模板經(jīng)理班實戰(zhàn)模塊-有效設(shè)計薪酬激勵組合(李善奎)

有效設(shè)計薪酬激勵組合講師：李善奎2010年11月目錄薪酬設(shè)計概述崗位分析崗位價值評價薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計薪酬管理12345

薪酬設(shè)計概述薪酬設(shè)計概述薪酬是勞動者與用人單位進行價值轉(zhuǎn)化后的一種補償性收益，是單位支付給員工的勞動報酬！補償包括物質(zhì)性補償與精神性補償！物質(zhì)性補償包括直接性經(jīng)濟報酬與間接性經(jīng)濟報酬！精神性補償包括工作本身因素、價值實現(xiàn)因素及工作環(huán)境因素！設(shè)計思路一

物質(zhì)報酬與精神報酬組合設(shè)計直接性經(jīng)濟報酬是單位按照一定標準以貨幣形式向員工支付的薪酬。間接經(jīng)濟性報酬不直接以貨幣形式發(fā)放給員工，但通常可以給員工帶來生活上的便利，減少員工額外開支或免除員工后顧之憂。設(shè)計思路二

直接經(jīng)濟報酬和間接經(jīng)濟報酬組合設(shè)計直接經(jīng)濟性薪酬設(shè)計策略凝結(jié)員工價值的三要素：

崗位能力（技能）績效討論（一）1.哪些企業(yè)或崗位適合以崗位為價值標準的薪資體系？2.哪些企業(yè)或崗位適合以能力（技能）為價值標準的薪資體系？3.哪些企業(yè)或崗位適合以績效為價值標準的薪資體系？設(shè)計思路三

崗位價值薪酬體系、能力（技能）價值薪酬體系、績效價值薪酬體系的組合設(shè)計！三價值薪資體系設(shè)計程序崗位分析崗位評價市場薪資調(diào)查資格評價任職資格績效評價績效體系薪資設(shè)計崗位價值、技能水平和考評結(jié)果越高薪資越高績效管理模型組織目標組織績效個人績效組織激勵個人滿意外部環(huán)境內(nèi)部條件員工技能激勵效應(yīng)更高目標組織體系薪資的內(nèi)涵

薪資不能簡單理解為公司成本的一部分，更是企業(yè)中最大的激勵因素之一！討論（二）

所謂好的薪資體系應(yīng)該何樣？薪資設(shè)計者具備的條件精通勞動法、勞動合同法、個人所得稅法等國家相關(guān)法律法規(guī)熟悉組織行為學(xué)、員工心理學(xué)、社會學(xué)熟悉財務(wù)知識與公司財務(wù)帳目處理精通人力資源管理中職位管理、崗位分析、崗位評價、崗位分類、任職資格、績效管理等專業(yè)知識與技能擁有項目管理知識與操作經(jīng)驗熟悉公司所在行業(yè)專業(yè)知識、公司經(jīng)營戰(zhàn)略、公司發(fā)展規(guī)劃等技能崗位分析崗位分析介紹

崗位分析又稱職務(wù)分析，是指從組織戰(zhàn)略、經(jīng)營目標及業(yè)務(wù)流程出發(fā)，對組織中各個崗位設(shè)置目的、職責(zé)、工作內(nèi)容、工作關(guān)系、工作環(huán)境等工作特征以及對該崗位員工的素質(zhì)、知識、技能要求等任職條件進行調(diào)查、分析后進行客觀描述的過程！崗位分析從一種宏觀分析與微觀分析相結(jié)合一種技術(shù)性分析！崗位分析的準備階段時刻準備著被別人認可是開展工作的起點康熙王朝之恩威并劑.RMVB贏得領(lǐng)導(dǎo)的支持新三國之領(lǐng)導(dǎo)支持.rmvb崗位分析計劃制定崗位分析的《立項申請》關(guān)鍵崗位崗位分析必要性的培訓(xùn)工作公司內(nèi)部崗位分析工作的宣傳崗位分析資料收集方法的選擇崗位分析考核標準編制、培訓(xùn)、執(zhí)行崗位分析小組的建設(shè)崗位分析小組與崗位分析操作人員崗位分析小組組成成員

最高領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副總經(jīng)理任副組長，人力資源部經(jīng)理（或?qū)I(yè)崗位分析員）任分析員，其他各部門負責(zé)人任小組成員，小組成員以奇數(shù)標準為準！組長職責(zé)：負責(zé)崗位分析《立項報告》的審批、崗位分析計劃審批與監(jiān)督執(zhí)行、崗位分析工作的考核、崗位分析結(jié)果的驗收工作。分析員：《立項報告》的編制、崗位分析計劃的編制崗位分析計劃書.doc、崗位分析人員分工安排、分析表格的編制、崗位分析會議的組織、崗位分析培訓(xùn)材料的制定、崗位分析宣傳材料的編制、崗位分析人員的培訓(xùn)、崗位分析中突發(fā)事件的處理、崗位分析報告表格編制工作。各部門負責(zé)人：參與部門經(jīng)理及以上崗位的崗位分析工作主持部門內(nèi)崗位分析工作的宣傳工作負責(zé)部門內(nèi)崗位分析材料的分發(fā)、收集負責(zé)協(xié)助部門內(nèi)崗位分析工作崗位分析操作人員：負責(zé)崗位分析后勤準備工作負責(zé)崗位分析中差異信息的檢索工作負責(zé)崗位分析報告的編制工作負責(zé)崗位分析小組要求進行的其他工作

崗位分析階段崗位分析場地可容納20人的封閉式會議室分析時間不耽誤正常工作的工作期間會議參與人至少參與信息收集、分析結(jié)果討論兩次會議參與人經(jīng)理級（含）以上的崗位分析參與人：崗位分析小組成員、文字處理人員經(jīng)理級以下的崗位分析參與人：人力資源部分析人員、部門經(jīng)理、待分析崗位優(yōu)秀員工需要設(shè)備電腦一臺、投影儀一臺、白板一面、水筆兩支、崗位調(diào)查表若干《工作崗位信息調(diào)查問卷_》.doc所需材料組織架構(gòu)圖（原）崗位說明書（原）工作流程圖（原）崗位關(guān)系圖（原）崗位分析程序

1.信息收集

2.原組織結(jié)構(gòu)分析

3.原崗位調(diào)查、工作流程分析

4.結(jié)合信息差異進行崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、工作任務(wù)、工作內(nèi)容、責(zé)權(quán)利、崗位關(guān)系等進行設(shè)計

5.組織會議討論設(shè)計結(jié)果（參會人為奇數(shù)）

6.崗位規(guī)范的分析與設(shè)計

結(jié)果形成新組織結(jié)構(gòu)圖新崗位說明書新崗位規(guī)范新工作流程圖新崗位關(guān)系圖以上新的分析結(jié)果要進行多次反饋與修訂！崗位評價崗位評價介紹崗位評價是依據(jù)一定的程序和標準，對組織中各崗位的價值貢獻做出量化或排序的過程。崗位評價目的：

1.比較企業(yè)內(nèi)部各崗位的相對重要性，對崗位進行科學(xué)測評，判定崗位價值大小，得出崗位薪酬等級序列，解決薪資內(nèi)部公平問題。

2.通過崗位薪酬調(diào)查，將公司崗位評價分數(shù)與外部薪酬建立聯(lián)系，進而為薪酬設(shè)計提供依據(jù)，建立公平、合理的工資和獎勵制度提供基礎(chǔ)！崗位評價準備時刻準備著被別人認可是開展工作的起點贏得領(lǐng)導(dǎo)的支持崗位評價的《立項申請》崗位評價小組的建設(shè)崗位評價專家小組（9-15人、奇數(shù)形式展現(xiàn)）崗位評價操作小組（主持人、其他工作人員）崗位評價專家小組崗位評價必要性的培訓(xùn)工作崗位評價方法的選擇崗位評價實施計劃的編制清崗?fù)ㄟ^崗位分析完善崗位說明書人力資源部長崗位說明書.doc崗位評價動員性培訓(xùn)（建議：拓展訓(xùn)練）討論確定評價因素評價因素權(quán)重分配評價因素及權(quán)重的分解評價因素設(shè)計與分值表.doc《因素評分標準》的編制與修訂因素評分標準.doc對專家組、操作組成員進行崗位評價培訓(xùn)《標桿崗位打分表》編制標桿崗位打分表.doc《崗位打分表》編制崗位評分表.doc崗位評價階段崗位分析場地可容納20人的封閉式會議室分析時間不耽誤正常工作的工作期間參與人崗位評價專家組與崗位評價操作組所有成員所需要設(shè)備投影儀一臺、電腦兩臺、計算器一個、筆20支、A4紙其他需要

《標桿崗位打分表》《崗位打分表》崗位試評價協(xié)商確定標桿崗位主持人投影解說標桿崗位崗位說明書崗位評價小組依據(jù)《因素評分標準》進行標準崗位試打分操作組成員進行試打分數(shù)據(jù)的錄入操作組成員進行數(shù)據(jù)均值、標準差的核算標桿崗位數(shù)據(jù)處理結(jié)果的討論崗位評價統(tǒng)計表.doc標準差越大，評價的科學(xué)性越低，按照經(jīng)驗標桿崗位標準差超過30%，該項因素就應(yīng)從新打分；如果某崗位超差因素多于3個，則整個崗位要從新打分！專家組成員共同檢驗并確定判定標準專家組成員共同認識判定標準崗位評價以部門為序進行崗位評價主持人宣讀崗位說明書專家組對該崗位進行評價操作組后勤人員對專家組打分結(jié)果進行錄入操作組工作人員對打分結(jié)果進行統(tǒng)計分析對不合理的部分崗位、部分因素重新進行評價以部門為序進行下一個部門崗位評價評價期間所有成員不得離開現(xiàn)場、不得接聽手機電話崗位評價結(jié)果對全部崗位按照薪點數(shù)大小排序?qū)ζ渲写蠹移毡檎J為不合理的崗位重新進行評價完成所有職位評價崗位評價匯總表.doc薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計程序企業(yè)薪酬等級表設(shè)計企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計薪酬模式設(shè)計企業(yè)薪酬等級表設(shè)計崗位分等崗等中位崗位薪資確定薪酬曲線繪制確定崗級各崗級工資設(shè)計形成《薪資等級表》典型崗位市場調(diào)查企業(yè)各崗位薪酬標準入級崗等確定崗位分等沒有明確的規(guī)定，主要按照公司規(guī)模、行業(yè)特點、企業(yè)文化、企業(yè)所屬階段自行確定！

職能與薪點區(qū)間對應(yīng)表薪點區(qū)間職等區(qū)間970一等720-820二等610-670三等470-560四等330-420五等245-293六等130-223七等崗等中位崗位薪資確定

企業(yè)發(fā)展階段，薪資一般采用市場領(lǐng)先戰(zhàn)略企業(yè)成熟階段，薪資一般采用市場追隨戰(zhàn)略企業(yè)衰退階段，薪資一般采用市場領(lǐng)先戰(zhàn)略企業(yè)過度階段，薪資可以采用市場滯后戰(zhàn)略企業(yè)特殊目的，薪資可以采用市場混合戰(zhàn)略中位崗位薪資確定采用市場概率調(diào)查確定

按照崗等中位崗位薪酬設(shè)計標準，繪制薪酬曲線。本案例選擇此線薪級確定企業(yè)規(guī)模工作復(fù)雜程度行業(yè)特征企業(yè)文化企業(yè)所屬階段

崗級薪資設(shè)計崗級工資的確定可以按照等比數(shù)列確定、也可以按照等差數(shù)列確定！

例：崗等中位工資為1500元，計劃崗級數(shù)為5級，按等差數(shù)列、級差為50元，數(shù)列如下：1600、1550、1500、1450、1400崗等中位工資為1500元，計劃崗級數(shù)為5級，按等比數(shù)列、差別按照5%標準，數(shù)列如下：1654、1575、1500、1425、1354

為薪資調(diào)整管理方便、建議按照等比數(shù)列確定！

薪資等級表的制作商業(yè)公司薪資等級表.doc**商業(yè)公司薪資等級表

一等二等三等四等五等六等七等1級10981433193827133912587891072級11331478199827974034605993883級11691524206028844159624696784級12061572212429744288643999775級124416212190306744216638102856級128616722258316245586843106037級132617242328326046997054109308級136817782401336148457272112689級1411183424763466499574961161610級1455189125533574515077271197511級1500195026323685531079651234512級1545200827103795546982031271513級1591206827913908563384491309614級1638213028744025580187021348815級1687219329604145597589631389216級1737225830484269615492311430817級1823232531394397633895071473718級1877239432334528652897921517919級19332465332946636723100851563420級19902538342848026924103871610321級204926143530494671311069816586薪級增長率3%3%3%3%3%3%3%典型崗位薪資調(diào)查

公共類崗位薪資調(diào)查—各公司都有的崗位（每崗等選1個）

總經(jīng)理、行政副總、人力資源部經(jīng)理、辦公室主任、店面人事主管、店面往來會計、行政文員

專業(yè)類崗位薪資調(diào)查（全部調(diào)查）

業(yè)務(wù)副總、招商、營運、企劃崗位調(diào)查方式人才市場走訪、媒體信息采集、同行群體交流、面試信息采集面試薪資信息收集表原單位名稱

原崗位名稱

基本工資

午餐補貼

崗位工資

社保補貼

績效工資

通訊補貼

獎金

出差補貼

年終獎

管理津貼

交通補貼

技術(shù)津貼

日工作時間

周工作天數(shù)

備注：基本工資就是每月固定部分工資！薪資調(diào)查對象：本地區(qū)同行業(yè)相同崗位異地區(qū)同行業(yè)相同崗位本地區(qū)異行業(yè)相同崗位薪資調(diào)查數(shù)據(jù)修正：崗位競合度修正地區(qū)薪資差異度修正行業(yè)薪資差異度修正薪資調(diào)查須20以上參考數(shù)據(jù)才有統(tǒng)計意義！調(diào)查數(shù)據(jù)的處理薪資調(diào)查統(tǒng)計表.doc企業(yè)各崗位薪酬標準入級我們該經(jīng)營什么企業(yè)目標戰(zhàn)略方案戰(zhàn)略前景價值觀我們?nèi)绾卧诮?jīng)營中獲勝業(yè)務(wù)部門戰(zhàn)略人力資源對我們勝任有何要求人力資源戰(zhàn)略整體薪資制度如何幫助我們?nèi)偕鐣h(huán)境競爭環(huán)境法律環(huán)境薪資戰(zhàn)略薪資管理薪資決定薪資管理體系員工態(tài)度與行為競爭優(yōu)勢典型崗位薪資入級典型崗位薪資入級表.doc專業(yè)類崗位薪資入級參照典型崗位薪資入級方法操作其他崗位薪資入級二等崗位薪資等級入級表.doc薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計薪酬結(jié)構(gòu)主要分為固定薪資和浮動薪資兩部分，其結(jié)構(gòu)設(shè)計就是設(shè)計固定和浮動之間的占比！企業(yè)階段對對薪資結(jié)構(gòu)的影響成長型階段通過與員工共同分擔風(fēng)險，分享企業(yè)未來成功來幫助企業(yè)達成自己的目標、薪資方案上短期內(nèi)提供相對較低的固定薪資，但實施獎金或股票選擇權(quán)計劃，從而使員工在長期工作中能夠得到豐厚回報成熟階段薪資管理的一致性、連續(xù)性、標準化要求比較高，穩(wěn)定的薪資與福利衰退階段強調(diào)與員工之間風(fēng)險分擔行業(yè)競爭性對薪資結(jié)構(gòu)的影響行業(yè)競爭性不強一般是高固定、低浮動行業(yè)競爭性較強一般是低固定、高浮動企業(yè)員工年齡結(jié)構(gòu)對薪資結(jié)構(gòu)的影響企業(yè)員工年齡結(jié)構(gòu)越大，高固定、低浮動心理預(yù)期越高企業(yè)員工年齡結(jié)構(gòu)越小，高浮動、低固定心理預(yù)期越高組織文化對薪資結(jié)構(gòu)的影響職能型文化特征一般是高固定、低浮動

流程性文化、時效型文化特征一般是低固定、高浮動崗位性質(zhì)對薪資結(jié)構(gòu)的影響結(jié)果容易衡量的崗位一般是低固定、高浮動結(jié)果不易衡量的崗位一般是高固定、低浮動企業(yè)所在地區(qū)對薪資結(jié)構(gòu)的影響企業(yè)所在地區(qū)經(jīng)濟越發(fā)達越能接受低固定、高浮動企業(yè)所在地區(qū)經(jīng)濟越落后越強調(diào)高固定、低浮動崗位對企業(yè)的重要程度對薪資結(jié)構(gòu)的影響崗位對企業(yè)重要程度越高越強調(diào)低固定、高浮動崗位對企業(yè)重要程度越低越強調(diào)高固定、低浮動固定工資體現(xiàn)形式基本工資—企業(yè)為已完成的工作而支付的基本現(xiàn)金薪酬，他反映了工作和技能的價值，但往往忽視員工之間實際表現(xiàn)的差異，在傳統(tǒng)薪資模式中含崗位工資和能力工資！基本工資的發(fā)放與員工的出勤率有關(guān)系！

員工與企業(yè)簽定勞動合同時的薪資標準就是基本工資加班工資核算以基本工資為標準！薪資設(shè)計中，基本工資一般按照不低于企業(yè)所在地最低工資標準設(shè)定！浮動工資體現(xiàn)形式績效工資—對過去工作行為和已取得成就的認可。作為基本工資之外的報酬，績效工資往往隨著員工的業(yè)績變化而調(diào)整，反映了不同員工或群體之間的績效水平差異！績效工資常見形式：傭金、計件工資、績效工資傭金常用于銷售類崗位，其核算公式

傭金=銷售數(shù)量*單比銷售提成

計件工資常用于生產(chǎn)類崗位，其核算公司

計件工資=生產(chǎn)合格產(chǎn)品數(shù)*每件合格產(chǎn)品單價傭金和計件工資以外用績效工資體現(xiàn)！薪酬模式設(shè)計薪資模式就是基本工資和績效工資不同形式的組合！

基本工資+績效工資=崗位績效工資制

基本工資+傭金=銷售傭金工資制

基本工資+計件工資=計件工資制討論（三）

這三種薪資模式分別適合什么崗位？特殊目的的薪資形式津貼—為補償員工特殊或額外的勞動消耗或因其他特殊原因而支付給員工的一種工資形式，包括補償員工特殊或額外勞動消耗津貼（住外津貼、礦山井下津貼、野外津貼、夜班津貼、高溫津貼等）、保健津貼、技術(shù)津貼、年工津貼及其其他津貼。與員工生活相關(guān)的津貼又稱補貼。津貼特點：

1.津貼是體現(xiàn)員工勞動所處的環(huán)境和條件的差別的一種工資方式。

2.津貼具有單一性，當某種特殊性不存在的時候津貼也隨之消失！工齡津貼.doc

津貼發(fā)放方式非常重要!!!

年薪—以年度為單位計算和支付員工的薪資，在組織實施年薪制員工的收入一般可以分成兩部分：一部分是按月度支付的薪資薪資，叫做基本薪酬。另一部分是年度支付的薪資，其中，年底支付部分是以員工一年內(nèi)的工作業(yè)績來發(fā)放的，所以也叫風(fēng)險薪酬。店長聘用合同（修改稿）.doc年薪適合公司高層管理人員、核心技術(shù)人員及核心營銷人員使用年薪的薪資模式必須具備的條件：

1.建立組織與員工之間信任關(guān)系掾木立信.RMVB

2.組織已經(jīng)建立科學(xué)合理的績效考核體系

3.員工的工作業(yè)績是在一個較長時間后才能衡量年薪的基本工資可以是固定發(fā)放也可以參與考核后發(fā)放年薪的基本工資可以參照以上常規(guī)三種薪資模式進行管理薪資管理薪資管理目錄人工成本預(yù)算獎金設(shè)計薪酬晉升政策管理薪資發(fā)放方式管理薪資制度管理設(shè)計人工成本預(yù)算方式人工成本組織在提供產(chǎn)品或服務(wù)的過程中,使用勞動力而支付的所有直接費用和間接費用的總和就是企業(yè)人工成本。直接人工成本包括工資總額、社會保險間接人工成本包括職工福利、員工教育經(jīng)費、勞動保護費用、住房費用、工會經(jīng)費和其他人工成本支出的費用人工成本預(yù)算方式：銷售凈額法勞動分配率法盈虧平衡法人工成本預(yù)算是與銷售額、企業(yè)增加值、企業(yè)利潤配比得出的，超出預(yù)算的銷售額、企業(yè)增加值、企業(yè)利潤配比得出的人工費用支付方式就是獎金！獎金設(shè)計獎金是企業(yè)在達成或超出企業(yè)目標時或因為一些特殊事項（如技術(shù)創(chuàng)新、工藝革新等）而向員工支付的激勵性報酬。獎金可以是長期的，也可以是短期的；可以和員工業(yè)績掛鉤，也可以與團隊或公司業(yè)績掛鉤，還可以與個人、團隊、公司混合掛鉤。獎金往往是屬于額外的或不定期的，主要包括年終獎、收益分享或特別獎金等。獎金主要影響企業(yè)未來行為，而績效工資側(cè)重于突出業(yè)績的認可。獎金設(shè)計總額設(shè)計企業(yè)內(nèi)部員工按照部門業(yè)績、員工等級、員工業(yè)績進行再分配獎金發(fā)放期間設(shè)計（建議和工資分開發(fā)放）獎金分配制度.doc薪酬晉升政策管理薪酬晉升方式全員晉升設(shè)計員工晉職薪資調(diào)整設(shè)計員工績效薪資晉升設(shè)計員工技能薪資晉升設(shè)計薪酬晉升周期根據(jù)企業(yè)考核周期設(shè)計，一般一年一到兩次薪酬晉升時間建議每年4、10月薪資發(fā)放方式設(shè)計薪資發(fā)放期間津貼、獎金與工資分開發(fā)放津貼集中發(fā)放（如年工津貼可以設(shè)計在2月、8月發(fā)放）薪資發(fā)放方式

如何多給員工發(fā)薪資又能真正的到員工手里？薪資制度管理設(shè)計制度設(shè)計中注意假期的處理方式制度設(shè)計中注意公司可以要求員工賠償?shù)奶幚矸绞街贫仍O(shè)計中注意年休假處理方式制度設(shè)計中注意制度操作細則lishank@126.comTHANKYOU！65歐債危機3解救方案1歐債危機簡介4近年動態(tài)聚焦2危機原因深究5歐債危機與中國歐債危機的全面觀歐債危機66相關(guān)概念主權(quán)債務(wù)：指一國以自己的主權(quán)為擔保向外，不管是向國際貨幣基金組織還是向世界銀行，還是向其他國家借來的債務(wù)主權(quán)債務(wù)違約:現(xiàn)在很多國家，隨著救市規(guī)模不斷的擴大，債務(wù)的比重也在大幅度的增加主權(quán)信用評價:體現(xiàn)一國主權(quán)債務(wù)違約的可能性，評級機構(gòu)依照一定的程序和方法對主權(quán)機構(gòu)（通常是主權(quán)國家）的政治、經(jīng)濟和信用等級進行評定，并用一定的符號來表示評級結(jié)果。1歐債危機簡介67歐債危機，全稱歐洲主權(quán)債務(wù)危機，是指自2009年以來在歐洲部分國家爆發(fā)的主權(quán)債務(wù)危機。歐債危機是美國次貸危機的延續(xù)和深化，其本質(zhì)原因是政府的債務(wù)負擔超過了自身的承受范圍。歐債危機簡介68開端三大評級機構(gòu)的卷入發(fā)展比利時，西班牙陷入危機蔓延龍頭國受到影響升級7500億穩(wěn)定機制達成歐債危機簡介發(fā)展過程691歐債危機簡介歐豬五國PIIGS（PIIGS—歐債風(fēng)險最大的五個國家英文名稱第一個字母的組合）希臘——債務(wù)狀況江河日下

葡萄牙——債務(wù)將超經(jīng)濟產(chǎn)出西班牙——危險的邊緣意大利——債務(wù)狀況嚴重愛爾蘭——債務(wù)恐繼續(xù)增加70目前，希臘屬歐盟經(jīng)濟欠發(fā)達國家之一，經(jīng)濟基礎(chǔ)較薄弱，工業(yè)制造業(yè)較落后。海運業(yè)發(fā)達，與旅游、僑匯并列為希外匯收入三大支柱。農(nóng)業(yè)較發(fā)達，工業(yè)主要以食品加工和輕工業(yè)為主。希臘已陷入經(jīng)濟衰退5年，債務(wù)危機持續(xù)2年多，已經(jīng)給希臘經(jīng)濟、政治和社會帶來了極大的破壞。嚴重經(jīng)濟衰退帶來的直接后果是，失業(yè)率高企，民眾生活每況愈下。與此同時，政府收入銳減，償債目標一再被推遲。2011年11月，希臘失業(yè)率高達21%，超過100萬人待業(yè)。。目前，希臘社會階層情緒對立嚴重，普通民眾認為，正是當權(quán)者無所作為，才將這個國家引向了目前這種災(zāi)難性局面。而政府官員普遍存在的貪污腐敗和無所作為，更是加重了民眾的不滿。希臘債務(wù)危機71葡萄牙是發(fā)達國家里經(jīng)濟較落后的國家之一，工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱。紡織、制鞋、旅游、釀酒等是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。軟木產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的一半以上，出口位居世界第一。經(jīng)濟從2002年起有所下滑，2003年經(jīng)濟負增長1.3%。2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值為1411.15億歐元，經(jīng)濟增長1.2%。2005年國內(nèi)生產(chǎn)總值為1472.49億歐元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為13800歐元，經(jīng)濟增長率為0.3%。葡萄牙債務(wù)危機722010年1月11日，穆迪警告葡萄牙若不采取有效措施控制赤字將調(diào)降該國債信評級。

2010年4月，葡萄牙已經(jīng)呈現(xiàn)陷入主權(quán)債務(wù)危機的苗頭。葡萄牙當時的公共債務(wù)為GDP的77%，與法國處于相同水平；但是，企業(yè)以及家庭、人均的債務(wù)均超過了希臘和意大利，高達GDP的236%，葡萄牙債券已被投資者列為世界上第八大高風(fēng)險債券。2011年3月15日，穆迪把對葡萄牙的評級從A1下調(diào)至A3。穆迪稱，葡萄牙將面對很高的融資成本，是否能夠承受尚難預(yù)料，該國財政緊縮目標能否如期實現(xiàn)也存在變數(shù)。再考慮到全球經(jīng)濟形勢仍不明朗、歐洲中央銀行可能提高利率以及高油價帶來更高經(jīng)濟運行成本，該機構(gòu)決定下調(diào)該國主權(quán)信用評級。73惠譽2010年12月把葡萄牙主權(quán)信用評級從“AA－”調(diào)低至“A＋”2011年3月25日，標普宣布將葡萄牙長期主權(quán)信貸評級從“A-”降至“BBB”，3月29日，標普宣布將葡萄牙主權(quán)信用評級下調(diào)1級至BBB-2011年4月1日，惠譽下調(diào)葡萄牙評級，將其評級下調(diào)至最低投資級評等BBB-。稱債臺高筑的葡萄牙需要救援。2011年4月，葡萄牙10年期國債的預(yù)期收益率已經(jīng)升至9.127%，創(chuàng)下該國加入歐元區(qū)以來的新高。與此同時葡萄牙將至少有約90億歐元的債務(wù)到期，葡萄牙政府實在支撐不住了，既沒錢、沒法償還到期的債務(wù)，又沒有有效的融資途徑，不得不提出經(jīng)濟救援申請。74房地產(chǎn)泡沫是愛爾蘭債務(wù)危機的始作俑者。2008年金融危機爆發(fā)后，愛爾蘭房地產(chǎn)泡沫破滅，整個國家五分之一的GDP遁于無形。隨之而來的便是政府稅源枯竭，但多年積累的公共開支卻居高不下，財政危機顯現(xiàn)。更加令人擔憂的是，該國銀行業(yè)信貸高度集中在房地產(chǎn)及公共部門，任何一家銀行的困境都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。愛爾蘭5大銀行都瀕臨破產(chǎn)。為了維護金融穩(wěn)定，愛爾蘭政府不得不耗費巨資救助本國銀行，把銀行的問題“一肩挑”，從而導(dǎo)致財政不堪重負。財政危機和銀行危機，成為愛爾蘭的兩大擔憂。史上罕見，公共債務(wù)將占到GDP的100%。消息一公布，愛爾蘭國債利率隨即飆升。愛爾蘭十年期國債利率已直抵9%，是德國同期國債利率的三倍。由此掀開了債務(wù)危機的序幕。房地產(chǎn)業(yè)綁架了銀行，銀行又綁架了政府，這就是愛爾蘭陷入主權(quán)債務(wù)危機背后的簡單邏輯。

愛爾蘭債務(wù)危機752011年9月19日，標普宣布，將意大利長期主權(quán)債務(wù)評級下調(diào)一級，從A+降至A，前景展望為負面。在希臘債務(wù)危機愈演愈烈之際，意大利評級下調(diào)對歐洲來說無疑是雪上加霜。2010年意政府債務(wù)總額已達1.9萬億歐元，占GDP比例高達119%，在歐元區(qū)內(nèi)僅次于希臘。由于意大利債務(wù)總額超過了希臘、西班牙、葡萄牙和愛爾蘭四國之和，因此被視為是“大到救不了”的國家。意大利債務(wù)危機76

意大利和其他出現(xiàn)債務(wù)危機的歐洲國家所面臨的，并不是簡單收支失衡問題，而是根本性的經(jīng)濟擴張動能不足問題。這些南歐國家在享受高福利的同時，卻逐漸失去全球經(jīng)濟競爭力。其不同程度存在的用工制度僵化、創(chuàng)新能力低、企業(yè)活力不足、偷稅以及政治內(nèi)耗劇烈等，是解決債務(wù)危機的重要障礙。然而，目前意政府乃至整個歐元區(qū)在應(yīng)對債務(wù)危機上，還僅僅以緊縮開支、修復(fù)政府短期資產(chǎn)負債表為主攻方向，在體制性改革問題上卻重視不夠。倘若這些陷入危機的南歐國家不進行一番傷筋動骨的體制性改革，債務(wù)危機將無法獲得根本性解決。772011年10月7日，惠譽宣布將西班牙的長期主權(quán)信用評級由“AA+”下調(diào)至“AA-”，評級展望為負面。2011年10月18日，繼惠譽和標普之后，穆迪也宣布將西班牙的主權(quán)債務(wù)評級下調(diào)兩檔至A1，前景展望為負面經(jīng)濟疲軟、財政“脫軌”，加上超高的失業(yè)率和低迷的房地產(chǎn)市場讓西班牙已不堪重負。該國經(jīng)濟增長乏力、財政債臺高筑和房地產(chǎn)市場萎靡不振，以及這些問題之間不斷加深的負面反饋效應(yīng)。西班牙債務(wù)危機781.影響歐元幣值的穩(wěn)定2.拖累歐元區(qū)經(jīng)濟發(fā)展3.延長歐元區(qū)寬松貨幣的時間4.歐元地位和歐元區(qū)穩(wěn)定將經(jīng)受考驗5.威脅全球經(jīng)濟金融穩(wěn)定1歐債危機簡介主要影響79crisis2整體經(jīng)濟實力不均1協(xié)調(diào)機制與預(yù)防機制的不健全3歐元體制天生弊端4.歐式社會福利拖累6歐洲一體化進程5民主政治的異化:2歐債危機形成原因801.歐元區(qū)內(nèi)部機制：協(xié)調(diào)機制運作不暢，預(yù)防機制不健全,致使救助希臘的計劃遲遲不能出臺，導(dǎo)致危機持續(xù)惡化。

2.整體經(jīng)濟實力薄弱：遭受危機的國家大多財政狀況欠佳，政府收支不平衡在歐元區(qū)內(nèi)部存在嚴重的結(jié)構(gòu)失衡問題，地域經(jīng)濟水平的差異和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)差異導(dǎo)致債務(wù)危機國家的競爭力削弱；

3.歐元體制天生弊端：作為歐洲經(jīng)濟一體化組織，歐洲央行主導(dǎo)各國貨幣政策大權(quán)，歐元具有天生的弊端，經(jīng)濟動蕩時期，無法通過貨幣貶值等政策工具，因而只能通過舉債和擴大赤字來刺激經(jīng)濟,《穩(wěn)定與增長公約》沒有設(shè)立退出機制；2債務(wù)危機形成原因主要原因814.歐式社會福利拖累：高福利制度異化與人口老齡化，希臘等國高福利政策沒有建立在可持續(xù)的財政政策之上(凱恩斯主義財政政策的長期濫用)，歷屆政府為討好選民，盲目為選民增加福利，導(dǎo)致赤字擴大、公共債務(wù)激增，償債能力遭到質(zhì)疑。

5.民主政治的異化:6.歐盟內(nèi)部：德國堅定地致力于構(gòu)建“一體化”歐洲的戰(zhàn)略，法國有相同的意向，但同時也希望通過“歐洲一體化”來遏制德國。德法有足夠的經(jīng)濟實力和雄厚的財力在歐債危機之初，甚至現(xiàn)在在很短時間內(nèi)疚可遏制危機蔓延并予以解決。之所以久拖不決，其根本目的在于借歐債危機之“機”，整頓財政紀律（特別市預(yù)算權(quán)），迫使成員國部分讓出國家財政主權(quán)，以建立統(tǒng)一的歐洲財政聯(lián)盟，在救助基金及歐洲央行的配合下，行使歐元區(qū)“財政部”的職能，以便加速推進歐洲一體化進程2債務(wù)危機形成原因主要原因821評級機構(gòu)2財務(wù)造假3積稅與就業(yè)4EU引起威脅2債務(wù)危機形成原因關(guān)于評級機構(gòu)及其他83二、1.評級機構(gòu):美國三大評級機構(gòu)則落井下石，連連下調(diào)希臘等債務(wù)國的信用評級。(2009年10月20日，希臘政府宣布當年財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將超過12%，遠高于歐盟設(shè)定的3%上限。隨后，全球三大評級公司相繼下調(diào)希臘主權(quán)信用評級，歐洲主權(quán)債務(wù)危機率先在希臘爆發(fā)。)至此，國際社會開始擔心，債務(wù)危機可能蔓延全歐，由此侵蝕脆弱復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟。2財務(wù)造假埋下隱患：希臘因無法達到《馬斯特里赫特條約》所規(guī)定的標準，即預(yù)算赤字占GDP3%、政府負債占GDP60%以內(nèi)的標準，于是聘請高盛集團進行財務(wù)造假，以順利進入歐元區(qū)。3.稅基與就業(yè)不樂觀：經(jīng)濟全球化深度推進帶來稅基萎縮與高失業(yè)4．歐盟的威脅：馬歇爾計劃催生出的歐共體，以及在此基礎(chǔ)上形成的歐盟，超出了美國最初的戰(zhàn)略設(shè)定，一個強大的足以挑戰(zhàn)美元霸主地位的歐元有悖于美國的戰(zhàn)略目標。

2債務(wù)危機形成原因關(guān)于評級機構(gòu)及其他841歐盟峰會成果（2011.10）2歐盟峰會成果（2011.12）3宋鴻兵3解救方案85一、銀行體系注資問題

3解救方案之10月峰會歐盟被迫采取一系列措施提供流動性，借以穩(wěn)定銀行體系：歐洲央行聯(lián)合美聯(lián)儲、英國央行、日本央行和瑞士央行在3個月內(nèi)向歐洲銀行提供無限量貸款；歐洲央行重啟抵押資產(chǎn)債券的收購；歐洲央行重新發(fā)放12個月期銀行貸款。在此次峰會上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人達成一致，要求歐洲90家主要商業(yè)銀行在2012年6月底前必須將資本金充足率提高到9%。銀行國別資本補充額度（單位：億歐元）希臘300西班牙262意大利147葡萄牙78法國88德國52總計約1060863解救方案之10月峰會二、EFSF擴容問題實現(xiàn)“EFSF的杠桿化操作”，即以目前現(xiàn)有資金向高比例債券提供擔保，主要分為兩種方式：方式一：按20-25%的比例，用EFSF剩余資金額度為新發(fā)債券提供“信用增級”，投資者購買債券時可以購買“風(fēng)險保險”，從而使債券獲得EFSF的擔保，當債券出現(xiàn)違約損失時，債權(quán)人可以從EFSF獲得至少20%的面值補償；方式二：依托EFSF成立“特別用途工具”（也有稱“特別用途投資工具”，縮寫為SPV/SPIV），吸納歐盟以外民間或主權(quán)基金以充實EFSF可用資金額度。873解救方案之10月峰會三、希臘主權(quán)債務(wù)減記問題歐盟和IMF：1090億歐元援助貸款銀行等私人投資者：自愿減記21%私人債僅減記幅度第二輪救助計劃所需資金21%252050%114060%1090私人債僅減記幅度與第二輪救助希臘計劃所需資金對比883解救方案之12月峰會一、達成“新財政協(xié)議”財政協(xié)議的主要內(nèi)容包括：1.政府預(yù)算應(yīng)實現(xiàn)平衡或盈余，年度結(jié)構(gòu)性赤字不得超過名義GDP的0.5%；2.成員國超過歐盟委員會設(shè)定的3%的赤字上限，將受到歐盟制裁，除非多數(shù)歐元區(qū)成員國反對；3.債務(wù)占比超過60%的國家，其債務(wù)削減數(shù)量指標的細則必須依據(jù)新的規(guī)定；歐盟將加強對成員的財政監(jiān)督和評估，有權(quán)要求涉嫌違反《穩(wěn)定與增長公約》的成員國重新修改預(yù)算；4建立并落實各成員國政府債券發(fā)行計劃事先報告制度5.加強財政一體化；加強協(xié)調(diào)與管理，強化歐元區(qū)。893解救方案之十二月峰會二、強化EFSF和ESM強化EFSF：迅速實施EFSF的杠桿化擴容方案；歡迎歐洲央行作為EFSF介入市場操作的代理機構(gòu)；EFSF將繼續(xù)發(fā)揮作用，為已啟動的項目提供融資。調(diào)整ESM：ESM提前至2012年7月啟動；歐盟委員會和歐洲央行為維護金融和經(jīng)濟穩(wěn)定，可對金融援助做出緊急決定，達到85%多數(shù)同意即可；實繳資本和ESM已發(fā)放貸款的比率維持在15%以上。（同時運行，強化救助能力）

903解救方案之12月峰會三、向IMF注資，提高救助資金的融資規(guī)?！半p邊貸款”：共注資2000億歐元歐元區(qū)國家央行：1500億歐元非歐元區(qū)國家：500億歐元913解救方案之宋鴻兵建議化解危機的辦法：一、財政同盟（效仿美國統(tǒng)一的財政部所具備的轉(zhuǎn)移支付的功能）二、歐洲央行（ECB）入市，收購流動性差的資產(chǎn)三、發(fā)行歐盟債券四、銀行同盟，使銀行資本能夠跨境自由流動922014--06情況好轉(zhuǎn)，恢復(fù)態(tài)勢良好各項經(jīng)濟指標觸底回升財政監(jiān)管、金融監(jiān)管機制2014--07歐債危機重演趨勢增加歐洲股市全線大跌的元兇“歐洲銀行業(yè)”歐版QE計劃遲遲未公布（量化寬松，簡稱QE，是一種貨幣政策，主要指各國央行通過公開市場購買政府債券、銀行金融資產(chǎn)等做法。）4歐債危機新動態(tài)（2014-06至今）932014--09急性后逐漸平息轉(zhuǎn)入“慢性期”金融市場危機將漸漸“轉(zhuǎn)移”成實體經(jīng)濟減速低增長、高通脹2014--10增長遲滯的頑固期大規(guī)模的債務(wù)負擔危機引發(fā)的并發(fā)癥（失業(yè)差距南北分化）2014年歐盟經(jīng)濟增長率進入了1.3%，歐元區(qū)只有0.8%4歐債危機新動態(tài)942014--11歐央行進一步放寬貨幣政策量化寬松政策(QE)央行的資產(chǎn)負債表將增加1萬兆歐元2015--01歐債危機持續(xù)發(fā)酵歐元貶值創(chuàng)出九年新低（2014年歐盟債務(wù)率85.6%，這個數(shù)據(jù)應(yīng)該說比2009年爆發(fā)債務(wù)危機數(shù)據(jù)還是呈上升的趨勢。）希臘的退出歐元區(qū)風(fēng)險4歐債危機新動態(tài)952015--04希臘重回歐債危機希臘短期國債連續(xù)七周遭拋售短期國債收益率飆升至28%（收益率越高，投資者越不感興趣。）評級至“垃圾級”2015--05希臘債務(wù)前途未明歐債市場急劇波動俄羅斯邀請希臘加入金磚銀行4歐債危機新動態(tài)96972015--05金磚銀行難救希臘金磚國家開發(fā)銀行資金主要用于支