優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖園區(qū)項(xiàng)目可行性論證報(bào)告

PAGE優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖園區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

前言近年來，我國畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)40%以上。我國農(nóng)村養(yǎng)牛已成為繼養(yǎng)豬、養(yǎng)雞之后農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。但我國肉牛生產(chǎn)發(fā)展仍處于低水平的階段，優(yōu)質(zhì)牛肉所占份額極少，既不能改變國內(nèi)所需高檔牛肉依賴進(jìn)口的狀況，也不能從根本上改變我國牛肉短缺的局面。入世后，安全、衛(wèi)生的綠色畜牧產(chǎn)品將成為我國供應(yīng)國際市場的搶手貨。牛是食草家畜，耐粗易養(yǎng)，抗病力強(qiáng)，所飼飼草基本無污染，整個(gè)飼養(yǎng)過程幾乎不用藥物。而牛肉口感香而不膩，是許多發(fā)達(dá)國家餐桌上的主食。今后牛肉尤其是優(yōu)質(zhì)牛肉的出口和內(nèi)銷前景普遍看好。為此，國家農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的意見》明確指出：要根據(jù)國內(nèi)外市場需求，充分發(fā)揮資源區(qū)域優(yōu)勢，加快發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯牟菔臣倚笊a(chǎn)，大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)牛羊飼養(yǎng)資源，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，使農(nóng)民增收致富，逐步形成農(nóng)村糧食作物、經(jīng)濟(jì)作料、飼料作物“三元”種植結(jié)構(gòu)。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，選擇群體養(yǎng)牛為基礎(chǔ)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，在較短的時(shí)間內(nèi)形成以肉牛產(chǎn)業(yè)為龍頭的企業(yè)，確保農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長，是一項(xiàng)非常有益的事業(yè)，為此，在醴陵建成優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)龍頭企業(yè)，條件已經(jīng)具備，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，人口眾多，耕地少，但耗糧型畜牧業(yè)在我國畜牧業(yè)中卻占主導(dǎo)地位，如養(yǎng)豬業(yè)，在畜牧業(yè)中所占比重就過大，出現(xiàn)畜牧業(yè)與人類爭糧的突出矛盾，制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。另一方面農(nóng)村大量的秸桿和草資源，未能被家畜充分利用，年復(fù)一年的白白浪費(fèi)，所以，充分利用山地草資源、秸桿資源，輔之以適當(dāng)精飼科，發(fā)展草食動物是建立我國節(jié)糧型畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要方向。

XX鄉(xiāng)是XX市的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，XX市也是湖南省5個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的試點(diǎn)市之一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以糧豬結(jié)構(gòu)為特征；目前，全市山地草場利用率還未到10％，稻草等家作物桔桿利用率僅為20％左右，大量的草資源都未得到利用。草食動物，特別是養(yǎng)牛業(yè)仍停留在役用型的傳統(tǒng)養(yǎng)殖階段。在當(dāng)前全國牲豬、家禽產(chǎn)品相對飽和、市場競爭日趨激烈的形勢下，發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，由役用向肉用方向轉(zhuǎn)化,開發(fā)優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)品加工，并組織外銷出口，對實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，廣開就業(yè)門路，增加農(nóng)民收入，幫助農(nóng)民致富奔小康，進(jìn)而改農(nóng)民為農(nóng)工,改農(nóng)村為村鎮(zhèn),對推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義，這就是本項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的目的。

一、總論1、項(xiàng)目名稱:湖南XX優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)項(xiàng)目2、承辦單位：湖南XXXX實(shí)業(yè)有限公司3、建設(shè)地點(diǎn)：湖南省XX市XX經(jīng)開區(qū)XX鄉(xiāng)XX村XX組4、建設(shè)規(guī)模：發(fā)展1000畝優(yōu)質(zhì)牧草，建成一處存欄3200頭肉牛繁育場，建成一座年近期加工1萬頭，遠(yuǎn)期3萬頭肉牛屠宰加工廠。5、場、廠建設(shè)年限：18個(gè)月6、概算投資：1397.63萬元7、效益分析：①投資收益率：90.74%%。②投資利稅率：99.89%。③靜態(tài)投資回收期：1.13年。二、市場預(yù)測1、養(yǎng)牛業(yè)市場現(xiàn)狀及趨勢我國的養(yǎng)牛業(yè)起步于20世紀(jì)60年代，發(fā)展于改革開放。近20年來，特別是20世紀(jì)90年代實(shí)施秸桿養(yǎng)畜戰(zhàn)略之后，我國的肉牛養(yǎng)殖業(yè)得到了長足的發(fā)展。養(yǎng)牛業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了以役用為主向肉用為主的根本性轉(zhuǎn)變；肉牛的生產(chǎn)中心也實(shí)現(xiàn)了從牧區(qū)到廣大農(nóng)區(qū)的重大轉(zhuǎn)移。1996年末，我國牛存欄量為1.4億頭，占世界牛存欄總量（14.7億頭）的9.5%。牛肉產(chǎn)量為306.8萬噸，比1990的125.6萬噸翻了近兩番，年遞增率為16%，這是中國乃至世界肉牛發(fā)展史上沒有先例的速度，使中國已成為世界第三牛肉生產(chǎn)大國，養(yǎng)牛業(yè)也已成為養(yǎng)牛地區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的有效途徑之一。我國的肉牛生產(chǎn)已初步形成了中原和東北的兩個(gè)生產(chǎn)帶，河南、山東、河北和安徽省的肉牛產(chǎn)量占全國牛肉總量的46.3%，東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的肉牛產(chǎn)量占總量的20%，全國各地也相繼建成了不同規(guī)模的肉牛養(yǎng)殖場，出現(xiàn)了大量的養(yǎng)牛專業(yè)村和專業(yè)戶。世界主要發(fā)達(dá)國家肉牛的養(yǎng)殖主要起源于近代，由于世界各國歷史、自然和經(jīng)濟(jì)狀況不同，發(fā)展過程也不同。美國肉牛的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較早，從500多年前哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸時(shí)，養(yǎng)牛就以肉牛為主，美國是目前世界上肉牛生產(chǎn)頭號大國，1984年肉牛產(chǎn)量達(dá)到1092.7萬噸，約占世界總產(chǎn)量的23.88%。澳大利亞1788年僅有7頭牛，到1987年牛飼養(yǎng)頭數(shù)發(fā)展到2330萬頭。中國歷史上養(yǎng)牛業(yè)以奶牛為主，直到20世紀(jì)60年代才開始重視肉牛生產(chǎn)，1980年發(fā)展到157萬噸，并成為牛肉輸出國。日本肉牛飼養(yǎng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)過了三個(gè)階段：1955年以前為役用階段；1956-1966年為役肉兼用階段；1967年以后為肉用階段；1985年日本肉牛飼養(yǎng)總量達(dá)到258萬頭。隨著國際市場對牛肉需求量的日益增加，世界發(fā)達(dá)國家由于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和技術(shù)的不斷進(jìn)步，要求肉牛養(yǎng)殖業(yè)必須向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的方向發(fā)展，目前肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)是：（1）肉牛品種趨向大型化，優(yōu)品培育靠雜交技術(shù)；（2）肉牛生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、工廠化方向發(fā)展；（３）充分利用青貯飼料和開發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品配制飼料進(jìn)行育肥；（４）利用奶牛群發(fā)展肉牛生產(chǎn)。從20世紀(jì)60年代以來，由于肉牛飼養(yǎng)成本低、獲利大的原因，世界上肉牛生產(chǎn)發(fā)展較快，數(shù)量急劇增加。1994年，世界牛肉產(chǎn)量達(dá)到5309萬噸，占肉食總產(chǎn)量的27.3%，僅低于豬肉產(chǎn)量。世界上人均牛肉消耗量已達(dá)到9.43公斤（中國人均約3公斤），而加拿大、美國、丹麥、荷蘭已超過了30公斤，澳大利亞、新西蘭已超過138公斤。國外牛肉消費(fèi)量在肉食中占較大比重，如烏拉圭牛肉消費(fèi)量占肉類比重的76%，美國占67.5%，阿根廷占67%，加拿大占47%。2、產(chǎn)品市場需求預(yù)測盡管目前國際國內(nèi)肉牛產(chǎn)量劇增，然而，隨著市場條件的改善及城鄉(xiāng)人民生活水平的不斷提高，高蛋白、低脂肪、瘦肉率高的牛肉消費(fèi)量仍在迅速增長。從國內(nèi)市場看，多數(shù)肉食產(chǎn)品呈買方市場，唯獨(dú)牛肉求大于供，缺口非常大，高檔牛肉缺口更顯突出。據(jù)業(yè)內(nèi)專家分析，全國每年牛肉缺口高達(dá)170萬噸，以后還有可能要增加。目前國內(nèi)市場牛肉價(jià)格一直居高不下，東南沿海地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)牛肉更是供不應(yīng)求，如廣東市場上牛肉價(jià)格達(dá)到54元/公斤，比內(nèi)地高出1-2倍；在港澳市場上每天屠宰銷售活牛500多頭，年需活牛在25萬頭以上，牛肉價(jià)格72元/公斤。20世紀(jì)70年代以來，港澳與內(nèi)地建立了比較穩(wěn)定的活牛貿(mào)易關(guān)系，大部份活牛都由內(nèi)地供應(yīng)。中東穆斯林國家對中國的牛肉羊肉和活牛很感興趣，近年來成交額正在不斷增加，而且這些地區(qū)收入水平高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品欠缺，對牛、羊肉的檔次、檢疫標(biāo)準(zhǔn)要求相對寬松；東南亞是穆斯林的聚集區(qū)，對中國的牛羊肉、活牛、活羊十分歡迎，常派貿(mào)易代表團(tuán)來考察，是牛羊產(chǎn)品重要的出口市場；東歐國家對牛肉的需求量更大，對牛肉的檔次、檢疫要求也比較寬松，但這些國家經(jīng)濟(jì)比較困難，償還能力有限，大多數(shù)是易貨貿(mào)易。近年來，俄羅斯對我國牛肉進(jìn)口量也較大，預(yù)計(jì)隨著這些國家國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，將是我國牛肉產(chǎn)品出口的重要市場。日本對中國的活牛很感興趣，20世紀(jì)80年代以來，多次派團(tuán)來中國考察，由于本項(xiàng)目完全采用美國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)日本將是一個(gè)重要貿(mào)易市場。綜上所述，盡管國內(nèi)國際肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，肉牛產(chǎn)品依然有著廣闊的國內(nèi)國際市場前景，而且牛肉、牛皮及副產(chǎn)品價(jià)格也隨著市場需求量增大而看好。三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案1、建設(shè)規(guī)模1.1牧草：發(fā)展1000畝優(yōu)質(zhì)牧草。選擇適合本地氣候、土壤條件的優(yōu)質(zhì)牧草在養(yǎng)牛基地附近進(jìn)行大面積種植，并根據(jù)實(shí)際情況和牧草品種的要求采用輪作、間作等方式調(diào)整土地肥力，保證四季均有青草供應(yīng)。1.2繁育：建成一處存欄3200頭肉牛繁育場。1.3加工建成一座年加工能力近期為1萬頭，遠(yuǎn)期為3萬頭肉牛的屠宰加工廠。2、產(chǎn)品方案基地的主要產(chǎn)品包括牛肉、牛皮和其他副產(chǎn)品。根據(jù)牛的不同部位，對牛肉進(jìn)行分割，如將腰部肉、短腰肉、膝圓肉、后腿肉、里肌肉、臀部肉分割為優(yōu)質(zhì)牛肉，其余部位分割為一般牛肉，根據(jù)市場需求按不同價(jià)格出售，而且也可對牛肉進(jìn)行深加工，制成牛肉干、牛肉松、牛肉香腸等產(chǎn)品。牛皮主要用于制革，是軍用和民用革制品的上等原料。副產(chǎn)品主要包括腸衣、牛骨、牛血。腸衣可用其灌制香腸及制成醫(yī)藥用的縫合線和球拍弦等，牛骨是牛體的主要組成部分，約占牛肉胴體的15%～16%，牛骨可提取骨髓、骨粉、骨油、骨膠。牛血除可以直接食用外，還可以用來做涂料和提取血紅素、血清，還可制成血粉做蛋白飼料。上述產(chǎn)品可以根據(jù)市場需求、投入產(chǎn)出、技術(shù)水平等各方面因素綜合確定產(chǎn)品定位，既可提供最終產(chǎn)品，也可提供半成品供其他專業(yè)廠家深加工。四、建設(shè)條件分析1、場址建設(shè)條件1.1、自然條件

XX鄉(xiāng)位于XX市XX經(jīng)開區(qū)西部，北與望城縣接壤，西與本市響塘鄉(xiāng)、姜畬鎮(zhèn)及雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn)交界，南與雨湖區(qū)護(hù)潭鄉(xiāng)毗鄰，東與長沙縣隔江相望、通過XX四大橋與岳塘區(qū)相連。西川省西昌市，及大方縣有同名XX。XX鄉(xiāng)屬中亞熱帶季風(fēng)溫潤氣候區(qū)，年平均氣溫17.6℃，一月份最冷，平均氣溫1.2℃；七月份最熱，平均氣溫該項(xiàng)目場地位于湖南省XX市XX經(jīng)開區(qū)XX鄉(xiāng)XX村XX組,地理位置優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢十分明顯,交通方便快捷,距長潭西線高速、滬昆高速僅10公里,該場地緊臨320國道。1.2、社會經(jīng)濟(jì)條件XXXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)始建于2003年底，是長株潭城市群國家資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的示范區(qū)，也是省政府批準(zhǔn)的臺商投資區(qū)，2011年9月獲批為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。XXXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地處長株潭核心區(qū)域，南距XX市中心5公里，北距長沙市中心27公里，總面積138平方公里，總?cè)丝?3.2萬人；境內(nèi)上瑞高速貫穿東西，長潭西線高速連接南北，湘江黃金水道通江達(dá)海，距黃花國際機(jī)場半小時(shí)車程，還有湘黔鐵路、湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)風(fēng)光帶和建設(shè)中的滬昆高鐵，區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚。XXXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)由具有國際一流水準(zhǔn)的新加坡裕廊國際工程有限公司，編制138平方公里的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。總體規(guī)劃將XX經(jīng)開區(qū)劃分為三個(gè)組團(tuán)，即工業(yè)新區(qū)40平方公里，濱江新城60平方公里，生態(tài)環(huán)境保育區(qū)38平方公里；確定了汽車及零部件制造、電子信息、裝備和制造為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，園區(qū)已開發(fā)建成面積20平方公里，入園企業(yè)230家，總投資1000億元，已投產(chǎn)企業(yè)124家，其中有美國塔奧、法國佛吉亞、韓國三星、日本美達(dá)王、臺灣聯(lián)電、吉利控股集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)和中冶京誠等國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)。2011年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入424億元，工業(yè)總產(chǎn)值276億元，財(cái)稅收入13.2億元。今年1～10月，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入585.2億元，工業(yè)總產(chǎn)值334億元，財(cái)稅收入13.73億元。

XXXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度關(guān)注。溫家寶、賈慶林、李長春、李克強(qiáng)、王岐山等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人親臨XX視察；宋楚瑜、江丙坤、郁慕明等臺灣重要人士先后考察園區(qū)。

XXXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展定位為“工業(yè)新區(qū)、濱江新城”。到2015年，XXXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將打造成為全省新型工業(yè)化、新型城市化、國際化的引領(lǐng)區(qū)。到2015年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1000億元，財(cái)稅收入60億元，成為長株潭城市群重要的經(jīng)濟(jì)增長極，全省領(lǐng)先的“千億園區(qū)”之一；實(shí)現(xiàn)建成區(qū)30平方公里，人口規(guī)模達(dá)到25萬人，全面實(shí)現(xiàn)與長沙的快速對接，成為XX的新城區(qū)、長株潭的新都心。1.3、工程地質(zhì)（1）區(qū)域地質(zhì)概況本區(qū)地處XX紅層丘陵地內(nèi)，區(qū)內(nèi)地貌類型為構(gòu)造～侵蝕～剝蝕低矮丘陵間夾侵蝕～堆積地貌單元為主。前者紅層組成低矮山丘,地勢平緩、起伏不大，多呈孤立渾圓的山包，頂面齊平，丘頂高程多在80～100m。后者間夾于低矮丘陵地貌單元間，主要由河流沖積Ⅰ～Ⅵ階地構(gòu)成，各級階地分別高出當(dāng)?shù)睾恿?1m～12m、14m～18m、20m～25m、30m～35m、45m～50m、60m。（2）項(xiàng)目區(qū)工程地質(zhì)條件a地形地貌項(xiàng)目區(qū)為低矮山丘地。地形起伏不平，山體零亂，沖溝發(fā)育，切割深度15m～20m。溝底高程56m～67m，低矮山丘孤立，山頂平緩，山坡坡度陡緩不一，山頂高程多在70m～100m之間。間夾沖積階地多屬Ⅲ級階地，階面保留不完整，階面高程62m～65m。b地質(zhì)構(gòu)造項(xiàng)目區(qū)位于XXXX西翼，區(qū)內(nèi)巖層產(chǎn)狀走向N30°W，傾向SE∠5°～7°，傾角平緩。區(qū)內(nèi)基巖裸露甚少，據(jù)區(qū)測資料，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)未見大的區(qū)域性斷層通過。在局部基巖出露區(qū)，節(jié)理裂隙也不發(fā)育。（3）水文地質(zhì)條件項(xiàng)目區(qū)地下水類型以松散巖類孔隙水、基巖裂隙水為主。松散巖類孔隙水分布于河流兩岸低階地砂卵礫石之孔隙中，接受大氣降水及鄰近地表水的補(bǔ)給，沿砂卵礫石孔隙運(yùn)移，就近補(bǔ)給河水，水量較豐富，地下水位埋深5m～7m，但水質(zhì)易受鄰近地表水體影響?；鶐r裂隙水按巖性可分為紅巖風(fēng)化裂隙水、砂頁巖裂隙水。其中紅巖風(fēng)化裂隙水主要富存于風(fēng)化裂隙及構(gòu)造裂隙中，沿裂隙空隙運(yùn)移，在沖溝底部以下降泉的形式出溢地表，或越流補(bǔ)給下伏砂頁巖裂隙含水層。據(jù)本區(qū)水文地質(zhì)區(qū)測資料，本巖組含鈣質(zhì)部分常遭溶蝕，裂隙率0.911%～1.46%，泉水流量0.014L/s～0.11L/s，鉆孔揭露此含水層厚度40m左右，鉆孔涌水量0.0013L/s～0.0084L/s·m，泉水流量受季節(jié)影響顯著。砂頁巖裂隙水含水層伏于紅巖風(fēng)化裂隙含水層之下，含水巖組主要為下侏羅統(tǒng)～泥盆系長石石英砂巖、石英砂巖、礫巖及砂質(zhì)頁巖、頁巖等碎屑巖系。該含水巖組裂隙率0.34%～2.37%，井、泉水流量0.001L/s～1L/s，鉆孔揭露此含水層厚度較大，鉆孔涌水量0.053L/s～0.21L/s·m，含水量中等的主要含水巖組為下侏羅統(tǒng)～上三迭統(tǒng)，下石炭統(tǒng)石磴子段、測水段，上泥盆統(tǒng)錫礦山組等巖組。其地下水位埋藏深度隨所處上覆紅巖厚度而定。據(jù)區(qū)測資料及實(shí)地走訪調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)砂頁巖裂隙水埋深在100m以上。據(jù)水文地質(zhì)資料，項(xiàng)目區(qū)砂頁巖裂隙水為無色、無味的透明水，懸浮物未超過標(biāo)準(zhǔn)，水化學(xué)類型以HCO3—Ca、HCO3—Ca、Mg為主要類型，礦化度值多低于0.13g/L，硬度5.422德度，PH為7.346，其水質(zhì)能達(dá)人畜飲用標(biāo)準(zhǔn)。2、其它有利條件XX今為XX市西部門戶，既是新型工業(yè)之區(qū)，又是農(nóng)業(yè)大區(qū)。上世紀(jì)五十年代推廣李呈桂耕作法，六十年代農(nóng)業(yè)跨“綱要”，九十年代糧產(chǎn)過噸，農(nóng)業(yè)發(fā)展一直處于全國領(lǐng)先地位。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力雄厚。XX鄉(xiāng)目前的畜牧業(yè)仍以精豬結(jié)構(gòu)為特征。改革開放以來，以牲豬為主的養(yǎng)殖業(yè)有了持續(xù)的發(fā)展，科學(xué)養(yǎng)殖水平不斷提高。目前牲豬、家禽、山羊三大產(chǎn)業(yè)正朝著區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方向發(fā)展。良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)自主的創(chuàng)新能力，為肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供了可靠的平臺和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。該項(xiàng)目實(shí)施還具有區(qū)域、技術(shù)、政策等優(yōu)勢條件。（1）區(qū)域優(yōu)勢XX經(jīng)開區(qū)XX鄉(xiāng)地理位置優(yōu)越，是華東經(jīng)濟(jì)幅射區(qū)和長株潭經(jīng)濟(jì)一體化的交匯地帶。市區(qū)交通發(fā)達(dá)，湘黔鐵路、320、107國道縱穿其境，往東可經(jīng)湘贛線直達(dá)上海、長江三角洲，往南可通京廣澳高速直達(dá)廣東、珠江三角洲，歷來為重要的物資集散地，為肉牛生產(chǎn)、加工、銷售提供了便利的交通條件。區(qū)域植被率高、土地肥沃，山地總面積196.3萬畝，草山草坡和以稻草為主的飼料資源十分豐富，氣候溫和、雨量充沛，農(nóng)作物生長周期長，年平均日照1500小時(shí)-1910小時(shí)，太陽幅射量為100千卡/cm2-115千卡/cm2。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)地勢平坦，視野開闊，水源充足，用電方便，非常適合草食動物的生長。全市每年可用于喂養(yǎng)畜禽的飼料達(dá)429247萬噸，餅粕糠麩127690萬噸，作物秸稈超過650萬噸，天然飼草料5000萬噸以上，全市目前飼料加工企業(yè)39家，年產(chǎn)配合飼料預(yù)混料、濃縮料、飼料添加劑在10萬噸以上?；旧夏軡M足全市的需求。依據(jù)全市現(xiàn)有飼料飼草基礎(chǔ)，理論上載畜量可達(dá)50萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)畜。目前全市存養(yǎng)畜折合成標(biāo)準(zhǔn)畜不足10萬個(gè)，發(fā)展草食家畜潛力很大。（2）技術(shù)優(yōu)勢本項(xiàng)目在肉牛生產(chǎn)、加工處理、育草、冷凍胚胎繁殖、育肥及疫病防治方面，項(xiàng)目公司已與上海農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南農(nóng)大等科研院校建立了緊密的協(xié)作關(guān)系，公司擬在招聘高級技術(shù)人才的基礎(chǔ)上，在高等院校聘請一批專家教授作為技術(shù)顧問，同時(shí)也將項(xiàng)目區(qū)作為上述院校的教學(xué)和科研基地。XX市畜牧技術(shù)力量比較雄厚,現(xiàn)在畜牧技術(shù)人員613人,其中高級職稱12人,中級職稱68人，結(jié)構(gòu)較合理、人員穩(wěn)定,畜牧技術(shù)服務(wù)涵蓋畜牧生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域,形成了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法、技術(shù)推廣和疫病防治網(wǎng)絡(luò)。為實(shí)施完成優(yōu)質(zhì)肉牛開發(fā)項(xiàng)目奠定了良好的科技基礎(chǔ)。（3）政策優(yōu)勢為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡荒地等自然資源，幫助廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康，國家農(nóng)業(yè)部、湖南省人民政府和XX市人民政府已把發(fā)展草食動物作為優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)，XX區(qū)委、市人民政府還專門出臺了一系列發(fā)展草食動物產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、措施以及扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，全市上下形成了大開放、大招商、大發(fā)展的濃厚氛圍，為肉牛發(fā)展提供了良好的軟硬環(huán)境。全國十屆人大三次會議上，把解決三農(nóng)問題和支持中部崛起作為工作重點(diǎn)，這無疑為本項(xiàng)目的順利建成提供了巨大的催動力。湖南省人民政府辦公廳湘政辦[2003]35號文《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省計(jì)委等單位關(guān)于扶持草食動物產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》為項(xiàng)目運(yùn)作提供了具體的政策支持。XX區(qū)委、市政府把招商引資作為發(fā)展工作的重中之重，相繼制定出臺了一系列鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策、保護(hù)措施，全市上下形成了大開放、大招商、大發(fā)展的濃厚氛圍，外商投資的環(huán)境十分優(yōu)越。為了搶抓入世后以及全國十屆人大三次會議帶來的良好商機(jī)，醴陵市政府把畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來源，提出調(diào)整農(nóng)畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展草食家畜，突出發(fā)展黑山羊和肉牛，重點(diǎn)建立畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)戶，要求本公司基地著力培植一批養(yǎng)殖大戶，將對本公司在場地、資金、物質(zhì)上的要求提供傾斜政策。對加快發(fā)展外向型畜牧業(yè)，引進(jìn)畜牧產(chǎn)品加工項(xiàng)目，依托千家萬戶，以國內(nèi)外市場為目標(biāo)，實(shí)行產(chǎn)供銷一體化，奠定醴陵市現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)模式的龍頭企業(yè)。醴陵市委、市政府鄭重承諾：醴陵市人民政府將保證給合作各方在土地、建設(shè)、運(yùn)營等方面進(jìn)一步提供相關(guān)優(yōu)惠政策，并給予全方位大力支持。五、技術(shù)及工程方案1、技術(shù)方案（1）繁育：選擇國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)種牛，采用冷凍胚胎繁育，新建5個(gè)冷凍胚胎移植站，形成冷移網(wǎng)絡(luò)，近期年繁育仔牛10000頭，由研究中心提供技術(shù)服務(wù)，專業(yè)養(yǎng)殖戶承育的方式完成。（2）育肥：在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，建設(shè)5萬m2育肥場一處，每年出欄3批，每批3300頭，年出欄10000頭左右。（3）加工：引進(jìn)美國最先進(jìn)的肉牛屠宰加工設(shè)備，對牛肉進(jìn)行深加工、精加工，對牛皮、牛骨、牛內(nèi)臟及牛血進(jìn)行深加工、精加工。否否病牛處理是待宰肥育牛→檢疫→稱重→待宰欄→沖淋→通道→屠神籠→吊掛（擊昏）→宰殺→放血（瀝血）→低壓電刺激→預(yù)剝后肢皮→轉(zhuǎn)軌去角→去耳朵→去前蹄→去后蹄→預(yù)剝腿皮、腹皮→機(jī)器剝皮→去胸骨→剖腹取腸胃→去頭→取心、肝、肺→沖洗胴體→胴體劈半是→再檢疫→胴體修整→胴體稱重→沖洗胴體→入預(yù)冷間→入排酸間否胴體處理是→去胸骨→剖腹取腸胃→去頭→取心、肝、肺→沖洗胴體→胴體劈半→是再檢疫→胴體修整→胴體稱重→沖洗胴體→入預(yù)冷間→入排酸間↓否→胴體處理（4）節(jié)能：根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，本著推行全社會節(jié)約能源，提高能源利用率和經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)環(huán)境的原則，本工程范圍內(nèi)的建筑物均采用節(jié)能設(shè)計(jì)。同時(shí)，根據(jù)畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)管理規(guī)定、辦法和排放標(biāo)準(zhǔn)，擬設(shè)置沼氣系統(tǒng)，以解決肉牛排泄物污染問題，鑒于目前沼氣的大規(guī)模利用存在以下幾個(gè)方面的問題：產(chǎn)業(yè)化技術(shù)條件、技術(shù)保障和服務(wù)體系不完善。因此，在擬建設(shè)沼氣系統(tǒng)，公司肉牛育肥場如何集中建設(shè)沼氣系統(tǒng)和確定建設(shè)規(guī)模將在下一階段作專題研究。（5）銷售：組織80%的產(chǎn)品外銷出口，20%為內(nèi)銷，公司將招聘市場營銷人員，組建營銷隊(duì)伍，以華東、華南為重點(diǎn)，建立營銷網(wǎng)絡(luò)。2、技術(shù)保障（1）牧草生產(chǎn)：選擇適合本地氣候、土壤條件的優(yōu)質(zhì)牧草進(jìn)行大面積種植，并根據(jù)牧草品種要求采用輪作、間作等方式調(diào)整土地肥力，保證四季青草供應(yīng)。（2）飼料配方：根據(jù)肉牛生長不同時(shí)期選擇配制飼料。（3）疫病防治：建立病疫防治機(jī)構(gòu)，選配專業(yè)技術(shù)人員，配備配齊疫病監(jiān)測設(shè)備，完善疫病防治、監(jiān)測、診斷制度。3、工程方案根據(jù)地形及設(shè)計(jì)內(nèi)容，采用“八縱二橫一曲”的道路網(wǎng)來組織整個(gè)基地設(shè)計(jì)，二橫向主干道路與八縱二級道路接通并直接與320國道連接，通過道路的布置合理的把整個(gè)基地劃分為五大區(qū);標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)、加工區(qū)、辦公科研區(qū)、休閑娛樂區(qū)、職工生活區(qū)。根據(jù)XX鄉(xiāng)常年主導(dǎo)風(fēng)向，生活辦公區(qū)布置于上風(fēng)向并靠近場門，便于與外界聯(lián)系；生產(chǎn)作業(yè)區(qū)包括養(yǎng)殖和加工區(qū)，布置于下風(fēng)向，與生活辦公區(qū)保持一定距離，并且用高大喬木隔離，以利于防疫和防止污染。（詳細(xì)布置見附圖）六、環(huán)境影響評價(jià)1、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀湖南省XX優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地項(xiàng)目地處XX市XX經(jīng)開區(qū)XX鄉(xiāng)XX村XX組，緊臨320國道，離XX市區(qū)6余公里，交通便利。工程占地150余畝，主要為丘陵山地，植被良好，小部分為農(nóng)田與水面。工程區(qū)內(nèi)現(xiàn)為荒山。區(qū)外北邊有XX水庫，集雨面積0.76km2，由于XX水庫主要來水是山坡降雨，小部分為小塊農(nóng)田耕植殘余水，污染相對較少，水質(zhì)清澈。2、環(huán)境影響預(yù)測分析（1）對水質(zhì)的影響工程實(shí)施后，將會產(chǎn)生大量的生產(chǎn)生活廢水以及生理廢水，如處理不善將會對周圍水質(zhì)造成污染，特別是對XX水庫及由其補(bǔ)給的地下水水質(zhì)將會造成一定污染。因此，設(shè)計(jì)考慮將區(qū)內(nèi)廢水全部回收集中處理，建立有專門的污水沉淀池，該池可存儲15天的廢水。對牛場由于采取了雨污分離的辦法，因此可對水質(zhì)的影響降低到最低限度，由于農(nóng)田已廢除，XX水庫的水質(zhì)比現(xiàn)有水質(zhì)狀況會略有善。（2）對植被的影響由于要建大面積的牛舍及廠房，因此本項(xiàng)目實(shí)施對現(xiàn)有植被帶來破壞，為保證養(yǎng)?；匦夂虻姆€(wěn)定，非硬化區(qū)域地面都會植樹或種植牧草，既可以快速恢復(fù)植被同時(shí)又可美化環(huán)境，開展綜合利用。（3）對水土流失的影響工程措施中開挖回填都將造成短時(shí)間內(nèi)新土裸露，如遇暴雨易產(chǎn)生水土流失。但由于該區(qū)土質(zhì)較好，經(jīng)壓實(shí)后緊密度高，且根據(jù)工期安排，該項(xiàng)目土方開挖回填基本上集中在夏天少雨季節(jié)施工。因此，施工過程中雖然可能產(chǎn)生水土流失，但程度較輕，時(shí)間較短。工程完工同時(shí)要盡快平整、綠化地表，消除施工痕跡，這樣基本不會產(chǎn)生水土流失問題。（4）對社會經(jīng)濟(jì)的影響該項(xiàng)目的實(shí)施不僅可以給當(dāng)?shù)卣黾泳薮蟮呢?cái)稅收入，而且可以解決部分富余勞動力就業(yè)問題。同時(shí)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動農(nóng)民開展養(yǎng)牛、種草、服務(wù)等業(yè)務(wù)，既增加了閑置土地的利用，而且大大增加了農(nóng)民收入。工程實(shí)施會改變部分經(jīng)濟(jì)效益較低的荒山土地利用方式。從社會經(jīng)濟(jì)的角度來看，該項(xiàng)目的實(shí)施無疑是一個(gè)帶動農(nóng)村全面發(fā)展的項(xiàng)目，對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展意義重大。（5）對人群健康的影響施工期由于工程項(xiàng)目的土方開挖、填筑和運(yùn)輸，施工單位人員的聚集、工程機(jī)械的大量使用等，將不可避免地給施工區(qū)、施工人員和區(qū)域環(huán)境帶來一定的“三廢”及噪聲污染，這種污染具有明顯的時(shí)段性，當(dāng)工程完工后，隨著施工人員和施工機(jī)械的撤離將隨即消失。工程實(shí)施后，由于給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入了新的活力，給當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造了一個(gè)安居樂業(yè)的生產(chǎn)、生活環(huán)境，將有利于居民身心健康。3、環(huán)境保護(hù)的對策及建議（1）水污染防治措施施工期間，施工機(jī)械機(jī)修時(shí)產(chǎn)生的含油污水應(yīng)集中處理達(dá)標(biāo)排放。砂石系統(tǒng)產(chǎn)生的洗砂廢水經(jīng)沉淀處理后回用、不外排；生活污水經(jīng)化糞池及地埋式生活污水處理裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。養(yǎng)殖場的排水系統(tǒng)采用雨水和污水收集系統(tǒng)輸送系統(tǒng)分離，在場區(qū)內(nèi)外設(shè)置的污水收集輸送系統(tǒng)一律采用暗涵布設(shè)，污水管道及污水沉淀池采取有效的防滲處理工藝，防止污水污染地下水。為防止降雨進(jìn)入污水池，采取設(shè)置頂棚或在污水池周圍修建截水溝的辦法。污水利用堅(jiān)持種、養(yǎng)結(jié)合的原則，經(jīng)無害化處理后加以利用，并建立有效的污水輸送網(wǎng)絡(luò)，通過管道形式將處理后的污水輸送至農(nóng)田或草地，輸送系統(tǒng)要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制污水輸送沿途的跑、冒、滴、漏。污水處理經(jīng)生物過濾、氧化分解、沉淀等環(huán)節(jié)分級處理，一級處理為預(yù)處理，應(yīng)用物理法從污水中除去呈懸浮狀態(tài)的固體污染物，使污水初步得到凈化，二級處理是生化處理，通過微生物的代謝作用，使污水中細(xì)微懸浮狀態(tài)的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的無害物質(zhì)，在污水池中種植水生植物如水葫蘆、綠萍，使污水中的養(yǎng)料被水生植物利用。通過兩級處理后的污水，一般能除去90%～95%的固體懸浮物，90%左右可降解的有機(jī)污染物，大大改善水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)污水的資源化利用。（2）環(huán)境保護(hù)措施施工期間，運(yùn)輸車輛應(yīng)加蓋遮蓬；居民點(diǎn)附近的運(yùn)輸路面定期灑水，降低揚(yáng)塵對大氣環(huán)境的污染；混凝土拌和站應(yīng)設(shè)收塵設(shè)施；拌和站不應(yīng)設(shè)在施工生活區(qū)的上風(fēng)向150m以內(nèi)。肉牛場排放物主要為糞尿排泄物和廢水，這些排放物中含有大量有機(jī)物、氮、磷、鉀、懸浮物及致病菌等，并伴有惡臭，直接造成對地表水、土壤和大氣的嚴(yán)重污染。環(huán)境質(zhì)量控制是肉牛綠色養(yǎng)殖中重點(diǎn)控制的主要環(huán)節(jié)之一，產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量如大氣、土壤、水質(zhì)等必須達(dá)到綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)的要求?？刂迫馀霏h(huán)境的根本辦法是從飼料著手，并結(jié)合對廢棄物進(jìn)行處理和循環(huán)利用。1）科學(xué)加工飼料，提高日糧消化率，減少排泄物。減少排泄物可采取如下措施：對品質(zhì)差的飼料進(jìn)行氨化、堿化、復(fù)合氨化，提高消化率；利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，飼料多元化，合理搭配，如青儲與氨化飼料的合理搭配，多種餅類飼料搭配，以充分利用營養(yǎng)互補(bǔ)和調(diào)養(yǎng)互補(bǔ)性，提高消化率；注意加強(qiáng)飼料衛(wèi)生，飼料經(jīng)膨化和制成顆粒后，可殺滅一些有害的細(xì)菌，還能破壞一些抗?fàn)I養(yǎng)因子，抑制有害物質(zhì)的作用，可提高飼料轉(zhuǎn)化率和生產(chǎn)性能；運(yùn)用現(xiàn)代育種理論和育種手段，培育飼料轉(zhuǎn)化率高的肉牛品種，或篩選優(yōu)良的雜交組合，減少生產(chǎn)過程中的營養(yǎng)損失，提高飼料利用率。2）加強(qiáng)對排泄物的無害化處理。采取堆肥技術(shù)、堆肥的復(fù)合肥制備、廢水無害化處理措施；在非硬化地段植樹，形成隔離帶，阻止廢氣擴(kuò)散；在下水道、污水池等處使用除臭添加劑，減少環(huán)境污染。3）排泄物循環(huán)利用。合理利用排泄物，實(shí)現(xiàn)生物良性循環(huán)，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)人、畜、自然界良性循環(huán)，達(dá)到牛多—肥多—糧多—飼料多的目的，降低生產(chǎn)成本，減少環(huán)境污染。肉牛場的其他污染源還有噪聲和灰塵，降噪采取安裝消聲器和隔音筒等設(shè)備或安裝減震動設(shè)備等措施，除塵采取設(shè)置除塵網(wǎng)或設(shè)置吸塵口等處理措施。（3）環(huán)境保護(hù)建議在工程施工期要定期對施工區(qū)生活污水、施工機(jī)械噪聲、施工區(qū)汽車揚(yáng)塵等污染源進(jìn)行監(jiān)測，并定期監(jiān)測施工場界附近受聲敏感點(diǎn)的環(huán)境噪聲。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，要及時(shí)采取防護(hù)措施。項(xiàng)目正式投產(chǎn)以后，要成立專門的環(huán)保辦公室，根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》定期對區(qū)內(nèi)進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象及時(shí)采取處理措施。工程環(huán)境監(jiān)測應(yīng)建立嚴(yán)格的監(jiān)測報(bào)告制度，每次監(jiān)測工作結(jié)束后，監(jiān)測單位應(yīng)立即向業(yè)主提供監(jiān)測報(bào)告，并逐級上報(bào)，業(yè)主環(huán)保辦公室應(yīng)每季匯總一次環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告，以備環(huán)保局的核查。4、環(huán)境影響綜合評價(jià)4.1、主要有利影響1）工程的實(shí)施，將帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，有利于XX鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。4.2、主要不利影響及對策措施1）工程需挖壓占用部分土地，對這部分土地予以租用，耕地可在原村組進(jìn)行調(diào)整，解決被占土地群眾的生產(chǎn)問題。2）工程實(shí)施將破壞部分植被資源?？赏ㄟ^種草、植樹等措施恢復(fù)工程區(qū)植被。3）施工期間“三廢”及噪聲污染將對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生一定程度的不利影響，應(yīng)加強(qiáng)施工期環(huán)境管理，采取相應(yīng)環(huán)保措施，防止或減輕施工對環(huán)境的負(fù)面影響。4）工程投產(chǎn)將不可避免對周圍環(huán)境造成一定的影響，由于項(xiàng)目地處農(nóng)村，因此要妥善處理與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系，以免產(chǎn)生各種復(fù)雜的社會矛盾和社會問題。4.3、結(jié)論綜上所述，湖南省XX市XX優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)項(xiàng)目是一項(xiàng)對環(huán)境有益的社會公益性工程。工程帶來的有利影響均發(fā)生在工程施工后，程度大、時(shí)間長，影響深遠(yuǎn)。而不利影響大部分發(fā)生在工程實(shí)施過程中，影響相對較輕、時(shí)期較短。且除挖壓拆遷不可逆轉(zhuǎn)外，其它不利影響均可通過一定的措施加以減免，無制約工程上馬的限制因子。七、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置1.1建設(shè)期結(jié)構(gòu)名稱：湖南XXXX實(shí)業(yè)有限公司建設(shè)期組織機(jī)構(gòu)應(yīng)本著結(jié)構(gòu)精簡、責(zé)任明確的原則設(shè)置。必須組織一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，成立專門的管理機(jī)構(gòu)，相對獨(dú)立地行使工程建設(shè)期內(nèi)各項(xiàng)管理職能，以確保工程各項(xiàng)建設(shè)有序、高效、順利進(jìn)行?；I建處下設(shè)：綜合辦公室、工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)管理部、融資審計(jì)部等四個(gè)部門，行使相應(yīng)的管理職能。建設(shè)期要重點(diǎn)做好工程建設(shè)質(zhì)量管理、技術(shù)管理、財(cái)務(wù)管理，并制定相應(yīng)的管理制度。1.2運(yùn)行期結(jié)構(gòu)名稱：湖南XXXX實(shí)業(yè)有限公司此機(jī)構(gòu)以籌建處為基礎(chǔ)建立，確保工程建設(shè)期和運(yùn)行期管理工作的良好銜接?；叵略O(shè)：綜合辦公室、養(yǎng)殖車間、屠宰加工車間、飼料加工車間、財(cái)務(wù)部、銷售部、技術(shù)部等七個(gè)部門?；氐慕?jīng)濟(jì)效益與經(jīng)營形式和管理模式有關(guān)，也取決于管理水平。因此，牛場各級機(jī)構(gòu)必須明確責(zé)任范圍，科學(xué)安排和使用勞動力，合理組織勞動分工和協(xié)作，提高勞動生產(chǎn)率。對牛場進(jìn)行定額管理是提高生產(chǎn)水平、降低生產(chǎn)成本的有效措施。同時(shí)，應(yīng)制定完善的生產(chǎn)管理制度、后勤保證制度、營銷管理制度、財(cái)務(wù)管理制度。2、人力資源配置養(yǎng)?；貫槠髽I(yè)單位，管理層次和人員配置力求精簡，特別是建設(shè)期與運(yùn)行期人員要合理銜接搭配，以專業(yè)人員為主，盡量減少非生產(chǎn)人員。專業(yè)人員包括場長、副場長、畜牧技術(shù)員、獸醫(yī)技術(shù)員、人工授精員、飼養(yǎng)員、屠宰人員、加工人員、財(cái)務(wù)人員、銷售人員和后勤人員等。根據(jù)勞動生產(chǎn)定額，基地共需人員約350～400人。八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度該項(xiàng)目計(jì)劃18個(gè)月完成，2013年5月份開始實(shí)施，2013年6月份以前主要搞好項(xiàng)目選址、專家評審論證、立項(xiàng)審批、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、土地征用、房屋拆遷以及有關(guān)各項(xiàng)行政審批手續(xù)，10月份進(jìn)入全面建設(shè)期，2015年6月份投產(chǎn)運(yùn)營，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度見下表項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度時(shí)間表年份月份項(xiàng)目內(nèi)容2013年2015年56789101112123456可行性研究論證立項(xiàng)審批施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)土建工程施工種牛考察購置試養(yǎng)設(shè)備安裝試車、投產(chǎn)九、投資估算和資金籌措1、投資估算總額1397.63萬元。投入1397.63萬元，其中：（1）建設(shè)投資745.63萬元，主要包括租用土地180萬元，購置設(shè)備208.86萬元和土建工程356.77萬元；（2）無形資產(chǎn)投入200萬元，系培訓(xùn)技術(shù)骨干和前期開辦費(fèi)用；（3）流動資金452萬元，用于購牛胚胎，租地種草、飼料購進(jìn)和加工過程中的費(fèi)用支出等。（1）建設(shè)投資建設(shè)投資共需資金745.63萬元，具體投資估算見下表。湖南省醴陵優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地總投資估算表（表一）序號項(xiàng)目數(shù)量投資額備注第一部分建筑工程費(fèi)用1牛肉生產(chǎn)基地及道路、綠化33300m24441584.30小計(jì)4441584.30133.38元/m2第二部分其它費(fèi)用1租地費(fèi)用150畝1800000.001.2萬元/畝1建設(shè)單位管理費(fèi)74563.00一×1％2設(shè)計(jì)費(fèi)283339.40一×3.8％3勘測監(jiān)理費(fèi)447378.00一×6％4預(yù)算編制費(fèi)37281.50×0.5％小計(jì)2642561.90第三部分預(yù)備費(fèi)1預(yù)備費(fèi)372153.76（一＋二）×6％估算總額7456300（2）無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)需投入200萬元，具體構(gòu)成如下。①專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)按近期（2013年～2015年）培訓(xùn)500個(gè)養(yǎng)殖技術(shù)人員，每人培訓(xùn)費(fèi)用按1500元計(jì)算，則總培訓(xùn)費(fèi)用為75萬元。②前期工作費(fèi)用可行性研究費(fèi)用按項(xiàng)目總建設(shè)投資的0.3%計(jì)算，則可行性研究費(fèi)用約為42萬元。前期工作人員工資及辦公費(fèi)用按33萬元估算。前期工作費(fèi)用共計(jì)50萬元。（3）鋪底流動資金鋪底流動資金共需投入452萬元，具體構(gòu)成如下。a）購胚胎費(fèi)用需要購置3200個(gè)胚胎，單價(jià)460元/個(gè)，該項(xiàng)費(fèi)用為147.2萬元。b）飼料飼草費(fèi)用公司養(yǎng)牛方式：胚胎繁殖技術(shù)由公司負(fù)責(zé)，受孕母牛及從犢牛長成300公斤以上的的架子牛，由專業(yè)飼養(yǎng)員負(fù)責(zé)飼養(yǎng)，育肥期為120天，其飼料費(fèi)用構(gòu)成：日平均需精料4.8公斤，1.36元/公斤，6.5元/日；日平均需干料15公斤，0.27元/公斤，4.05元/日；每頭牛育肥期120天耗精料567公斤，干料1800公斤，合計(jì)耗資1266元?？傦曫B(yǎng)規(guī)模為3200頭，則總共需要耗資金3200×1266＝405.12萬元。c）水費(fèi)1）每頭牛每天的用水量綜合考慮如下：每頭牛每天飲水量為30升，飼料攪拌用水、飼管人員生活用水、沖洗牛食槽、水槽用水等共計(jì)約每頭每天用水量為20升，總用水量為50升?？偡庇?guī)模為3200頭，則每天的用水量為160m3。2）屠宰車間用水量：每頭牛屠宰需水量1.5m3，每天屠宰30頭牛，則屠宰車間每天用水量為：45m33）辦公大樓、職工宿舍、食堂的工作人員計(jì)250人，需水量為300升/人/天，則上述設(shè)施每天的用水量為75m3水費(fèi)分兩部分：1）、2）項(xiàng)養(yǎng)殖、工作用水（共計(jì)280m3/天）采用水庫水，成本0.1元/噸，年水費(fèi)280×0.1×365＝10220元；3）、4）項(xiàng)為生活用水（共計(jì)145m3/天），采用井水，其成本已進(jìn)入建設(shè)投資和電費(fèi)一項(xiàng)?；孛磕甑挠盟M(fèi)用為1萬元。電費(fèi)基地補(bǔ)償后視在功率為524KVA，按照60%的使用率計(jì)算，每年的用電量為524×24×365×60%＝2754144kw.h。按照0.6元/KW·h的電價(jià)計(jì)算，則每年的電費(fèi)為2754144×0.6＝165.24萬元。肥料費(fèi)用種植優(yōu)質(zhì)牧草1000畝，采用處理后的牛糞作肥料，無需肥料費(fèi)用。牧草種子費(fèi)用種植優(yōu)質(zhì)牧草1000畝，每畝需要種子費(fèi)720元，則該項(xiàng)費(fèi)用為1000×720＝72萬元。租地費(fèi)用需要租用1000畝地種植優(yōu)質(zhì)牧草，總土地租金是5萬元/年。2、資金籌措建設(shè)投資的資金投入，湖南XXXX實(shí)業(yè)公司占總投資的80%，國家優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目扶植資金占投資的20%.十、效益分析1、肉牛育肥場收益分析⑴、肉牛育肥場銷售收入育肥場每年出欄3200頭牛，每頭牛重700公斤，按照56%的凈肉率計(jì)算，年產(chǎn)牛肉125.44萬公斤，按18元/公斤計(jì)算，銷售收入2257.92萬元；生產(chǎn)牛皮3200張，價(jià)值275萬元；牛骨303噸，價(jià)值20.23萬元，其他下水價(jià)值322.4萬元，總銷售收入2875.55萬元。⑵、肉牛育肥場成本每頭牛成本如下：胚胎成本：460元。飼養(yǎng)成本：哺乳期由母牛哺乳，不需單獨(dú)成本；飼養(yǎng)期（不含哺乳期和育肥期）約10個(gè)月，由基地提供全套技術(shù)、飼料、種牛的前提下，每頭牛每月勞務(wù)報(bào)酬為60元。則每頭牛在飼養(yǎng)期的飼養(yǎng)成本是600元；架子牛收入公司后，育肥期為120天，其飼料合計(jì)耗資1266元。則每頭?？偟娘曫B(yǎng)成本為1866元?？傪B(yǎng)殖數(shù)量為3200頭，則總成本是（460＋1866）×3200＝744.32萬元。⑶、肉牛育肥場利潤銷售收入－成本＝2875.55萬元－744.32萬元＝2131.23萬元。2、總經(jīng)營利潤銷售收入－成本＝2875.55萬元－744.32萬元＝2131.23萬元。以上金額中還包含如下成本：⑴固定資產(chǎn)折舊費(fèi)基地固定資產(chǎn)總投資1397.63萬元，按照5%的折舊率計(jì)算，則年折舊費(fèi)為69.88萬元。稅費(fèi)6%的營業(yè)稅及附加。總銷售收入是2131.23萬元，則總稅費(fèi)為127.88萬元。⑶人員工資500人×10000元＝500萬元。⑸水電消耗共計(jì)165.24萬元?？鄢鲜龀杀竞?，年經(jīng)營利潤是2131.23萬元－（69.88萬元＋127.88萬元＋500萬元＋165.24萬元）＝1268.23萬元。4、效益分析⑴、經(jīng)濟(jì)評價(jià)①投資收益率1268.23萬元/1397.63萬元＝90.74%。②投資利稅率（1268.23萬元＋127.88萬元）/1397.63萬元＝99.89%。③靜態(tài)投資回收期1397.63萬元/1238.23萬元＝1.13年。⑵、經(jīng)濟(jì)敏感性分析本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)敏感性主要來自于以下幾個(gè)方面：建造成本、牛肉售價(jià)等。這些因素，受當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、社會條件的影響，有可能發(fā)生變化，影響到本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。影響本項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益的不確定因素主要為牛肉售價(jià)。因而，本項(xiàng)目敏感性分析針對全部投資的評價(jià)指標(biāo)（投資收益率、投資利稅率和靜態(tài)投資回收期），分別計(jì)算牛肉售價(jià)上下浮動5%、10%時(shí)，對經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的影響。計(jì)算結(jié)果如下表：項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)敏感性分析表單位（萬元）全部投資基準(zhǔn)方案牛產(chǎn)品售價(jià)波動-5%-10%5%10%年度利潤1268.231124.455550.9510223.1311780.53年度利潤升降幅度-143.78-3114.791557.393114.79投資收益率26%21.48%16.77%30.89%35.59%投資收益率升降幅度-4.70%-9.41%4.71%9.41%投資利稅率31.83%26.54%21.59%36.44%41.39%投資利稅率升降幅度-5.29%-10.24%4.61%9.56%靜態(tài)投資回收期3.824.665.963.242.81靜態(tài)投資回收期升降幅度0.841.31-0.58-1.01由表中數(shù)據(jù)可知：（1）、牛產(chǎn)品售價(jià)波動對項(xiàng)目利潤的影響當(dāng)售價(jià)下降5%、10%時(shí)，年度利潤分別減少1557.39、3114.79萬元；反之，當(dāng)售價(jià)上升5%、10%時(shí)，年度利潤分別增加1557.39、3114.79萬元。（2）、牛產(chǎn)品售價(jià)波動對投資收益率的影響當(dāng)售價(jià)下降5%、10%時(shí)，投資收益率分別降低4.70%和9.41%；反之，當(dāng)售價(jià)上升5%、10%時(shí)，投資收益率分別上升4.70%和9.41%。（3）、牛產(chǎn)品售價(jià)波動對投資利稅率的影響當(dāng)售價(jià)下降5%、10%時(shí)，投資利稅率分別降低5.29%和10.24%；反之，當(dāng)售價(jià)上升5%、10%時(shí)，投資利稅率分別上升4.61%和9.56%。（4）、牛產(chǎn)品售價(jià)波動對靜態(tài)投資回收期的影響當(dāng)售價(jià)下降5%、10%時(shí)，靜態(tài)投資回收期分別延長0.84和1.31年；反之，當(dāng)售價(jià)上升5%、10%時(shí)，投資利稅率分別縮短0.58和1.01年。3、生態(tài)效益養(yǎng)牛業(yè)可使大量的牧草變?nèi)庾兡?，產(chǎn)生大量的優(yōu)質(zhì)肥料，每頭牛每年可排出約9噸糞肥，使用后可培肥地力，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)走向良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。社會效益⑴促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決本項(xiàng)目實(shí)施對于社會的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決，其次體現(xiàn)在改善我國人民肉食結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)人民體質(zhì)上。促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決，其內(nèi)涵首先是調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民的收入。初步估算，1頭肉牛1年需干飼草約6噸，一個(gè)農(nóng)戶如飼養(yǎng)20頭牛，通過生產(chǎn)120噸干飼草對農(nóng)戶改變其生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局，會產(chǎn)生極大的變革。其次，肉牛養(yǎng)殖業(yè)建在農(nóng)村，由于牛舍及養(yǎng)牛設(shè)施的建設(shè)對農(nóng)用科技知識的傳播和農(nóng)村用電的普及將起到很大的作用。由此，可以提升農(nóng)村文化事業(yè)，推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展。第三，為農(nóng)村剩余勞動力向農(nóng)牧工人轉(zhuǎn)變提供條件。按1000頭牛需40個(gè)管理農(nóng)民計(jì)算，本企業(yè)發(fā)展到年產(chǎn)10萬頭肉牛的階段，將吸納4000多個(gè)農(nóng)工。第四，能解決目前南方農(nóng)村普遍棄置稻草的問題。稻草可以加工成牛的飼草，變廢為金。牛的排泄物又能生產(chǎn)成有機(jī)肥料。同時(shí)，養(yǎng)牛業(yè)將帶動多種上下游企業(yè)如飼料、肥料、畜產(chǎn)品加工等的發(fā)展。第五．改變?nèi)馐辰Y(jié)構(gòu)。對以消費(fèi)豬肉為主的我國來說，尤為重要。肉牛是草食動物，飼養(yǎng)時(shí)消耗糧食比豬要低得多，而牛肉的營養(yǎng)價(jià)值卻比豬肉高，所以，發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，為人民提供了營養(yǎng)豐富的肉類，此舉不但對有13億人口的我國的糧食安全有重要意義，而且對增強(qiáng)人民體質(zhì)，提高中國人身體素質(zhì)有著重要意義。⑵增加農(nóng)民收入。可從兩個(gè)方面增加農(nóng)民收入。養(yǎng)殖勞務(wù)收入。牛犢斷奶后由飼養(yǎng)員飼養(yǎng)，該項(xiàng)目每年可安排500左右的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)上崗飼養(yǎng)，每月勞務(wù)報(bào)酬為1000元，則每人勞務(wù)收入為12000元/年。并且不誤農(nóng)時(shí)，老幼均可操作。飼料種植收入。本肉牛生產(chǎn)企業(yè)所在地飼養(yǎng)肉牛主要飼料來源是稻草、玉米等原料，基地年需飼草數(shù)萬噸，可依托政府發(fā)動農(nóng)戶利用田邊地頭大量種植，提高農(nóng)民收入。十一、結(jié)論湖南省XX優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)符合國家和湖南省政府湘政辦發(fā)（2003）35號文件調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展畜牧業(yè)的要求精神；同時(shí)立足本地豐富的資源優(yōu)勢，適應(yīng)我國加入WTO的需要，面向國內(nèi)外市場需求，建立優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地，形成產(chǎn)供銷一體化的生產(chǎn)格局，不僅能擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，而且還為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及稻草秸桿開發(fā)利用，開辟了有效的途徑，具有顯著的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益；項(xiàng)目科技含量高、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小，適合在XX鄉(xiāng)重點(diǎn)發(fā)展；根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃、市場預(yù)測和經(jīng)濟(jì)效益分析，本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益前景樂觀。而且該項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，能給地方上帶來可觀的財(cái)稅收入，同時(shí)也能促進(jìn)勞動力就業(yè)，帶動相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)+基地+農(nóng)戶的運(yùn)作模式，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會效益極佳的項(xiàng)目。本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，經(jīng)濟(jì)效益好，社會效益突出，對改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到重要的拉動性作用，符合中央解決三農(nóng)問題和支持中部崛起重要決策的精神，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)不僅是可行的，也是非常必要的。建議項(xiàng)目盡快開工，早日受益。第一章總論 1一、項(xiàng)目概述 1二、可研編制依據(jù)指導(dǎo)思想及研究范圍 1三、項(xiàng)目承辦單位與技術(shù)依托單位簡介 2第二章項(xiàng)目建設(shè)背景、可行性與必要性 5一、項(xiàng)目建設(shè)背景 5二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 6三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 8第三章市場分析及預(yù)測 10一、市場需求分析 10二、市場競爭力分析 11第四章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 12一、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 12二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容 12第五章項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 14一、場址所在位置現(xiàn)狀 14二、自然條件 15三、施工條件 18第六章項(xiàng)目建設(shè)方案 19一、規(guī)劃布局原則 19二、項(xiàng)目建設(shè)方案 19第七章建筑布置與公用輔助工程 33一、總圖布置 33二、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 37三、工廠運(yùn)輸 37四、公用工程 39第八章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 41一、環(huán)境規(guī)劃基本原則 41二、環(huán)境影響因素分析 41三、環(huán)境保護(hù)所依據(jù)的主要標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 42四、環(huán)境保護(hù)與治理措施 42第九章項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)與管理模式 46一、組織機(jī)構(gòu) 46二、經(jīng)營管理模式 47第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排與招投標(biāo) 48一、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 48二、項(xiàng)目招投標(biāo) 48第十一章投資估算與資金籌措方案 51一、建設(shè)投資估算 51二、資金籌措 53三、投資使用計(jì)劃 54第十二章項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià) 56一、財(cái)務(wù)評價(jià)依據(jù)及范圍 56二、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及參數(shù)選取 56三、財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用估算 57四、財(cái)務(wù)盈利能力分析 59五、社會效益分析 60第十三章項(xiàng)目結(jié)論及建議 61一、結(jié)論 61二、建議 61目錄第1章 總論 31.1. 項(xiàng)目背景與概況 31.2. 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 71.3. 問題與建議 8第2章 項(xiàng)目投資環(huán)境與市場研究 92.1. 投資環(huán)境分析 92.2. 區(qū)域房地產(chǎn)市場分析 112.3. 銷售預(yù)測 152.4. 營銷策略 19第3章 建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目開發(fā)條件 213.1. 建設(shè)規(guī)模 213.2. 項(xiàng)目概況現(xiàn)狀 213.3. 項(xiàng)目建設(shè)條件 22第4章 建筑方案 264.1. 設(shè)計(jì)依據(jù) 264.2. 項(xiàng)目設(shè)計(jì)主題和開發(fā)理念 264.3. 項(xiàng)目總體規(guī)劃方案 274.4. 建筑設(shè)計(jì) 284.5. 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 294.6. 給排水設(shè)計(jì) 30第5章 節(jié)能節(jié)水措施