模塊四第二章產(chǎn)品質(zhì)量法

模塊四第二章

產(chǎn)品質(zhì)量法主要內(nèi)容質(zhì)量第一質(zhì)量是企業(yè)的生命產(chǎn)品質(zhì)量法概述產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度國(guó)家質(zhì)檢總局公布了2009年7月份進(jìn)境不合格黑名單，美贊臣嬰兒配方奶粉、百事進(jìn)口的濃縮橙汁、丹麥皇冠牛油曲奇餅干、蠟筆小新草莓飲料等154批次進(jìn)口食品、化妝品均被檢出不合格產(chǎn)品質(zhì)量，當(dāng)今社會(huì)之痛！當(dāng)今社會(huì)之痛！全球快餐業(yè)名牌“肯德基”因在其食品中使用可能致癌的“蘇丹紅一號(hào)”添加劑被曝光；產(chǎn)品質(zhì)量注射欣弗死亡的有11人：黑龍江、陜西、湖南各2人，內(nèi)蒙、遼寧、河北、湖北、四川各1人……含致癌性、致敏性和遺傳毒性等危險(xiǎn)因素

欣弗事件當(dāng)今社會(huì)之痛！產(chǎn)品質(zhì)量地溝油，從泔水中提煉有毒食用油“烤鴨油”流入餐飲行業(yè)造成“大頭娃娃”的安徽阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉可口可樂(lè)含氯？？第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法概述一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量（一）產(chǎn)品我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》所稱的產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工制作用于銷售的產(chǎn)品。排除:1.未經(jīng)加工的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品2.非流通產(chǎn)品3.建設(shè)工程4.軍工產(chǎn)品像這樣的樓脆脆，產(chǎn)品質(zhì)量法就管不著嘍?。ǘ┊a(chǎn)品質(zhì)量的基本特征

適用性

可用性和可靠性

基本特征安全性

維修性

經(jīng)濟(jì)性

環(huán)境性

二.產(chǎn)品質(zhì)量法（一）概念------調(diào)整在生產(chǎn)、流通以及監(jiān)督管理過(guò)程中，因產(chǎn)品質(zhì)量而發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱?！队?jì)量法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》《食品安全法》《藥品管理法》《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》。。。。（二）《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整的對(duì)象生產(chǎn)者、銷售者與用戶、消費(fèi)者之間進(jìn)行商品交易所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系

行政機(jī)關(guān)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理職能而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系

產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系

第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督與管理一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制（部門)

1.國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門（國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）2.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門（工商局、藥監(jiān)局、出入境檢驗(yàn)檢疫局......）3.縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和地方政府相關(guān)部門

二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與管理制度（一）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度（生產(chǎn)準(zhǔn)入）（二）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度（生產(chǎn)中）（三）企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度（生產(chǎn)中）（四）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度（生產(chǎn)中）（五）產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗(yàn)制度（投入流通之前后）（六）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度（國(guó)家對(duì)整個(gè)環(huán)節(jié)）（一）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度QS加12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成

1、意義：產(chǎn)品準(zhǔn)入制度《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》2005年9月1日施行2、實(shí)行許可產(chǎn)品若干重要類別工業(yè)產(chǎn)品；（第2條）3、標(biāo)志及認(rèn)證程序程序：QS認(rèn)證網(wǎng)（）

《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第2條：下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度：（一）乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品；（二）電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪＜叭松?、?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品；（三）稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品；（四）安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品；（五）電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品；（六）法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品。（二）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》產(chǎn)品質(zhì)量專業(yè)化、管理科學(xué)化依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的類型：1、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB和GB/T）2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3、地方標(biāo)準(zhǔn)（省級(jí)政府制定）4、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

5、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)——國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為推薦性標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：

（一）藥品標(biāo)準(zhǔn)，食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，獸藥標(biāo)準(zhǔn)；

（二）產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和使用中的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)；

（三）工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家需要控制的其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）環(huán)境保護(hù)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（五）重要的通用技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)和制圖方法；

（六）通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)；

（七）互換配合標(biāo)準(zhǔn)；

（八）國(guó)家需要控制的重要產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（三）企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度——（第14條第1款）企業(yè)

審核、評(píng)定認(rèn)證申請(qǐng)

認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書

ISO9000ISO14000/QS9000.........企業(yè)

審核認(rèn)證申請(qǐng)(產(chǎn)品)

認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書

（四）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度——第14條第2款中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局檢驗(yàn)標(biāo)志

中國(guó)電工產(chǎn)品認(rèn)證（CCEE）質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志

統(tǒng)一進(jìn)出口檢驗(yàn)和質(zhì)量檢驗(yàn)兩套強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證體系和標(biāo)準(zhǔn)，集中管理，并統(tǒng)一頒發(fā)中國(guó)強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志---

3C標(biāo)志（CCC標(biāo)志）(施行)取代原進(jìn)口商品（CCIB標(biāo)志）和CCEE（長(zhǎng)城標(biāo)志）自起，對(duì)列入目錄的產(chǎn)品，凡未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和未加施“CCC”強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，不得出廠、進(jìn)口和銷售。原有的產(chǎn)品安全認(rèn)證制度和進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度自2003年8月1日起廢止。

送貨產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格，包裝上要有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;出廠要檢驗(yàn)，商家送貨也要檢驗(yàn)

生產(chǎn)包裝出廠(五）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度----針對(duì)最終產(chǎn)品（六）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度方式：以抽查為主要方式，還包括檢驗(yàn)、查詢、輿論監(jiān)督制度對(duì)象：對(duì)可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度處理：抽查的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，由實(shí)施監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令其生產(chǎn)者、銷售者限期改正。逾期不改正的，由省級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門予以公告；公告后經(jīng)復(fù)查仍不合格的，責(zé)令停業(yè)，限期整頓；整頓期滿后經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布其監(jiān)督抽查的產(chǎn)品的質(zhì)量狀況公告。

產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)是指產(chǎn)品質(zhì)量法律關(guān)系主體應(yīng)當(dāng)做出或不做出一定行為的責(zé)任

(一)、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任主體產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任主體是指產(chǎn)品責(zé)任的承擔(dān)者。

1.產(chǎn)品的生產(chǎn)者。

2.產(chǎn)品的銷售者。第三節(jié)生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

（二）生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)1.保證內(nèi)在質(zhì)量的義務(wù)（一是明示承擔(dān)義務(wù)；二是默示承擔(dān)義務(wù)。）索尼CCD成像感光元件：“生產(chǎn)工序和原材料選擇上出現(xiàn)問(wèn)題”該缺陷造成的故障癥狀為：它會(huì)導(dǎo)致數(shù)碼產(chǎn)品的電子取景器或者液晶顯示屏出現(xiàn)無(wú)法顯示、和畫面紊亂等等系列故障。

豐田HiluxSurfSUV車輛連接前輪和方向盤的繼動(dòng)桿存在安全隱患的缺陷：轉(zhuǎn)向系統(tǒng)存在缺陷2.生產(chǎn)者產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)符合規(guī)定要求的義務(wù)其他產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址生產(chǎn)日期和安全使用期或失效日期產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)等產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)3.生產(chǎn)者不得違反禁止性規(guī)定的義務(wù)

義務(wù)Textinhere不得偽造產(chǎn)地、冒用他人的廠名、廠址不得生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品

不得在生產(chǎn)產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品

不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志

（三）銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)1.進(jìn)貨時(shí)的驗(yàn)收義務(wù)2.進(jìn)貨后的質(zhì)量保持義務(wù)3.銷售時(shí)的質(zhì)量保證義務(wù)（禁止性規(guī)定）

2004年6月9日,石某從某商品批發(fā)店購(gòu)買了40箱啤酒,并且用卡車將啤酒拉回家中。當(dāng)石某卸貨至第36箱時(shí),其中一瓶啤酒突然爆炸,致使石某右眼球受傷,后因醫(yī)治無(wú)效,石某右眼失明。由于石某在運(yùn)輸和搬動(dòng)啤酒的過(guò)程中沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò),于是他向某商品批發(fā)店要求賠償,但商店稱啤酒瓶的爆炸可能是由于廠家生產(chǎn)時(shí)因質(zhì)量不合格而致,自己并沒(méi)有過(guò)錯(cuò),因此要石某向廠家索賠,石某遂訴至法院。

[問(wèn)題]

1.生產(chǎn)廠家能滿足石某的訴訟請(qǐng)求嗎?

2.石某能否直接向該出售啤酒的商品批發(fā)店請(qǐng)求賠償?

3.人民法院如何解決該項(xiàng)糾紛?

[判決]

人民法院受理此案后,經(jīng)過(guò)認(rèn)真審理,查明:石某眼睛受傷確系因啤酒質(zhì)量不合格所致,而啤酒又是該商品批發(fā)店出售的,因此,石某的受傷與啤酒質(zhì)量瑕疵有因果關(guān)系；石某在搬運(yùn)過(guò)程中并沒(méi)有過(guò)錯(cuò)；石某有受損害之事實(shí)。人民法院根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第122條、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第30條、第31條、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第41條之規(guī)定作出以下判決:1.商品批發(fā)店承擔(dān)民事賠償責(zé)任,賠償原告石某醫(yī)療費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、誤工補(bǔ)貼費(fèi)、致人傷殘費(fèi)用共6000元;2.本案判決自生效之日起10天內(nèi)履行完畢,訴訟費(fèi)用由被告商品批發(fā)店承擔(dān)?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第31條規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任,產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任,產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。”[案情]2009年8月10日5時(shí)20分許，原告李某某騎乘高山牌電動(dòng)三輪車裝載了一批貨物，準(zhǔn)備到