核心員工開發(fā)

第8章

核心員工開發(fā)員工培訓(xùn)與開發(fā)學(xué)習(xí)目標(biāo)在學(xué)習(xí)完本章之后，你應(yīng)該能夠：了解管理人員開發(fā)的意義；了解骨干員工的價(jià)值及特點(diǎn)；熟知梯隊(duì)式人才開發(fā)的基本工作流程；熟知管理人員、骨干員工、新員工培訓(xùn)與開發(fā)的方法。8.1管理人員開發(fā)8.2骨干員工開發(fā)8.3新員工開發(fā)目錄【引例】西門子的大學(xué)精英培訓(xùn)計(jì)劃西門子的大學(xué)精英培訓(xùn)計(jì)劃【公司簡介】

西門子股份公司（SIEMENSAGFWB：SIE,NYSE：SI）是世界最大的機(jī)電類公司之一，1847年由維爾納·馮·西門子建立。如今，它的國際總部位于德國慕尼黑。維爾納·馮·西門子西門子公司總部【引例】西門子的大學(xué)精英培訓(xùn)計(jì)劃【公司業(yè)務(wù)】『信息通訊』

『自動(dòng)化與控制』『電力』『交通』『醫(yī)療』『金融』『照明』

『家用電器』【引例】西門子的大學(xué)精英培訓(xùn)計(jì)劃【產(chǎn)品展示】西門子手機(jī)【引例】西門子的大學(xué)精英培訓(xùn)計(jì)劃【引例】西門子的大學(xué)精英培訓(xùn)計(jì)劃西門子冰箱【引例】西門子的大學(xué)精英培訓(xùn)計(jì)劃【引例】西門子的大學(xué)精英培訓(xùn)計(jì)劃【培訓(xùn)計(jì)劃】

第一階段，讓他們?nèi)媸煜て髽I(yè)的情況，學(xué)會(huì)在因特網(wǎng)上獲取相關(guān)信息；第二階段，讓他們進(jìn)入一些商務(wù)領(lǐng)域工作，全面熟悉本企業(yè)的產(chǎn)品，并加強(qiáng)他們的團(tuán)隊(duì)精神；第三階段，將他們安排到下屬企業(yè)（包括境外企業(yè)）承擔(dān)具體工作，在實(shí)際工作中獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)技能。

【引例】西門子的大學(xué)精英培訓(xùn)計(jì)劃【引例表明】企業(yè)對有潛力的員工的培養(yǎng)與開發(fā)是企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的重要組成部分，是保證企業(yè)人力資源連續(xù)性的重要方法，對于核心員工開發(fā)必須從選拔到培訓(xùn)有一套完整的計(jì)劃和方法。

【引例】西門子的大學(xué)精英培訓(xùn)計(jì)劃8.1管理人員開發(fā)管理人員開發(fā)是企業(yè)為了提高其生產(chǎn)力和盈利能力，確定和持續(xù)追蹤高潛能員工，幫助組織內(nèi)部管理人員成長和提高的一系列項(xiàng)目，覆蓋了從初級主管到高級管理人員的所有管理崗位。8.1管理人員開發(fā)8.1.1管理人員開發(fā)的意義1）管理人員在組織中的地位決定了管理人員開發(fā)的作用2）現(xiàn)代經(jīng)營管理方式?jīng)Q定了管理人員開發(fā)的作用3）管理人員角色的轉(zhuǎn)變決定了管理人員開發(fā)的作用4）管理人員開發(fā)是留住核心人才的手段之一5）管理人員開發(fā)具有示范和帶動(dòng)效應(yīng)8.1管理人員開發(fā)8.1.2管理人員開發(fā)的類型1）按管理者在任時(shí)間分類在任管理人員培養(yǎng)和開發(fā)。候任管理人員培養(yǎng)和開發(fā)。8.1管理人員開發(fā)2）按管理人員的層次分類（1）高層管理者的培養(yǎng)和開發(fā)。（2）中層管理者開發(fā)。（3）基層管理者開發(fā)。8.1管理人員開發(fā)8.1.3管理人員開發(fā)的方法在管理開發(fā)培訓(xùn)中，常見的方法主要有：1)工作輪換

工作輪換是將有培養(yǎng)前途的管理人員輪流調(diào)任到其他崗位任職，以使其全面了解公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況和整個(gè)組織的不同工作內(nèi)容，得到各種不同的經(jīng)驗(yàn)，提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)，培養(yǎng)溝通、協(xié)調(diào)能力和適應(yīng)能力，從而具備多個(gè)崗位的工作經(jīng)驗(yàn)，以開發(fā)多種管理技能，為職位晉升奠定良好的基礎(chǔ)。8.1管理人員開發(fā)工作輪換流程8.1管理人員開發(fā)2)替補(bǔ)訓(xùn)練

替補(bǔ)訓(xùn)練指每一位管理人員都被指定為替補(bǔ)訓(xùn)練者，除原有責(zé)任外，他們都要熟悉本部門的上級管理者職責(zé)。一旦上級離任，替補(bǔ)訓(xùn)練者即可按預(yù)先準(zhǔn)備，接替其上級管理者的工作，如果其他上級職位出現(xiàn)空缺，替補(bǔ)訓(xùn)練者也可填補(bǔ)這一空缺。8.1管理人員開發(fā)3）行動(dòng)學(xué)習(xí)法行動(dòng)學(xué)習(xí)法指由受訓(xùn)者組成團(tuán)隊(duì)或工作小組，為團(tuán)隊(duì)或工作小組布置一個(gè)實(shí)際工作中面臨的問題，讓他們合作制訂一個(gè)解決的方案或計(jì)劃，并由他們負(fù)責(zé)組織實(shí)施的培訓(xùn)方法。8.1管理人員開發(fā)8.1管理人員開發(fā)8.1管理人員開發(fā)4）管理顧問

由企業(yè)邀請有關(guān)專業(yè)人士就企業(yè)存在的問題特別是企業(yè)戰(zhàn)略管理、資本運(yùn)營、企業(yè)文化、企業(yè)信息化、公司治理、流程再造等進(jìn)行全面的分析和評估，在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上以顧問形式進(jìn)行引導(dǎo)、咨詢、答疑，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況給予企業(yè)個(gè)性化、特色解決方案。

8.1管理人員開發(fā)某管理顧問公司服務(wù)系統(tǒng)8.1管理人員開發(fā)5)沙盤模擬沙盤模擬是體驗(yàn)式學(xué)習(xí)的一種方法，即將整個(gè)企業(yè)的運(yùn)營方式展示在沙盤之上，使得企業(yè)的現(xiàn)金流量、產(chǎn)品庫存、生產(chǎn)設(shè)備、人員編制、銀行貸款等指標(biāo)顯得清晰、直觀，并把受訓(xùn)者分成3～5個(gè)管理團(tuán)隊(duì)，每隊(duì)要親自經(jīng)營一家有一定規(guī)模的企業(yè)，通過參與各種形式多樣、生動(dòng)有趣的互動(dòng)式游戲和體驗(yàn)項(xiàng)目，互相競爭，通過分析討論，把枯燥的管理理論貫穿于活動(dòng)中，令每一位參加者通過親身體驗(yàn)，從中得到經(jīng)驗(yàn)的一種學(xué)習(xí)方法。8.1管理人員開發(fā)沙盤模擬結(jié)構(gòu)圖8.1管理人員開發(fā)沙盤模擬結(jié)構(gòu)圖8.1管理人員開發(fā)沙盤模擬小組討論8.1管理人員開發(fā)沙盤模擬比賽8.1管理人員開發(fā)6）敏感性訓(xùn)練敏感性訓(xùn)練法，又稱T（T代表training，訓(xùn)練）小組法、懇談小組法或者領(lǐng)導(dǎo)能力訓(xùn)練法。敏感性訓(xùn)練法就是通過團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、觀察、討論、自我坦白等程序，使學(xué)員面對自己的心理障礙，并重新構(gòu)建健全的心理狀態(tài)的一種訓(xùn)練方法。8.1管理人員開發(fā)8.2骨干員工開發(fā)

根據(jù)“二八定律”的原則，20%的員工掌握了企業(yè)80%以上的技術(shù)，創(chuàng)造了80%以上的財(cái)富和利潤。這些員工有著優(yōu)秀的業(yè)務(wù)能力，掌握著企業(yè)核心技術(shù)，從事企業(yè)骨干業(yè)務(wù)，對企業(yè)業(yè)績貢獻(xiàn)最大，對企業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響，他們是企業(yè)的骨干和靈魂，是企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營和發(fā)展壯大的動(dòng)力源。8.2骨干員工開發(fā)8.2.1骨干員工的確認(rèn)骨干員工的價(jià)值及特點(diǎn)：骨干員工之所以被稱為骨干員工，是因?yàn)榕c普通員工相比具有勞動(dòng)力稀缺性和高度的企業(yè)價(jià)值性，具體來說，稀缺性表現(xiàn)為勞動(dòng)力市場上同類人才的數(shù)目相對較少，可替代性差，招聘成本和重置培訓(xùn)成本高于普通員工。8.2骨干員工開發(fā)骨干員工與普通員工價(jià)值比較特點(diǎn)指標(biāo)員工類別骨干員工普通員工勞動(dòng)力稀缺性可替代性弱強(qiáng)招聘成本高低重置培訓(xùn)成本高低企業(yè)價(jià)值收益/成本高低實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)重要性高低8.2骨干員工開發(fā)根據(jù)骨干員工的特點(diǎn)一般可分為三類：第一類，具有專業(yè)技能的骨干員工；第二類，具有廣泛外部關(guān)系的骨干員工；第三類，具有管理技能的骨干員工。8.2骨干員工開發(fā)骨干員工與普通員工相比，具有如下特點(diǎn)：(1)具有較高的知識(shí)或技能。(2)對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。(3)有較強(qiáng)的不可替代性。(4)具有較高流動(dòng)性。8.2骨干員工開發(fā)2)骨干員工的確認(rèn)

對于骨干員工的確認(rèn)，需要根據(jù)員工從事的工作對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的價(jià)值，以及和企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的關(guān)聯(lián)度，并參照工作評價(jià)體系例如工作責(zé)任、工作強(qiáng)度、工作復(fù)雜性、所需資格條件等進(jìn)行綜合評價(jià)，先確定崗位的相對價(jià)值，找出企業(yè)的關(guān)鍵崗位，然后結(jié)合員工個(gè)人績效考核結(jié)果，最后確認(rèn)骨干員工的候選人。8.2骨干員工開發(fā)在確認(rèn)骨干員工時(shí)還需注意：（1）骨干員工的技能要體現(xiàn)企業(yè)的核心競爭力。（2）要注重骨干員工的忠誠度。（3）骨干員工的動(dòng)態(tài)性。8.2骨干員工開發(fā)8.2.2骨干員工的角色意識(shí)培養(yǎng)1）幫助骨干員工進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)管理2）加強(qiáng)骨干員工對企業(yè)文化的認(rèn)同感，強(qiáng)化骨干員工的主動(dòng)忠誠度3）適當(dāng)下放決策權(quán)4）建立企業(yè)與骨干員工之間的“契約”關(guān)系8.2骨干員工開發(fā)8.2.3骨干員工開發(fā)的方法1）授課與討論相結(jié)合的訓(xùn)練法（1）較強(qiáng)的自我控制和約束能力。（2）對公司和公司的發(fā)展目標(biāo)要有明顯超過其他普通員工的較強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，并在工作中敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任，敢于接受富有挑戰(zhàn)性的工作。（3）能形成一種市場競爭能力并凝聚全部力量去求得最好的工作效果。（4）有威信，有勇氣，有魄力，有能力，忠誠而且可以信賴。8.2骨干員工開發(fā)2）單獨(dú)腦力激蕩法（1）明確自己的角色和承擔(dān)工作的責(zé)任、使命。（2）分析企業(yè)要實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)、明確自己要努力的方向。（3）分析目前市場狀況、顧客需要、競爭對手情況，以便做到心中有數(shù)。8.2骨干員工開發(fā)（4）分析本人工作部門存在的問題和不足，以便提出解決問題的對策。（5）你如何工作才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)？你計(jì)劃要取得什么樣的工作成果？（6）你如何選擇最適合企業(yè)和個(gè)人發(fā)展的行動(dòng)方案？8.2骨干員工開發(fā)8.3新員工開發(fā)新員工培訓(xùn)（newemployeeorientation）也稱定向培訓(xùn)，指為新員工提供有關(guān)公司和工作的基本背景情況的活動(dòng)，目的就是減少新員工的焦慮和困惑，幫助新員工養(yǎng)成良好的習(xí)慣和積極的工作態(tài)度，幫助新員工迅速融入新的團(tuán)體中，適應(yīng)組織環(huán)境，同時(shí)，讓新員工了解企業(yè)對其的期望，定位自己的角色，充分發(fā)揮自己的才能，從而增加新員工工作滿意感，提高員工保留率。8.3新員工開發(fā)8.3.1新員工培訓(xùn)的內(nèi)容

新員工培訓(xùn)主要是通過培訓(xùn)讓新員工明確企業(yè)對其的要求、期望以及企業(yè)的傳統(tǒng)、管理政策和行為規(guī)范，從而明確工作的技術(shù)或技能要求、工作交往和溝通方面的行為方式，同時(shí)向新員工傳授企業(yè)精神，培養(yǎng)其對企業(yè)的感情和集體主義、團(tuán)結(jié)合作的作風(fēng)。8.3新員工開發(fā)新員工培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：1）企業(yè)概況介紹2）企業(yè)的主要政策、制度及其工作程序介紹3）企業(yè)設(shè)施和部門參觀4）結(jié)合企業(yè)文化進(jìn)行的專項(xiàng)技能訓(xùn)練5）結(jié)合業(yè)務(wù)進(jìn)行的專項(xiàng)訓(xùn)練6）部門職能和崗位職責(zé)介紹8.3新員工開發(fā)8.3.2新員工培訓(xùn)的方法1)講授法2)自學(xué)法3)多媒體教學(xué)4)情景模擬5)拓展訓(xùn)練6)師帶徒8.3新員工開發(fā)三星：崗前培訓(xùn)范例【公司簡介】韓國三星電子成立于1969年，該集團(tuán)包括44個(gè)下屬公司及若干其他法人機(jī)構(gòu)，在近70個(gè)國家和地區(qū)建立了近300個(gè)法人及辦事處，員工總數(shù)19.6萬人，業(yè)務(wù)涉及電子、金融、機(jī)械、化學(xué)等眾多領(lǐng)域。三星正式進(jìn)入中國市場則是1992年中韓建交后。1992年8月，三星電子有限公司在中國惠州投資建廠。此后的10年，三星電子不斷加大在中國的投資與合作，已經(jīng)成為對中國投資最大的韓資企業(yè)之一。

【案例分析8—1】三星：崗前培訓(xùn)范例【產(chǎn)品展示】

【案例分析8—1】三星：崗前培訓(xùn)范例

【案例分析8—1】三星：崗前培訓(xùn)范例

【案例分析8—1】三星：崗前培訓(xùn)范例【分析提示】（1）新員工培訓(xùn)的制度化；（2）新員工培訓(xùn)的內(nèi)容的實(shí)用性；（3）新員工培訓(xùn)方法的創(chuàng)新。

【案例分析8—1】三星：崗前培訓(xùn)范例8.3.3畢業(yè)生的開發(fā)1）選好的主管傳幫帶2）為畢業(yè)生提供階段性的工作輪換3）建立以職業(yè)為導(dǎo)向的工作績效評價(jià)4）鼓勵(lì)畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃8.3新員工開發(fā)8.3.4梯隊(duì)式開發(fā)梯隊(duì)式人才開發(fā)的基本工作流程是：1)根據(jù)組織的需要確定關(guān)鍵崗位2)人才盤點(diǎn)和發(fā)展力評估3)人才發(fā)展計(jì)劃與實(shí)施4)考核和晉升8.3新員工開發(fā)【案例分析8—2】GE的接班人計(jì)劃GE的接班人計(jì)劃【公司簡介】

GE是一家多元化的科技、媒體和金融服務(wù)公司，致力于解決世界上最棘手的一些問題。GE的產(chǎn)品和服務(wù)范圍廣闊，從飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、發(fā)電設(shè)備、水處理和安防技術(shù)，到醫(yī)療成像、商務(wù)和消費(fèi)者融資、媒體，客戶遍及全球100多個(gè)國家，擁有30多萬員工。【產(chǎn)品展示】【案例分析8—2】GE的接班人計(jì)劃【案例分析8—2】GE的接班人計(jì)劃【GE的接班人計(jì)劃】企業(yè)家不是天生的，也不是每個(gè)人都能成為企業(yè)家。要讓真正優(yōu)秀的企業(yè)家脫穎而出，企業(yè)內(nèi)部首先必須有良好的企業(yè)家選拔和培養(yǎng)機(jī)制。1974年，第七任總裁瓊斯與公司經(jīng)理人員管理部密切合作，花了兩年時(shí)間把最初的96位候選人減少到18人，并從中篩選出11名候選人，放在適當(dāng)?shù)膷徫簧线M(jìn)行鍛煉。又經(jīng)過4年考核，最后確定了3名候選人，其中韋爾奇在1981年當(dāng)上了通用電氣公司的總裁。【案例分析8—2】GE的接班人計(jì)劃【分析提示】企業(yè)接班人的選拔和培養(yǎng)是企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障?！景咐治?—2】GE的接班人計(jì)劃謝謝觀賞!

本章完!60歐債危機(jī)3解救方案1歐債危機(jī)簡介4近年動(dòng)態(tài)聚焦2危機(jī)原因深究5歐債危機(jī)與中國歐債危機(jī)的全面觀歐債危機(jī)61相關(guān)概念主權(quán)債務(wù)：指一國以自己的主權(quán)為擔(dān)保向外，不管是向國際貨幣基金組織還是向世界銀行，還是向其他國家借來的債務(wù)主權(quán)債務(wù)違約:現(xiàn)在很多國家，隨著救市規(guī)模不斷的擴(kuò)大，債務(wù)的比重也在大幅度的增加主權(quán)信用評價(jià):體現(xiàn)一國主權(quán)債務(wù)違約的可能性，評級機(jī)構(gòu)依照一定的程序和方法對主權(quán)機(jī)構(gòu)（通常是主權(quán)國家）的政治、經(jīng)濟(jì)和信用等級進(jìn)行評定，并用一定的符號來表示評級結(jié)果。1歐債危機(jī)簡介62歐債危機(jī)，全稱歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)，是指自2009年以來在歐洲部分國家爆發(fā)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)。歐債危機(jī)是美國次貸危機(jī)的延續(xù)和深化，其本質(zhì)原因是政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)超過了自身的承受范圍。歐債危機(jī)簡介63開端三大評級機(jī)構(gòu)的卷入發(fā)展比利時(shí)，西班牙陷入危機(jī)蔓延龍頭國受到影響升級7500億穩(wěn)定機(jī)制達(dá)成歐債危機(jī)簡介發(fā)展過程641歐債危機(jī)簡介歐豬五國PIIGS（PIIGS—?dú)W債風(fēng)險(xiǎn)最大的五個(gè)國家英文名稱第一個(gè)字母的組合）希臘——債務(wù)狀況江河日下

葡萄牙——債務(wù)將超經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出西班牙——危險(xiǎn)的邊緣意大利——債務(wù)狀況嚴(yán)重愛爾蘭——債務(wù)恐繼續(xù)增加65目前，希臘屬歐盟經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家之一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱，工業(yè)制造業(yè)較落后。海運(yùn)業(yè)發(fā)達(dá)，與旅游、僑匯并列為希外匯收入三大支柱。農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)，工業(yè)主要以食品加工和輕工業(yè)為主。希臘已陷入經(jīng)濟(jì)衰退5年，債務(wù)危機(jī)持續(xù)2年多，已經(jīng)給希臘經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)帶來了極大的破壞。嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退帶來的直接后果是，失業(yè)率高企，民眾生活每況愈下。與此同時(shí)，政府收入銳減，償債目標(biāo)一再被推遲。2011年11月，希臘失業(yè)率高達(dá)21%，超過100萬人待業(yè)。。目前，希臘社會(huì)階層情緒對立嚴(yán)重，普通民眾認(rèn)為，正是當(dāng)權(quán)者無所作為，才將這個(gè)國家引向了目前這種災(zāi)難性局面。而政府官員普遍存在的貪污腐敗和無所作為，更是加重了民眾的不滿。希臘債務(wù)危機(jī)66葡萄牙是發(fā)達(dá)國家里經(jīng)濟(jì)較落后的國家之一，工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱。紡織、制鞋、旅游、釀酒等是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。軟木產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的一半以上，出口位居世界第一。經(jīng)濟(jì)從2002年起有所下滑，2003年經(jīng)濟(jì)負(fù)增長1.3%。2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值為1411.15億歐元，經(jīng)濟(jì)增長1.2%。2005年國內(nèi)生產(chǎn)總值為1472.49億歐元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為13800歐元，經(jīng)濟(jì)增長率為0.3%。葡萄牙債務(wù)危機(jī)672010年1月11日，穆迪警告葡萄牙若不采取有效措施控制赤字將調(diào)降該國債信評級。

2010年4月，葡萄牙已經(jīng)呈現(xiàn)陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)的苗頭。葡萄牙當(dāng)時(shí)的公共債務(wù)為GDP的77%，與法國處于相同水平；但是，企業(yè)以及家庭、人均的債務(wù)均超過了希臘和意大利，高達(dá)GDP的236%，葡萄牙債券已被投資者列為世界上第八大高風(fēng)險(xiǎn)債券。2011年3月15日，穆迪把對葡萄牙的評級從A1下調(diào)至A3。穆迪稱，葡萄牙將面對很高的融資成本，是否能夠承受尚難預(yù)料，該國財(cái)政緊縮目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)也存在變數(shù)。再考慮到全球經(jīng)濟(jì)形勢仍不明朗、歐洲中央銀行可能提高利率以及高油價(jià)帶來更高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，該機(jī)構(gòu)決定下調(diào)該國主權(quán)信用評級。68惠譽(yù)2010年12月把葡萄牙主權(quán)信用評級從“AA－”調(diào)低至“A＋”2011年3月25日，標(biāo)普宣布將葡萄牙長期主權(quán)信貸評級從“A-”降至“BBB”，3月29日，標(biāo)普宣布將葡萄牙主權(quán)信用評級下調(diào)1級至BBB-2011年4月1日，惠譽(yù)下調(diào)葡萄牙評級，將其評級下調(diào)至最低投資級評等BBB-。稱債臺(tái)高筑的葡萄牙需要救援。2011年4月，葡萄牙10年期國債的預(yù)期收益率已經(jīng)升至9.127%，創(chuàng)下該國加入歐元區(qū)以來的新高。與此同時(shí)葡萄牙將至少有約90億歐元的債務(wù)到期，葡萄牙政府實(shí)在支撐不住了，既沒錢、沒法償還到期的債務(wù)，又沒有有效的融資途徑，不得不提出經(jīng)濟(jì)救援申請。69房地產(chǎn)泡沫是愛爾蘭債務(wù)危機(jī)的始作俑者。2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，愛爾蘭房地產(chǎn)泡沫破滅，整個(gè)國家五分之一的GDP遁于無形。隨之而來的便是政府稅源枯竭，但多年積累的公共開支卻居高不下，財(cái)政危機(jī)顯現(xiàn)。更加令人擔(dān)憂的是，該國銀行業(yè)信貸高度集中在房地產(chǎn)及公共部門，任何一家銀行的困境都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。愛爾蘭5大銀行都瀕臨破產(chǎn)。為了維護(hù)金融穩(wěn)定，愛爾蘭政府不得不耗費(fèi)巨資救助本國銀行，把銀行的問題“一肩挑”，從而導(dǎo)致財(cái)政不堪重負(fù)。財(cái)政危機(jī)和銀行危機(jī)，成為愛爾蘭的兩大擔(dān)憂。史上罕見，公共債務(wù)將占到GDP的100%。消息一公布，愛爾蘭國債利率隨即飆升。愛爾蘭十年期國債利率已直抵9%，是德國同期國債利率的三倍。由此掀開了債務(wù)危機(jī)的序幕。房地產(chǎn)業(yè)綁架了銀行，銀行又綁架了政府，這就是愛爾蘭陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)背后的簡單邏輯。

愛爾蘭債務(wù)危機(jī)702011年9月19日，標(biāo)普宣布，將意大利長期主權(quán)債務(wù)評級下調(diào)一級，從A+降至A，前景展望為負(fù)面。在希臘債務(wù)危機(jī)愈演愈烈之際，意大利評級下調(diào)對歐洲來說無疑是雪上加霜。2010年意政府債務(wù)總額已達(dá)1.9萬億歐元，占GDP比例高達(dá)119%，在歐元區(qū)內(nèi)僅次于希臘。由于意大利債務(wù)總額超過了希臘、西班牙、葡萄牙和愛爾蘭四國之和，因此被視為是“大到救不了”的國家。意大利債務(wù)危機(jī)71

意大利和其他出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的歐洲國家所面臨的，并不是簡單收支失衡問題，而是根本性的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張動(dòng)能不足問題。這些南歐國家在享受高福利的同時(shí)，卻逐漸失去全球經(jīng)濟(jì)競爭力。其不同程度存在的用工制度僵化、創(chuàng)新能力低、企業(yè)活力不足、偷稅以及政治內(nèi)耗劇烈等，是解決債務(wù)危機(jī)的重要障礙。然而，目前意政府乃至整個(gè)歐元區(qū)在應(yīng)對債務(wù)危機(jī)上，還僅僅以緊縮開支、修復(fù)政府短期資產(chǎn)負(fù)債表為主攻方向，在體制性改革問題上卻重視不夠。倘若這些陷入危機(jī)的南歐國家不進(jìn)行一番傷筋動(dòng)骨的體制性改革，債務(wù)危機(jī)將無法獲得根本性解決。722011年10月7日，惠譽(yù)宣布將西班牙的長期主權(quán)信用評級由“AA+”下調(diào)至“AA-”，評級展望為負(fù)面。2011年10月18日，繼惠譽(yù)和標(biāo)普之后，穆迪也宣布將西班牙的主權(quán)債務(wù)評級下調(diào)兩檔至A1，前景展望為負(fù)面經(jīng)濟(jì)疲軟、財(cái)政“脫軌”，加上超高的失業(yè)率和低迷的房地產(chǎn)市場讓西班牙已不堪重負(fù)。該國經(jīng)濟(jì)增長乏力、財(cái)政債臺(tái)高筑和房地產(chǎn)市場萎靡不振，以及這些問題之間不斷加深的負(fù)面反饋效應(yīng)。西班牙債務(wù)危機(jī)731.影響歐元幣值的穩(wěn)定2.拖累歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展3.延長歐元區(qū)寬松貨幣的時(shí)間4.歐元地位和歐元區(qū)穩(wěn)定將經(jīng)受考驗(yàn)5.威脅全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定1歐債危機(jī)簡介主要影響74crisis2整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不均1協(xié)調(diào)機(jī)制與預(yù)防機(jī)制的不健全3歐元體制天生弊端4.歐式社會(huì)福利拖累6歐洲一體化進(jìn)程5民主政治的異化:2歐債危機(jī)形成原因751.歐元區(qū)內(nèi)部機(jī)制：協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)作不暢，預(yù)防機(jī)制不健全,致使救助希臘的計(jì)劃遲遲不能出臺(tái)，導(dǎo)致危機(jī)持續(xù)惡化。

2.整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱：遭受危機(jī)的國家大多財(cái)政狀況欠佳，政府收支不平衡在歐元區(qū)內(nèi)部存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)失衡問題，地域經(jīng)濟(jì)水平的差異和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)國家的競爭力削弱；

3.歐元體制天生弊端：作為歐洲經(jīng)濟(jì)一體化組織，歐洲央行主導(dǎo)各國貨幣政策大權(quán)，歐元具有天生的弊端，經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩時(shí)期，無法通過貨幣貶值等政策工具，因而只能通過舉債和擴(kuò)大赤字來刺激經(jīng)濟(jì),《穩(wěn)定與增長公約》沒有設(shè)立退出機(jī)制；2債務(wù)危機(jī)形成原因主要原因764.歐式社會(huì)福利拖累：高福利制度異化與人口老齡化，希臘等國高福利政策沒有建立在可持續(xù)的財(cái)政政策之上(凱恩斯主義財(cái)政政策的長期濫用)，歷屆政府為討好選民，盲目為選民增加福利，導(dǎo)致赤字?jǐn)U大、公共債務(wù)激增，償債能力遭到質(zhì)疑。

5.民主政治的異化:6.歐盟內(nèi)部：德國堅(jiān)定地致力于構(gòu)建“一體化”歐洲的戰(zhàn)略，法國有相同的意向，但同時(shí)也希望通過“歐洲一體化”來遏制德國。德法有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和雄厚的財(cái)力在歐債危機(jī)之初，甚至現(xiàn)在在很短時(shí)間內(nèi)疚可遏制危機(jī)蔓延并予以解決。之所以久拖不決，其根本目的在于借歐債危機(jī)之“機(jī)”，整頓財(cái)政紀(jì)律（特別市預(yù)算權(quán)），迫使成員國部分讓出國家財(cái)政主權(quán)，以建立統(tǒng)一的歐洲財(cái)政聯(lián)盟，在救助基金及歐洲央行的配合下，行使歐元區(qū)“財(cái)政部”的職能，以便加速推進(jìn)歐洲一體化進(jìn)程2債務(wù)危機(jī)形成原因主要原因771評級機(jī)構(gòu)2財(cái)務(wù)造假3積稅與就業(yè)4EU引起威脅2債務(wù)危機(jī)形成原因關(guān)于評級機(jī)構(gòu)及其他78二、1.評級機(jī)構(gòu):美國三大評級機(jī)構(gòu)則落井下石，連連下調(diào)希臘等債務(wù)國的信用評級。(2009年10月20日，希臘政府宣布當(dāng)年財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將超過12%，遠(yuǎn)高于歐盟設(shè)定的3%上限。隨后，全球三大評級公司相繼下調(diào)希臘主權(quán)信用評級，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)率先在希臘爆發(fā)。)至此，國際社會(huì)開始擔(dān)心，債務(wù)危機(jī)可能蔓延全歐，由此侵蝕脆弱復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟(jì)。2財(cái)務(wù)造假埋下隱患：希臘因無法達(dá)到《馬斯特里赫特條約》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，即預(yù)算赤字占GDP3%、政府負(fù)債占GDP60%以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，于是聘請高盛集團(tuán)進(jìn)行財(cái)務(wù)造假，以順利進(jìn)入歐元區(qū)。3.稅基與就業(yè)不樂觀：經(jīng)濟(jì)全球化深度推進(jìn)帶來稅基萎縮與高失業(yè)4．歐盟的威脅：馬歇爾計(jì)劃催生出的歐共體，以及在此基礎(chǔ)上形成的歐盟，超出了美國最初的戰(zhàn)略設(shè)定，一個(gè)強(qiáng)大的足以挑戰(zhàn)美元霸主地位的歐元有悖于美國的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2債務(wù)危機(jī)形成原因關(guān)于評級機(jī)構(gòu)及其他791歐盟峰會(huì)成果（2011.10）2歐盟峰會(huì)成果（2011.12）3宋鴻兵3解救方案80一、銀行體系注資問題

3解救方案之10月峰會(huì)歐盟被迫采取一系列措施提供流動(dòng)性，借以穩(wěn)定銀行體系：歐洲央行聯(lián)合美聯(lián)儲(chǔ)、英國央行、日本央行和瑞士央行在3個(gè)月內(nèi)向歐洲銀行提供無限量貸款；歐洲央行重啟抵押資產(chǎn)債券的收購；歐洲央行重新發(fā)放12個(gè)月期銀行貸款。在此次峰會(huì)上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成一致，要求歐洲90家主要商業(yè)銀行在2012年6月底前必須將資本金充足率提高到9%。銀行國別資本補(bǔ)充額度（單位：億歐元）希臘300西班牙262意大利147葡萄牙78法國88德國52總計(jì)約1060813解救方案之10月峰會(huì)二、EFSF擴(kuò)容問題實(shí)現(xiàn)“EFSF的杠桿化操作”，即以目前現(xiàn)有資金向高比例債券提供擔(dān)保，主要分為兩種方式：方式一：按20-25%的比例，用EFSF剩余資金額度為新發(fā)債券提供“信用增級”，投資者購買債券時(shí)可以購買“風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)”，從而使債券獲得EFSF的擔(dān)保，當(dāng)債券出現(xiàn)違約損失時(shí)，債權(quán)人可以從EFSF獲得至少20%的面值補(bǔ)償；方式二：依托EFSF成立“特別用途工具”（也有稱“特別用途投資工具”，縮寫為SPV/SPIV），吸納歐盟以外民間或主權(quán)基金以充實(shí)EFSF可用資金額度。823解救方案之10月峰會(huì)三、希臘主權(quán)債務(wù)減記問題歐盟和IMF：1090億歐元援助貸款銀行等私人投資者：自愿減記21%私人債僅減記幅度第二輪救助計(jì)劃所需資金21%252050%114060%1090私人債僅減記幅度與第二輪救助希臘計(jì)劃所需資金對比833解救方案之12月峰會(huì)一、達(dá)成“新財(cái)政協(xié)議”財(cái)政協(xié)議的主要內(nèi)容包括：1.政府預(yù)算應(yīng)實(shí)現(xiàn)平衡或盈余，年度結(jié)構(gòu)性赤字不得超過名義GDP的0.5%；2.成員國超過歐盟委員會(huì)設(shè)定的3%的赤字上限，將受到歐盟制裁，除非多數(shù)歐元區(qū)成員國反對；3.債務(wù)占比超過60%的國家，其債務(wù)削減數(shù)量指標(biāo)的細(xì)則必須依據(jù)新的規(guī)定；歐盟將加強(qiáng)對成員的財(cái)政監(jiān)督和評估，有權(quán)要求涉嫌違反《穩(wěn)定與增長公約》的成員國重新修改預(yù)算；4建立并落實(shí)各成員國政府債券發(fā)行計(jì)劃事先報(bào)告制度5.加強(qiáng)財(cái)政一體化；加強(qiáng)協(xié)調(diào)與管理，強(qiáng)化歐元區(qū)。843解救方案之十二月峰會(huì)二、強(qiáng)化EFSF和ESM強(qiáng)化EFSF：迅速實(shí)施EFSF的杠桿化擴(kuò)容方案；歡迎歐洲央行作為EFSF介入市場操作的代理機(jī)構(gòu)；EFSF將繼續(xù)發(fā)揮作用，為已啟動(dòng)的項(xiàng)目提供融資。調(diào)整ESM：ESM提前至2012年7月啟動(dòng)；歐盟委員會(huì)和歐洲央行為維護(hù)金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，可對金融援助做出緊急決定，達(dá)到85%多數(shù)同意即可；實(shí)繳資本和ESM已發(fā)放貸款的比率維持在15%以上。（同時(shí)運(yùn)行，強(qiáng)化救助能力）

853解救方案之12月峰會(huì)三、向IMF注資，提高救助資金的融資規(guī)模“雙邊貸款”：共注資2000億歐元?dú)W元區(qū)國家央行：1500億歐元非歐元區(qū)國家：500億歐元863解救方案之宋鴻兵建議化解危機(jī)的辦法：一、財(cái)政同盟（效仿美國統(tǒng)一的財(cái)政部所具備的轉(zhuǎn)移支付的功能）二、歐洲央行（ECB）入市，收購流動(dòng)性差的資產(chǎn)三、發(fā)行歐盟債券四、銀行同盟，使銀行資本能夠跨境自由流動(dòng)872014--06情況好轉(zhuǎn)，恢復(fù)態(tài)勢良好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)觸底回升財(cái)政監(jiān)管、金融監(jiān)管機(jī)制2014--07歐債危機(jī)重演趨勢增加歐洲股市全線大跌的元兇“歐洲銀行業(yè)”歐版QE計(jì)劃遲遲未公布（量化寬松，簡稱QE，是一種貨幣政策，主要指各國央行通過公開市場購買政府債券、銀行金融資產(chǎn)等做法。）4歐債危機(jī)新動(dòng)態(tài)（2014-06至今）882014--09急性后逐漸平息轉(zhuǎn)入“慢性期”金融市場危機(jī)將漸漸“轉(zhuǎn)移”成實(shí)體經(jīng)濟(jì)減速低增長、高通脹2014--10增長遲滯的頑固期大規(guī)模的債務(wù)負(fù)擔(dān)危機(jī)引發(fā)的并發(fā)癥（失業(yè)差距南北分化）2014年歐盟經(jīng)濟(jì)增長率進(jìn)入了1.3%，歐元區(qū)只有0.8%4歐債危機(jī)新動(dòng)態(tài)892014--11歐央行進(jìn)一步放寬貨幣政策量化寬松政策(QE)央行的資產(chǎn)負(fù)債表將增加1萬兆歐元2015--01歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵歐元貶值創(chuàng)出九年新低（2014年歐盟債務(wù)率85.6%，這個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)該說比2009年爆發(fā)債務(wù)危機(jī)數(shù)據(jù)還是呈上升的趨勢。）希臘的退出歐元區(qū)風(fēng)險(xiǎn)4歐債危機(jī)新動(dòng)態(tài)902015--04希臘重回歐債危機(jī)希臘短期國債連續(xù)七周遭拋售短期國債收益率飆升至28%（收益率越高，投資者越不感興趣。）評級至“垃圾級”2015--05希臘債務(wù)前途未明歐債市場急劇波動(dòng)俄羅斯邀請希臘加入金磚銀行4歐債危機(jī)新動(dòng)態(tài)91922015--05金磚銀行難救希臘金磚國家開發(fā)銀行資金主要用于支持金磚國家和其他新興經(jīng)濟(jì)體及發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。金磚銀行本身還不成熟，其運(yùn)行機(jī)制還沒有理順。但是無論希臘最終是否加入金磚銀行，中國都有可能提供支持。作為金磚銀行的重要成員國之一，中國目前正在推進(jìn)的“一帶一路”、高鐵技術(shù)出口、裝備制造業(yè)走出去等重大發(fā)展戰(zhàn)略，將與希臘的發(fā)展需要不謀而合。希臘是中國參與全球化的支點(diǎn)。（原油進(jìn)口一半以上是租借希臘的船只。）希臘是中國走向海洋的支點(diǎn)。希臘也是中國包容西方話語體系的支點(diǎn)。1.直接影響我國出口創(chuàng)匯和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展①歐盟是中國最重要的經(jīng)貿(mào)伙伴之一。②歐盟區(qū)經(jīng)濟(jì)增長逐漸衰退，消費(fèi)能力的下降，其市場需求也大幅度減少，導(dǎo)致中國對歐出口量的增幅也明顯下降。5歐債危機(jī)與中國對中國的影響935歐債危機(jī)與中國對中國的影響945歐債危機(jī)與中國對中國的影響952009--20