2022-2023學(xué)年遼寧省鐵嶺市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)真題二卷(含答案)

2022-2023學(xué)年遼寧省鐵嶺市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)真題二卷(含答案)學(xué)校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.下列成語與出處對應(yīng)不正確的是（）

A.寶刀不老──《三國演義》B.血雨腥風(fēng)──《水滸傳》C.梨花帶雨──《紅樓夢》D.登界游方──《西游記》

2.第

3

題

科學(xué)發(fā)展觀點(diǎn)的實(shí)質(zhì)是（）

3.1928年，毛澤東在《土地法》中指出：“沒收一切土地歸蘇維埃政府所有，用下列三種方法分配之：（一）分配農(nóng)民個(gè)別耕種；（二）分配農(nóng)民共同耕種；（三）由蘇維埃政府組織模范農(nóng)場耕種?！边@段論述提到了“工農(nóng)武裝割據(jù)”的（）。

A.基本內(nèi)容B.主要斗爭形式C.戰(zhàn)略陣地D.基本原則

4.公安機(jī)關(guān)調(diào)解處理的行政案件調(diào)解一般為一次，必要時(shí)可以（）。

A.增加一次B.增加兩次C.重新調(diào)解D.強(qiáng)制調(diào)解

5.英國的大炮轟開了中國閉關(guān)自守的大門，使一些愛國知識(shí)分子從“天朝上國”的夢幻中驚醒，一股新思潮萌發(fā)了。這一新思潮的核心是()。A.向西方尋求強(qiáng)國御侮之道B.同西方展開“商戰(zhàn)”保護(hù)本國權(quán)益C.引進(jìn)西方技術(shù)興辦近代工業(yè)D.效法西方的君主立憲政治

6.姜某在學(xué)校上體育課時(shí)，因打籃球而摔傷，他以學(xué)校未盡管理職責(zé)、籃球架設(shè)置不規(guī)范存在安全隱患等為由向法院起訴，向?qū)W校索賠兩萬余元。對此案的認(rèn)定，不當(dāng)?shù)氖?)。A.校方對這起校園傷害的損失應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任

B.姜某對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判不足，造成傷害，應(yīng)擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任

C.籃球架設(shè)置不當(dāng)是損傷后果的誘因之一

D.校方和姜某應(yīng)各自承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用一半

7.2018年10月15日，中科院國家天文臺(tái)宣布,經(jīng)國際天文學(xué)聯(lián)合會(huì)小天體命名委員會(huì)批準(zhǔn),國家天文臺(tái)于1998年9月25日發(fā)現(xiàn)的國際永久編號為“79694"的小行星被正式命名為()。

A.“黃群星”B.“姜開斌星”C.“黃大年星”D.“南仁東星”

8.中央宣傳部8月2日在北京向全社會(huì)公開發(fā)布海軍()的先進(jìn)事跡，授予他們“時(shí)代楷模”稱號。

A.微山湖艦B.泉州艦C.?？谂濪.大連艦

9.第一次科學(xué)地揭示了社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的毛澤東著作是()，這是毛澤東在探索中國特色社會(huì)主義道路過程中最突出的理論貢獻(xiàn)。A.《論人民民主專政》B.《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》C.《矛盾論》D.《實(shí)踐論》

10.英國()宣布,將從2019年開始接受中國高考成績,由此成為英國頂尖高校聯(lián)盟“羅素集團(tuán)”中第一個(gè)認(rèn)可中國高考成績的院校。

A.伯明翰大學(xué)B.劍橋大學(xué)C.倫敦大學(xué)國王學(xué)院D.帝國理工大學(xué)

二、多選題(10題)11.第

37

題

關(guān)于農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營，表述正確的是（）。

A.耕地承包期30年不變

B.禁止隨意縮短和調(diào)整收回承包土地

C.農(nóng)民在承包期內(nèi)可依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)

D.在土地流轉(zhuǎn)過程中，政府是土地流轉(zhuǎn)的主體

E.鄉(xiāng)政府可以根據(jù)實(shí)際情況縮短或延長農(nóng)民承包土地的時(shí)間

12.第

46

題

關(guān)于社會(huì)主義法的階級本質(zhì)的說法錯(cuò)誤的有（）。

A.社會(huì)主義法的階級本質(zhì)同該國家的階級本質(zhì)是一致的

B.社會(huì)主義法僅僅是工人階級意志的體現(xiàn)，因?yàn)楣と穗A級的意志代表了全體人民的意志

C.社會(huì)主義法既是工人階級意志的體現(xiàn)，也是廣大人民意志的體現(xiàn)

D.以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民的意志就是法律

13.判斷是對事物本質(zhì)屬性有所斷定的思維形式。根據(jù)該定義，下列語句屬于判斷的是（）。

A.會(huì)議期間請自覺地關(guān)閉手機(jī)B.媽媽，我愛你C.所有金屬都是導(dǎo)電體D.只有具備一定的專業(yè)知識(shí)，才能把工作干好

14.公民死亡后，其名譽(yù)受到侵害，使得他的()受到損害的，受害人可以提起訴訟。

A.配偶B.父母C.子女D.其他有關(guān)人員

15.中共中央、國務(wù)院日前公布關(guān)于完善國有金融資本管理的指導(dǎo)意見，提出()三大基本任務(wù)。

A.服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)B.防控金融風(fēng)險(xiǎn)C.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展D.深化金融改革

16.法受政治制約體現(xiàn)在（）。

A.政治決定法的產(chǎn)生

B.政治體制改革制約法的內(nèi)容及其發(fā)展變化

C.政治體制決定法的體系

D.政治活動(dòng)內(nèi)容制約法的內(nèi)容及其發(fā)展變化

17.可以附加剝奪政治權(quán)利的犯罪包括（）。

A.殺人罪B.放火罪C.搶劫罪D.強(qiáng)奸罪

18.社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)歷史的、綜合的、動(dòng)態(tài)的概念，其基本層面包括（）。

A.人與自然的和諧B.社會(huì)結(jié)構(gòu)及各系統(tǒng)間的和諧C.人與社會(huì)的和諧D.人自身的和諧

19.行政復(fù)議和行政訴訟活動(dòng)共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些?()

A.合法性審查原則B.適當(dāng)性審查原則C.不適用調(diào)解原則D.不停止具體行政行為的執(zhí)行

20.公文語句正確的是（）。A.對無視上級規(guī)定，仍然我行我素者，一經(jīng)查實(shí)，將予以嚴(yán)肅處理絕不姑息

B.經(jīng)反復(fù)檢查證明：李長庚確已構(gòu)成受賄罪，案發(fā)后妄圖掩蓋事實(shí)，

C.參會(huì)人員會(huì)議期間食宿全有會(huì)務(wù)組負(fù)責(zé)，交通費(fèi)自理，隨行人員費(fèi)用自理

D.據(jù)了解，各地對XX問題反映強(qiáng)烈，請注意清理這些謠言，并及時(shí)報(bào)告局政策研究室

三、4.案例分析題(3題)21.

侯某向縣人民法院請求賠償是否正確?本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是誰?

22.

侯某的賠償請求是否都能得到實(shí)現(xiàn)?

23.甲、乙、丙三人組成一合伙企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)。在合伙協(xié)議中，約定平均享有利潤，平均承擔(dān)債務(wù)。由于經(jīng)營不善，對外欠下30萬元債務(wù)，甲向債權(quán)人支付了10萬元欠款，為了避免承擔(dān)更大的責(zé)任，決定退伙，乙、丙二人同意。1年后，乙、丙二人無力向債權(quán)人還債，債權(quán)人要求甲還債，甲稱自己已經(jīng)按合伙協(xié)議履行了自己的義務(wù)，沒有義務(wù)繼續(xù)還債，且已退伙，其債務(wù)只能向乙、丙追償。甲的主張能否成立?試運(yùn)用民法原理并結(jié)合我國其他有關(guān)法律規(guī)定加以辨析。

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.全國人民正在掀起四個(gè)現(xiàn)代化的高潮。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.向級別與本機(jī)關(guān)相同的有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)某事項(xiàng)應(yīng)使用（）。

A.請示B.報(bào)告C.通報(bào)D.函

六、4.案例分析題(0題)26.2005年5月20日，某鄉(xiāng)人民政府發(fā)出《關(guān)于對個(gè)體工商業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)行強(qiáng)制整頓和管理的決定》的文件。文件規(guī)定：“為了加強(qiáng)對全鄉(xiāng)個(gè)體工業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理引導(dǎo)，打擊個(gè)體經(jīng)濟(jì)中的違法違紀(jì)現(xiàn)象，糾正職工的不合理流動(dòng)，保障集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，經(jīng)研究決定，對全鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)行強(qiáng)制整頓和管理?！蔽募信e下列5種情況的個(gè)體戶要予以取締：(1)凡鄉(xiāng)、村、機(jī)關(guān)、各直屬單位在編現(xiàn)職干部直系親屬從事個(gè)體工業(yè)的；(2)無證、無照經(jīng)營的個(gè)體工商戶；(3)與鄉(xiāng)、村辦集體企業(yè)爭原料、爭技術(shù)、爭業(yè)務(wù)、爭人才的個(gè)體工廠；(4)掛村辦廠的私人企業(yè)；(5)阻礙鄉(xiāng)、村企業(yè)發(fā)展的某些加工、服務(wù)行業(yè)。鄉(xiāng)政府個(gè)體經(jīng)濟(jì)管理辦公室根據(jù)鄉(xiāng)政府的文件，強(qiáng)行扣繳了38戶個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照，宣布從即日起予以取締，并剪斷電源線，迫使其停產(chǎn)停業(yè)，給個(gè)體工商戶造成重大損失。38戶個(gè)體戶在上訪未能解決問題的情況下，向縣法院提起行政訴訟，請求撤銷鄉(xiāng)政府的決定，發(fā)還營業(yè)執(zhí)照，恢復(fù)營業(yè)，并賠償損失。問：鄉(xiāng)政府的決定是抽象的行政行為還是具體的行政行為?法院是否應(yīng)當(dāng)受理?

參考答案

1.CA項(xiàng)“寶刀不老”出自《三國演義》第七十回“忠怒曰：‘豎子欺吾年老！吾手中寶刀卻不老。’”，是形容老將黃忠的，A項(xiàng)對應(yīng)正確。B項(xiàng)“血雨腥風(fēng)”出自《水滸傳》第二十三回“腥風(fēng)血雨滿松林，散亂毛發(fā)墜山奄”，B項(xiàng)對應(yīng)正確。C項(xiàng)“梨花帶雨”出自白居易的《長恨歌》“玉容寂寞淚闌干，梨花一枝春帶雨”，C項(xiàng)對應(yīng)錯(cuò)誤。D項(xiàng)“登界游方”出自《西游記》第一回，猴王拜師說“弟子漂洋過海，登界游方，有十?dāng)?shù)個(gè)年頭，方才訪到此處”，D項(xiàng)對應(yīng)正確。綜上，本題正確答案為C。

2.D

3.A毛澤東提出的“工農(nóng)武裝割據(jù)”思想的涵義就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下.以土地革命為基本內(nèi)容，以武裝斗爭為主要斗爭形式，以農(nóng)村革命根據(jù)地為戰(zhàn)略陣地的三者密切結(jié)合。題干部分論述了t地革命中對土地的基本分配辦法，因此是“工農(nóng)武裝割據(jù)”的基本內(nèi)容。

4.A治安調(diào)解。\n答題解析：《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第157條規(guī)定，調(diào)解一般為一次，必要時(shí)可以增加一次。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，在公安機(jī)關(guān)主持下制作調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在調(diào)解協(xié)議書上簽名，并履行調(diào)解協(xié)議。

5.A鴉片戰(zhàn)爭中，英國的堅(jiān)船利炮粉碎了中國人“天朝上國”的迷夢，一些先進(jìn)的知識(shí)分子開始摒棄閉關(guān)自守、夜郎自大的陳腐觀念，把眼光投向西方尋求強(qiáng)國御侮之道。C項(xiàng)是新思潮中采取的強(qiáng)國御侮之道其一，而不是新思潮的核心。

6.D學(xué)校所使用的籃球架設(shè)施不當(dāng)是損傷后果的誘因之一，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，但具體承擔(dān)多少無法確認(rèn)。另外，姜某在此事件中也存在過失，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。故選D。

7.D

8.C

9.B1957年，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》講話中提出了社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾和兩類不同性質(zhì)的矛盾學(xué)說，第一次科學(xué)地揭示了社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，為后來的社會(huì)主義改革提供了哲學(xué)基礎(chǔ)。故本題答案選B。

10.A

11.ABC此題考查農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的內(nèi)容。

12.BD工人階級的意志不等于廣大人民的意志，而且，廣大人民的意志也不能都立刻確立在法律中，要考慮社會(huì)的物質(zhì)條件。故BD的說法錯(cuò)誤，是應(yīng)該選的。

13.CD判斷是人們對思維對象的性質(zhì)或關(guān)系有所肯定或有所否定的思維形式。判斷分為簡單判斷和復(fù)合判斷。簡單判斷包括性質(zhì)判斷和關(guān)系判斷，復(fù)合判斷包括聯(lián)言判斷、選言判斷、假言判斷和負(fù)判斷。性質(zhì)判斷是斷定某對象具有或不具有某種屬性的判斷。復(fù)合判斷是以兩個(gè)或兩個(gè)以上的判斷作為成分而構(gòu)成的判斷。用以組成復(fù)合判斷的判斷稱為肢判斷。聯(lián)言判斷是反映若干事物情況同時(shí)存在的一種復(fù)合判斷。選言判斷是反映若干可能的事物情況至少有一個(gè)存在的判斷。假言判斷是斷定某一事物情況是另一事物情況存在條件的判斷。據(jù)此判斷C、D項(xiàng)屬于判斷。

14.ABCD《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行(民法通則)若干問題的意見》第161條規(guī)定：公民死亡后，其名譽(yù)受到侵害，使其配偶、父母、子女或者其他有關(guān)人員受到損害的，受害人可以提起訴訟。故本題答案為ABCD。

15.ABD

16.BD解析：法律受政治的制約主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：(1)政治關(guān)系的發(fā)展變化是影響法的發(fā)展變化的重要因素；(2)政治體制的改革也制約法的內(nèi)容及其變化；(3)政治活動(dòng)的內(nèi)容制約法的內(nèi)容及其發(fā)展。故應(yīng)選BD。

17.ABCD解析：剝奪政治權(quán)利是指剝奪犯罪分子參加國家管理和政治活動(dòng)權(quán)利的一種刑罰。故意殺人罪、放火罪、搶劫罪、強(qiáng)奸罪都可以附加剝奪政治權(quán)利。故選ABCD。

18.ABCD【答案】ABCD。解析：社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體含義為：一是個(gè)人自身的和諧，二是人與人之間的和諧．三是社會(huì)各系統(tǒng)、各階層之間的和諧，四是個(gè)人、社會(huì)與自然之間的和諧，五是整個(gè)國家與外部世界的和諧。社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重點(diǎn)，是思想道德體系和先進(jìn)文化建設(shè)，這都與和諧分不開。故本題答案選ABCD。

19.ACD解析：行政訴訟與行政復(fù)議共有的基本原則之一是不適用調(diào)解原則，《行政訴訟法》第50條及《行政復(fù)議法》第8條規(guī)定：“復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件，不適用調(diào)解?！绷硪粋€(gè)共同的基本原則：起訴、申請復(fù)議不停止具體行政行為的執(zhí)行原則，《行政訴訟法》第44條及《行政復(fù)議法》第39條規(guī)定，訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有以下情形之一的，可以停止執(zhí)行：“(一)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；(二)原告申請停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不致?lián)p害社會(huì)公共利益，裁定停止執(zhí)行的；(三)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。”行政復(fù)議有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：(一)被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；(二)復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；(三)申請人申請停止執(zhí)行，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理裁決停止執(zhí)行的；(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定停止執(zhí)行的。當(dāng)然，兩大制度中最重要的不同或差異在于審理的性質(zhì)上。行政訴訟的審理是合法性審查，《行政訴訟法》第5條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查?！倍姓?fù)議中的審查則既有合法性審查，又有適當(dāng)性審查，《行政復(fù)議法》第7條規(guī)定：“復(fù)議機(jī)關(guān)依法對具體行政行為是否合法和適當(dāng)進(jìn)行審查?！庇纱梭w現(xiàn)了行政訴訟與行政復(fù)議的功能及各自監(jiān)督范圍的廣泛程度。

20.AC可用排除法。公文語言的主要特點(diǎn)是：莊重、準(zhǔn)確、樸實(shí)、精煉、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。B中“反復(fù)檢查證明”噦嗦，D中“清理謠言”不夠準(zhǔn)確。故選AC。

21.侯某向縣人民法院請求賠償是正確的。首先本案中縣人民檢察院和縣人民法院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)《國家賠償法》第十九條規(guī)定：“二審改判無罪的作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?！北景钢凶鞒鲆粚徟袥Q的是縣人民法院作出逮捕決定的是縣人民檢察院因此他們應(yīng)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。其次侯某向縣人民法院請求賠償是正確的?！秶屹r償法》第十條規(guī)定：“賠償請求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。”因此縣人民法院應(yīng)當(dāng)先予賠償。侯某向縣人民法院請求賠償是正確的。\r\n首先，本案中，縣人民檢察院和縣人民法院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，《國家賠償法》第十九條規(guī)定：“二審改判無罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?！北景钢?，作出一審判決的是縣人民法院，作出逮捕決定的是縣人民檢察院，因此他們應(yīng)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。\r\n其次，侯某向縣人民法院請求賠償是正確的?！秶屹r償法》第十條規(guī)定：“賠償請求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償?！币虼丝h人民法院應(yīng)當(dāng)先予賠償。

22.侯某的賠償請求不能全部實(shí)現(xiàn)。我國《國家賠償法》主要是對當(dāng)事人的直接損害、物質(zhì)損害給予賠償。因此對侯某要求賠償精神損害費(fèi)不予支持。侯某的賠償請求不能全部實(shí)現(xiàn)。我國《國家賠償法》主要是對當(dāng)事人的直接損害、物質(zhì)損害給予賠償。因此，對侯某要求賠償精神損害費(fèi)不予支持。

23.甲的主張不能成立。根據(jù)民法原理在對外關(guān)系上合伙人應(yīng)對合伙債務(wù)承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任。這是一個(gè)法定原則每個(gè)合伙人都負(fù)有用自己的全部財(cái)產(chǎn)清償全部合伙債務(wù)的義務(wù)不受出資比例和合伙人協(xié)議中債務(wù)承擔(dān)份額的限制。所以甲不能以已按合伙協(xié)議履行義務(wù)為由拒絕還債。在合伙期間發(fā)生虧損合伙人退伙時(shí)已分擔(dān)合伙債務(wù)的對其參加合伙期間的全部債務(wù)仍應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任。所以甲不能以退伙為由拒絕履行義務(wù)。甲的主張不能成立。根據(jù)民法原理，在對外關(guān)系上，合伙人應(yīng)對合伙債務(wù)承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任。這是一個(gè)法定原則，每個(gè)合伙人都負(fù)有用自己的全部財(cái)產(chǎn)清償全部合伙債務(wù)的義務(wù)，不受出資比例和合伙人協(xié)議中債務(wù)承擔(dān)份額的限制。所以甲不能以已按合伙協(xié)議履行義務(wù)為由拒絕還債。在合伙期間發(fā)生虧損，合伙人退伙時(shí)已分擔(dān)合伙債務(wù)的，對其參加合伙期間的全部債務(wù)仍應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任。所以甲不能以退伙為由拒絕履行義務(wù)。

24.全國人民正在掀起建設(shè)四個(gè)現(xiàn)代化的高潮。全國人民正在掀起建設(shè)四個(gè)現(xiàn)代化的高潮。

25.D\n請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示和批準(zhǔn)的公文文種。報(bào)告有多種類型，例如，呈轉(zhuǎn)性報(bào)告是指針對涉及面廣，特別是涉及其他平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)的工作的問題，提出處理意見或建議，請上級機(jī)關(guān)審閱并批轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)的報(bào)告。通報(bào)是黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體把工作情況，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，好壞典型事例以及具有典范、指導(dǎo)、教育、警戒意義的事件通知所屬下級單位的公文文種。函是最靈活的一種公文，可用于上行文、下行文、平行文。對上級、下級、平行機(jī)關(guān)和不相隸屬的機(jī)關(guān)都適用。因此，選項(xiàng)D正確。

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26.具體的行政行為和抽象的行政行為是以行政行為作用的對象為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分的。國家行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政管理時(shí)以一般的管理事項(xiàng)為對象、制定抽象的規(guī)范不對具體的人和事直接作