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文檔簡介

...wd......wd......wd...中國華能集團公司安全管理制度匯編中國華能集團公司安監(jiān)部二O一O年五月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u安全生產(chǎn)工作規(guī)定3本部安全生產(chǎn)責任制19本部安全工作到位標準28產(chǎn)業(yè)公司各級人員安全生產(chǎn)責任制35電力基層企業(yè)領導干部安全生產(chǎn)責任制44安全生產(chǎn)監(jiān)視工作管理方法49電力生產(chǎn)事故調查規(guī)程(試行)55安全事故責任追究及處分方法〔試行〕84安全生產(chǎn)領域違法違紀行為處分暫行方法88安全績效考核實施細則〔暫行〕92安全生產(chǎn)先進單位評選方法〔試行〕96“雙爭雙優(yōu)〞活動優(yōu)秀班組、職工評選方法101電力建設工程安全管理方法108電力企業(yè)生產(chǎn)外包工程安全管理方法〔試行〕113安全性評價工作管理規(guī)定118電力安全作業(yè)規(guī)程〔電氣局部〕123電力安全作業(yè)規(guī)程〔熱力與機械局部〕166防止電力生產(chǎn)事故重點要求261安全生產(chǎn)工作規(guī)定第一章總則第一條為了加強安全生產(chǎn)管理工作,保證生產(chǎn)、基建過程中的人員生命安全及身體安康,防止和減少事故,保證國有資產(chǎn)免遭損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關法律、法規(guī)及政策規(guī)定,結合中國華能集團公司的安全生產(chǎn)管理要求,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中國華能集團公司系統(tǒng)〔以下簡稱公司系統(tǒng)〕所有區(qū)域公司、產(chǎn)業(yè)公司及其所管理的基層單位〔以下統(tǒng)稱各企業(yè)〕。第三條公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理〞的方針。第四條公司系統(tǒng)實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制,各企業(yè)必須建設健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)視體系。第五條各企業(yè)實行突發(fā)事件〔含生產(chǎn)安全事故〕三個渠道逐級報告制度,由各企業(yè)的主要負責人、行政管理部門和安監(jiān)部門在第一時間向上一級對口領導、部門報告。各企業(yè)必須按照職責分工,落實各級報告系統(tǒng)的責任制。第六條各企業(yè)發(fā)生人身傷亡事故、涉網(wǎng)事故后,應嚴格執(zhí)行國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等相關法規(guī)。第七條公司系統(tǒng)實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度。各企業(yè)對生產(chǎn)安全事故處理執(zhí)行“四不放過〞的原則〔即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過〕。第八條公司系統(tǒng)貫徹“誰管理、誰負責〞的原則,必須在方案、布置、檢查、總結、考核生產(chǎn)、基建工作的同時,方案、布置、檢查、總結、考核安全工作。結實樹立“安全就是效益、安全就是信譽、安全就是競爭力〞的意識,搞好安全工作。第九條公司系統(tǒng)各企業(yè)的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)視,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。工會與行政監(jiān)察部門有權參與事故調查,依靠職工共同做好安全生產(chǎn)工作。第十條公司系統(tǒng)各企業(yè)應依據(jù)國家有關法律法規(guī)、行業(yè)標準及集團公司頒發(fā)的標準、規(guī)定、制度,制定適合本企業(yè)實際情況的規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)管理工作制度化、標準化、標準化。第十一條公司系統(tǒng)各企業(yè)應成立安全生產(chǎn)委員會,落實、指導企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)方針及安全生產(chǎn)責任制工作,研究和決定安全生產(chǎn)工作的重大決策和措施,協(xié)調解決安全生產(chǎn)重大問題。第十二條公司系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)委員會主任由本單位的行政正職擔任,其他領導和有關部門負責人為成員。并設立安全生產(chǎn)委員會辦公室,作為安委會的辦事機構。第二章目標第十三條公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標是防止發(fā)生對社會造成重大影響,對資產(chǎn)造成重大損失的7種事故:人身死亡??鍓闻c重大垮〔坍〕塌。主要設備、設施嚴重損壞。重大火災。重大瓦斯爆炸、透水事故、冒頂事故。特大環(huán)境污染與破壞。同等責任以上特大交通事故。第十四條區(qū)域公司、產(chǎn)業(yè)公司的安全生產(chǎn)目標:不發(fā)生人身死亡事故。不發(fā)生有人員責任的重大設備事故。不發(fā)生特別重大設備事故。不發(fā)生重大火災事故。不發(fā)生垮壩及垮〔坍〕塌事故。不發(fā)生重大瓦斯爆炸、透水事故、冒頂事故。不發(fā)生重大環(huán)境污染與破壞事故。不發(fā)生電廠負主要責任的重大電網(wǎng)事故。不發(fā)生同等責任以上的特大交通事故。第十五條基層企業(yè)的安全生產(chǎn)目標:不發(fā)生人身死亡事故,不發(fā)生群傷事故。不發(fā)生重大設備損壞事故。不發(fā)生重大工程質量事故。不發(fā)生重大環(huán)境污染與破壞事故。不發(fā)生重大火災事故。不發(fā)生瓦斯爆炸、透水事故、冒頂事故。不發(fā)生重大供熱事故。不發(fā)生同等責任以上的重大交通事故。第十六條基層企業(yè)實行安全生產(chǎn)目標三級控制:企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設備損壞事故;部門〔車間、隊〕控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和一般事故;班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。第十七條公司系統(tǒng)實行安全生產(chǎn)目標分級管理的原則,公司系統(tǒng)內上級單位負責確定下級單位的安全生產(chǎn)目標,并考核其完成情況。第十八條公司系統(tǒng)各企業(yè)應對上級確定的目標逐級進展分解,并根據(jù)本單位的實際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標,但不能低于本規(guī)定的要求。第十九條各企業(yè)必須對新建、改建、擴建建設工程所有參建單位進展協(xié)調、監(jiān)視,并要求各參建單位制定確保實現(xiàn)安全目標的措施和方案。第三章責任制第二十條公司系統(tǒng)實行安全生產(chǎn)目標責任制,各企業(yè)及基層企業(yè)必須制定本單位各級領導、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責,做到各司其職,各負其責,密切配合,相互協(xié)調。第二十一條公司系統(tǒng)各企業(yè)的上一級企業(yè)行政正職與下一級企業(yè)行政正職簽訂年度保證實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的責任書,責任書的內容依據(jù)本規(guī)定第二章及當年的安全工作重點制訂。第二十二條公司系統(tǒng)實行年度安全目標績效考核,每年對年度考核指標實施動態(tài)調整,并評估安全目標績效考核方法。第二十三條公司系統(tǒng)各級行政正職是本企業(yè)的安全第一責任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標的完成負全面責任。第二十四條公司系統(tǒng)各企業(yè)應制定安全生產(chǎn)責任制和安全工作到位標準,明確各部門及崗位的安全職責,做到責任分擔、責任落實。公司系統(tǒng)實行下級對上級負責的安全生產(chǎn)逐級負責制。第二十五條各級企業(yè)行政副職〔包括總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師〕是分管工作范圍內的安全第一責任人,對分管工作范圍內的安全生產(chǎn)工作負領導責任,向企業(yè)行政正職負責。第二十六條公司系統(tǒng)各企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,在責任追究上各級企業(yè)逐級承擔連帶責任。第二十七條公司系統(tǒng)承受委托管理的各企業(yè),在簽定的代管協(xié)議中應明確安全管理和安全監(jiān)視的內容、范圍、方式以及雙方承擔的責任,并根據(jù)代管協(xié)議行使安全管理職責。代管協(xié)議中未作明確的,安全考核及責任追究同公司系統(tǒng)各企業(yè)。第四章安全監(jiān)視第二十八條公司系統(tǒng)實行內部安全監(jiān)視制度,各企業(yè)依據(jù)管理關系,上級對下級進展安全生產(chǎn)監(jiān)視。第二十九條公司系統(tǒng)自上而下建設健全安全生產(chǎn)監(jiān)視組織機構和制度,形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)視體系。安全監(jiān)視機構行使安全生產(chǎn)監(jiān)視職能。各級安全監(jiān)視機構業(yè)務上受上級安全監(jiān)視機構的領導,機構的資質及人員的資格承受上級安全監(jiān)視機構的審查。第三十條公司系統(tǒng)各企業(yè)應設立安全生產(chǎn)監(jiān)視機構,配備專職安全監(jiān)視人員。第三十一條基層企業(yè)必須建設健全由企業(yè)安全監(jiān)視人員、部門〔車間、隊〕安全員、班組安全員組成的三級安全網(wǎng),主要生產(chǎn)部門〔車間、隊〕設專職安全員,其他部門〔車間、隊〕和班組設兼職安全員。第三十二條公司系統(tǒng)各企業(yè)的安全監(jiān)視機構由各企業(yè)行政正職主管或受行政正職委托的行政副職分管。第三十三條安全監(jiān)視機構的人員配置及裝備應滿足全員、全面、全過程安全監(jiān)視工作的實際需要。安全監(jiān)視人員應選擇責任心強、堅持原則、業(yè)務素質好的人員擔任。第三十四條公司系統(tǒng)各企業(yè)應依據(jù)本規(guī)定,結合本單位的生產(chǎn)特點,制定安全生產(chǎn)監(jiān)視工作的具體方法或細則,明確安全生產(chǎn)監(jiān)視工作的內容和要求,以及安全監(jiān)視機構的職責和安全生產(chǎn)監(jiān)視人員的職權。第五章規(guī)程制度第三十五條公司系統(tǒng)各企業(yè)對國家和上級公布的有關安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、制度、規(guī)定、規(guī)程、反事故措施等必須嚴格貫徹執(zhí)行。各企業(yè)在貫徹中可以結合本企業(yè)實際情況制定實施細則或補充規(guī)定,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得低于上級規(guī)定的標準。第三十六條公司系統(tǒng)各企業(yè)應建設健全保障生產(chǎn)安全、文明生產(chǎn)及職業(yè)安全安康的各項規(guī)程制度。各基層企業(yè)應根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)屬性、生產(chǎn)流程及設備特點,編制有效保障生產(chǎn)安全、文明生產(chǎn)及職業(yè)安全安康的各項規(guī)程制度。第三十七條公司系統(tǒng)各企業(yè)應及時修訂、復查現(xiàn)場規(guī)程、制度。當國家、上級頒發(fā)新的標準、規(guī)程、反事故技術措施和要求,以及本企業(yè)設備系統(tǒng)變動和事故防范措施需要時,應及時對相關規(guī)程進展補充或對有關條文進展修訂,并書面通知有關人員。每年應對各項規(guī)程進展一次復查、修訂及審核工作,并將復核結論書面通知有關人員。各項規(guī)程應每3~5年進展一次全面修訂、審定并印發(fā)?,F(xiàn)場規(guī)程的補充或修訂,應嚴格履行審批程序。第三十八條各企業(yè)應定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單,基層企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關的規(guī)程制度。第三十九條基層企業(yè)及在基層企業(yè)內工作的其他組織、個人必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、公司系統(tǒng)規(guī)章制度以及基層企業(yè)保證安全生產(chǎn)的作業(yè)規(guī)程等制度。施工作業(yè)必須嚴格執(zhí)行施工安全措施雙方會簽和安全交底制度。第四十條公司系統(tǒng)各企業(yè)必須嚴格執(zhí)行各項技術監(jiān)視規(guī)程、標準,建設健全各級技術監(jiān)視網(wǎng)絡,保證設備安全可靠運行。第六章反事故措施方案與安全技術勞動保護措施方案第四十一條各企業(yè)每年應編制年度的反事故措施方案和安全技術勞動保護措施方案。各企業(yè)年度反事故措施方案以生產(chǎn)技術部門為主,各有關部門參與制定。安全技術勞動保護措施方案中安全技術措施以生產(chǎn)技術部門為主,勞動保護措施以人資部門為主,有關部門參與制定。第四十二條反事故措施方案應根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術措施、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術改進措施以及本企業(yè)的事故防范對策進展編制。反事故措施方案應納入檢修、技改方案之中。第四十三條安全技術勞動保護措施方案應根據(jù)國家和上級頒發(fā)的標準,從減輕職工壓力、改善作業(yè)環(huán)境、勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病、確保職工安康以及建設安全設施標準化、完善消防設施等方面進展編制。第四十四條新建、改建、擴建工程安全施工措施應根據(jù)設計、安全預評價等情況,從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、文明生產(chǎn)、作業(yè)環(huán)境、環(huán)境保護等方面進展編制。第四十五條基層企業(yè)的安全性評價結果應作為制定反事故措施方案和安全技術勞動保護措施方案的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺風、防雷擊、防污染、防透水、防頂板事故、防瓦斯事故等應急預案所需工程,可作為制定和修訂反事故措施方案的依據(jù)。第四十六條各企業(yè)應優(yōu)先安排反事故措施方案、安全技術勞動保護措施方案所需資金。煤礦企業(yè)應保證煤炭生產(chǎn)安全費用的提取。第四十七條公司系統(tǒng)各級主管領導應定期檢查反事故措施方案、安全技術勞動保護措施方案的落實情況,各級安全監(jiān)視部門負責監(jiān)視反事故措施、安全技術勞動保護措施的實施,保證反事故措施方案、安全技術勞動保護措施方案的落實。第七章事故應急管理第四十八條公司系統(tǒng)各企業(yè)應建設健全突發(fā)事件應急管理組織體系,明確和落實各級應急管理責任,確保應急管理納入企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),形成響應及時、協(xié)調有序、處置高效的突發(fā)事件應急管理機制。第四十九條各企業(yè)應針對可能發(fā)生的嚴重影響安全生產(chǎn)或造成社會影響的突發(fā)事件的特點,制定應急處理預案。預案內容要簡明、實效,有針對性和可操作性,充分發(fā)揮應急預案在突發(fā)事件預防和應急處置中的作用?;鶎悠髽I(yè)還應針對生產(chǎn)風險、事故隱患特點,制定各類專項的生產(chǎn)安全事故應急預案。第五十條基層企業(yè)要從實際出發(fā),對各類專項生產(chǎn)安全事故應急預案每年至少組織一次演練工作,以確保在事故發(fā)生后及時實施預案,組織搶險和生產(chǎn)恢復工作。第五十一條各企業(yè)每年要根據(jù)國家和上級對突發(fā)事件的處置要求,以及企業(yè)實際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時評估、修訂預案,并予公布。第五十二條各企業(yè)應根據(jù)各項預案的要求,保證事故備品、救援裝備、救援器材、救援人員防護用品等的應急物資儲藏,確保滿足應急預案施行的要求。第五十三條各企業(yè)應定期開展突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故的應急知識培訓、宣傳教育和演練等工作,提高職工的應急處置能力,提高企業(yè)的防災減災能力及安全生產(chǎn)水平。第五十四條應急預案的編制、評審、備案、演練等管理工作,應嚴格執(zhí)行國家相關規(guī)定。第八章教育培訓第五十五條公司系統(tǒng)各企業(yè)的安全教育培訓實行逐級負責制,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》對安全教育培訓工作的要求,建設健全安全生產(chǎn)教育培訓制度。第五十六條公司系統(tǒng)各企業(yè)每年應制定安全生產(chǎn)教育培訓方案,并認真組織實施,確保職工受到應有的規(guī)程、規(guī)定、制度和相應的職業(yè)安全安康知識的教育培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。第五十七條各企業(yè)新進入〔含實習、代培人員〕的生產(chǎn)從業(yè)人員,必須經(jīng)過企業(yè)、部門〔車間、隊〕、班組三級安全教育;電力企業(yè)還應經(jīng)過《電力安全作業(yè)規(guī)程》學習,煤礦企業(yè)還應經(jīng)過《煤礦安全規(guī)程》、《安全操作規(guī)程》、《安全作業(yè)規(guī)程》和相關安全技術業(yè)務知識的學習,并通過規(guī)定的考試合格前方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場。基層企業(yè)新上崗的生產(chǎn)從業(yè)人員,必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程、制度的學習,現(xiàn)場見習和跟班實習,并經(jīng)過考試,合格前方可上崗。第五十八條基層企業(yè)在崗生產(chǎn)人員的培訓:在崗生產(chǎn)人員應定期進展有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習、技術問答、事故預想、規(guī)程考試等培訓活動。離開生產(chǎn)崗位3個月及以上的生產(chǎn)一線人員,必須經(jīng)過熟悉設備系統(tǒng)、熟悉生產(chǎn)流程的跟班實習,電力企業(yè)還需經(jīng)《電力安全作業(yè)規(guī)程》考試合格后,煤礦企業(yè)還需經(jīng)過《安全作業(yè)規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作。生產(chǎn)人員調換崗位、所操作設備或技術條件發(fā)生變化,必須進展適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和實際操作訓練,經(jīng)考試合格前方可上崗。設備經(jīng)過重大技術改造后,所有相關的生產(chǎn)人員必須經(jīng)過培訓和考試合格前方可上崗。所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法,所有職工必須承受本企業(yè)所配置的消防器材的使用培訓,并熟練掌握。特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定,經(jīng)專門的特種作業(yè)培訓,取得國家頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書,持證上崗。電力企業(yè)300MW火電、40MW水電以上機組的主要崗位運行人員,應按規(guī)定進展仿真系統(tǒng)的培訓,考試合格前方可上崗。第五十九條新任命的各級生產(chǎn)領導人員,應進展有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責的學習,由上級管理部門安排或組織學習、考試。煤礦企業(yè)正副職領導、正副總工程師、安監(jiān)部門負責人任職前,必須參加國家規(guī)定的安全培訓,并取到相應的安全資格證書。第六十條安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試:集團公司對各企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)視部門負責人一般每三年進展一次有關安全生產(chǎn)法規(guī)的考試。各企業(yè)對生產(chǎn)、建設等部門的負責人和專業(yè)技術人員,以及基層企業(yè)正副職領導、正副總工程師、安監(jiān)部門負責人,一般每兩年進展一次有關安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試?;鶎悠髽I(yè)對部門〔車間、隊〕負責人、生產(chǎn)科室負責人及專業(yè)技術人員,每年進展一次有關安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。基層企業(yè)對生產(chǎn)崗位人員以及特種作業(yè)人員,每年進展安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。各企業(yè)應根據(jù)情況對生產(chǎn)崗位人員進展安全生產(chǎn)規(guī)程制度考試抽考,如抽考成績與定期考試成績差距較大,應重新進展考試,并通報批評。第六十一條基層企業(yè)每年應對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進展培訓,經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔任工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的人員名單。第六十二條對違反規(guī)程制度造成事故、障礙和嚴重未遂事故的責任者,除按有關規(guī)定處理外,還應責成其學習有關規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可重新上崗。第六十三條基層企業(yè)應將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績記入個人教育培訓檔案,考試不及格的應限期補考,合格前方可上崗。第六十四條各企業(yè)應將企業(yè)內部及外部的典型事故案例編成教材,及時對有關人員進展教育。各企業(yè)應運用現(xiàn)代化的工具和手段,以多種形式宣傳、普及安全技術知識,進展有針對性、形象化的培訓教育,提高職工的安全意識和安全技能。第九章例行工作第六十五條各企業(yè)應結合實際情況,綜合應用“安全性評價〞、“不安全點辨識〞等方法,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進展科學分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施。第六十六條各企業(yè)安全生產(chǎn)委員會應定期召開會議,落實國家和上級有關安全生產(chǎn)工作的精神、要求,分析企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,提出應關注的安全問題,研究防范對策,部署工作安排,落實責任部門及責任人。第六十七條公司系統(tǒng)各企業(yè)應定期召開安全工作會、安全分析會、安全監(jiān)視和安全網(wǎng)例會。安全工作會、安全分析會應由各單位安全第一責任人或受其委托的領導主持,有關部門負責人參加;安全監(jiān)視和安全網(wǎng)例會可由安監(jiān)部門負責人主持。基層企業(yè)應每月進展一次安全分析會,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時總結事故教訓及安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預防事故的對策?;鶎悠髽I(yè)班組必須開展班前會和班后會活動,做好班前不安全點分析、落實安全防范措施、班后評估安全工作情況等工作。第六十八條安全檢查?;鶎悠髽I(yè)應根據(jù)情況進展定期和不定期安全檢查。春季、秋季以及防洪度汛安全檢查應結合季節(jié)特點和事故規(guī)律每年至少各進展一次。安全檢查應結合安全性評價、安全質量標準化進展。安全檢查前應編制檢查提綱或“安全檢查表〞,經(jīng)主管領導審批后執(zhí)行。檢查內容以查領導、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對查出的問題要制定整改方案,明確責任人,并監(jiān)視落實。新建、改建、擴建工程的安全檢查可單獨進展,應根據(jù)工程性質、工程進度、施工工藝、季節(jié)特性及施工隊伍人員素質狀況等特點,定期和不定期開展安全檢查。第六十九條生產(chǎn)安全信息。各企業(yè)應保證生產(chǎn)安全信息的及時性、準確性和完整性,及時編寫安全簡報、通報、快報,總結生產(chǎn)安全情況,分析生產(chǎn)安全風險,吸取事故教訓,提出防范措施、要求。安全簡報至少每月一期。第七十條安全性評價工作基層企業(yè)定期開展安全性評價工作。集團公司、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)公司對基層企業(yè)的自評價結果進展抽查復評。第七十一條煤礦企業(yè)應以安全性評價工作為根基,有機結合煤礦安全質量標準化開展安全性評價工作,保持并促進安全質量標準化工作在煤礦建設、生產(chǎn)過程中開展。煤礦企業(yè)應根據(jù)屬地政府的煤礦安全質量標準化標準,分解、細化至安全性評價查評標準中。公司系統(tǒng)實行煤礦企業(yè)安全質量標準化等級評定考核。第七十二條發(fā)電企業(yè)應按照集團公司建設現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建設、實施和保持華能電廠安全生產(chǎn)管理體系,提高安全管理水平。第十章生產(chǎn)企業(yè)第七十三條發(fā)電企業(yè)應遵照《電力法》、《電網(wǎng)調度管理條例》、《發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定》、《電網(wǎng)運行規(guī)則〔試行〕》等法律法規(guī),與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)調度協(xié)議。第七十四條發(fā)電企業(yè)應委托有資質的單位定期開展運行發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價,確保發(fā)電機組安全可靠并網(wǎng)運行。新建、改建和擴建發(fā)電機組在進入商業(yè)運營前應當通過并網(wǎng)安全性評價。第七十五條涉網(wǎng)設備遇有危及人身及設備安全的情況時,運行值班人員應按照有關規(guī)程處理,處理后必須立即報告電網(wǎng)調度機構的值班人員。第七十六條發(fā)電企業(yè)應定期與電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)系,分析和交流發(fā)輸電設備安全穩(wěn)定運行情況,通報相關信息,商討解決涉網(wǎng)雙方的安全技術保障措施,保證電廠和電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。第七十七條發(fā)電企業(yè)發(fā)生涉網(wǎng)事故,應搜集、整理相關技術資料和原始記錄,配合事故調查。第七十八條煤礦企業(yè)嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)以及瓦斯超限作業(yè)。第七十九條煤礦企業(yè)應按照國家相關法律法規(guī)要求建設勞動定員管理制度,嚴格落實勞動定額定員標準,嚴禁兩班穿插作業(yè)。煤礦企業(yè)要層層建設勞動定額定員考核方法。第八十條煤礦企業(yè)同時作業(yè)的回采工作面和掘進工作面?zhèn)€數(shù)應符合國家規(guī)定的要求。第十一章建設工程管理第八十一條公司系統(tǒng)的建設工程〔包括新建、改建、擴建及大型技術改造工程工程〕,實行建設工程法人負責制,負責工程的安全管理工作,承擔本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調、監(jiān)視責任。第八十二條建設工程同時滿足以下條件的,必須成立建設工程安全生產(chǎn)委員會〔以下簡稱安委會〕。同時有兩個及以上施工企業(yè)在建設工地施工。建設工地施工人員總數(shù)超過100人。工程工期超過180天。第八十三條工程法人單位負責召集成立安委會,并出任安委會主任。安委會其他成員由監(jiān)理、施工、設計等參建單位的法定代表人或法定代表人授權的人員擔任。安委會成員單位發(fā)生變化的,須在7天內根據(jù)變化情況相應調整委員會成員。第八十四條安委會的基本任務:發(fā)動和組織各參建單位貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)以及上級關于安全生產(chǎn)、安全安康與環(huán)境工作的部署和要求,決定工程建設中安全文明施工管理的重大措施。討論通過工程法人單位制定的工程安全目標、安全工作方案、安全技術措施方案以及工程法人單位的工程工程安全生產(chǎn)管理制度,并發(fā)動和組織參建單位落實。通過并發(fā)布建設工地各參建單位必須遵守的統(tǒng)一的安全工作規(guī)定和安全安康與環(huán)境工作規(guī)定,決定工程中重大安全問題的解決方法,協(xié)調參建單位相互之間安全問題的關系。安委會不替代各參建單位的內部安全管理工作。第八十五條安委會必須在建設工程開工前成立并召開第一次會議,以后至少每季度召開一次會議。會議決議和內容應以書面形式向所有參建單位通告。第八十六條安委會下設安全監(jiān)視工作辦事機構,負責安委會的日常管理工作。辦事機構成員由工程法人單位專職安全監(jiān)視人員和工程監(jiān)理公司安全監(jiān)理工程師組成。安全監(jiān)視工作辦事機構向安委會負責。其主要任務:監(jiān)視各工程參建單位執(zhí)行安委會決議的情況。對工程中的重大安全文明施工問題提出處理意見交安委會審定。建設與各監(jiān)理單位、施工單位等參建單位安全管理機構的安全信息網(wǎng)聯(lián)系制度并組織安全網(wǎng)正常活動,協(xié)調各單位與安全監(jiān)理工程師之間工作的配合,共同保證安委會各項決議的落實。第八十七條安委會應建設工程施工過程中的事故報告和安全檔案制度,進展事故的統(tǒng)計、分析,隨時掌握工程施工過程中的人身傷亡及各種事故情況,并由工程法人單位逐級上報。第八十八條建設工程的參建單位在工程中的重傷、死亡事故的統(tǒng)計、考核除按照歸屬關系上報、考核外,還應報告本工程的安委會。安委會對參建單位的考核方法由安委會決議確定。第八十九條公司系統(tǒng)各企業(yè)作為工程法人與參建單位簽訂合同時,應將本規(guī)定第十二章的有關內容和本章的有關條款作為合同內容加以明確。第十二章承、發(fā)包工程第九十條公司系統(tǒng)各企業(yè)應建設承、發(fā)包工程和臨時用工安全管理制度,標準承、發(fā)包合同和用工合同的形式和內容、應履行的審批程序和各有關方應承擔的責任。第九十一條各企業(yè)發(fā)包工程工程在依法簽訂合同時,應具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應承擔的安全責任,由發(fā)包方安全監(jiān)視部門審查同意,并簽訂安全協(xié)議作為合同附件。第九十二條各企業(yè)在工程工程發(fā)包前必須對承包方安全施工資質和條件進展審查。有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和相關資質證書、法人代表資格證書、施工業(yè)績和近3年安全施工記錄。施工負責人、工程技術人員的技術素質應符合工程要求。保證安全施工需要的機械、工器具及安全防護設施。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品應提交由具有檢驗、試驗資質部門出具的,在有效期內的檢驗報告。特種作業(yè)人員應持有合格的《特種作業(yè)操作證》。具有兩級機構的承包方應設有專職安全管理機構,施工隊伍超過30人的必須配備專職安全員,30人以下的設兼職安全員。第九十三條發(fā)包方應承擔以下安全責任:對承包方的安全施工資質進展審查,確定其符合本規(guī)定第九十二條所列條件。開工前對承包方負責人和工程技術人員進展全面的安全技術交底,并應有完整的記錄或資料。在有不安全性的生產(chǎn)區(qū)域〔或其他區(qū)域〕內作業(yè),如有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷、冒頂、透水、垮〔坍〕塌等容易引起人員傷害和設備事故的場所作業(yè),發(fā)包方應事先進展安全技術交底并要求承包方制定安全措施,審查合格后監(jiān)視實施。合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔的有關安全、勞動保護等方面的其他責任。第九十四條雙方應在合同中約定,發(fā)包方可以預留一定比例的費用作為安全風險抵押金。在發(fā)生人身死亡或其他事故時,由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期或安委會決議確定安全風險抵押金的扣除比例。安全風險抵押金由企業(yè)財務部門管理,安全管理部門負責考核并監(jiān)視執(zhí)行情況。第九十五條因承包方責任造成發(fā)包方的非人身事故,由發(fā)包方負責統(tǒng)計上報,各企業(yè)依據(jù)集團公司有關事故責任追究制度對發(fā)包方進展考核。發(fā)包方根據(jù)合同中相關條款對承包方進展考核。第九十六條煤礦企業(yè)井下采掘工作面、井巷維修作業(yè)、坑口的提升系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排〔供〕水系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)及炸藥庫等主要系統(tǒng)或設備設施,嚴禁外包或外委管理?;鶎悠髽I(yè)的部門〔車間、隊〕、班組制止作為工程的發(fā)包方對外發(fā)包工程工程。第九十七條基層企業(yè)作為承包方承包公司系統(tǒng)以外的運營、檢修維護、技改、建設等工程,必須做好以下工作:了解發(fā)包方的生產(chǎn)管理流程、生產(chǎn)工藝流程以及設備狀況,對作業(yè)現(xiàn)場可能的不安全因素進展分析,并制定相應的措施;要求發(fā)包方進展全面的技術交底,提供相關的設備技術資料和檢測評估報告;檢查作業(yè)現(xiàn)場的各項安全設施、勞動防護措施符合現(xiàn)場作業(yè)安全的要求。與發(fā)包方簽訂安全協(xié)議,明確雙方應擔付的各自安全責任。針對復雜和不安全性較大的承包工程制定安全施工組織措施、安全技術措施,經(jīng)發(fā)包方批準后實施。第九十八條基層企業(yè)承包公司系統(tǒng)外工程,其安全監(jiān)視機構必須監(jiān)視管理到位,對于現(xiàn)場條件不符合安全生產(chǎn)要求影響人身安全的狀況,安全監(jiān)視部門要及時報告、催促工程工程負責人與發(fā)包方交涉,必要時要求本企業(yè)的現(xiàn)場工作人員停工。第九十九條公司系統(tǒng)各企業(yè)在承、發(fā)包工程實施中必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)場安全技術措施交底制度。第十三章多經(jīng)企業(yè)第一百條基層企業(yè)主辦、掛靠的多經(jīng)企業(yè),在安全生產(chǎn)管理和監(jiān)視方面,除承受基層企業(yè)的管理和監(jiān)視外,同時承受基層企業(yè)上級主管部門的領導和業(yè)務指導,承受地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門的監(jiān)管。第一百零一條多經(jīng)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、本規(guī)定以及行業(yè)和地方政府的要求,組織好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)不發(fā)生人身傷害和設備損壞事故、不發(fā)生交通責任事故、不發(fā)生火災事故、不發(fā)生其他責任事故的安全目標。企業(yè)內部要實行安全目標三級控制制度,即企業(yè)控制不發(fā)生事故,部門〔車間〕控制不發(fā)生障礙,班組控制不發(fā)生異常。第一百零二條多經(jīng)企業(yè)要建設健全各級人員的安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度。在主管單位的領導下,確保安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)視體系有效運轉。主管單位的分管領導對多經(jīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)負領導責任。第一百零三條多經(jīng)企業(yè)應建設安全生產(chǎn)統(tǒng)計和報告制度,按照主管單位的規(guī)定對生產(chǎn)事故進展統(tǒng)計、分析和報告。發(fā)生人身傷亡事故,除按照規(guī)定向當?shù)匕踩O(jiān)視管理部門和主管單位報告外,還應按照本規(guī)定第五條的規(guī)定逐級上報。第一百零四條多經(jīng)企業(yè)的安全監(jiān)視部門或安全監(jiān)視主管〔專責〕業(yè)務承受基層企業(yè)安全監(jiān)視部門的領導,在多經(jīng)企業(yè)內獨立開展安全監(jiān)視工作,享有與基層企業(yè)安全監(jiān)視人員同等職權。第十四章考核與獎懲第一百零五條公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實行以責論處的原則,執(zhí)行集團公司制定的安全目標、責任制考核、獎勵以及生產(chǎn)安全事故追究、處分等相關規(guī)定,對在安全工作中做出突出奉獻的集體和個人,予以獎勵;對在安全工作中嚴重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調度造成不良后果的單位和個人,予以處分。第一百零六條安全工作的獎罰實行精神鼓勵和物質獎勵相結合、批評教育與經(jīng)濟考核相結合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。第一百零七條公司系統(tǒng)每年對上一年度實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的各企業(yè)以及為安全生產(chǎn)工作做出突出奉獻的集體和個人予以表彰和獎勵。第一百零八條各企業(yè)至少每年一次以適當?shù)男问綄ι弦荒甓葘崿F(xiàn)安全生產(chǎn)目標的單位以及為安全生產(chǎn)工作做出突出奉獻的集體和個人予以表彰和獎勵。第十五章附則第一百零九條公司系統(tǒng)其它單位從事生產(chǎn)活動時,安全管理工作參照本規(guī)定。第一百一十條本規(guī)定用于調整公司系統(tǒng)內部的安全管理關系和標準安全工作行為,不作為處理和判定民事責任的依據(jù)。第一百一十一條本規(guī)定解釋權屬集團公司。第一百一十二條本規(guī)定自公布之日起施行,原《安全生產(chǎn)工作規(guī)定〔試行〕》廢止。本部安全生產(chǎn)責任制第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)和集團公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度的要求,為明確中國華能集團公司本部各級人員安全生產(chǎn)職責,保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營工作中的安全安康,促進華能集團公司又好又快開展,制訂本安全生產(chǎn)責任制。第二條各級人員在生產(chǎn)經(jīng)營工作中,要始終貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理〞的方針,堅持“誰主管誰負責〞和“安全生產(chǎn),人人有責〞的安全生產(chǎn)管理原則。第三條集團公司總經(jīng)理是集團公司安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)負全面領導責任;集團公司其他領導對分管范圍內的安全工作負領導責任;各職能管理部門應在各自的業(yè)務范圍內,對安全生產(chǎn)負管理責任;員工對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。第四條各產(chǎn)業(yè)公司及所屬企業(yè)應參照本安全生產(chǎn)責任制,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點,建設健全以行政正職為核心,包括內部各層次、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責任制,明確各級人員的安全生產(chǎn)職責。第二章集團公司領導安全生產(chǎn)職責第五條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家及上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)制?!捕辰ㄔO健全安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)視體系,主持重要的安全生產(chǎn)會議,提出集團公司安全生產(chǎn)工作總體指導意見,催促檢查集團公司安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患?!踩辰M織制定集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,簽發(fā)有關安全生產(chǎn)工作的重大決定。〔四〕實行安全生產(chǎn)目標管理,代表集團公司與所屬各產(chǎn)業(yè)公司簽訂安全生產(chǎn)責任書,并組織考核?!参濉陈犎“踩O(jiān)視機構的工作匯報,組織研究解決有關安全生產(chǎn)中的重大問題。〔六〕保證各項安全投入的有效實施。〔七〕建設健全應急管理體系,組織制定并實施集團公司重、特大安全事故應急救援預案?!舶恕臣皶r、如實報告生產(chǎn)安全事故?!簿拧嘲寻踩a(chǎn)績效作為干部考核和任用的重要內容,指導相關部門參與較大、重大和特別重大事故的調查處理工作。第六條黨組書記安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家及上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度?!捕辰M織實施安全生產(chǎn)綜合治理,充分發(fā)揮黨群組織對安全生產(chǎn)的思想保證和群眾監(jiān)視作用,嚴密圍繞安全工作主題,開展思想政治工作,形成齊抓共管的局面。〔三〕催促檢查集團公司安全生產(chǎn)工作,聽取安全監(jiān)視機構的工作匯報,支持安全監(jiān)視部門履行職責。〔四〕把安全生產(chǎn)績效作為干部考核和任用的重要內容,對事故相關責任人員的違紀行為提出黨紀、政紀處分意見。第七條分管安全工作副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。在總經(jīng)理領導下,負責落實分管工作范圍內的各級安全生產(chǎn)責任制。〔二〕組織編制和修訂集團公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,組織開展員工安全教育和安全技能培訓?!踩惩晟瓢踩a(chǎn)監(jiān)視體系,建設健全安全監(jiān)視機構,聽取安全監(jiān)視部門的工作匯報,指導安全監(jiān)視部門履行職責和職權。〔四〕組織制訂集團公司、產(chǎn)業(yè)公司年度安全生產(chǎn)目標,并對年度安全生產(chǎn)目標完成情況進展監(jiān)視、考核?!参濉辰M織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項檢查,召開生產(chǎn)安全工作會議,研究和協(xié)調解決生產(chǎn)安全工作中存在的重大問題?!擦辰M織建設應急管理體系,編制重大事故應急救援預案,并檢查監(jiān)視預案的演練和落實?!财摺撑浜险鞴懿块T開展對較大、重大和特別重大事故的調查和處理工作,加強安全信息溝通。〔八〕協(xié)調華能系統(tǒng)各單位間的安全生產(chǎn)工作。〔九〕參加或受總經(jīng)理委托主持或召開集團公司重要安全工作會議,參與安全生產(chǎn)工作重大決策。第八條分管其他工作副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。在總經(jīng)理領導下,負責落實分管工作范圍內的各級安全生產(chǎn)責任制?!捕潮O(jiān)視檢查分管工作范圍所屬部門安全生產(chǎn)責任制的落實?!踩撤止苌a(chǎn)、分管基建工作的副總經(jīng)理要催促有關部門做好安全設施、環(huán)境保護、職業(yè)安全安康的“三同時〞工作。組織開展各種類型的安全大檢查,召開安全工作會議,研究和協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題。〔四〕關注集團公司安全生產(chǎn)工作情況,支持安全監(jiān)視部門履行職責?!参濉硡⒓踊蚴芸偨?jīng)理委托主持或召開集團公司重要安全工作會議,參與安全生產(chǎn)工作的重大決策。第九條紀檢組長安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。貫徹落實國家監(jiān)察部、安監(jiān)總局下發(fā)的關于《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》。〔二〕了解集團公司安全生產(chǎn)情況,催促領導干部和職責?!踩炒叽兕I導干部和職能管理部門認真履行安全職責,指導紀檢監(jiān)察部門開展安全績效考核?!菜摹潮O(jiān)視檢查事故處理“四不放過〞原則、集團公司《關于重大事故責任追究規(guī)定》的執(zhí)行和落實情況。第三章集團公司各部門安全生產(chǎn)職責第十條辦公廳安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕硡⑴c擬定集團公司有關安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度,協(xié)助籌備集團公司重要安全工作會議?!踩臣皶r、準確地將國家有關部門下發(fā)的安全生產(chǎn)文件及公司各單位、各部門上報的重大安全生產(chǎn)工作請示、報告或文件呈集團公司領導閱示?!菜摹酬P心安全生產(chǎn)工作,及時收集、傳遞和反響公司綜合性安全信息,負責安全資料、文件的整理歸檔、保管,支持安全監(jiān)視部門履行職責?!参濉池撠熂瘓F公司信息系統(tǒng)的安全管理;負責安全生產(chǎn)的新聞發(fā)布工作。第十一條規(guī)劃開展部安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。〔二〕把安全生產(chǎn)工作納入集團公司中長期開展規(guī)劃,保障員工職業(yè)安康與安全?!踩硤?zhí)行國家對建設工程安全、環(huán)保、職業(yè)安康等設施的“三同時〞原則,將基建工程安全預評價、環(huán)境影響評價和職業(yè)安全安康預評價等相關要求在前期工作中予以貫徹落實。第十二條預算與綜合方案部安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。〔二〕按照安全生產(chǎn)工作中長期開展規(guī)劃和年度方案,安排安全生產(chǎn)工作年度預算,并監(jiān)視預算執(zhí)行情況,確保年度預算的落實?!踩潮O(jiān)視并確保各產(chǎn)業(yè)公司將安全生產(chǎn)工作預算納入年度預算?!菜摹池撠煂⒒üこ獭鞍踩胧┵M〞方案,生產(chǎn)企業(yè)“兩措費用〞及煤炭企業(yè)“安全費用〞方案納入預算與綜合方案統(tǒng)一管理,確保安全投入。第十三條企業(yè)管理部安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕硡f(xié)同有關部門制訂和完善有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和流程體系,配合制度檢查工作,評價制度流程體系建設和執(zhí)行的總體情況,提出改進意見和建議?!踩嘲凑占瘓F公司建設健全內部控制和全面風險管理體系的要求,協(xié)同有關部門和單位不斷完善安全生產(chǎn)風險管理體系?!菜摹扯ㄆ诮M織編寫包括安全生產(chǎn)風險在內的全面風險管理報告。第十四條運營協(xié)調部安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕臣皶r了解集團公司安全生產(chǎn)信息,參加集團重要安全工作會議,配合安全監(jiān)視部門履行職責。〔三〕協(xié)調做好燃料供應、庫存管理和電力生產(chǎn)營銷工作,為安全穩(wěn)定發(fā)電、保障電力供應創(chuàng)造條件?!菜摹撑浜蠀f(xié)助安全監(jiān)視部門開展重大事故的調查、分析和處理,加強安全生產(chǎn)信息溝通。第十五條財務部安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕潮WC安全生產(chǎn)的資金投入,確保重點反事故措施和安全技術勞動保護措施的資金的落實?!踩潮WC安全生產(chǎn)事故恢復費用和防范措施費用的落實,負責做好集團公司資產(chǎn)保險和出險索賠工作。第十六條資產(chǎn)運營管理部安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕吃谶M展資產(chǎn)委托管理過程中,負責審核管理方的資質符合法定要求?!踩池撠熋鞔_資產(chǎn)委托管理合同中的投資方與管理方的安全責任。第十七條安全監(jiān)視與節(jié)能環(huán)保部安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。負責集團公司系統(tǒng)內部的安全監(jiān)視工作,行使安全生產(chǎn)監(jiān)視的職能?!捕持笇?、協(xié)調和監(jiān)視集團公司各單位、各部門的安全工作?!踩辰M織制訂集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并對集團公司各單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度的情況監(jiān)視檢查。〔四〕協(xié)助國家有關部門對較大、重大和特別重大安全生產(chǎn)事故進展調查,對事故責任單位和責任人提出處理意見;指導產(chǎn)業(yè)公司的安全生產(chǎn)事故調查和處理工作;配合有關部門做好保險索賠工作?!参濉持朴喖瘓F公司安全工作規(guī)劃和方案,提出年度安全生產(chǎn)目標,編制集團公司與產(chǎn)業(yè)公司簽訂的安全生產(chǎn)責任書,并對安全目標的完成情況進展監(jiān)視和考核,依照有關規(guī)定提出獎懲意見?!擦池撠熑A能系統(tǒng)勞動保護工作,組織制定有關職業(yè)安全安康的規(guī)章制度。〔七〕按照華能安全生產(chǎn)管理體系的要求,完善安全生產(chǎn)監(jiān)視體系,組織開展安全大檢查和各類安全專項檢查,標準環(huán)境保護、職業(yè)安全安康的管理工作。監(jiān)視檢查所屬況?!舶恕硡R總各產(chǎn)業(yè)公司反事故措施和安全技術勞動保護措施方案,監(jiān)視“兩措〞方案的執(zhí)行,監(jiān)視檢查所屬煤礦企業(yè)安全費用的提取和使用情況?!簿拧吃诜止芨笨偨?jīng)理的領導下,組織編制生產(chǎn)重大事故應急救援預案,并檢查監(jiān)視預案的演練和落實?!彩池撠焻R總、定期發(fā)布集團公司有關安全生產(chǎn)工作情況,按時向上級有關部門報送。〔十一〕催促有關部門開展重大技術改造工程和基建工程的安全設施與主體工程“三同時〞工作。參與所屬電力、煤礦企業(yè)安全設施的設計審查和竣工驗收?!彩辰M織或配合有關部門制訂年度安全生產(chǎn)培訓方案,開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,負責華能系統(tǒng)專職安全監(jiān)視人員的考核和發(fā)證工作?!彩吃诳偣こ處煹闹笇?,建設健全技術管理、技術監(jiān)視體系,組織修編和審批集團公司的安全規(guī)程和技術管理制度。加強安全科研工作,積極推廣安全科研成果,以科技進步促進安全生產(chǎn)。第十八條基本建設部安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對基建安全管理工作負責。〔二〕檢查和落實基建工程安全生產(chǎn)責任制,組織編制基建安全管理規(guī)章制度。〔三〕建設健全基建工程安全、質量管理體系,指導基建工程單位的安全文明施工工作?!菜摹吃谥鞒值幕üこ陶袠斯ぷ髦?,負責審查工程工程勘測、設計、施工、監(jiān)理、供應等承包單位的安全資質和安全生產(chǎn)條件符合法定要求。〔五〕明確基建工程單位、工程監(jiān)理單位和施工單位的題?!擦硤?zhí)行國家建設工程安全、環(huán)保、職業(yè)安全安康等作?!财摺吃诜止芨笨偨?jīng)理的領導下,組織編制基建工程重大事故應急救援預案,并檢查監(jiān)視預案的演練和落實。組織集團公司基建安全工作會議,開展基建安全檢查。〔八〕按照有關規(guī)定,參與基建工程較大事故的調查處理工作。第十九條國際合作部安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕臣訌妵H技術交流與合作,積極支持各單位學習、引進國外先進安全管理理念、方法和技術。〔三〕參與涉外工程事故調查及外方人員在華傷亡事故處理并負責對外聯(lián)絡工作。第二十條人力資源部安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。〔二〕負責集團公司人力資源的配置和教育培訓工作,滿足安全生產(chǎn)工作的需求,依照國家法律和政策規(guī)定,保證各級安全監(jiān)視機構設置及人員配備符合相關法規(guī)的要求?!踩嘲寻踩冃Э己俗鳛閷ο录墕挝活I導班子考核的重要內容。〔四〕負責華能系統(tǒng)勞動保護的管理工作,協(xié)助有關部門做好職業(yè)安全安康工作。〔五〕指導所屬企業(yè)參加當?shù)厣鐣kU統(tǒng)籌,組織做好工傷事故的善后處理工作。〔六〕參加安全生產(chǎn)獎懲制度的制訂工作,參與較大、重大和特別重大事故的調查處理工作,并對事故相關責任人提出行政處理意見。第二十一條監(jiān)察部安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。落實和檢查國家監(jiān)察部、安監(jiān)總局下發(fā)的關于《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》和集團公司相關要求的執(zhí)行情況?!捕硨⒏骷夘I導干部和職能部門履行安全生產(chǎn)職責的情況納入安全效能監(jiān)察內容。〔三〕按照有關安全生產(chǎn)事故調查處理規(guī)定,參加有關事故的調查處理工作,對監(jiān)察對象〔責任者〕的違規(guī)行為提出處理意見?!菜摹潮O(jiān)視事故處理“四不放過〞原則和集團公司《關于重大事故責任追究規(guī)定》的執(zhí)行和落實情況。第二十二條審計部安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕硨徍嘶?、重大技術改造等工程合同承包方安全措施費的使用是否符合法定要求,審查合同中其他安全資金的使用情況。〔三〕對審計中發(fā)現(xiàn)挪用安全專項資金的行為,提出審計意見。第二十三條思想政治工作部安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。〔二〕開展思想政治工作,實施安全生產(chǎn)綜合治理,形成齊抓共管的局面,充分發(fā)揮黨群組織對安全生產(chǎn)的思想保證和群眾監(jiān)視作用?!踩抽_展企業(yè)安全文化建設,把安全文化建設作為集團公司企業(yè)文化建設的重要內容之一,并組織實施。第二十四條工會工作委員會安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕辰M織建設工會勞動安全、職業(yè)安全安康、勞動保護的規(guī)章制度,組織員工參加安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)視,依法維護員工在安全生產(chǎn)方面的合法權益?!踩惩晟苿趧颖Wo監(jiān)視體系,參與研究安全生產(chǎn)重大問題,并就涉及勞動者權益的內容提出意見。〔四〕組織和參加生產(chǎn)安全勞動競賽、安全知識競賽、表彰先進等活動?!参濉掣纳茊T工勞動條件,監(jiān)視檢查勞動保護措施方案和勞動保護設施的落實情況,提出保障員工職業(yè)安全安康的意見和建議?!擦持笇Щ鶎庸诖砺毠づc企業(yè)簽訂集體合同時,應明確職業(yè)安全安康方面的有關內容?!财摺硡⒓尤松韨鍪鹿实恼{查處理,配合有關部門做好事故的善后處理工作。第二十五條事務部安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕池撠熂瘓F公司本部安全保衛(wèi)和消防安全工作,定期組織安全保衛(wèi)和消防安全檢查,對查出的問題和隱患進展整改。〔三〕負責集團公司本部交通安全管理和房屋物業(yè)的安全管理。〔四〕負責集團公司本部的飲食和醫(yī)療衛(wèi)生安全。第四章附則第二十六條本責任制自公布之日起執(zhí)行。集團公司2007年印發(fā)的《中國華能集團公司本部安全生產(chǎn)責任制》廢止。第二十七條本責任制解釋權屬于華能集團公司。本部安全工作到位標準第一章總則第一條為認真貫徹集團公司各級安全生產(chǎn)責任制,確保安全生產(chǎn)各項要求的有效落實,衡量和檢驗各級人員在履行安全生產(chǎn)責任制和其它安全工作中的到位情況,特制訂本標準。第二條本標準依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和中國華能集團公司《安全生產(chǎn)責任制》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)視工作管理方法》等有關規(guī)定,結合華能集團公司部門職責、崗位標準和安全工作實際編制。第三條本標準適用于集團公司領導和本部各部門〔廳、辦、中心〕領導崗位。第二章集團公司領導安全工作到位標準第四條黨組書記、總經(jīng)理安全工作到位標準〔一〕貫徹國家和上級關于安全生產(chǎn)會議和文件的要求,主持集團公司安全生產(chǎn)委員會會議及其它重要安全工作會議?!捕抽喤霞壈踩a(chǎn)工作文件?!踩硴螒惫芾眍I導小組組長,簽發(fā)有關安全工作的重大決定和重特大突發(fā)事件應急預案。〔四〕監(jiān)視各副總經(jīng)理完成好各自分管范圍的安全責任,并與所屬各產(chǎn)業(yè)公司簽訂安全生產(chǎn)責任書?!参濉扯ㄆ趯忛喓吐犎“脖O(jiān)部門工作匯報;聽取有關較大以上安全事故情況的專題匯報;檢查基層單位的安全生產(chǎn)工作?!擦嘲凑占瘓F公司有關安全生產(chǎn)考核獎懲規(guī)定審批考核意見。審批對較大、重大和特別重大事故相關責任人的黨紀、政紀處分意見?!财摺嘲才劈h群組織做好黨的安全生產(chǎn)方針、政策的宣傳工作,支持安監(jiān)部門履行職責的工作,營造齊抓共管的局面。〔八〕把安全生產(chǎn)績效作為干部考核和任用的重要內容之一。第五條分管安全工作副總經(jīng)理安全工作到位標準〔一〕部署和落實上級和集團公司的安全生產(chǎn)文件和會議要求的有關工作?!捕硨彶橄到y(tǒng)內安全保證體系和安全監(jiān)視體系的建設情況?!踩吵鋈渭瘓F公司應急管理領導小組副組長;催促檢查各單位的應急救援預案的編制、演練、實施情況。〔四〕檢查落實生產(chǎn)、基建工程工程中安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時〞工作。〔五〕主持專項安全工作會議。〔六〕參加集團公司重要安全工作會議?!财摺辰M織編制或修訂集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度?!舶恕炒叽贆z查依法設置安全監(jiān)視機構情況?!簿拧硨忛喕蚵犎“脖O(jiān)部門工作匯報?!彩硨彶榘脖O(jiān)部門對年度安全生產(chǎn)責任書完成情況提出的考核意見?!彩弧巢渴鸢脖O(jiān)部門組織開展各類安全專項檢查。〔十二〕直接過問較大、重大和特別重大事故的調查和處理情況。掌握公司系統(tǒng)重、特大事故隱患的開展和整改情況?!彩炒叽儆嘘P部門開展員工安全教育和安全技能培訓工作。第六條分管其他工作副總經(jīng)理安全工作到位標準〔一〕部署和落實上級和集團公司的安全生產(chǎn)文件和會議中要求的有關工作。〔二〕定期檢查分管工作范圍所屬部門安全生產(chǎn)責任制落實情況?!踩硨忛喖瘓F公司安全簡報、事故通報等安全信息?!菜摹硡⒓蛹瘓F公司重要安全工作會議。第七條紀檢組長安全工作到位標準〔一〕貫徹上級和集團公司有關安全生產(chǎn)工作文件的要求,審閱集團公司安全簡報、事故通報等安全信息?!捕硡⒓蛹瘓F公司重要安全工作會議。〔三〕檢查開展安全績效考核工作的情況?!菜摹硻z查催促有關部門對事故責任人的違紀行為進展查處。第三章集團公司部門安全工作到位標準第八條辦公廳安全工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度?!捕硡f(xié)助審核集團公司擬訂的有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件的合法性、時效性和標準性;協(xié)助籌備集團公司重要安全會議?!踩臣皶r、準確地將各類有關安全生產(chǎn)的文件、請示、報告呈集團公司領導閱示,做好落實的催辦工作?!菜摹嘲凑占瘓F公司有關規(guī)定,及時傳遞和反響集團公司綜合性安全信息,準確發(fā)布安全工作新聞,及時對安全資料、文件的整理歸檔、保管。〔五〕保證信息系統(tǒng)軟、硬件安全和信息系統(tǒng)正常工作。第九條方案開展部安全工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度?!捕尘幹萍瘓F公司中長期開展規(guī)劃中的安全生產(chǎn)工作規(guī)劃。〔三〕在基建投資工程的前期工作中執(zhí)行國家建設工程中安全、環(huán)保、職業(yè)安全安康等設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時〞原則?!菜摹硨⒒üこ獭鞍踩胧┵M〞方案和生產(chǎn)企業(yè)“兩措費用〞方案納入綜合方案統(tǒng)一管理,并及時跟蹤、反響安全投入情況。第十條財務部安全工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度?!捕嘲磭矣嘘P規(guī)定和生產(chǎn)基建實際,及時撥付安全生產(chǎn)的資金?!踩匙龊眉瘓F公司保險和出險索賠的相關工作。第十一條資產(chǎn)運營管理部安全工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度。〔二〕在進展資產(chǎn)委托管理過程中,負責審核管理方的資質符合法定要求?!踩骋罁?jù)有關法律法規(guī),在資產(chǎn)委托管理合同中明確出資方與管理方的安全管理責任條款。第十二條安全監(jiān)視與科技環(huán)保部安全工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度,做好集團公司系統(tǒng)內的安全監(jiān)視工作。及時轉發(fā)上級的有關文件和通報,提出貫徹落實的意見?!捕尘唧w指導和監(jiān)視集團公司各單位、各部門的安全工作,建設健全集團公司安全管理網(wǎng)絡,明確安全管理職能?!踩尺m時制訂和修訂集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度;對發(fā)生重大事故及影響較大的突發(fā)事件的單位開展專項督查。檢查各單位的應急救援預案的編制、演練、實施情況。〔四〕做好配合國家有關部門進展較大、重大和特別重大事故調查的協(xié)調工作;監(jiān)視和指導產(chǎn)業(yè)公司的安全生產(chǎn)事故調查和處理,配合有關部門做好事故索賠工作?!参濉持朴喖瘓F公司安全工作方案;擬訂各產(chǎn)業(yè)公司年度安全生產(chǎn)目標和安全生產(chǎn)責任書;對上年度安全目標完成情況提出考核獎懲意見。〔六〕建設健全職業(yè)安全安康管理體系,完善安全監(jiān)視體系和應急管理體系?!财摺硡R總各產(chǎn)業(yè)公司“兩措〞方案,監(jiān)視“兩措〞方案的實施。〔八〕適時組織開展安全大檢查和專項安全檢查。〔九〕定期編制和發(fā)布安全簡報、事故通報?!彩硤?zhí)行國家建設工程安全、環(huán)保、職業(yè)安全安康等設施“三同時〞原則,對重大技術改造工程和基建工程的安全預評價和竣工驗收評價工作實施組織和監(jiān)視?!彩弧辰M織制訂年度安全生產(chǎn)培訓方案,并開展安全生產(chǎn)管理的培訓工作。第十三條基本建設部安全工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度,做好基建安全管理工作?!捕撤纸獍踩a(chǎn)責任制,制訂和修訂集團公司基建工程安全管理規(guī)章制度,組織基建安全專項檢查,配合安監(jiān)部開展安全督查?!踩辰ㄔO健全基建工程安全質量管理體系,催促、檢查基建工程單位的安全文明施工工作?!菜摹硨彶楣こ坦こ炭睖y、設計、施工、監(jiān)理、供應等承包單位的安全資質和安全生產(chǎn)條件符合法定要求?!参濉趁鞔_基建工程單位、工程監(jiān)理單位和施工單位的安全責任;協(xié)調解決工程建設中有關安全文明施工的重大問題?!擦炒叽倩üこ虇挝宦鋵嵒üこ坦こ獭叭瑫r〞工作?!财摺尺m時召開集團公司基建安全工作會議,開展基建安全文明施工和工程質量的檢查。檢查各工程的應急救援預案的編制、演練、實施情況?!舶恕嘲凑沼嘘P規(guī)定,協(xié)助基建工程較大以上事故的調查處理工作。第十四條國際合作部安全工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度?!捕尺m時開展國際技術交流與合作活動,組織學習、引進國外先進安全管理方法和技術?!踩池撠熒嫱夤こ淌鹿收{查及外方人員在華傷亡事故處理并負責對外聯(lián)絡工作。第十五條人力資源部安全工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度?!捕潮WC各級安全監(jiān)視機構設置及人員配備符合相關法規(guī)的要求?!踩嘲寻踩冃Э己俗鳛閷ο录墕挝活I導班子考核的重要內容?!菜摹臣皶r編制和修訂華能系統(tǒng)勞動保護的規(guī)章制度,協(xié)助有關部門做好職業(yè)安全安康工作?!参濉辰ㄔO完善員工的工傷保險,組織做好工傷事故的善后處理工作?!擦硡⒓影踩a(chǎn)獎懲制度的制訂工作,參與較大、重大和特別重大事故的調查處理工作,并對事故相關責任人提出行政處理意見。第十六條監(jiān)察部安全工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度?!捕硡⒓佑嘘P事故的調查處理工作,對監(jiān)察對象〔責任者〕的違規(guī)行為提出處理意見并監(jiān)視執(zhí)行情況?!踩潮O(jiān)視事故處理“四不放過〞原則的執(zhí)行和落實情況。第十七條審計部安全工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度?!捕硨φ袠诉^程安全設施費用實行全過程監(jiān)視審核?!踩硨徲嫲l(fā)現(xiàn)挪用安全專項資金行為,提出審計意見。第十八條思想政治工作部安全工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度。〔二〕宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策,做好支持安監(jiān)部門履行職責的各項工作,營造齊抓共管的局面?!踩持朴喖瘓F公司安全文化建設規(guī)劃,并組織實施。第十九條工會工作委員會安全工作到位標準〔一〕組織學習國家關于職業(yè)安全安康的法律、法規(guī)、方針、政策,貫徹國家勞動安全、職業(yè)安全安康、勞動保護的規(guī)章制度,參與勞動安全、職業(yè)安全安康、勞動保護的規(guī)章制度的制定。〔二〕開展職業(yè)安全安康的群眾監(jiān)視,維護員工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。〔三〕組織參加全總、產(chǎn)業(yè)工會組織的勞動、安全競賽等活動?!菜摹持笇Ц骷壒_展勞動保護監(jiān)視工作?!参濉吃诖砺毠づc企業(yè)簽訂集體合同時,明確職業(yè)安全安康方面的有關內容?!擦硡⒓尤松韨鍪鹿实恼{查處理,配合有關部門做好事故的善后處理工作。第二十條事務部安全工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕扯ㄆ跈z查維護集團公司本部消防設施、設備,對查出的問題和隱患進展整改?!踩臣訌娷囕v管理和交通安全教育工作,建設安全檔案;做好防火、防盜、防震、防雷等安全保衛(wèi)工作?!菜摹匙龊眉瘓F公司本部的飲食和醫(yī)療衛(wèi)生安全工作。第四章附則第二十一條本標準自公布之日起執(zhí)行。第二十二條本標準解釋權屬集團公司。產(chǎn)業(yè)公司各級人員安全生產(chǎn)責任制第一章總則第一條為明確中國華能集團各產(chǎn)業(yè)公司各級人員安全職責,保障員工在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中的安全和安康,促進華能企業(yè)又好又快的開展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)和集團公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,制訂本安全生產(chǎn)責任制。第二條各級人員在生產(chǎn)經(jīng)營工作中,要始終貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理〞的方針,堅持“誰主管誰負責〞和“安全生產(chǎn),人人有責〞的安全生產(chǎn)管理原則。第三條各產(chǎn)業(yè)公司要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點,建設健全以行政正職為核心,包括內部各層次、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責任制,明確各級人員的安全職責。第四條各級行政正職是本單位的安全第一責任人,對安全生產(chǎn)負全面領導責任;各級行政副職是分管工作范圍內的安全第一責任人,對分管工作范圍內的安全工作負領導責任;各職能管理部門應在各自的業(yè)務范圍內,對安全生產(chǎn)負管理責任;員工對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。第二章產(chǎn)業(yè)公司領導安全生產(chǎn)職責第五條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)部門有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度?!捕辰ㄔO健全并落實各級領導人員、各職能部門的安全生產(chǎn)責任制度,將安全工作作為業(yè)績考核的重要內容?!踩辰M織制訂安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,簽發(fā)有關安全工作的文件。〔四〕實行安全生產(chǎn)目標管理,與基層單位簽訂年度安全生產(chǎn)責任書,并組織考核?!参濉辰ㄔO健全安全生產(chǎn)監(jiān)視機構,定期聽取安全監(jiān)察部門的工作匯報,組織研究解決有關安全生產(chǎn)中的重大問題?!擦辰M織開展重大不安全因素管理,催促編制重大事故應急救援預案?!财摺炒_保安全生產(chǎn)所需資金的投入,重點保證反事故措施和安全技術勞動保護措施方案費用;保證安全獎勵所需費用的提取和使用,建設安全生產(chǎn)獎勵基金?!舶恕持鞒只騾⒓虞^大事故的調查處理,事故處理必須堅持“四不放過〞的原則?!簿拧趁磕曛鞒终匍_一次產(chǎn)業(yè)公司安全工作會議〔安委會〕,總結、交流經(jīng)歷,布置安全生產(chǎn)工作。第六條黨組書記安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹落實黨中央關于安全開展的戰(zhàn)略和方針,執(zhí)行國家及上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度。〔二〕發(fā)揮黨群組織對安全生產(chǎn)的思想保證和群眾監(jiān)視作用,形成齊抓共管的局面?!踩嘲寻踩a(chǎn)工作列入黨組工作的重要議事日程,參加有關安全生產(chǎn)重要會議,協(xié)助總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)工作?!菜摹嘲寻踩a(chǎn)績效作為干部考核和任用的重要內容?!参濉硡⒓虞^大安全事故處理,做好相關事故責任人和責任單位的政治思想工作,穩(wěn)定員工隊伍?!擦持笇ПO(jiān)察審計部門參與較大事故的調查處理工作,并對事故相關責任人員的違紀行為提出黨紀處分意見。第七條分管方案副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕吃诳偨?jīng)理領導下,負責落實分管工作范圍內安全生產(chǎn)責任制。〔三〕指導工程建設單位做好安全設施、環(huán)境保護、職業(yè)安全安康的“三同時〞工作?!菜摹辰M織有關部門審批大修、技改、新建、改〔擴〕建等工程方案的安全資金投入。第八條分管基建副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕吃诳偨?jīng)理領導下,負責落實分管工作范圍內安全生產(chǎn)責任制?!踩辰ㄔO健全工程建設安全質量管理機構,組織制訂安全管理與考核制度?!菜摹辰M織制訂建設工程重大事故應急救援預案?!参濉炒叽俟こ探ㄔO部門做好安全設施、環(huán)境保護、職業(yè)安全安康的“三同時〞工作。〔六〕定期召開基建安全質量工作會議,研究和協(xié)調解決基建安全中存在的重大問題。〔七〕組織開展建設工程的專項安全檢查?!舶恕辰M織或參與較大工程安全事故的調查處理工作。第九條分管安全與生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。〔二〕在總經(jīng)理領導下,負責落實分管工作范圍內的各級安全生產(chǎn)責任制?!踩辰M織編制和修訂產(chǎn)業(yè)公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,催促有關部門開展員工安全教育和安全技能培訓?!菜摹辰ㄔO健全安全監(jiān)視機構,聽取安全監(jiān)視部門的工作匯報,指導安全監(jiān)視部門履行職責和職權?!参濉辰M織制定基層企業(yè)的年度安全目標,并對年度安全目標完成情況進展監(jiān)視、考核?!擦辰M織開展安全專項檢查,召開安全生產(chǎn)工作會議,研究和協(xié)調解決生產(chǎn)安全中存在的重大問題?!财摺辰M織建設應急管理體系,編制生產(chǎn)重大事故應急救援預案,并檢查監(jiān)視預案的演練情況。〔八〕配合政府主管部門開展對較大事故的調查和處理工作,加強安全信息溝通。第十條分管其他工作的副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕吃诳偨?jīng)理領導下,負責落實分管工作范圍內的各級安全生產(chǎn)責任制。〔三〕監(jiān)視檢查分管工作范圍所屬部門安全生產(chǎn)責任制的落實。〔四〕關注產(chǎn)業(yè)公司安全工作情況,支持安全監(jiān)視部門履行職責。第十一條紀檢組長安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕沉私猱a(chǎn)業(yè)公司安全生產(chǎn)情況,催促領導干部和職能部門認真落實安全責任制,支持安全監(jiān)視部門履行職責?!踩炒叽兕I導干部和職能管理部門認真履行安全職責,開展安全績效考核。〔四〕催促檢查事故處理“四不放過〞原則、集團公司《關于重大事故責任追究規(guī)定》的執(zhí)行和落實情況。第十二條工委主任〔工會主席〕安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對產(chǎn)業(yè)公司職業(yè)安全安康群眾監(jiān)視工作負責?!捕嘲凑諊业挠嘘P職業(yè)安康的規(guī)定,建設健全工會職業(yè)安全安康監(jiān)視體系,開展職業(yè)安全安康的群眾監(jiān)視?!踩承麄鲊谊P于職業(yè)安全安康的法律、法規(guī)、方針、政策?!菜摹辰M織對各級行政領導、管理人員貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)安全安康的法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定情況的檢查?!参濉辰M織工會人員參加人身傷亡事故的調查處理工作。第十三條總工程師安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、行業(yè)標準及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對安全生產(chǎn)技術管理負責?!捕辰ㄔO健全技術管理、技術監(jiān)視體系,組織修編和審批生產(chǎn)技術規(guī)程和技術管理制度?!踩辰M織或參與審定預防重大事故的技術措施方案和安全技術勞動保護措施方案,聽取安監(jiān)部門的工作匯報,指導企業(yè)研究制訂重大安全隱患的治理方案?!菜摹臣訌姲踩蒲泄ぷ?,積極推廣安全科研成果,以科技進步促進安全生產(chǎn),參加或主持安全技術會議,審定安全技術工程和成果報告。第十四條總會計師、總經(jīng)濟師安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,從資金籌措、財務管理方面處理好安全與效益的關系,落實安全資金,保證安全生產(chǎn)?!捕硡⒓赢a(chǎn)業(yè)公司重大安全技術方案、更改工程工程的審定工作,負責提出安全資金費用的落實方案或建議。〔三〕根據(jù)產(chǎn)業(yè)公司主要領導的安排,參加產(chǎn)業(yè)公司組織的安全活動和事故調查的有關工作?!菜摹持笇в嘘P部門做好保險和事故損失索賠工作。第三章產(chǎn)業(yè)公司各部門安全職責第十五條總經(jīng)理工作部安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕硡⑴c擬定公司有關安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度,協(xié)助籌備重要安全會議?!踩臣皶r、準確地將上級部門下發(fā)的安全生產(chǎn)文件呈公司領導閱示。〔四〕負責本部安全保衛(wèi)和消防安全工作,定期組織安全保衛(wèi)和消防安全檢查,對查出的問題和隱患進展整改?!参濉池撠煴静拷煌ò踩芾砗臀飿I(yè)的安全管理?!擦池撠熧Y料、文件的檔案保管安全?!财摺嘲凑諊液图瘓F公司的有關規(guī)定,有關執(zhí)行“三個渠道〞制度,及時上報事故信息。第十六條方案開展部門安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕嘲寻踩a(chǎn)工作納入產(chǎn)業(yè)公司中長期開展規(guī)劃,保障員工職業(yè)安康與安全?!踩硤?zhí)行國家對建設工程安全、環(huán)保、職業(yè)安康等設施的“三同時〞原則,催促各基建工程單位開展安全預評價、環(huán)境影響評價和職業(yè)安全安康預評價工作?!菜摹池撠煂徍嘶üこ獭鞍踩胧┵M〞方案和生產(chǎn)企業(yè)“兩措費用〞方案,確保各項安全投入。第十七條財務部門安全生產(chǎn)職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕潮WC安全生產(chǎn)的資金投入,確保重點反事故措施和安全技術勞動保護措施的資金。〔三〕保證事故恢復費用和防范措施費用的落實,負責做好本公司所屬資產(chǎn)保險和出險索賠工作。第十八條安全與生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)職責:〔一〕負責產(chǎn)業(yè)公司內部安全監(jiān)視工作,行使安全生產(chǎn)監(jiān)視的職能,貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕持笇?、協(xié)調和監(jiān)視公司系統(tǒng)各單位、各部門的安全生產(chǎn)工作?!踩辰M織制訂產(chǎn)業(yè)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并對產(chǎn)業(yè)公司各單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度的情況監(jiān)視檢查?!菜摹硡f(xié)助國家和上級有關部門對人身事故進展調查,對事故責任單位和責任人提出處理意見;組織或指導基層企業(yè)對生產(chǎn)事故的調查和處理工作?!参濉尘幹飘a(chǎn)業(yè)公司與基層單位安全生產(chǎn)責任書,并對安全目標的完成情況進展監(jiān)視和考核,依照有關規(guī)定提出獎懲意見?!擦嘲凑杖A能現(xiàn)代安全管理體系的要求,構建安健環(huán)管理體系?!财摺硨徍嘶鶎訂挝荒甓确词鹿蚀胧┖桶踩夹g勞動保護措施方案,監(jiān)視“兩措〞方案的執(zhí)行?!舶恕辰M織開展專項安全檢查?!簿拧池撠焻R總、定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)公司有關安全生產(chǎn)信息,并按時向上級有關部門報送。〔十〕催促有關部門開展重大技術改造工程和基建工程的安全設施與主體工程“三同時〞工作?!彩弧辰M織或配合有關部門制訂年度安全生產(chǎn)培訓方案?!彩掣鶕?jù)本單位安全生產(chǎn)實際情況,負責對所屬生產(chǎn)〔基建〕企業(yè)的安全責任制年度考核提出獎懲意見,并對本單位三項責任制考核的安全責任制局部提出自評成績?!彩池撠煈惫芾眢w系的建設,組織有關人員編制產(chǎn)業(yè)公司及所屬企業(yè)的應急救援預案。第十九

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