國家消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦公室工作規(guī)則

國家消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦公室工作規(guī)則管理辦公室工作規(guī)則01國家環(huán)境保護總局文件各部門工作分工與辦公室職責組織機構(gòu)及人員組成辦公形式目錄03020405文件制發(fā)形式辦公經(jīng)費安排及財務管理發(fā)文和請示程序目錄0706基本信息《國家消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦公室工作規(guī)則》于2001年5月29日由國家環(huán)?？偩?、外經(jīng)貿(mào)部、海關總署以環(huán)發(fā)號聯(lián)合印發(fā)?！豆ぷ饕?guī)則》的主要內(nèi)容是：組織機構(gòu)及人員組成；各部門工作分工與辦公室職責；辦公形式；文件制發(fā)形式；發(fā)文和請示程序；辦公經(jīng)費安排及財務管理。國家環(huán)境保護總局文件國家環(huán)境保護總局文件環(huán)發(fā)43號關于印發(fā)《國家消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦公室工作規(guī)則》的通知經(jīng)國務院領導同意，中央機構(gòu)編制委員會辦公室批準國家環(huán)?？偩?、外經(jīng)貿(mào)部和海關總署（以下簡稱三部門）聯(lián)合設立國家消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦公室。為明確三部門的工作關系與辦公室職責、運行方式，提高效率，根據(jù)國務院批準的三部門職能分工，三部門制定了《國家消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦公室工作規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們。國家消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦公室工作規(guī)則經(jīng)國務院領導同意，中央編辦批準設立國家消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦公室（以下簡稱辦公室）。為理順工作關系，提高辦公效率，根據(jù)中央編辦的批復精神，特制定《國家消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦公室工作規(guī)則》。組織機構(gòu)及人員組成組織機構(gòu)及人員組成辦公室由國家環(huán)保總局、外經(jīng)貿(mào)部和海關總署聯(lián)合設立，負責中國受控消耗臭氧層物質(zhì)及其相關設備和產(chǎn)品（以下簡稱“ODS”）進出口管理工作，為三個部門聯(lián)合辦公機構(gòu)。辦公室實行主任負責制。辦公室主任：由國家環(huán)?？偩治廴究刂扑局鞴艽隧棙I(yè)務的司級干部兼任。辦公室副主任：由海關總署政策法規(guī)司、外經(jīng)貿(mào)部對外貿(mào)易司、國家環(huán)?？偩汁h(huán)境保護對外合作中心司級干部兼任。辦公室日常工作人員若干名：由國家環(huán)?？偩终{(diào)劑配備。辦公室主任、副主任的行政關系仍隸屬原單位，代表所在部門參與辦公室工作；日常工作人員由國家環(huán)?？偩止芾?。辦公室辦公地點設在國家環(huán)?？偩?。各部門工作分工與辦公室職責各部門工作分工與辦公室職責根據(jù)國務院批準的國家環(huán)?？偩帧⑼饨?jīng)貿(mào)部和海關總署“三定”方案規(guī)定的職能分工，由國家環(huán)保總局牽頭，并會同外經(jīng)貿(mào)部、海關總署對ODS進出口實施監(jiān)督和管理；辦公室在三部委的授權(quán)范圍內(nèi)，負責具體落實ODS進出口管理工作。主要職責分工如下：(一)國家環(huán)?？偩?、負責對ODS進出口實行統(tǒng)一的監(jiān)督管理，負責監(jiān)督檢查《保護臭氧層維也納公約》、《蒙特利爾議定書》及其修正案和《中國逐步淘汰消耗臭氧層物質(zhì)國家方案》實施情況。2、會同外經(jīng)貿(mào)部和海關總署制定ODS進出口管理政策法規(guī)。3、會同外經(jīng)貿(mào)部和海關總署制定《中國進出口受控消耗臭氧層物質(zhì)名錄》（以下簡稱《名錄》），協(xié)同外經(jīng)貿(mào)部確定ODS進出口總量及進出口配額的分配辦法。4、協(xié)調(diào)部委間有關工作，會同外經(jīng)貿(mào)部和海關總署研究制定辦公室機構(gòu)設置和發(fā)展規(guī)劃，提供辦公條件和辦公人員，負責辦公室日常管理工作。辦公形式辦公形式1、辦公室主任全面負責辦公室的工作，副主任參加辦公室主任會議，負責協(xié)調(diào)本部門有關ODS進出口管理工作，確保本部門的各項規(guī)章與有關國際公約和國家ODS進出口管理政策相協(xié)調(diào)。2、實行辦公室主任工作會議制度，有關重要事項由辦公室主任工作會議討論決定。主要事項包括：根據(jù)有關國際公約和國家ODS進出口管理政策，研究擬定部委聯(lián)合頒發(fā)的規(guī)章和規(guī)定，辦公室的建設規(guī)劃和各項規(guī)章制度的建立，辦公室年度工作計劃，審議辦公室財務預算和決算，檢查財務執(zhí)行情況等。辦公室主任會議由辦公室主任主持。3、各部門設立聯(lián)絡員一名，協(xié)助辦公室主任和副主任工作，負責與辦公室的日常聯(lián)絡等項工作4、辦公室在三部委的領導下，負責日常工作并行使規(guī)定的職權(quán)，負責落實辦公室主任和辦公室主任會議的各項決定。5、聘請環(huán)保、海關和外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的專家組成國家ODS進出口管理技術(shù)專家組，負責ODS進出口數(shù)據(jù)審核、ODS進出口專題調(diào)查研究、技術(shù)咨詢等。文件制發(fā)形式文件制發(fā)形式下列事宜由國家環(huán)保總局、外經(jīng)貿(mào)部和海關總署三部門部級領導批準，以三部委聯(lián)合文件下發(fā)（根據(jù)情況有些文件可由兩部委聯(lián)合下發(fā)）：1、頒布ODS進出口管理政策法規(guī)。2、確定《名錄》中所列ODS的國家年度進出口總量。3、對企業(yè)的進出口經(jīng)營情況進行監(jiān)督檢查。4、其他重要事項。具體的工作以辦公室文件下發(fā)，并加蓋“國家消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦公室”印章。辦公室文件主要包括：1、ODS《進口審批單》和《出口審批單》。2、函商有關部委相關機構(gòu)與ODS進出口相關的業(yè)務。3、向企業(yè)發(fā)送有關ODS進出口業(yè)務的公函和公告。4、有關研討培訓會議通知。發(fā)文和請示程序發(fā)文和請示程序三部委文件：由辦公室起草，經(jīng)辦公室主任會議討論決定，由國家環(huán)?？偩种鬓k，會簽其他部門后聯(lián)合下發(fā)。辦公室文件：辦公室文件由辦公室起草，由辦公室主任簽發(fā)。如文件內(nèi)容涉及外經(jīng)貿(mào)部和海關總署業(yè)務職能的，經(jīng)兩部門副主任會簽后下發(fā)。請示簽報：需要向三部委有關領導請示、報告的文件，由辦公室起草，經(jīng)辦公室主任工作會議討論后，由辦公室主任簽發(fā)。ODS進出口審批單的簽發(fā)：辦公室對企業(yè)的進出口申請進行初審，對符合進出口管理規(guī)定的企業(yè)，提出審批建議，報辦公室主任審批。對獲批準申請的企業(yè)，辦公室在其申請表上和ODS《進口審批單》或《出口審批單》上加蓋“國家消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦公室”印章。辦公經(jīng)費安排及財務管理辦公經(jīng)費安排及財務管理1、辦公室工作經(jīng)費從財政部統(tǒng)一安排的履約經(jīng)費中支出，不足部分從國家環(huán)保總局環(huán)境保護對外合作中心保護臭氧層項目管理經(jīng)費中列支