某山莊擴(kuò)建工程占用林地

某投資有限責(zé)任公司某山莊擴(kuò)建工程占用林地可行性報(bào)告TOC\o"1-5"\h\z第一章總論1一、工程概況1二、占用林地概況2三、占用林地補(bǔ)償費(fèi)用2四、編制的依據(jù)2第二章工程區(qū)域及工程區(qū)的背景情況4一、工程背景4二、工程區(qū)域及工程區(qū)自然地理及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況5第三章工程區(qū)占用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況13一、林地現(xiàn)狀調(diào)查及分析13二、占用林地詳細(xì)情況14第四章占用林地對環(huán)境和林業(yè)開展的影響15一、對森林資源的影響15二、對生物多樣性的影響16三、對生態(tài)效能的影響16四、對景觀風(fēng)貌的影響16五、對環(huán)境質(zhì)量的影響17六、對林業(yè)開展的影響17第五章綜合評價(jià)18一、立項(xiàng)依據(jù)的充分性及占用林地的必要性和迫切性18二、工程擬建占用林地的建設(shè)條件評價(jià)18三、工程占用林地相關(guān)技術(shù)措施評價(jià)19四、工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益20第六章異地植被恢復(fù)措施21一、植被恢復(fù)地點(diǎn)確定21二、植被恢復(fù)措施21三、植被恢復(fù)目標(biāo)22第七章保障措施23一、技術(shù)保障措施23二、資金保障措施24三、監(jiān)督方面24第八章可行性研究結(jié)論25第九章相關(guān)說明26第一章總論一、工程概況工程名稱：某投資有限責(zé)任公司某山莊擴(kuò)建工程占用林地可行性報(bào)告建設(shè)單位：某投資有限責(zé)任公司業(yè)主性質(zhì)：國有企業(yè)法人代表：郭正平工程批準(zhǔn)單位：某開展和改革委員會(huì)工程建設(shè)目標(biāo)：某山莊擴(kuò)建工程總建筑面積40m2；規(guī)劃在原建筑坐落位置進(jìn)行硬、軟件設(shè)施的全面改造升級(jí)，打造景區(qū)范圍首屈一指的5星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，提升下湖區(qū)范圍接待點(diǎn)的接待規(guī)模和檔次，目標(biāo)人群重點(diǎn)以中高端客戶為主。投資規(guī)模及來源：某山莊擴(kuò)建工程總投資10萬元，資金來源全部為企業(yè)自籌。占用林地規(guī)模：某山莊擴(kuò)建工程擬占用林地面積共0.33公頃〔3288山2〕。其中永久性占地〔2588山2〕；臨時(shí)占地〔7山2〕。工程效益：某山莊擴(kuò)建工程，是根據(jù)＜大某旅游區(qū)總體規(guī)劃〉、＜下湖區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃＞及＜下湖區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃〉的要求，在原建筑坐落位置進(jìn)行的改擴(kuò)建工程。通過硬、軟件設(shè)施的全面改造升級(jí)，將極大的提升下湖區(qū)范圍接待點(diǎn)的接待規(guī)模和檔次，使景區(qū)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益得到全面提升。二、占用林地概況某山莊擴(kuò)建工程工程區(qū)位于某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（湖區(qū)出水東南側(cè)）林緣宜林空地原木質(zhì)建筑坐落位置，擬占用林地面積〔3288山2〕。其中臨時(shí)占地〔7山2〕。林權(quán)權(quán)屬喀管委林業(yè)局，性質(zhì)為國有，地類為有林地，周邊天然生長的主要樹種為百年以上樹齡的西伯利亞落葉松和西伯利亞云杉，地貌為林中空地。為永久性占用林地。三、占用林地補(bǔ)償費(fèi)用某投資有限責(zé)任公司某山莊擴(kuò)建工程占用林地補(bǔ)償費(fèi)用總額94980.元。其中：〔1〕林地補(bǔ)償費(fèi)387.元。〔3〕森林植被恢復(fù)費(fèi)32880.元?！?〕林木補(bǔ)償費(fèi)0元。四、編制的依據(jù)＜中華人民共和國森林法〉＜中華人民共和國森林法實(shí)施條例〉某實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉方法＜中華人民共和國土地管理法〉某實(shí)施＜中華人民共和國土地管理法〉方法＜占用征用林地審核審批管理方法＞（國家林業(yè)局21年1月4號(hào)）國家林業(yè)局林資發(fā)[22]237號(hào)國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)＜使用林地可行性報(bào)告編寫標(biāo)準(zhǔn)〉的通知自治區(qū)計(jì)委、財(cái)政廳新計(jì)價(jià)房[21]5號(hào)＜關(guān)于下發(fā)自治區(qū)國土資源系統(tǒng)土地管理行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知〉財(cái)綜[22]73號(hào)財(cái)政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)＜森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行方法〉的通知某林業(yè)廳新林計(jì)字[26]503號(hào)＜關(guān)于進(jìn)一步明確我區(qū)森林植被恢復(fù)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知＞阿地發(fā)改[27]10號(hào)＜某山莊擴(kuò)建工程的批復(fù)〉；喀管建[2021]87號(hào)＜關(guān)于鑒苑山莊擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)方案的審查意見〉;一、工程背景隨著某湖知名度的提高，近年來游客數(shù)量迅猛增加，而某旅游區(qū)目前的效勞設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游人需要，同時(shí)游人的增加也給風(fēng)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)造成極大的壓力，在生態(tài)保護(hù)與開展旅游業(yè)的矛盾的日益鋒利之時(shí)，某湖自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)＜大某旅游區(qū)總體規(guī)劃〉、＜下湖區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃＞及＜下湖區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃＞的要求，將景區(qū)的綜合旅游效勞設(shè)施絕大局部撒離到某湖景區(qū)30千米的賈登峪，在此建立景區(qū)綜合旅游接待基地，工程建設(shè)已作出了近、中、遠(yuǎn)長期規(guī)劃，目前已完成了某湖區(qū)根底設(shè)施（一期工程）的建設(shè)工作。為了配合某旅游風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)和合理布局，完善和調(diào)整原有接待效勞設(shè)施在規(guī)模、檔次上的合理比例關(guān)系，某投資有限責(zé)任公司與喀管委經(jīng)屢次協(xié)商論證，決定在某山莊原址位置進(jìn)行改擴(kuò)建。該工程根據(jù)＜占用征占林地審核批管理方法＞（國家林業(yè)局令第2號(hào)）的規(guī)定，用地單位申請占用征用林地或臨時(shí)占用林地，應(yīng)當(dāng)提供有資質(zhì)的單位做出工程使用林地可行性報(bào)告。因此新疆林科院森林園林綠化規(guī)劃工程設(shè)計(jì)所受某投資有限責(zé)任公司的委托，依據(jù)林資發(fā)[22]237號(hào)國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)＜使用林地可行性報(bào)告編寫標(biāo)準(zhǔn)〉的通知要求，編制＜某投資有限責(zé)任公司某山莊擴(kuò)建工程占用林地可行性報(bào)告〉，為工程的審批提供依據(jù)。二、工程區(qū)域及工程區(qū)自然地理及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況〔一〕自然地理狀況地理位置某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于某某某境內(nèi)，該保護(hù)區(qū)北與哈薩克斯坦共和國、俄羅斯共和國接壤，東與蒙古人民共和國毗連，西和哈巴河林場相接，南與布爾津林場為鄰。其地理坐標(biāo)為東經(jīng)86°54—87°54,北緯48°35，一49。11,保護(hù)區(qū)總面積219215公頃〔批準(zhǔn)面積220162公頃〕，東西長約74千米，南北寬約66千米。旅游活動(dòng)區(qū)位于保護(hù)區(qū)南端，包括某湖（二道灣以南）及沿某河河谷呈帶狀分布。2、地形地貌某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)在大地構(gòu)造上隸屬阿勒泰地槽褶皺帶的富蘊(yùn)地背斜，系華力西旱期褶皺的巨大復(fù)背斜構(gòu)造，區(qū)內(nèi)廣泛出露的地層為下古生界寒武系一一中奧陶紀(jì)的哈巴河群，其次是上古生界的下泥盆紀(jì)和新生界的第四系。整個(gè)保護(hù)區(qū)地勢自東北向西南傾斜，境內(nèi)山巒起伏，冰峰雪嶺綿亙，溝壑縱橫，地形復(fù)雜，海拔高度介于13—4374米。其東北部為高山區(qū)，海拔高度在32米以上，最頂峰友誼峰海拔為4374米，分布著大量冰川奇觀。中山區(qū)海拔高度介于22—32米間，319個(gè)大小湖貫穿于高山深谷之中，動(dòng)植物資源豐富。南部的低山區(qū)海拔在22米以下，此區(qū)降水豐富，自然景觀森林獨(dú)特，植被生長茂盛，是可開發(fā)旅游的主要區(qū)域。3、氣候條件某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)地處歐亞腹地，遠(yuǎn)離海洋，形成春秋溫暖、冬季寒而不劇、全年無夏季的氣候特色，屬溫帶高寒山區(qū)氣候，但具有明顯的大陸性特征，雨量充分，光熱資源也比擬豐富。某自然保護(hù)區(qū)地處中溫帶，并具有寒溫帶氣候的某些特點(diǎn)。區(qū)內(nèi)年平均氣溫。C,氣溫平均年差°C。極端最高氣溫°C,最低氣溫-37。。。7月平均氣溫為。C,最冷月1月平均氣溫-16C。月平均氣溫低于0C的時(shí)間持續(xù)6個(gè)月，冬季長達(dá)7個(gè)月之久。氣溫低于-30C的極寒天數(shù)有3—7天，霜期一般從8月上中旬開始，次年5月下旬結(jié)束，無霜期在80—108天，降雪頻繁，積雪深度可達(dá)1—2米。本區(qū)域年蒸發(fā)量為1097毫米，與年降水量根本平衡。加上冰雪融水補(bǔ)給，區(qū)內(nèi)水分條件較好，空氣濕度大，相對濕度一般為59—90%,濕度隨海拔而增大，林內(nèi)濕度可達(dá)90%以上。本區(qū)域常年盛行西南風(fēng)，最大風(fēng)速可達(dá)19米/秒（風(fēng)力到達(dá)8級(jí)），通常風(fēng)速在8米/秒以下。主要災(zāi)害性天氣有風(fēng)災(zāi)、雷擊森林火災(zāi)、冰雹，且雷雨、大風(fēng)、冰雹同時(shí)發(fā)生。4、水資源某自然保護(hù)區(qū)是我國境內(nèi)阿勒泰山區(qū)現(xiàn)代冰川的主要分布區(qū)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)內(nèi)冰川折合淡水儲(chǔ)量117.4億立方米。冰川和季節(jié)性積雪融水在該區(qū)河流的補(bǔ)給比例中高達(dá)45—50%。某自然保護(hù)區(qū)冰川面積和冰儲(chǔ)量分別占阿勒泰山冰川的71.5%和79.1%,是阿勒泰山區(qū)最主要的冰川分布區(qū)。此外，區(qū)內(nèi)山谷洼地、湖、濱及沿河階地分布著較大面積的沼澤，并以各種形式不斷向外補(bǔ)給，也是本區(qū)重要的水源地。某河由東北向西南貫穿全區(qū)，全長1254千米，平均寬約50米，最寬處達(dá)1米，是保護(hù)區(qū)內(nèi)的主要河流。其水質(zhì)優(yōu)良，礦化度低。水中各類離子總量27——7.02,屬中收極軟水，河水中泥沙含量低，每立方米中僅。保護(hù)區(qū)最大湖泊為某湖，湖長，平均寬，平均水深約90米，最深處達(dá)，面積為45.73平方千米。該區(qū)豐富的水源補(bǔ)給，為西伯利亞泰加林的南延和發(fā)育提供了優(yōu)越的水份條件，也是某工、農(nóng)、牧業(yè)和人民生活的主要水源。5、土壤保護(hù)區(qū)內(nèi)的土壤發(fā)育在花崗巖、千枚巖、變質(zhì)凝灰?guī)r的坡積一一殘積物上，且具有明顯的垂直帶狀分布規(guī)律。自高而低依次為：高山冰沼土和高山石漠土、高山草甸土和亞高山草甸土、山地棕色針葉林土、暗色草甸土、山地沼澤土。此外，由于受海拔和氣候因素的影響，形成了自高而低，不同程度的凍土帶，有大片多年連續(xù)凍土帶、島狀多年凍土帶和季節(jié)收凍土帶幾種類型。旅游活動(dòng)區(qū)的主要土壤為：棕色針葉林土、山地黑鈣土、草甸土和沼澤土。〔二〕社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況1、行政區(qū)域某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)隸屬于某行政公署，為正縣級(jí)獨(dú)立核算事業(yè)單位。位于阿爾泰地區(qū)某禾木某蒙古族鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)?，F(xiàn)下設(shè)有10個(gè)科室，有事業(yè)編制人員26人，自收自支人員50名。業(yè)務(wù)上受某林業(yè)局及某林業(yè)局管理。2、人數(shù)量與民族組成某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的某村，現(xiàn)有居民125戶，720人，由蒙古族、哈薩克族及回族組成，其中蒙古族（圖瓦人）117戶，656人，占總?cè)说?1%之多，哈薩克族5戶47人，回族3戶17人。3、交通、通訊、電力從某通往某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)有兩條道路：一條是自治區(qū)人民政府總投資億元建成由布爾津一某二級(jí)旅游公路〔省級(jí)公路〕，全長166公里。另一條是西線經(jīng)哈巴河縣一白哈巴邊防站一某，屬非正式公路，路況極差，橋梁年久失修，現(xiàn)正在測量設(shè)計(jì)改擴(kuò)建中。同時(shí)通訊根底設(shè)施建設(shè)已投入2余萬元，架設(shè)了衛(wèi)星傳輸、發(fā)射設(shè)備，建成了程控機(jī)房，初步形成了2門裝機(jī)容量，并與本地網(wǎng)成功連網(wǎng)，已開通了各類無線通訊。目前某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的用電夏季主要靠水利發(fā)電供電，冬季主要靠柴油機(jī)、太陽能發(fā)電供電。4、地方經(jīng)濟(jì)工程所在的某隸屬某，轄區(qū)總面積1.054萬平方千米，東鄰阿勒泰市，西與哈巴河縣相接，南與吉木乃縣和福?？h相連，轄有布爾津鎮(zhèn)，沖乎爾鄉(xiāng)、杜來提鄉(xiāng)、窩依莫鄉(xiāng)、也格孜托別鄉(xiāng)、闊斯特克鄉(xiāng)及禾木某蒙古族鄉(xiāng)共一鎮(zhèn)六鄉(xiāng)。某是以牧業(yè)為主的貧困縣，年國內(nèi)總產(chǎn)值30838萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)12260萬元，第二產(chǎn)業(yè)11608萬元，工業(yè)產(chǎn)值6498萬元，每年財(cái)政收入1254萬元，年財(cái)政支出5838萬元，財(cái)政自給率僅21.48%。某總?cè)?8112人，該縣為多民族聚集區(qū)，居住的民族有漢、哈薩克、回、蒙古、維吾爾族等。其中哈薩克族為主。蒙古族主要居住在禾木某蒙古族鄉(xiāng)，號(hào)稱為圖瓦人。景區(qū)禾木某蒙古族鄉(xiāng)主要經(jīng)濟(jì)以牧業(yè)為主，其它還有農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)及民族特產(chǎn)等。該鄉(xiāng)位置比擬偏僻，交通十分不便，與外界接觸很少，長期以來經(jīng)濟(jì)開展滯后，人民生活水平上低下，是自治區(qū)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)。該鄉(xiāng)1997年人均收入僅414元，貧困戶達(dá)140戶，937人，占全鄉(xiāng)總?cè)说?0%以上。1998年通過開展旅游業(yè)，民族特產(chǎn)等，使該鄉(xiāng)人均收入達(dá)934元。近年來，某在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)開展、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換、科教興布和外向拉動(dòng)四大戰(zhàn)略，積極培育畜牧、旅游、黃豆和水能四大支柱產(chǎn)業(yè)，取得了明顯成效。農(nóng)牧民人均收入3033元，比上年增收965元。特別是旅游業(yè)開展異軍突起，成為拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“龍頭?！踩成仲Y源某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總土地面積為3288225畝〔219215公頃〕，其中，林業(yè)用地面積864255畝〔57617公頃〕，全部為公益林?！财渲兄攸c(diǎn)公益林483555畝；山區(qū)國有公益林3807畝〕％；非林業(yè)用地面積2423970畝〔161598公頃％%%%，灌叢地54129畝，占林業(yè)用地面積的6.26%，宜林地18723畝，占林業(yè)用地面積的2.17%?！菜摹?、重點(diǎn)野生動(dòng)植物資源某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)特有的生態(tài)環(huán)境和原始狀態(tài)，為野生動(dòng)物提供了良好的棲息、繁衍場所，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，有獸類39種，兩棲爬行類4種，鳥類117種，其中27種為國家級(jí)保護(hù)動(dòng)物，屬于一類保護(hù)動(dòng)物的紫貂、貂熊、雪豹、北山羊、黑鸛等多種。保護(hù)區(qū)內(nèi)生存的馬鹿（阿爾泰亞種）、紫貂、阿勒泰雪雞、花尾榛雞等是可馴養(yǎng)或已被人們成功馴養(yǎng)的珍稀動(dòng)物，具有很高的產(chǎn)業(yè)價(jià)值和廣闊的開發(fā)前景。該區(qū)內(nèi)植物種類是我國寒溫草原區(qū)最多的地區(qū)，共有83科298屬798種，其中木本植物23屬66種（喬木12種，灌木54種），草本植物273屬732種。在植物資源中，油料植物1種。雞腿參、赤芍、鹿根等是阿爾泰山區(qū)著名的藥用植物。西伯利亞系植物在這里占一定的優(yōu)勢，構(gòu)成我國唯一保存完好的西伯利亞泰加林林區(qū)特定的生物地理群落。氣候環(huán)境是境外生物地理群落在我國得以生存的關(guān)鍵因素。此外，本區(qū)共有真菌99種，食用菌約50種，藥用真菌達(dá)43種，其中24種經(jīng)研究證具有防癌作用。冬蟲夏草、平蓋靈芝、松杉靈芝等菌種都具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。〔五〕、風(fēng)景名勝工程區(qū)域內(nèi)風(fēng)景有湖泊、森林、草原；游牧民族文化及歷史遺跡（有石人、巖畫、鹿石、古墓等為代表的草原文化遺跡，形成當(dāng)?shù)厝宋馁Y源旅游景點(diǎn)）?！擦?、林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀1、某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)開展現(xiàn)狀某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是1980年經(jīng)自治區(qū)人民政府新政發(fā)（1980）16號(hào)文批準(zhǔn)建立的自然保護(hù)區(qū)，并同年建立了“某自然保護(hù)區(qū)管理站，為科級(jí)單位，定編16人，受自治區(qū)林業(yè)局直接管理領(lǐng)導(dǎo)，保護(hù)站設(shè)在布爾津山區(qū)林場內(nèi)。隨著改革開放的不斷深入和自然保護(hù)事業(yè)的迅速開展，某的知名度也在不斷提高，慕名而來的科學(xué)考察團(tuán)和旅游者逐年增加，為了標(biāo)準(zhǔn)管理，使其到達(dá)保護(hù)的功能，1986年經(jīng)國務(wù)院（1986年）75號(hào)文批準(zhǔn)將某定為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，屬自治區(qū)林業(yè)局直屬管理的森林生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物類型的自然保護(hù)區(qū)。根據(jù)新機(jī)編（1997）29號(hào)文擬定某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局規(guī)格相當(dāng)于處級(jí)，事業(yè)編制26名。為了更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境以推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和旅游業(yè)的快速開展，并積極貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委兩個(gè)＜會(huì)議紀(jì)要＞（新黨紀(jì)字[20]20號(hào)，新黨書[20]1號(hào)）精神，于20年5月12日一20日將某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)移交某人民政府全面管理，并于20年6月14日成立了“某環(huán)境與旅游管理委員會(huì)與“某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局一套機(jī)構(gòu)，兩塊牌子，為正縣級(jí)全額撥款事業(yè)單位，核定編制50名。（其中包括某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局移交的26名編制）。23年經(jīng)某行政公署批準(zhǔn)〔阿地機(jī)編〔23〕2號(hào)文〕，成立“某某環(huán)境與旅游管理局和“某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，實(shí)行一套機(jī)構(gòu)，兩塊牌子，為正縣級(jí)獨(dú)立核算事業(yè)單位，隸屬于某行政公署。現(xiàn)下設(shè)有10個(gè)科室，有事業(yè)編制人員26人，自收自支人員50名。業(yè)務(wù)上受某林業(yè)局及某林業(yè)局管理，持有某編委核發(fā)的事業(yè)單位登記證書，具有獨(dú)立的法人資格。某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)自建區(qū)至24年二十多年來，已累計(jì)投資751萬元，其中完成的主要建設(shè)工程有，管理局辦公室、職工住宅樓、修建巡邏馬道50千米，科普園陳列室671平方米，建立了兩處檢查站，八個(gè)管護(hù)站，兩座護(hù)林防火大橋，形成了保護(hù)管理功能。2、管理措施健全的切實(shí)可行的管理措施是保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)有效管理的保證。保護(hù)區(qū)管理措施評價(jià)內(nèi)容包括管理目標(biāo)確實(shí)定與開展建設(shè)規(guī)劃的編制、管理方案的制定和管理法規(guī)建設(shè)。保護(hù)區(qū)建立以來，保護(hù)目標(biāo)明確，以保護(hù)我國唯一的古北界歐洲西伯利亞原始的山地草原森林生態(tài)系統(tǒng)為主要保護(hù)目標(biāo)。1987年林業(yè)部中南調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院與區(qū)林業(yè)局，對某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行綜合科學(xué)考察，在此根底上，1991年受自治區(qū)林業(yè)局委托，新疆林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院編制了＜某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體設(shè)計(jì)〉（一期工程建設(shè)），近十年來，某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)根據(jù)上述規(guī)劃，制定了十年建設(shè)方案，并嚴(yán)格按照＜總體設(shè)計(jì)〉的內(nèi)容建設(shè)和保護(hù)管理，目前一期工程建設(shè)已經(jīng)完成。某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)自建立以來就嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)及管理方面的法律、法規(guī)，依法管理自然保護(hù)區(qū)。目前保護(hù)區(qū)管理人員都具有林業(yè)執(zhí)法權(quán)，加大了各類資源的保護(hù)力度。3、管理成效自然保護(hù)區(qū)管理成效評價(jià)的內(nèi)容包括保護(hù)區(qū)內(nèi)主要資源和保護(hù)對象的保護(hù)狀況、保護(hù)區(qū)經(jīng)營管理水平、以及保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系。某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立以來，堅(jiān)持依法治區(qū)，廣泛開展公眾宣傳教育工作，使保護(hù)區(qū)內(nèi)自然環(huán)境和自然資源得到了有效保護(hù)。保護(hù)區(qū)的日常管理工作也十分有序，保護(hù)管理、行政管理、宣教、科研、生態(tài)旅游等工作都井然有序。第三章工程區(qū)占用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況一、林地現(xiàn)狀調(diào)查及分析〔一〕調(diào)查范圍根據(jù)建設(shè)單位的委托，本次調(diào)查范圍為某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)公益林198林班（湖區(qū)出水東南側(cè)）2、5、8小班間的林緣林中空地原木質(zhì)建筑坐落范圍，并結(jié)合經(jīng)審批通過的“某景區(qū)鑒苑山莊擴(kuò)建紅線圖劃定范圍進(jìn)行了占用林地全程調(diào)查核實(shí)?！捕痴{(diào)查區(qū)劃方法采用森林資源采伐更新調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)程（既三類調(diào)查）的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并與遙感調(diào)查相結(jié)合。采用先進(jìn)的“3S技術(shù)，利用衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)、航攝照片、1：250地形圖及某自然保護(hù)區(qū)林相圖，利用GPS到場進(jìn)行定位，利用GPS測量面積，對各小班優(yōu)勢樹種、林種、郁閉度、坡度、土壤、植被等因子進(jìn)行調(diào)查記錄。二、占用林地詳細(xì)情況〔一〕被占用區(qū)域所處位置某山莊擴(kuò)建工程工程區(qū)，位于某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（湖區(qū)出水東南側(cè)）的林緣林中空地原木質(zhì)建筑坐落范圍。該改擴(kuò)建工程1樓擬占用林地中心位置地理坐標(biāo)為東經(jīng)E870140.4",北緯N48°4250";2樓擬占用林地中心位置地理坐標(biāo)為東經(jīng)E870148.5",北緯E48°4252.9"。被占用林地單位為某自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)林業(yè)局。地類為有林地，林地樹種起源為天然林，權(quán)屬為國有，林種為特用林范疇的自然保護(hù)區(qū)林，生態(tài)級(jí)為天保內(nèi)重點(diǎn)公益林。周邊天然生長的主要樹種為百年以上樹齡的西伯利亞落葉松和西伯利亞云杉，地貌為林中空地。擴(kuò)建工程共需占用林地面積（3288m）。其中屬永久占用林地面積（2588m2）;屬臨時(shí)占用林地面積（7m2）。其中：1、2賓館擬占用林中空地面積為0.23公頃（2288m2）;門衛(wèi)值班室擬占用林中空地面積為0.6公頃（60m2）;苑區(qū)道路擬占用林中空地面積為0.024公頃（240m2）;堆料場等臨建設(shè)施擬占用林中空地面積為0.07公頃（7m2）;具體空間位置屬于某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)天保內(nèi)重點(diǎn)公益林198林班（湖區(qū)出水東南側(cè)）3、5、8小班間的林緣林中空地原木質(zhì)建筑坐落范圍，為永久性占用林地。不采伐林木。〔二〕占用林地林木資源該工程所在營林區(qū)屬于中山帶喀納湖下湖區(qū)近成過熟齡林林分。是古冰川作用的準(zhǔn)平原局部，該區(qū)域周邊天然生長的主要樹種為百年以上樹齡的西伯利亞云杉和西伯利亞落葉松，郁閉度為中。林中空地分布有草甸植被和苔蘚地衣等。坡度較緩，是該山地針葉林主要分布區(qū)。占用林地森林分布被占用林地周邊林木大多分布在谷低。森林呈片狀、帶狀與草原插花相間分布。被占林地樹種主要是西伯利亞云杉和西伯利亞落葉松。林地土壤為灰褐色森林土。占用林地重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物資源和古樹名木被占林地上屬國家一類保護(hù)動(dòng)物：雪豹、黑鶴；二類保護(hù)動(dòng)物:棕熊、豹熊、猞猁、馬鹿；三類保護(hù)動(dòng)物：雪兔、石豹、灰鶴、蒼鷹等。占用林地周邊有古樹名木。第四章占用林地對環(huán)境和林業(yè)開展的影響一、對森林資源的影響本工程工程是在原有建筑基底范圍進(jìn)行適當(dāng)擴(kuò)增改建，工程建設(shè)期間，對工程施工范圍的草地會(huì)產(chǎn)生一定的破壞，但可以通過異地植被恢復(fù)措施加以彌補(bǔ)，總體不會(huì)影響森林資源面積、蓄積的減少。二、對生物多樣性的影響施工期間因機(jī)械噪聲和人為活動(dòng)頻繁將會(huì)使周邊的大中型野生動(dòng)物受到驚嚇和驅(qū)趕而暫時(shí)逃離棲息地，影響半徑可達(dá)1-2公里，但對小型嚙齒類和飛禽類動(dòng)物則影響不大。隨著工程竣工后人員撤離和森林資源的逐漸自然恢復(fù)，野生動(dòng)植物的生境將會(huì)恢復(fù)到原來水平。三、對生態(tài)效能的影響對區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的生物量和森林植被的生態(tài)能量發(fā)揮產(chǎn)生的不利影響，會(huì)隨著工程竣工后一定時(shí)間內(nèi)的天然更新恢復(fù)，而逐漸減弱和消除。四、對景觀風(fēng)貌的影響工程建成后，對原有的地貌自然景觀會(huì)產(chǎn)生一定影響，雖然改擴(kuò)建筑掩隱于原始森林內(nèi)，但畢竟使原有的森林自然景觀增加了人工雕琢的痕跡。特別是工程施工期間施工車輛出入碾壓和堆料場地會(huì)造成該區(qū)域近8米長的車轍痕跡和占?jí)航?平米范圍草坪植被。該臨時(shí)施工道路和堆料場地將改變原有地貌結(jié)構(gòu)，造成車轍帶范圍的草坪植被因重力作用造成地表土層被碾壓密實(shí)，草坪植被的正常生長將受到破壞，需要長時(shí)間才得以恢復(fù)。設(shè)計(jì)施工中應(yīng)重點(diǎn)考慮這方面的技術(shù)措施，將產(chǎn)生不利影響的幾率降低在最低水平。五、對環(huán)境質(zhì)量的影響工程建設(shè)對土壤環(huán)境的影響主要集中在工程建設(shè)期的施工活動(dòng)與施工占地等方面。建設(shè)范圍內(nèi)大面積的植被遭破壞后，地表裸露或被施工車輛碾壓密實(shí)，對土壤的理化性質(zhì)有不利影響。最明顯的變化為有機(jī)質(zhì)分解作用加強(qiáng)，使土壤內(nèi)有機(jī)質(zhì)含量降低，不利于植物的生長。工程施工期間，大規(guī)模的生產(chǎn)活動(dòng)和人類活動(dòng)增多，施工行為對土壤環(huán)境產(chǎn)生直接影響的同時(shí)，對地表植被產(chǎn)生直接破壞作用，對防止水土流失造成不利影響。技術(shù)措施上應(yīng)重點(diǎn)考慮施工剖面及臨時(shí)施工道路和堆料場地的草皮恢復(fù)問題。六、對林業(yè)開展的影響某山莊擴(kuò)建工程工程，是某重點(diǎn)支持的某景區(qū)旅游效勞設(shè)施改造工程之一，工程建成后，人為活動(dòng)的進(jìn)一步增加，無疑會(huì)對本區(qū)域及周邊區(qū)域的森林管護(hù)增加了難度，加大了森林資源管護(hù)任務(wù)。但從地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展和林業(yè)森林資源有效保護(hù)利用的高度看：改善和提高了景區(qū)旅游旺季的接待規(guī)模和品牌效應(yīng)，引來了人流、物流、信息流，促進(jìn)了一方百姓脫貧至富的門路和步伐，為森林資源的有效保護(hù)和利用奠定了硬件根底條件。利大于弊。第五章綜合評價(jià)一、立項(xiàng)依據(jù)的充分性及占用林地的必要性和迫切性立項(xiàng)依據(jù)的充分性某投資有限責(zé)任公司根據(jù)阿地發(fā)改備案[27]10號(hào)“某山莊擴(kuò)建工程批復(fù)和某景區(qū)管理委員會(huì)喀管建[2021]87號(hào)“關(guān)于鑒苑山莊擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)方案的審查意見擬立項(xiàng)建設(shè)某山莊擴(kuò)建工程，并提交某景區(qū)管理委員會(huì)林業(yè)局關(guān)于辦理相關(guān)手續(xù)的報(bào)告。立項(xiàng)依據(jù)充分，且征占林地的技術(shù)方案是合理的。該工程的立項(xiàng)實(shí)施，符合＜大某旅游區(qū)總體規(guī)劃〉、＜下湖區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃＞及＜下湖區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃〉的要求，必將為某景區(qū)軟硬件設(shè)施的提升做出應(yīng)有奉獻(xiàn)，對提高景區(qū)經(jīng)濟(jì)開展具有重大意義，其立項(xiàng)依據(jù)是充分的。占用林地的必要性和迫切性鑒苑山莊原有建筑由于修建年代早，建設(shè)初期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建筑結(jié)構(gòu)為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，因年久失修，其防火、防潮、防腐、排污等性能已不能滿足森林防火和游客人身平安的需要，也不適應(yīng)某景區(qū)環(huán)保的要求，因此工程的改擴(kuò)建已迫在眉睫、十分必要。二、工程擬建占用林地的建設(shè)條件評價(jià)該工程經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)和林業(yè)調(diào)查工作，在擴(kuò)建選址上堅(jiān)持“占有林地最小化的原則，在設(shè)計(jì)選址時(shí)充分考慮了占有地類的因素，盡量減少占有林地面積并嚴(yán)禁采伐林木。工程建設(shè)已通過了設(shè)計(jì)審批，在設(shè)計(jì)文件中也有具體的環(huán)境評價(jià)、生態(tài)保護(hù)、植被恢復(fù)措施和對策，工程采用的建設(shè)措施及保護(hù)和使用林地措施符合森林植被保護(hù)要求，因此該工程具備辦理永久性用地手續(xù)的條件。工程占用林地建設(shè)條件工程占用林地，地處某景區(qū)下湖區(qū)，距離下湖區(qū)乘船游覽停車場約10米，距離景區(qū)規(guī)劃擬建防火道專用道路3米；游客游覽木質(zhì)棧道從工程區(qū)附近穿過。因此工程具備便于建設(shè)施工的有利條件。工程建設(shè)采取的措施設(shè)計(jì)與施工中必須與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，力求建筑物隱蔽，施工中防止大量動(dòng)土以防止破壞草場植被。保護(hù)和使用林地措施對工程周邊森林保護(hù)區(qū)應(yīng)設(shè)置防護(hù)柵欄或隔離網(wǎng)等措施，防止森林的人為破壞。占用林地與被占用林地雙方要簽訂協(xié)議，建設(shè)方負(fù)責(zé)森林植被異地恢復(fù)。三、工程占用林地相關(guān)技術(shù)措施評價(jià)該工程地質(zhì)勘探、建設(shè)規(guī)模、工程布置、施工設(shè)計(jì)、投資估算和經(jīng)濟(jì)評價(jià)等方面已形成了一套根底性技術(shù)方法，在設(shè)計(jì)文件中對使用土地的補(bǔ)償，資源、環(huán)境保護(hù)都進(jìn)行了合理可行的技術(shù)措施，工程占有林地的面積和范圍是合理的。工程嚴(yán)格按照建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)原則，在設(shè)計(jì)及施工過程中以到達(dá)保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境為目的，盡可能將工程建設(shè)對自然和社會(huì)環(huán)境帶來的不利影響降低到最低程度。在設(shè)計(jì)階段，全面考慮該區(qū)域的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境，做到經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀，盡量少占或不占林地，盡量不砍伐、破壞林相植被，避開景觀地貌、減少對水源的污染，盡量保護(hù)現(xiàn)有水源和水利設(shè)施不受破壞，野生動(dòng)物自由活動(dòng)不受大的影響。在施工建設(shè)階段，做到工程建設(shè)質(zhì)量、平安與環(huán)境的和諧統(tǒng)一，盡量減少施工作業(yè)面對植被破壞程度。工程竣工后，做到對施工場地沿線的廢渣及一切廢棄物資、設(shè)備的妥善清理、平整，及時(shí)完成植被恢復(fù)、綠化、美化環(huán)境等工作。從上述分析可以看出，該工程建設(shè)在建設(shè)規(guī)模、工程布置、施工設(shè)計(jì)、林地補(bǔ)償，水土、環(huán)境、資源保護(hù)等各方面，提出的措施和技術(shù)方法是合理可行的。四、工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)效益工程的建設(shè)為該區(qū)域?qū)⑻峁┝己玫穆糜涡谲浻布O(shè)施條件，可刺激和促進(jìn)某5A級(jí)景區(qū)旅游效勞設(shè)施的全面升級(jí)，為景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)開展提供良好效勞，帶動(dòng)旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的開展。社會(huì)效益隨著＜大某旅游區(qū)總體規(guī)劃〉的實(shí)施，某5A級(jí)景區(qū)的知名度和影響力也逐漸受到國內(nèi)外的矚目，旅游區(qū)軟硬件設(shè)施的容量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足近年來的游客遞增速度和對效勞設(shè)施水準(zhǔn)的要求，因此抓緊提升旅游區(qū)軟硬件設(shè)施容量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是滿足游客日益增長的需要，是保持某5A級(jí)景區(qū)品牌的需要。尤其對緩解旅游旺季游客爆滿、效勞水準(zhǔn)下降帶來的消極影響意義重大，通過以點(diǎn)帶面的示范作用，可刺激和促進(jìn)某5A級(jí)景區(qū)旅游效勞設(shè)施的全面升級(jí)，促進(jìn)和推動(dòng)某景區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康和平穩(wěn)開展。生態(tài)效益該工程建設(shè)建成后，使景區(qū)的森林植被得到及時(shí)恢復(fù)和保護(hù)，森林就能最大的發(fā)揮其保土保水、調(diào)節(jié)空氣、修養(yǎng)水源的防護(hù)功能，使景區(qū)的天更藍(lán)、水更綠、景色更誘人?？傊?，該工程的建設(shè)能帶動(dòng)和刺激某5A級(jí)景區(qū)旅游效勞設(shè)施的全面升級(jí)，從全局考慮，該工程占用林地是為了某區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展的需要，因此工程建設(shè)的意義重大。第六章異地植被恢復(fù)措施一、植被恢復(fù)地點(diǎn)確定在某自然保護(hù)區(qū)境內(nèi)靠近工程區(qū)附近范圍內(nèi)，選擇水土條件較好、平均覆蓋度10—20%、面積0.33公頃〔3288山2〕的宜林地或牧草地作為異地植被恢復(fù)地點(diǎn)。二、植被恢復(fù)措施本建設(shè)工程占用林地植被恢復(fù)措施采用以人工措施，具體如下：圍欄：在植被恢復(fù)區(qū)四周架設(shè)鐵絲圍欄，禁止人畜進(jìn)入植被恢復(fù)區(qū)。圍欄采用角鐵圍欄，鐵絲6道，樁距10米，樁高地上局部，埋深。人工造林：在植被恢復(fù)區(qū)選擇云杉、落葉松、樺樹等當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土樹種，在春秋造林季節(jié)進(jìn)行人工造林。引水灌溉：利用恢復(fù)區(qū)周邊河流采用節(jié)水灌溉新技術(shù)引水灌溉恢復(fù)區(qū)植被，以利于植被盡快恢復(fù)，發(fā)揮生態(tài)效益。種苗來源：布爾津林場現(xiàn)有苗圃，現(xiàn)培育的云杉、落葉松、樺樹等苗木，可滿足工程區(qū)造林的需要。建設(shè)工程地的幼樹，必須進(jìn)行帶土移植，土球大約15—30厘米，不僅可保護(hù)森林苗木，異地植被恢復(fù)時(shí)，還可以再利用。宣傳、管護(hù)：在植被恢復(fù)區(qū)人畜活動(dòng)頻繁處，設(shè)置宣傳牌，加強(qiáng)宣傳教育。同時(shí)結(jié)合工程區(qū)公益林建設(shè)，對此植被恢復(fù)區(qū)進(jìn)行定期人員巡護(hù)。三、植被恢復(fù)目標(biāo)通過以上植被恢復(fù)措施，方案用2年左右的時(shí)間使面積為0.33公頃〔〔3288山2〕〕的植被恢復(fù)區(qū)的林木覆蓋度由10—20%,提高到50%以上，使該建設(shè)工程占用林地造成的生態(tài)效能的不利影響降低到最低限度。第七章保障措施一、技術(shù)保障措施在設(shè)計(jì)施工階段就做好占用林地的規(guī)劃以及施工管理方案，制定相對應(yīng)的措施，盡量減少對林地占用和對植被的破壞，并做好占用林地的植被恢復(fù)工作。盡量減少對施工區(qū)的森林植被、水利環(huán)境等的影響，工程完工后對集中取土地及料場應(yīng)做好清理、平整工作。禁止對野生動(dòng)物水源地的污染。施工過程中會(huì)產(chǎn)生較大的揚(yáng)塵，在環(huán)境敏感區(qū)域作業(yè)時(shí)，必須采取有效措施，盡量減少粉塵對環(huán)境的影響。適時(shí)灑水，降低揚(yáng)塵。工程使用的粉狀材料，運(yùn)輸、堆放應(yīng)有遮蓋，防止揚(yáng)塵污染大氣和水源。工程建設(shè)工程竣工后，對臨時(shí)施工場地的廢渣及一切廢棄物資、設(shè)備和器材應(yīng)妥善清理平整。有條件的應(yīng)按設(shè)計(jì)進(jìn)行種草、植樹等綠化工作。要對臨時(shí)占用林地，如工地、料場、取土等地方，使用后恢復(fù)原有的狀態(tài)，以維持原有生態(tài)環(huán)境。工程建成后，對生活效勞設(shè)施應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，妥善處理生活垃圾和生活污水的再利用，以減少對附近環(huán)境的污染。二、資金保障措施為使工程使用占用林地補(bǔ)償費(fèi)用能落實(shí)到位，在工程建設(shè)起動(dòng)時(shí)就應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)，定專人對林地補(bǔ)償費(fèi)用的落實(shí)及面積范圍進(jìn)行監(jiān)督，以確保林業(yè)資源的平安。足額交納補(bǔ)償費(fèi)用，在當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門的規(guī)劃管理下，做好使用林地后森林植被的異地恢復(fù)工作。三、監(jiān)督方面林業(yè)部門、環(huán)保部門與旅游管理部門簽訂資源保護(hù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)書，并應(yīng)對目標(biāo)進(jìn)行定期檢查、監(jiān)測，并應(yīng)加大管理力度，確保工程區(qū)生態(tài)環(huán)境和森林資源平衡與開展。第八章可行性研究結(jié)論本工程指導(dǎo)思想明確，設(shè)計(jì)合理，充分考慮了國家生態(tài)建設(shè)先行政策的要求，對占用林地的植被恢復(fù)工作做了認(rèn)真的安排，并盡可能將臨時(shí)占用林地的影響降到最小，工程建成后將會(huì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的增長，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益可觀。經(jīng)分析論證，占用林地對某旅游業(yè)開展及工程建設(shè)對環(huán)境等諸多方面的影響分析以及采取的生態(tài)環(huán)境、植被保護(hù)措施分析評價(jià)，得出結(jié)論：某投資有限責(zé)任公司某山莊擴(kuò)建工程占用林地是必要的和可行的。第九章相關(guān)說明某投資有限責(zé)任公司某山莊擴(kuò)建工程占用林地，是某投資有限責(zé)任公司向某景區(qū)管委會(huì)林業(yè)局提出使用林地規(guī)劃申請報(bào)告，委托新疆林科院森林園林綠化規(guī)劃工程設(shè)計(jì)所，對某山莊擴(kuò)建工程占用林地進(jìn)行了現(xiàn)場查驗(yàn)，并對使用林地可行性報(bào)告進(jìn)行編制。新疆林科院森林園林綠化規(guī)劃工程設(shè)計(jì)所和某投資有限責(zé)任公司等相關(guān)方共同對擬占用林地的調(diào)查負(fù)責(zé)，并對可行性報(bào)告的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。附件一工程區(qū)森林資源調(diào)查報(bào)告一、林地現(xiàn)狀情況調(diào)查方法〔一〕調(diào)查范圍調(diào)查范圍為某山莊擴(kuò)建工程工程占用林地周邊區(qū)域，涉及某自然保護(hù)區(qū)天保內(nèi)重點(diǎn)公益林198林班3、5、8小班?！捕痴{(diào)查方法本次調(diào)查由新疆林科院森林園林綠化規(guī)劃工程設(shè)計(jì)所、建設(shè)方等相關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組，于2021年10月，對擬占用林地進(jìn)行了現(xiàn)地調(diào)查。采用1：250地形圖及某自然保護(hù)區(qū)林相圖，利用GPS定位，對占用林地的面積、林種、地類、優(yōu)勢樹種、坡度、土壤、植被等因子進(jìn)行詳查。二、占用林地詳細(xì)情況〔一〕占用林地位置的地貌情況某山莊擴(kuò)建工程工程區(qū)，位于某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（湖區(qū)出水東南側(cè)）的林緣林中空地原木質(zhì)建筑坐落范圍。該改擴(kuò)建工程1樓擬占用林地中心位置地理坐標(biāo)為東經(jīng)E870140.4"，北緯N48°4250"；2樓擬占用林地中心位置地理坐標(biāo)為東經(jīng)E870148.5",北緯E48°4252.9"。被占用林地單位為某自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)林業(yè)局。地類為有林地,林地樹種起源為天然林，權(quán)屬為國有，林種為特用林范疇的自然保護(hù)區(qū)林，生態(tài)級(jí)為天保內(nèi)重點(diǎn)公益林。周邊天然生長的主要樹種為百年以上樹齡的西伯利亞云杉和西伯利亞落葉松，地貌為林中空地。擴(kuò)建工程共需占用林地面積（3288m）。其中屬永久占用林地面積（2588m2）;屬臨時(shí)占用林地面積（7m2）。其中：1、2賓館擬占用林中空地面積為0.23公頃（2288m2）;門衛(wèi)值班室擬占用林中空地面積為0.6公頃（60m2）;苑區(qū)道路擬占用林中空地面積為0.024公頃（240m2）;堆料場等臨建設(shè)施擬占用林中空地面積為0.07公頃（7m2）;具體空間位置屬于某國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)天保內(nèi)重點(diǎn)公益林198林班（湖區(qū)出水東南側(cè)）3、5、8小班間的林緣林中空地原木質(zhì)建筑坐落范圍，為永久性占用林地。不采伐林木?！捕痴加昧值亓帜举Y源該工程所在營林區(qū)屬于中山帶喀納湖下湖區(qū)近成過熟齡林林分。是古冰川作用的準(zhǔn)平原局部，該區(qū)域周邊天然生長的主要樹種為百年以上樹齡的西伯利亞云杉和西伯利亞落葉松，郁閉度為中。林中空地分布有草甸植被和苔蘚地衣等。坡度較緩，是該山地針葉林主要分布區(qū)。三、占用林地區(qū)域重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及古樹名木情況〔一〕重點(diǎn)野生動(dòng)植物某自然保護(hù)區(qū)特有的生態(tài)環(huán)境和原始狀態(tài)，為野生動(dòng)物提供了良好的棲息、繁衍場所，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，有獸類39種，兩棲爬行類4種，鳥類117種，其中27種為國家級(jí)保護(hù)動(dòng)物，屬于一類保護(hù)動(dòng)物的紫貂、貂熊、雪豹、北山羊、黑鸛等多種。保護(hù)區(qū)內(nèi)生存的馬鹿（阿爾泰亞種）、紫貂、阿勒泰雪雞、花尾榛雞等是可馴養(yǎng)或已被人們成功馴養(yǎng)的珍稀動(dòng)物，具有很高的產(chǎn)業(yè)價(jià)值和廣闊的開發(fā)前景。該區(qū)內(nèi)植物種類是我國寒溫草原區(qū)最多的地區(qū)，共有83科298屬798種，其中木本植物23屬66種（喬木12種，灌木54種），草本植物273屬732種。在植物資源中，油料植物1種。雞腿參、赤芍、鹿根等是阿爾泰山區(qū)著名的藥用植物。西伯利亞系植物在這里占一定的優(yōu)勢，構(gòu)成我國唯一保存完好的西伯利亞泰加林林區(qū)特定的生物地理群落。氣候環(huán)境是境外生物地理群落在我國得以生存的關(guān)鍵因素。此外，本區(qū)共有真菌99種，食用菌約50種，藥用真菌達(dá)43種，