試論如何做好基層動(dòng)物防疫工作獲獎(jiǎng)科研報(bào)告

試論如何做好基層動(dòng)物防疫工作獲獎(jiǎng)科研報(bào)告摘

要：基層畜牧動(dòng)物防疫工作的核心任務(wù)是控制動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行以及蔓延，預(yù)防和避免因動(dòng)物疫病給當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失以及對(duì)群眾生命健康帶來的不利影響。筆者結(jié)合自身對(duì)基層動(dòng)物防疫工作的了解，對(duì)新形勢下如何做好基層動(dòng)物防疫工作提出了建議和意見。

關(guān)鍵詞：基層;動(dòng)物防疫;措施

近年來，隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展及畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)收入比重的提升，越來越多的從業(yè)者加入養(yǎng)殖行業(yè)，很多養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過程中盲目擴(kuò)大規(guī)模，注重頭數(shù)，缺乏少養(yǎng)精養(yǎng)意識(shí)，牲畜跨省或跨地區(qū)運(yùn)輸?shù)燃觿×嘶鶎臃酪吖ぷ鞯膹?fù)雜性，大大增加了基層防疫工作難度，一旦發(fā)生疾病，對(duì)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)、人民群眾身心健康帶來不可估量的后果。

1基層動(dòng)物防疫工作存在的問題

1.1動(dòng)物防疫意識(shí)偏低

動(dòng)物防疫由于自身工作特性，具有十分突出的典型化特點(diǎn)，尤其是近些年來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各個(gè)地區(qū)之間聯(lián)系愈加密切，這就為動(dòng)物防疫工作帶來了更大的難度。而且，很多基層動(dòng)物防疫工作開展工作中，由于工作人員自身工作疏忽，未能將動(dòng)物防疫工作落實(shí)到實(shí)處，致使很多動(dòng)物病菌未能得到有效控制，出現(xiàn)了變異的現(xiàn)象。飼養(yǎng)戶在養(yǎng)殖工作開展中，由于自身疫病防治意識(shí)不高，加之養(yǎng)殖條件難以滿足防疫工作實(shí)際需求[1]。

1.2技術(shù)能力較差

在基層防疫站工作開展中，資金不充足的現(xiàn)象尤為突出，缺少充足的技術(shù)人員，在不同程度上影響到防疫工作開展成效。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的畜牧站的實(shí)驗(yàn)室中，即使配套了更多專業(yè)設(shè)備，但是由于工作人員技術(shù)水平不符合實(shí)際工作標(biāo)準(zhǔn)，所采用的技術(shù)手段十分落后，加之村級(jí)動(dòng)物防治員隊(duì)伍存在年齡老化，文化程度低，業(yè)務(wù)水平不高，工作責(zé)任心不強(qiáng)，飼養(yǎng)戶多且分散，群眾防疫意識(shí)淡薄等眾多問題，一定程度上加大了動(dòng)物防疫工作的難度。

1.3基層地區(qū)防疫工作人員待遇偏低

基層地區(qū)防疫工作人員多數(shù)是編外人員，是臨時(shí)在周邊區(qū)域招募的，并非經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)和考核后篩選出的專業(yè)型人才，所以對(duì)于基層地區(qū)防疫工作人員的待遇較低，難以有效激發(fā)功能工作人員工作積極性，全身心投入其中。與此同時(shí)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員只有2～4個(gè)編制，卻承擔(dān)著動(dòng)物檢疫、病死動(dòng)物無害化處理監(jiān)管、重大動(dòng)物疫病免疫、動(dòng)物疫病監(jiān)測等多項(xiàng)工作，還要參與政府的中心工作等，加之薪酬福利待遇不高，缺少長遠(yuǎn)的保障，自然就難以按質(zhì)按量完成本轄區(qū)的動(dòng)物疫病防控工作任務(wù)。

2改進(jìn)措施

2.1健全動(dòng)物疾病防控機(jī)制

畜牧業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)健全和完善相應(yīng)的動(dòng)物疾病防控機(jī)制，如果沒有更加完善的監(jiān)督控制制度，那么動(dòng)物防疫工作就會(huì)變得更加雜亂，尤其是基層動(dòng)物防疫工作開展中，由于缺少充足的防疫資金、技術(shù)和設(shè)備，導(dǎo)致工作開展存在較大局限，工作人員缺少合理的工作參考依據(jù)，無從著手，工作中存在更大的缺陷和錯(cuò)誤[2]。由此看來，針對(duì)此類問題，健全基層動(dòng)物防疫管理機(jī)制是十分重要的，在實(shí)際工作開展中，就需要結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)工作人員的配置工作，確保每一項(xiàng)工作都能夠嚴(yán)格遵循規(guī)范要求，這樣在提升工作效率的同時(shí)，還能夠積累工作經(jīng)驗(yàn)，完善工作人員專業(yè)素養(yǎng)。此外，還應(yīng)該注重一些防疫工作的細(xì)節(jié)問題，提高工作人員的責(zé)任意識(shí)，全身心投入到工作中，注重工作細(xì)節(jié)，確保每一項(xiàng)工作都能夠嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和流程開展，一旦發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫病，有針對(duì)性的進(jìn)行檢驗(yàn)和分析，尋求合理對(duì)策，防止疫病擴(kuò)散，提升工作成效。

2.2建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍

人才隊(duì)伍建設(shè)成效好壞，直接影響到基層動(dòng)物防疫工作成效，只有保證高素質(zhì)人才隊(duì)伍，不斷完善獸醫(yī)人員的專業(yè)知識(shí)，才能更有序的開展動(dòng)物防疫工作。在基層動(dòng)物防疫工作開展中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專門防疫工作人員專業(yè)技術(shù)和工作能力進(jìn)行培養(yǎng)，同高校建立合作關(guān)系，通過高效的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)來強(qiáng)化工作人員綜合素質(zhì)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，積累實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。此外，還應(yīng)該從大中專院校吸收更多專業(yè)性人才，提高防疫工作人員隊(duì)伍整體素質(zhì)，定期開展培訓(xùn)和考核工作，確保防疫工作人員能夠具備更高水平的能力開展工作;完善薪酬激勵(lì)制度，通過設(shè)定合理的薪酬福利待遇，激發(fā)工作人員工作積極性，全身心投入到工作中，才能取得更高的工作成效，為基層動(dòng)物防疫工作作出更大的貢獻(xiàn)。

2.3加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是十分重要的，直接影響到動(dòng)物防疫工作是否能夠有序開展，同時(shí)在一定程度上制約著基層動(dòng)物防疫工作資金投入利用效率。故此，在基層動(dòng)物防疫工作站建立相應(yīng)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，以供相關(guān)技術(shù)人員和獸醫(yī)能夠在更加充分的基礎(chǔ)設(shè)施支持下開展動(dòng)物防疫工作。與此同時(shí)，還應(yīng)該保證動(dòng)物防疫工作人員能夠及時(shí)有效的獲取到新鮮的動(dòng)物防疫疫苗，確保后續(xù)防疫工作能夠順利開展。故此，保證畜牧獸醫(yī)防疫部門和疫苗部門之間的聯(lián)系，能夠保證動(dòng)物疫苗的供應(yīng)更加充分、及時(shí)。通過對(duì)上述工作的研究不難發(fā)現(xiàn)，基層動(dòng)支持，確?；鶎觿?dòng)物防疫工作能夠獲得持續(xù)性資金投入，保證后續(xù)工作順利開展，而動(dòng)物防疫站相關(guān)當(dāng)?shù)卣块T，應(yīng)將對(duì)其資金投入規(guī)劃到每年的財(cái)政規(guī)劃中，結(jié)合實(shí)際情況設(shè)置合理的專項(xiàng)資金額度，只有這樣，才能確保后續(xù)動(dòng)物防疫工作有序開展，提升防疫工作質(zhì)量。

2.4建立防疫檔案制度

基層動(dòng)物防疫工作中，對(duì)于動(dòng)物信息的等級(jí)是十分有必要的，對(duì)檢疫合格的動(dòng)物進(jìn)行標(biāo)識(shí)，確保免疫檔案、免疫證明能夠落實(shí)到實(shí)處，有針對(duì)性的建立獨(dú)立檔案，分類管理。建立應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)物一旦出現(xiàn)重大疫病情況，為了能夠有效控制疫病嚴(yán)重程度，防止疫病蔓延，就需要根據(jù)實(shí)際情況建立應(yīng)急預(yù)案。免疫工作開展中，應(yīng)落實(shí)到家家戶戶，對(duì)于所有的畜禽均登記在冊(cè)，注重政府各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)和配合，能夠同養(yǎng)殖戶建立更加密切的關(guān)系，加強(qiáng)溝通和交流，促使養(yǎng)殖戶能夠及時(shí)、全面地了解到動(dòng)物防疫工作的相關(guān)信息，積極配合工作人員開展防疫工作。