美麗鄉(xiāng)村三清一拆和垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃引導(dǎo)

美麗鄉(xiāng)村三清一拆和垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃引導(dǎo)1、規(guī)劃內(nèi)容通過調(diào)研列出“三清一拆”和垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目清單，保證村莊積存垃圾、違章建筑得到有效清理。針對(duì)村莊的生活垃圾，提出村莊垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理方式的規(guī)劃方案和具體要求；合理布局垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。2、規(guī)劃設(shè)計(jì)指引1）“三清一拆”指引村莊應(yīng)集中開展“三清”（清雜物、清殘?jiān)珨啾诤吐氛稀⑶逋ピ海┗顒?dòng)，做到村莊大街小巷干凈通暢，房前屋后整齊清潔，促進(jìn)村莊規(guī)劃的有效實(shí)施。重點(diǎn)抓好村莊中心地段、農(nóng)家庭院、房前屋后等關(guān)鍵地段和場(chǎng)所的清理整治。做到無積存垃圾、雜物亂堆和亂搭亂建現(xiàn)象，徹底消滅環(huán)境衛(wèi)生盲區(qū)和死角。清除河道、沖溝、坑塘內(nèi)多年積存的垃圾渣土，撿拾村莊周邊的塑料布、塑料袋等。規(guī)范廣告招貼，廣告宣傳宜選擇固定地點(diǎn)設(shè)置，大小適宜，色彩協(xié)調(diào)。分析村莊柴草亂堆亂放問題、秸稈能源化現(xiàn)狀情況，制定秸稈還田、青貯、秸稈能源化利用、柴草堆垛規(guī)整的治理實(shí)施計(jì)劃，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%以上。暫時(shí)不能清理的較大柴草、飼料堆，應(yīng)與電氣設(shè)施、電線、建筑物及其他柴草與飼料堆的間距應(yīng)不小于25米。拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理、修整坍塌破房、殘墻斷壁，整治改造危舊房屋，合理利用閑置地，使村內(nèi)從主街道到小街小巷整潔通暢。整治桿線架設(shè)。對(duì)村莊原有桿線進(jìn)行規(guī)整，電力、電信、有線電視等線路敷設(shè)以架空方式為主，桿線排列整齊，盡量沿道路一側(cè)布置。有條件的地方電力、電訊等線路提倡地埋敷設(shè)。2）生活垃圾收集設(shè)施與收集方式村莊生活垃圾收集和處理應(yīng)堅(jiān)持“減量化、資源化和無害化”的原則，優(yōu)先選擇“源頭減量、分類收集、就地處理”模式。積極開展農(nóng)村生活垃圾減量和資源化利用，按照簡單實(shí)用和科學(xué)合理的原則做好農(nóng)村生活垃圾源頭分類收集工作，就地、低成本、可持續(xù)處理農(nóng)村垃圾。規(guī)劃村莊生活垃圾量可按每人每天產(chǎn)生0.25-1.25千克垃圾計(jì)算。建立垃圾清理日常管理制度，引導(dǎo)農(nóng)民每家自備垃圾收集袋或垃圾收集桶，每50-100戶左右配備一名衛(wèi)生保潔員負(fù)責(zé)入戶收集。有條件的地區(qū)推行垃圾分類收集，由農(nóng)戶將本戶日產(chǎn)生活垃圾按可堆肥垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾、有害有毒垃圾、其他垃圾進(jìn)行初步分類收集。其中，可堆肥垃圾主要包括農(nóng)戶日常生活餐廚垃圾、家畜糞便、廢棄農(nóng)作物、秸稈、樹葉等，垃圾適宜利用微生物發(fā)酵處理并制成有機(jī)肥料還田；可回收垃圾主要包括非金屬、廢紙張、紙制品包裝物、廢塑料、廢橡膠等廢舊物品；不可回收垃圾主要為廢舊織物等不可回收、不可降解垃圾；有害有毒垃圾主要包括廢農(nóng)藥及其沾染廢農(nóng)藥的容器和包裝物、非日用小電子產(chǎn)品、廢油漆、廢燈管、非日用化學(xué)品和過期藥品等；其他垃圾是在垃圾分類中，按要求進(jìn)行分類以外的所有垃圾，如建筑垃圾、灰土等（戶主就地處理）。針對(duì)以上垃圾組成，農(nóng)戶可按分類處理垃圾模式，配置不同的塑料垃圾桶進(jìn)行收集。可堆肥垃圾，例如菜葉果皮、剩飯剩菜、雜草落葉、塵?；彝恋鹊龋嫁r(nóng)村垃圾總量較大，用相對(duì)大的垃圾桶收集；不可堆肥垃圾，例如塑料袋、糖紙、舊衣物等，占農(nóng)村垃圾總量偏小，用相對(duì)小的垃圾桶盛放；有毒有害垃圾，例如廢電池、農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥袋、廢燈泡燈管、廢溫度計(jì)等等，數(shù)量雖然很少，但污染的危害不小，可用小型垃圾桶盛放。分類收集后的垃圾采取堆有機(jī)肥還田、沼氣生產(chǎn)、回收銷售處理、填埋、焚燒、填坑鋪路等方式做初步處理。有毒有害垃圾由村統(tǒng)一約定在固定日期收集即可。確需建設(shè)垃圾收集點(diǎn)的，位置應(yīng)固定，其標(biāo)志應(yīng)清晰、規(guī)范、便于識(shí)別。垃圾收集點(diǎn)應(yīng)本著便民、實(shí)用原則設(shè)置適宜的垃圾收集容器，一般10～15戶設(shè)置一個(gè)，服務(wù)半徑不超過70m。規(guī)范衛(wèi)生保護(hù)措施，防止二次污染?；旌鲜占D(zhuǎn)運(yùn)收集點(diǎn)占地面積不宜小于5㎡，分類收集垃圾收集點(diǎn)不宜小于10㎡。合理配備垃圾收集、運(yùn)輸工具，生活垃圾及時(shí)收集清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。村莊醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置醫(yī)療廢棄物專用收集容器。對(duì)農(nóng)村地區(qū)特別廢棄物（包括醫(yī)療廢棄物、突發(fā)性死亡畜禽、突發(fā)性病害農(nóng)作物等）應(yīng)預(yù)留專門的場(chǎng)地進(jìn)行專業(yè)化收集和處理，場(chǎng)地的選擇應(yīng)與村民住房保持足夠的安全距離，應(yīng)盡可能布置在交通方便的區(qū)域。3）生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理方式健全配套設(shè)施建設(shè)。按照縣域統(tǒng)籌規(guī)劃，以及城鄉(xiāng)一體要求，推進(jìn)相關(guān)設(shè)施合理布局、共建共享，科學(xué)謀劃垃圾處理場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施以及村莊垃圾收集處理設(shè)施。因地制宜選擇生活垃圾治理模式。對(duì)距離縣（市）垃圾處理場(chǎng)一定范圍內(nèi)的村莊，主要推行城鄉(xiāng)一體化處理模式；距離縣（市）垃圾場(chǎng)較遠(yuǎn)的，主要采取區(qū)域集中處理模式，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設(shè)符合環(huán)保要求的簡易垃圾處理場(chǎng)，一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)集中處理；個(gè)別邊遠(yuǎn)村莊采取分散處理模式，就地進(jìn)行堆肥和填埋處理。垃圾填埋點(diǎn)應(yīng)選址于主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向、不影響飲用水源和村莊景觀處，并采取安全防護(hù)措施。農(nóng)村垃圾堆肥宜采用簡易方式，實(shí)現(xiàn)源頭減量化。城市規(guī)劃區(qū)片區(qū)的精品示范村、文化旅游村、中心村垃圾處理必須達(dá)到100%。城鄉(xiāng)一體化處理模式。適用于處于城市周邊20-30公里范圍以內(nèi)、與城市間運(yùn)輸?shù)缆?0%以上具有縣級(jí)以上道路標(biāo)準(zhǔn)的村莊，生活垃圾通過戶分類、村收集、鄉(xiāng)/鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，納入縣級(jí)以上垃圾處理系統(tǒng)。集中式處理模式。適用于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、平原型村莊，服務(wù)半徑大于或等于20公里，人口密度大于66人/平方公里，且總服務(wù)人口達(dá)80000人以上，建立可覆蓋周邊村莊的區(qū)域性垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、壓縮設(shè)施，該設(shè)施與周邊村莊間的運(yùn)輸?shù)缆?0%可達(dá)到縣級(jí)以上公路標(biāo)準(zhǔn)；送縣(市)垃圾處理中心集中處理。分散式處理模式。分散式處理模式適用于布局分散、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、交通不便，人口密度小于或等于66人/平方公里，與最近的縣級(jí)及縣級(jí)以上城市距離大于20公里，且與城市間運(yùn)輸?shù)缆?0%以上低于縣級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，推行垃圾分類的分散型村莊，提倡對(duì)分選后的有機(jī)垃圾進(jìn)行就地及時(shí)資源化處理。4）建立長效機(jī)制成立以村為單位的生活垃圾治理日常管理機(jī)構(gòu)，各村按照每100戶配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊(duì)伍，定時(shí)開展清掃保潔和清運(yùn)工作。優(yōu)先