工程安全監(jiān)理大綱

個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用工程安全監(jiān)理規(guī)劃編制人：審批人：廣州市建發(fā)監(jiān)理有限公司2005年9月25日目錄第一章總述第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章

安全監(jiān)理工程機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作程序安全生產(chǎn)施工監(jiān)理措施監(jiān)理工作制度安全監(jiān)理工作內(nèi)容工程事故處理規(guī)定安全監(jiān)理資料第一章、總 述一、工程簡況1、工程名稱：2、工程地點(diǎn)：3、建設(shè)單位：4、設(shè)計(jì)單位：5、施工單位：6、工程規(guī)模：1/23個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用7、工程概述：二、安全監(jiān)理工作范圍本工程的土建工程、建筑設(shè)備安裝工程<包括室內(nèi)外給排水工程、消防工程、電氣安裝工程、防雷工程等）、裝飾裝修工程等的施工階段和保修階段的監(jiān)理，從施工準(zhǔn)備至工程竣工驗(yàn)收直至保修期結(jié)束，實(shí)施對(duì)工程全過程安全生產(chǎn)施工的監(jiān)督b5E2RGbCAP三、安全監(jiān)理的任務(wù)安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。p1EanqFDPw四、安全監(jiān)理的目標(biāo)安全生產(chǎn)監(jiān)理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工程施工全過程“六無”：即無死亡、無重傷、無倒塌、無中毒、無爆炸、無重大機(jī)械交通事故；施工期間施工人員輕傷率控制在以下，爭創(chuàng) “安全樣板工地”DXDiTa9E3d五、安全監(jiān)理的基本原則1、 堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的原則建設(shè)工程安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。在工程建設(shè)中自始自終把“安全第一”作為對(duì)建設(shè)工程施工安全控2/23個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用制的基本原則。 RTCrpUDGiT建設(shè)工程施工安全控制應(yīng)該是積極主動(dòng)的，應(yīng)事先對(duì)影響施工安全的各種因素加以控制，而不是消極被動(dòng)的，等出現(xiàn)安全事故再進(jìn)行處理，已造成不必要的損失。因此，要重點(diǎn)作好施工的事前控制和主動(dòng)控制，以預(yù)防為主，加強(qiáng)施工前和施工過程安全檢查和控制。5PCzVD7HxA2、 堅(jiān)持以人為核心的原則人是工程建設(shè)的決策者、組織者、管理者和操作者。工程建設(shè)中各單位、各部門、各崗位人員的工作質(zhì)量水平和完善程度，都直接和間接地影響建設(shè)工程施工安全。所以在建設(shè)工程施工安全控制中，要以人為核心，重點(diǎn)控制人的素質(zhì)和各人的行為，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，以人的工作質(zhì)量保證建設(shè)工程施工安全。 jLBHrnAILg3、 堅(jiān)持系統(tǒng)控制的原則系統(tǒng)控制的原則就是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程安全控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制四大目標(biāo)控制的統(tǒng)一。施工中安全控制是與進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制同時(shí)進(jìn)行的，是針對(duì)整個(gè)建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)所實(shí)施的控制活動(dòng)的一個(gè)組成部分，在實(shí)施安全控制的同時(shí)需要滿足預(yù)定的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制目標(biāo)。因此，在進(jìn)行安全控制的過程中，要協(xié)調(diào)好與進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制的關(guān)系，做好四大目標(biāo)的有機(jī)配合和相互平衡。 xHAQX74J0X3/23個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用4、 堅(jiān)持全方位、全過程控制的原則全方位控制就是要對(duì)建設(shè)工程所有內(nèi)容的施工安全進(jìn)行控制，對(duì)建設(shè)工程施工安全目標(biāo)的所有內(nèi)容進(jìn)行控制；對(duì)影響建設(shè)工程安全目標(biāo)的所有因素進(jìn)行控制，如：人、物、方法和環(huán)境。LDAYtRyKfE任何一個(gè)工程工程都是由若干分項(xiàng)、分部工程組成，而每一個(gè)分項(xiàng)、分部工程又是通過一道道工序完成。由此可見，工程施工安全是在工序施工中所創(chuàng)造的，對(duì)每一道工序施工安全都必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和控制。Zzz6ZB2Ltk5、 堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)涉及到施工生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面，涉及到從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程，涉及到全部的生產(chǎn)時(shí)間，涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素，因此，施工安全控制必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則。dvzfvkwMI1六、監(jiān)理工作依據(jù)1、國家、市有關(guān)法律、法規(guī)、條例和規(guī)章?！吨腥A人民共和國建筑法》 <中華人民共和國主席令第 91號(hào)）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 <中華人民共和國主席令第 70號(hào)）《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國刑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 <中華人民共和國國務(wù)院令第 393號(hào)）4/23個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用《安全生產(chǎn)許可條例》 <中華人民共和國國務(wù)院令第 397號(hào)）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 <中華人民共和國國務(wù)院令第 279號(hào)）《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》 <中華人民共和國建設(shè)部令第 13號(hào)）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》《建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》《建筑工程施工許可管理辦法》《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 <JGJ/T77-2003）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供電安全規(guī)范》 <GB50194-93）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 <JGJ59-99）《企業(yè)傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》 <GB6441-86）《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》 <GB/T13861-92）《建筑工程分部 <子分部）工程、分項(xiàng)工程劃分》 <GB50300-2001）《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》 <第167號(hào)公約）《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》 <國務(wù)院令第34號(hào)）《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》 <國務(wù)院令第75號(hào)）《工程重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》 <建設(shè)部令第3號(hào)）《番禺區(qū)建設(shè)工程施工安全監(jiān)理暫行規(guī)定》 <番府辦[2005]33號(hào)）2、上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件和設(shè)計(jì)文件。3、經(jīng)審查的施工圖紙、資料及說明。5/23個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用4、工程施工承包合同及有關(guān)文件、附件。5、監(jiān)理合同及有關(guān)文件。6、業(yè)主提供的其它文件和資料。7 、國家及有關(guān)部門頒布的現(xiàn)行工程施工技術(shù)、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范。第二章 安全監(jiān)理工程機(jī)構(gòu)一、安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)為確保安全生產(chǎn)施工達(dá)到預(yù)期效果，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)，就必須職責(zé)明確，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)，設(shè)立如下工程安全監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)，采用工程總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理三級(jí)管理模式對(duì)工程進(jìn)行安全監(jiān)理。 rqyn14ZNXI工程總監(jiān)安全監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理職 務(wù) 姓名 職稱 上崗證號(hào) 聯(lián)系方式工程總監(jiān)安全監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理二、安全監(jiān)理崗位職責(zé)1、工程總監(jiān)理工程師確定工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職能。任命在工6/23個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用程施工中有豐富經(jīng)驗(yàn)的安全管理人員擔(dān)任安全監(jiān)理工程師?？筛鶕?jù)工程建設(shè)需要，在不同時(shí)段任命不同的專業(yè)安全監(jiān)理工程師，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；EmxvxOtOco主持編制安全監(jiān)理規(guī)劃，審批工程安全監(jiān)理細(xì)則對(duì)工程施工安全進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)工程的安全保證體系，安全規(guī)程、規(guī)范，安全生產(chǎn)措施提出意見和建議；研究和發(fā)現(xiàn)工程施工中可能出現(xiàn)的安全問題，及時(shí)提出警示和建議；審批施工設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施以及專項(xiàng)方案；參與工程安全事故的調(diào)查；組織編寫安全監(jiān)理月報(bào)、安全監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和工程安全監(jiān)理工作總結(jié)。發(fā)現(xiàn)存在情況嚴(yán)重的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫行停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位不整改或者拒不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。2、安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；審查施工方案及安全技術(shù)措施并督促其實(shí)施；7/23個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用督促施工單位嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織施工；核查施工單位的施工機(jī)械、安全設(shè)備的驗(yàn)收手續(xù)；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位限期整改；定期向總監(jiān)理工程師提交安全監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示。定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，每月向工程安監(jiān)站報(bào)告工地安全生產(chǎn)情況。3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員檢查施工單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的使用、運(yùn)行狀況并做好檢查記錄；每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行巡視、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，要求限期整改，并做好記錄，向安全監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告；SixE2yXPq5按規(guī)定對(duì)容易引發(fā)重大安全事故的工序和部位進(jìn)行旁站監(jiān)理；對(duì)施工單位安全問題的整改落實(shí)情況跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，向安全監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告。第三章 安全監(jiān)理工作程序一、安全監(jiān)理實(shí)施程序二、分包單位資格審查程序 6ewMyirQFL三、施工方案報(bào)審工作流程 kavU42VRUs確定工程總監(jiān)，建立工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)承包單位選擇分包單位8/23編制安全監(jiān)理規(guī)劃個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用編制安全施工方案施工單位工程部不符合要求修改或重新編制不符合要求自審安全施工方案修改或重新編制施工單位安全責(zé)任人自審合格不同意審核安全施工方案安全監(jiān)理工程師審查合格不同意審批安全施工方案總監(jiān)理工程師審查合格監(jiān)督安全施工方案四、監(jiān)理安全檢查工作程序 落實(shí)情況各工序施工安全自查施工單位工程部按時(shí)整改不合格合格要求整改安全施工檢查發(fā)監(jiān)理工程師通知施工單位質(zhì)安部要求限期整改合格 一般問題存在問題報(bào)監(jiān)理公司檢查 逾期不整改安全監(jiān)理工程師嚴(yán)重問題審查合格發(fā)工程停工通知監(jiān)督安全施工方案要求停工整改落實(shí)情況9/23個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用拒不停工整改書面形式向上級(jí)主管部門報(bào)告五、進(jìn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備報(bào)審程序六、工程事故處理程序 y6v3ALoS89 重新組織施工單位機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)七、工程暫停及復(fù)工工作程序 M2ub6vSTnP發(fā)生建設(shè)工程安全事故0YujCfmUCw八、工程變更登記評(píng)估工作程序發(fā)出《工程暫停令》發(fā)生需要暫停施工的情況國家或地方相應(yīng)級(jí)別主管部門組織成立調(diào)查組施工單位填寫《施工進(jìn)場(chǎng)設(shè)備承包商提出設(shè)計(jì)變更要求報(bào)單》<附相關(guān)證明材料）要求施工單第位搶四救章傷員,排安除全險(xiǎn)情生,產(chǎn)施工監(jiān)理措施eUts8ZQVRd保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采取措施防止事總故監(jiān)擴(kuò)理大工程師簽發(fā)《工程暫停令現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證一、組織管理措施不符合要求 承包商填寫申請(qǐng)表包括變更內(nèi)<一）建立現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理體系整改或退場(chǎng)要求事故發(fā)生單位按事故類別 不同意容、變更安理全由監(jiān)，理并工附程有師關(guān)現(xiàn)圖場(chǎng)表檢查機(jī)械和等級(jí)向相關(guān)級(jí)別主管部門上報(bào)施工,2單位暫停部分施工 安全事故原因分析由監(jiān)理單位牽設(shè)頭備，性組能建，建核設(shè)對(duì)有單關(guān)位證、明監(jiān)材理料、總承包三方人員4小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告參加的“安全與文明現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，根據(jù)建設(shè)單位意見，由非施工單位原因引起的暫停 符合要求施工單位原因引起的暫停監(jiān)理工程師收到申請(qǐng)后，簽署 必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)鑒定應(yīng)邀建請(qǐng)?jiān)O(shè)參單加位事故的調(diào)代查表組或<協(xié)或助總調(diào)監(jiān)查）擔(dān)任小組長，另兩家任副組長．隨施審批意見后報(bào)設(shè)計(jì)單位及業(yè)主組工作.與有監(jiān)理責(zé)任有關(guān)時(shí)應(yīng)回避總監(jiān)理工程師審批工階段隊(duì)伍的進(jìn)退場(chǎng)變化、吸收專業(yè)承包和分包方派代表作為承包商或業(yè)主若有消除工程暫停的因素提出處理消及除防止工類程似暫事停故的再因次素簽認(rèn)《施工進(jìn)場(chǎng)設(shè)備報(bào)審單》小組成員。sQsAEJkW5T發(fā)生應(yīng)采取的措施和建議修改設(shè)計(jì)變更意見研究調(diào)查組的技術(shù)處理意見由監(jiān)理工程師組織專題會(huì)議安全與文明現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：制訂“安全文明”定研究解決，確定變更方案寫出調(diào)查報(bào)告核簽相關(guān)單位提交的技術(shù)處理意見期總檢監(jiān)查理制工度程、師檢簽查方法，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、組織檢查，發(fā)出簡施報(bào)工、單提位自檢合格施工單位在指定部位上使用發(fā)《工程復(fù)工令》填寫《工程復(fù)工報(bào)審表監(jiān)督出施問工題單。位限實(shí)施時(shí)技整術(shù)改處、理意最見后由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)“整改工程”復(fù)查簽字》設(shè)計(jì)單位發(fā)出設(shè)計(jì)變更通知行政執(zhí)法處理建議不處理確認(rèn)，按此循環(huán)。必須形成安全與文明的專項(xiàng)管理機(jī)制、管理施工單位自檢和專業(yè)檢驗(yàn)后報(bào)驗(yàn)體系并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。組織檢查、驗(yàn)收GMsIasNXkA事故單位提交安全事故處理報(bào)告總監(jiān)理工程師檢查合格程中經(jīng)常檢查其性能及安全性簽發(fā)《工程復(fù)工令》設(shè)計(jì)變更通知經(jīng)總監(jiān)理工程師總承包<或總包）方在工程經(jīng)理下設(shè)專業(yè)的“安全主任”，簽認(rèn)事故單位提交的審安核全簽事故認(rèn)處后理并進(jìn)行登記行政處罰10/23報(bào)告，組織技術(shù)資料歸檔發(fā)出《工程復(fù)工令》個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用此職務(wù)應(yīng)由有安全上崗資質(zhì)且有組織協(xié)調(diào)能力、有一定經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)管理人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)并布置全現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理的相關(guān)工作，由總包、各分包方、專業(yè)承包方按現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械組、臨時(shí)用電組，腳手架和“四口五臨邊”組、“生活后勤”組等分別派員共同組成“安全與文明管理小組”的成員。 TIrRGchYzg監(jiān)理部設(shè)一名專職安全監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)配合工程總監(jiān)抓好工地的安全檢查與督促管理工作。<二）組織定期三方聯(lián)合檢查制度由上述建設(shè)單位、監(jiān)理、總承包及分包方參加的“現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理小組”每月一次現(xiàn)場(chǎng)安全文明大檢查，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，必要時(shí)可加密檢查次數(shù)，每次檢查分三個(gè)小組<機(jī)械與用電、腳手架和“三寶四口五臨邊”，“生活后勤環(huán)境”）安排進(jìn)行，由總包方寫出專門《檢查簡報(bào)》》，簡報(bào)后附有要求整改事項(xiàng)一覽表，別有整改事項(xiàng)名稱，整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改自檢簽字欄和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理確認(rèn)的簽字欄，要求每次整改務(wù)必認(rèn)真，且監(jiān)理簽認(rèn)后才算完成。7EqZcWLZNX<三）邀請(qǐng)市<或區(qū)）安監(jiān)部門定期檢查并指導(dǎo)工作監(jiān)理方<或總承包方）出面主動(dòng)與市<或區(qū)）安監(jiān)站聯(lián)系，積極主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)站派員來現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)三方聯(lián)合檢查并指導(dǎo)工作組成員共同參加。對(duì)市<或區(qū)）安監(jiān)人員檢查情況寫出專門紀(jì)要，并對(duì)其要求整改事項(xiàng)接上述第“二”項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)整改。并將整改情況主動(dòng)向安監(jiān)站匯報(bào)。lzq7IGf02E11/23個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用<四）每周監(jiān)理協(xié)調(diào)例會(huì)必列“安全與文明”專題由總監(jiān)主持的每周監(jiān)理協(xié)調(diào)例會(huì)上，將《安全與文明》列為專題，由監(jiān)理、建設(shè)單位在會(huì)上提出問題與要求，各承包方答復(fù)表態(tài)，承諾整改措施與時(shí)限，并寫在《周例會(huì)紀(jì)要》中，下周檢查整改情況。 zvpgeqJ1hk<五）每月的《監(jiān)理月報(bào)》》中列有“安全與文明”簡報(bào)監(jiān)理部每月向建設(shè)單位呈報(bào)《監(jiān)理 <工作）月報(bào)》，其中的“安全與文明簡報(bào)”。按當(dāng)?shù)仃P(guān)部門要求的格式填寫，闡述當(dāng)月各項(xiàng)安全指標(biāo)的完成情況，存在的不安全、不文明隱患及整改情況等。 NrpoJac3v1二、技術(shù)管理措施<一）施工設(shè)計(jì)<或方案）中列明安全文明章節(jié)監(jiān)理要求承包商提交的施工設(shè)計(jì) <或施工方案）中，對(duì)施工安全與文明、施工應(yīng)列出專門章節(jié)，所編內(nèi)容必須符合工程實(shí)際，重點(diǎn)突出、措施具體、可操作性強(qiáng)、承包方自檢驗(yàn)收手段完善可信。 1nowfTG4KI<二）貫徹“安全與文明”交底制度上述第一、第二項(xiàng)要求的施工組設(shè) <方案）或安全文明專門方案，必須由施工程部組織多次的專門技術(shù)交底，事先寫出交底要點(diǎn)記錄，監(jiān)理參與交底會(huì)，交底人與接受交底班組長，應(yīng)在交底記錄上簽字。 fjnFLDa5Zo<三）及時(shí)發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》12/23個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理在過程旁站或巡視檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和不文明事項(xiàng)管理中的疏漏失控現(xiàn)象等，及時(shí)通過總監(jiān)向承包方發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》責(zé)令其限時(shí)整改，以便及時(shí)消除不安全不文明隱患。 tfnNhnE6e5三、合同管理措施<一）總承包<或總包）合同中專列安全文明責(zé)任條文工地現(xiàn)場(chǎng)安全與文明的第一責(zé)任人是施工總承包方，監(jiān)理要以建設(shè)單位與總承包方簽訂的《工程總承包合同》為依據(jù)。要求全現(xiàn)場(chǎng)的施工安全和文明施工管理由總承包負(fù)責(zé)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。在招標(biāo)階段在承包合同中應(yīng)以合同條款的形式將總承包向建設(shè)單位方的書面承諾記錄下來，以便監(jiān)理督促檢查。HbmVN777sL<三）要求總承包對(duì)分包合同中專列安全文明責(zé)任條文在總發(fā)包合同或?qū)I(yè)承包合同中專列安全文明責(zé)任相互關(guān)系的條文，在整個(gè)建設(shè)過程中，各個(gè)階段將有多個(gè)分包商或與建設(shè)單位直接簽訂合同的專業(yè)承包商，為此，無論在總分包簽訂的分包合同中或建設(shè)單位與專業(yè)承包方簽訂的專業(yè)承包合同中，必須寫入“分包方、專業(yè)承包方在安全與文明施工方面，必須服從總承包方統(tǒng)一管理”的條文，明確相互關(guān)系，將安全與文明列為執(zhí)行合同的承諾，以避免因分包方 <專業(yè)承包方）的失誤而造成對(duì)全局的影響。 V7l4jRB8Hs<四）監(jiān)理工程師及時(shí)發(fā)出局部整改暫停工令13/23個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用在施工過程中，無論總包或分包方、專業(yè)承包方，在當(dāng)前普遍存在“以包代管”“一包到底”的弊病，往往會(huì)產(chǎn)生一些不安全操作或不文明施工的行為 <現(xiàn)象），當(dāng)監(jiān)理口頭指令無效的情況下，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須及時(shí)通過總監(jiān)發(fā)出局部工作的暫停工限時(shí)整改令<或“通知單”形式），及時(shí)發(fā)“黃牌”糾偏很有必要。83lcPA59W9四、經(jīng)濟(jì)管理措施通過招標(biāo)文件，把廣州市安全文明施工及環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定作為一個(gè)計(jì)費(fèi)工程，要求投標(biāo)單位做出有關(guān)承諾。按設(shè)施、管理體系、管理效果三個(gè)方面進(jìn)行檢查落實(shí)。如果有關(guān)設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置，則扣除 30%的費(fèi)用。如果安全文明施工及環(huán)境保護(hù)管理體系不健全或未按管理制度定期檢查，或?qū)z查出的問題未整改落實(shí)，則再扣除 30%的費(fèi)用。如建設(shè)主管部門發(fā)出相關(guān)的整改通過書，則每次扣除 10%的費(fèi)和；如果發(fā)生人員傷亡事故，除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理外，還要視情節(jié)輕重程度扣除30—50%的費(fèi)用。mZkklkzaaP第四章 監(jiān)理工作制度一、安全管理制度全體監(jiān)理人員應(yīng)樹立安全意識(shí)，熟知安全常識(shí)，定期參加安全培訓(xùn)；遵守交通規(guī)則；嚴(yán)禁酒后作業(yè)、不得疲勞作業(yè)；在工地應(yīng)注意與施工機(jī)械保持安全距離。AVktR43bpw嚴(yán)禁自己或命令承包人違反操作規(guī)程作業(yè)。14/23個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用定期檢查承包商的安全措施，注意查找工程安全隱患。做好防火防盜工作。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生任何安全事故時(shí)，總監(jiān)應(yīng)立即了解情況，及時(shí)上報(bào)業(yè)主以及上級(jí)主管部門。遵守施工現(xiàn)場(chǎng)附近村莊的村規(guī)民俗及治安管理?xiàng)l例，不得有損群眾利益的行為。二、會(huì)議制度會(huì)議制度的方式主要包括特定召開和定期召開的監(jiān)理協(xié)調(diào)會(huì)議，主要為第一次工地會(huì)議、技術(shù)交底會(huì)議、施工方案評(píng)審會(huì)議、經(jīng)常性工地會(huì)議<例會(huì)）、施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，必要時(shí)還可以召開專業(yè)性工地會(huì)議，集中研究協(xié)調(diào)解決專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)問題。同時(shí)，應(yīng)保持對(duì)外聯(lián)系渠道暢通，及時(shí)通過口頭或書面溝通解決不必開會(huì)就能解決的問題。ORjBnOwcEd監(jiān)理工程應(yīng)建立定期召開例會(huì)制度，一般每周定期召開一次，由工程總監(jiān)理工程師組織并主持，業(yè)主、承包商、材料供應(yīng)商及與工程有關(guān)單位參加，必要時(shí)可通知設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)站等單位參與，檢查上次會(huì)議決定事項(xiàng)的執(zhí)行情況，對(duì)工程的安全文明施工與質(zhì)量、進(jìn)度、資金、單位間相互配合等有關(guān)情況和存在問題作協(xié)調(diào)處理，保證工程順利進(jìn)行，并指定專人作出記錄，會(huì)后編寫會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)總監(jiān)及有關(guān)方簽認(rèn)后分發(fā)各有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。2MiJTy0dTT15/23個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用二、圖紙會(huì)審及技術(shù)交底制度工程監(jiān)理部、承包商收到設(shè)計(jì)圖紙后，應(yīng)盡快進(jìn)行圖紙審核，避免圖紙中的差錯(cuò)和遺漏對(duì)工程產(chǎn)生不良影響，并書面列出存在的問題報(bào)送設(shè)計(jì)單位。在做好充分準(zhǔn)備工作后，總監(jiān)理工程師組織并主持由業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)單位參加的圖紙會(huì)審會(huì)議，由設(shè)計(jì)單位作設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及需使用的通用圖等技術(shù)交底。 gIiSpiue7A對(duì)于在施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)問題需設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)交底的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)協(xié)助組織并配合設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底。所有的圖紙會(huì)審及技術(shù)交底資料應(yīng)及時(shí)歸類存檔。 uEh0U1Yfmh三、開工、復(fù)工申請(qǐng)制度工程開工前承包商要將開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作檢查落實(shí)，然后向總監(jiān)理工程師申請(qǐng)批準(zhǔn)開工，總監(jiān)理工程師審查同意，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，工程方可正式開工，工期按審批日開始計(jì)算。監(jiān)理發(fā)出停工整改通知后，承包商在整改糾正存在問題后要向監(jiān)理工程師申請(qǐng)復(fù)工，經(jīng)監(jiān)理復(fù)核存在問題已得到糾正后發(fā)出同意復(fù)工通知書。IAg9qLsgBX四、施工設(shè)計(jì)、施工方案審批制度單位工程開工前承包商必須編制施工設(shè)計(jì)方案或各項(xiàng)安全方案報(bào)總監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師對(duì)方案的先進(jìn)性、可行性、安全性、經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行審核，提出具體審核意見報(bào)業(yè)主同意后批復(fù)回承包商，承包商在施工中應(yīng)嚴(yán)格按經(jīng)審批16/23個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用的方案進(jìn)行實(shí)施。 WwghWvVhPE五、設(shè)計(jì)變更處理制度承包商提出某些技術(shù)修改或要求作設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)使用工程洽商記錄或規(guī)定的申請(qǐng)表填寫變更內(nèi)容、變更理由，并附有關(guān)圖表。監(jiān)理工程師在收到工程洽商記錄后，簽署審批意見后報(bào)設(shè)計(jì)單位及業(yè)主，必要時(shí)由監(jiān)理工程師組織專題會(huì)議研究解決，確定變更方案后由設(shè)計(jì)單位發(fā)出設(shè)計(jì)變更通知。 asfpsfpi4k設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)變更通知要經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后才可發(fā)給承包商。承包商或業(yè)主若有修改設(shè)計(jì)變更意見，應(yīng)通過監(jiān)理共同研究分析，提出處理意見后送設(shè)計(jì)單位研究處理，設(shè)計(jì)單位據(jù)此發(fā)出設(shè)計(jì)變更通知，交總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后發(fā)送承包商施工。ooeyYZTjj1六、監(jiān)理工作檢查查制度現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)有計(jì)劃地巡視工地，做到每天最少全面巡視工地一次。根據(jù)觀察、量測(cè)等方法，留意工程存在的安全問題，當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全問題時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)措施及時(shí)處理。對(duì)重要、分項(xiàng)工程和部位，如外腳手架搭拆、大型構(gòu)件吊裝等等，專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員應(yīng)始終在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督操作過程，發(fā)現(xiàn)安全問題或隱患應(yīng)及時(shí)采取措施處理。并做好檢查、巡視、旁站記錄。 BkeGuInkxI監(jiān)理公司定期組織建設(shè)主體各方的安全檢查活動(dòng)，并記錄檢查結(jié)果和事故隱患的整改情況；17/23個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用為了加強(qiáng)對(duì)工程工程安全監(jiān)理工作的管理和技術(shù)監(jiān)控，保證監(jiān)理服務(wù)工作的質(zhì)量和效果，公司經(jīng)理、總工程師及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期或不定期的深入工程監(jiān)理組進(jìn)行安全巡查和技術(shù)監(jiān)控。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和工程監(jiān)理組提出的問題提出解決辦法，對(duì)重大疑難問題要組織公司技術(shù)會(huì)議，分析論證后予以解決，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的工程安全、監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量等方面的問題和意見，應(yīng)做好《公司巡查記錄》。PgdO0sRlMo七、施工現(xiàn)場(chǎng)緊急處理制度施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生工程安全事故，監(jiān)理公司要迅速報(bào)告業(yè)主和有關(guān)單位，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，采取適當(dāng)措施防止事故繼續(xù)擴(kuò)大，將損失降到最低限度，迅速對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、結(jié)案，使工程能早日恢復(fù)正常施工，并且上報(bào)上一級(jí)主管部門。 3cdXwckm15八、監(jiān)理月報(bào)編報(bào)制度每月五日前工程總監(jiān)理工程師根據(jù)工程情況，組織編寫工程工程監(jiān)理月報(bào)并審定簽名，送業(yè)主和監(jiān)理公司綜合報(bào)告和評(píng)價(jià)本月進(jìn)度、質(zhì)量、安全 <均帶照片和圖表）、合同的簽訂、發(fā)生的重大事情，對(duì)下月的工作設(shè)想計(jì)劃，監(jiān)理工程師的活動(dòng)等情況，并聽取業(yè)主對(duì)工程管理的反饋意見。 h8c52WOngM九、技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料及檔案管理制度工程安全方面的施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料必須有指定專人18/23個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用進(jìn)行收集、整理、審查、歸檔、移交、存放與查閱。移交借閱要辦理簽證手續(xù)，資料檔案要按建設(shè)工程文件資料歸檔范圍和保管期限規(guī)定要求處理。 v4bdyGious第六章 安全監(jiān)理工作內(nèi)容一、施工準(zhǔn)備階段審查施工單位的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；協(xié)助建設(shè)單位擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書；協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽定建設(shè)工程安全生產(chǎn)協(xié)議書；審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；掌握新技術(shù)、新材料安全方面的工藝和標(biāo)準(zhǔn)；督促施工單位、各分包單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度；審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)崗位職責(zé)；審查施工設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案；核查高危作業(yè)安全施工作業(yè)方案以及應(yīng)急救援預(yù)案；審查施工單位管理人員、特殊作業(yè)人員的資質(zhì)；督促施工單位做好逐級(jí)安全技術(shù)交底工作；檢查開工時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、施工材料和人員的安全狀態(tài)；19/23個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用13. 檢查施工單位安全設(shè)施和設(shè)備 (如井架、漏電開關(guān)、安全網(wǎng)等>進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的安全狀態(tài)；二、施工實(shí)施階段審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件；審核進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的各分包單位的安全資質(zhì)和自檢系統(tǒng)；審批施工單位提交的安全技術(shù)施工方案<例如臨時(shí)用電、外腳手架、大型構(gòu)件吊裝等）；審批新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施<例如深基坑、滑模施工等）；檢查施工單位的分部、分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底記錄資料；檢查施工單位的安全生產(chǎn)教育，現(xiàn)場(chǎng)有無制定安全生產(chǎn)教育制度；檢查各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查記錄；巡視檢查施工過程中“三寶、四口、五臨邊”的安全情況；檢查施工臨時(shí)用電是否滿足安全要求；監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工設(shè)計(jì)，專項(xiàng)施工方案，及時(shí)制止違規(guī)違章施工指揮、施工作業(yè)；對(duì)施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次；20/23個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用對(duì)容易引發(fā)重大安全事故的工序和部位進(jìn)行旁站監(jiān)理<例如外腳手架搭拆、大型構(gòu)件吊裝等）；依據(jù)《安全管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》<JGJ59-99）進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別是外腳手架、基坑支護(hù)、模板工程、“三寶、四口”、施工用點(diǎn)、物料提升機(jī)、施工機(jī)具等，每周檢查一次，每月組織一次全面檢查；