個實施過程中，以指導(dǎo)總體方案的策劃、設(shè)計和計劃以及施工過程，并作為工程項目后評價的依據(jù)。因此，在項目管理規(guī)劃中，首先對項目目標(biāo)進行分析。3.2.2融資策劃資金是建設(shè)和實施工程項目的基本條件，工程建設(shè)項目往往需要大量資金，僅僅依賴建設(shè)方的自有資金通常是不夠的?，F(xiàn)代工程項目管理不斷發(fā)展，特別是對大型工業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目而言，以什么樣的融資方式取得資金，采用什么樣的資本結(jié)構(gòu)，成了現(xiàn)代戰(zhàn)略管理和項目管理的重要課題。工程項目的融資方式以及資本結(jié)構(gòu)，不僅對建設(shè)過程，而且對項目建成后的運行過程都極為重要。它決定了項目以及由項目所產(chǎn)生的企業(yè)的法律性質(zhì)和法律形式，決定了項目法人的形式和結(jié)構(gòu)，項目投資各方在組織中的法律地位，也在很大程度上決定了項目的組織形式和項目管理模式，決定了項目建成后的經(jīng)營管理和利益的分配[8]。工程項目批準(zhǔn)立項后，項目的目標(biāo)和基本任務(wù)已經(jīng)確立，項目的投資估算也己形成。此時業(yè)主或項日管理者應(yīng)當(dāng)開始考慮如何取得必要的資金、如何減少融資的風(fēng)險和成本等問題。3.2.3組織策劃工程項目組織策劃是項目管理的一項重要工作。通常工程項目組織策劃過程屬于項目計劃的一部分，它包括從制定項目的組織實施策略到完成合同和項目手冊的過程。組織策劃的結(jié)果通常由招標(biāo)文件和合同文件、項目組織結(jié)構(gòu)圖、項目管理章程和組織責(zé)任矩陣圖、項目手冊等定義。它主要包括兩個方面的工作：項目管理模式及組織機構(gòu)的策劃和項目承發(fā)包方式的策劃。工程項目系統(tǒng)的復(fù)雜性、實施過程的動態(tài)性、以及項目目標(biāo)的多重性等特點，決定了項目實施控制過程的復(fù)雜性[9]。為了保證實施控制達到預(yù)定的項目目標(biāo)，必須對實施控制過程進行計劃。控制計劃的目的是確定控制的對象和控制點、控制的內(nèi)容、控制的基準(zhǔn)、控制的方法等。3.2.4運營策劃項目的運營策劃，就是對項目建設(shè)完成后運營期的運營方式、運營組織、運營機制、運營準(zhǔn)備等方面的策劃。對工程項目管理單位來說，由于一般項目管理的任務(wù)到項目竣工交付后就基本完成，對項目的運營參與較少，因此項目管理規(guī)劃對運營階段的工作考慮不多。對業(yè)主來說，運營是產(chǎn)生項目效益的階段，運營質(zhì)量將決定投資的根本利益，因此運營策劃應(yīng)是項目管理規(guī)劃的主要內(nèi)容之一[10]。不同性質(zhì)的項目，其運營方式有很大差異。例如商業(yè)項目通常建成后進行銷售或租賃，并由物業(yè)管理公司進行管理與維護;工業(yè)項目通常由投資方或其組建的項目法人直接進行經(jīng)營。相應(yīng)的，運營策劃的具體內(nèi)容也因項目性質(zhì)的不同而有很大差異。在進行項目管理規(guī)劃的階段，無論對哪種類型的項目，其運營策劃應(yīng)重點考慮項目運營需求對項目目標(biāo)確定、功能定位、以及技術(shù)系統(tǒng)策劃等其他規(guī)劃內(nèi)容可能的影響。運營策劃應(yīng)當(dāng)考慮讓負(fù)責(zé)或參與運營的相關(guān)部門或組織，在項目實施過程中盡早的參予項目決策和計劃工作，使項目在計劃階段就能充分的反映運營需求和策略。4項目管理規(guī)劃的理論實施與應(yīng)用分析4.1項目管理規(guī)劃在工程應(yīng)用的評析某項目管理試點是該地區(qū)的首例，對建設(shè)監(jiān)理公司來說，是一次巨大的挑戰(zhàn)。為了順利開展項目管理工作，保障各項項目目標(biāo)的實現(xiàn)，公司充分利用己有資源，組織有關(guān)專家和技術(shù)人員編寫了項目管理規(guī)劃，并在本工程項目管理工作中遵照執(zhí)行[11]。11.建設(shè)部.關(guān)于培育發(fā)展工程總承包公司和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見.11.建設(shè)部.關(guān)于培育發(fā)展工程總承包公司和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見.2003項目實施階段，項目管理各部門按照規(guī)劃的要求，注重計劃的落實和執(zhí)行，并根據(jù)實際情況的變化，不斷對項目管理規(guī)劃進行必要的調(diào)整，使項目管理工作在總體上滿足了項目管理合同的要求，取得了較好的效果。（1）明確了項目管理的各項目標(biāo)和責(zé)任在項目管理委托合同談判過程中，建科監(jiān)理公司已就項目總目標(biāo)和獎懲方式與業(yè)主進行了反復(fù)協(xié)商，并達成了一致。在項目管理規(guī)劃中，對合同確定的主要目標(biāo)進行了進一步分解，制定了項目里程碑計劃、實施總控計劃，確定了項目實施的幾個重要階段，并明確各個階段的主要任務(wù)和目標(biāo)。規(guī)劃對項目目標(biāo)的明確使項目管理部各成員具有了使命感和責(zé)任感，使各項計劃及工作有了具體的依據(jù)，確保項目管理工作整體上沿著正確的方向進展。（2）確定了項目管理的基本思路和策略[12]本工程項目管理對業(yè)主和建科監(jiān)理公司來說都是第一次，因此在項目初期確定項目管理的基本思路和策略非常重要。在項日管理規(guī)劃中，我公司根據(jù)項目的進展情況和業(yè)主組織特點及管理風(fēng)格，確定了項目管理基本思路與策略，包括管理模式、發(fā)包方式，與業(yè)主的界面及協(xié)調(diào)方式等等。項目實施過程中這些思路和策略得到了貫徹，形成了較為合理的項目管理模式，各參建方在規(guī)劃的管理構(gòu)架下較好的履行了各自職責(zé)，溝通渠道和協(xié)調(diào)方式也較為合理，保證了項目的順利實施。（3）確定了項目組織形式和項目管理部組織機構(gòu)根據(jù)合同約定的項目管理范圍，結(jié)合我公司對項目管理組織方式的設(shè)想，以及業(yè)主對項目的介入深度，管理規(guī)劃設(shè)計了本工程的項目組織形式和項目管理部組織機構(gòu)，并形成了各個部門的職責(zé)分工。項目管理部按照規(guī)劃的組織安排，在項目實施階段各司其職，較好的完成了各項管理工作。通過實際運作的檢驗，這些組織安排證明是行之有效的，為公司的后續(xù)項目管理任務(wù)提供的寶貴的經(jīng)驗。對項目整體來說，業(yè)主、PM、總包方、設(shè)計院等各方在統(tǒng)一的組織構(gòu)架下運作狀況良好，保證了項目的順利實施。（4）指明了基本工作原則和方法項目管理規(guī)劃明確了主要的管理原則與控制措施，指明了項目管理工作的重點，使項目管理部各部門、各責(zé)任人在工作中有章可循，同時這些規(guī)定也為各項具體工作程序的制定提供了依據(jù)2.徐國華，張德，趙平.管理學(xué).清華大學(xué)出版社.20022.徐國華，張德，趙平.管理學(xué).清華大學(xué)出版社.2002這些原則和方法從執(zhí)行層面上為項目管理工作提供了具體依據(jù)和指導(dǎo)，使各項管理工作更具有針對性和效率，較好的體現(xiàn)出項目工作的整體性。4.2項目管理規(guī)劃應(yīng)用的總體評價（1）探索和驗證了項目管理規(guī)劃編制應(yīng)遵循的基本思路。實踐工作說明項目管理規(guī)劃的考慮思路應(yīng)當(dāng)按照目標(biāo)分析一環(huán)境分析、技術(shù)系統(tǒng)策劃一項目范圍確定一組織策劃一項目實施總計劃一項目實施控制計劃的思路進行。這個思路，也是項目管理工作開展的基本思路。（2）建立了項目管理規(guī)劃的基本框架。確定了規(guī)劃所應(yīng)考慮的主要問題，制定了項目實施的基本策略。這個框架具有較好的系統(tǒng)性，基本可以滿足項目管理工作需要。（3）具有較高的應(yīng)用性和指導(dǎo)性[13]。對各項具體實施工作起到了指導(dǎo)作用。應(yīng)用過程對規(guī)劃的調(diào)整，使規(guī)劃能夠更緊密的符合實際情況，反映工程實施動態(tài)，進一步加強了規(guī)劃的指導(dǎo)性。（4）為項目管理規(guī)劃和項目管理工作水平的提高構(gòu)筑了基礎(chǔ)。項目管理規(guī)劃不僅為項目管理實際工作提供了目標(biāo)、思路和工作方法，從公司角度來說，它也為項目管理水平的積累構(gòu)筑了一個基礎(chǔ)。項目管理業(yè)務(wù)中積累的歷史經(jīng)驗和資料，可以參照規(guī)劃的框架進行整合，以便于后續(xù)項目利用。3.成虎.工程項目管理.中國建筑工業(yè)出版社.3.成虎.工程項目管理.中國建筑工業(yè)出版社.20015結(jié)語項目管理規(guī)劃是對項目管理的各項工作進行的綜合性的、完整的、全面的總體計劃，它是指導(dǎo)項目管理工作的綱領(lǐng)性文件。它用于指導(dǎo)項目的實施，通常應(yīng)包括目標(biāo)分析、環(huán)境分析、范圍確定、組織策劃、實施總計劃和控制總計劃等內(nèi)容。建設(shè)部2003年頒發(fā)的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包公司和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，使項目管理在我國各地的試點和推廣工作全面展開。但項目管理對我國工程管理領(lǐng)域來說還是新鮮事務(wù)，無論是業(yè)主，還是從事工程管理的相關(guān)企業(yè)，都沒有成熟的經(jīng)驗。項目管理規(guī)劃無論是對于成功的實施項目，還是對于處于探索階段的中國工程管理企業(yè)，都具有重要的意義。我國項目管理還處于探索期，項目管理規(guī)劃的研究和應(yīng)用還不充分。本文對工程項目管理規(guī)劃理論和應(yīng)用的研究將有助于項目管理規(guī)劃水平的提高。6致謝論文的最后，我想對浙江大學(xué)土木工程管理的老師和工作人員們表示深深的敬意和真摯的感謝！學(xué)校的老師在學(xué)術(shù)上的成績一直使我敬慕不已，做了這個學(xué)校的學(xué)生之后，我更感嘆學(xué)校的教學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、正直的作風(fēng)以及孜孜不倦的治學(xué)態(tài)度。在我學(xué)習(xí)和做論文的每一個階段，學(xué)校老師都嚴(yán)格把關(guān)，容不得半點馬虎，對我的論文，學(xué)校老師傾注了大量的心血，給予了悉心指導(dǎo)。我想對這幾年來給予我極大關(guān)懷和幫助的學(xué)校老師和工作人員們，表示深深的謝意！7參考文獻目錄1.王洪，陳健.建設(shè)項目管理.機械工業(yè)出版社.20032.美國項目管理學(xué)會.項目管理知識體系指南.電子工業(yè)出版社.20053.佘健俊.大型建設(shè)項目管理流程研究.東南大學(xué).20044.哈羅德.科茲納.項目管理的戰(zhàn)略規(guī)劃.電子工業(yè)出版社.20025.劉洪玉.房地產(chǎn)開發(fā).首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社.20026.劉國東，王雪清.工程項目組織與管理.中國計劃出版社.20037.王軍.建設(shè)工程監(jiān)理概論.機械工業(yè)出版社.20038.王雪清.建設(shè)工程投資控制.知識產(chǎn)權(quán)出版社.20039.中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會.建設(shè)工程質(zhì)量控制.中國建筑工業(yè)出版社.200310.張仕中.工程項目管理解析.同濟大學(xué)出版社.200211.建設(shè)部.關(guān)于培育發(fā)展工程總承包公司和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見.200312.徐國華，張德，趙平.管理學(xué).清華大學(xué)出版社.200213.成虎.工程項目管理.中國建筑工業(yè)出版社.2001目錄第一章可行性研究報告概述 11.1項目名稱 11.2項目承擔(dān)單位 11.3項目建設(shè)地點 11.4可研報告編制單位 11.5項目概述及主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo) 1第二章編制目的、依據(jù)、原則和范圍 52.1編制目的 52.2編制依據(jù) 52.3編制原則 52.4可行性研究的范圍 6第三章建設(shè)的必要性 73.1符合國家“十一五”規(guī)劃綱要和循環(huán)經(jīng)濟要求 73.2環(huán)境保護和節(jié)能降耗的需要 83.3企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要 9第四章項目建設(shè)條件 104.1主體工程概況 104.2廠址選擇 124.3公用設(shè)施及社會依托條件 12第五章改造規(guī)模與產(chǎn)品方案 155.1改造規(guī)模 155.2生產(chǎn)方案 15第六章生產(chǎn)設(shè)備節(jié)電技改方案 166.1企業(yè)能耗現(xiàn)狀分析 166.2改造設(shè)備運行參數(shù) 166.3技術(shù)方案、設(shè)備方案 176.4項目建議改造方案 226.5消耗定額 256.6小結(jié) 25第七章項目實施機構(gòu)和項目法人 287.1項目實施機構(gòu) 287.2項目法人 28第八章環(huán)境保護 28第八章環(huán)境保護 29第九章社會經(jīng)濟效益 319.1環(huán)境效益 319.2社會效益 31第十章節(jié)約和合理利用能源 3310.1節(jié)能依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 3310.2節(jié)能設(shè)計原則 3310.3能耗分析 33HYPERLINK\l"