合作網(wǎng)絡(luò)視角下社區(qū)旅游安全公共治理研究

合作網(wǎng)絡(luò)視角下社區(qū)旅游安全公共治理研究

一、研究背景

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們對(duì)生活的品質(zhì)要求的提高，旅游已成為人們生活中重要的消費(fèi)方式之一，而社區(qū)旅游作為旅游業(yè)的重要組成部分也越來越受到關(guān)注。社區(qū)旅游除了可以為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)和增加收入外，還有助于改善社區(qū)環(huán)境、弘揚(yáng)文化和促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展等作用。但是社區(qū)旅游也面臨著一些安全問題，如交通安全、旅游設(shè)施安全、景區(qū)秩序安全等問題，這些問題不僅會(huì)影響游客的旅游體驗(yàn)，也會(huì)對(duì)社區(qū)居民的生活造成負(fù)面影響。因此，社區(qū)旅游安全公共治理成為當(dāng)前亟需解決的重大問題。

社區(qū)旅游安全公共治理是指在保障游客、居民和旅游企業(yè)安全的前提下，加強(qiáng)社區(qū)公共治理的手段和方法，促進(jìn)社區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展。本文從合作網(wǎng)絡(luò)視角出發(fā)，通過對(duì)社區(qū)旅游安全公共治理的研究，探討如何通過建立合作網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)社區(qū)旅游安全公共治理的目標(biāo)。

二、研究?jī)?nèi)容

1.社區(qū)旅游安全現(xiàn)狀

社區(qū)旅游的安全問題主要包括交通安全、旅游設(shè)施安全、景區(qū)秩序安全等。當(dāng)前，社區(qū)旅游安全問題比較突出的地區(qū)主要有以下幾個(gè)方面：

（1）景區(qū)交通安全問題

近年來，隨著旅游消費(fèi)的增加，景區(qū)交通安全問題逐漸突出，例如客車超員、安全帶不系、超速行駛等問題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅了游客的安全。

（2）旅游設(shè)施安全問題

部分社區(qū)旅游景區(qū)的設(shè)施老化，維修不及時(shí)，使得安全隱患增加。此外，游客對(duì)于旅游設(shè)施安全的認(rèn)識(shí)不足，往往會(huì)出現(xiàn)無知危險(xiǎn)行為，如攀爬欄桿、滑行燈柱等，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。

（3）景區(qū)秩序安全問題

景區(qū)秩序問題主要包括游客集中、排隊(duì)混亂、文物破壞、環(huán)境破壞等問題，這些問題不僅對(duì)游客的體驗(yàn)產(chǎn)生負(fù)面影響，也對(duì)社區(qū)居民的安全和環(huán)境造成影響。

2.合作網(wǎng)絡(luò)的概念和構(gòu)建

（1）合作網(wǎng)絡(luò)的概念

合作網(wǎng)絡(luò)是一種組織形式，它是由不同的利益相關(guān)者組成的聯(lián)盟，旨在共同解決特定議題或問題。在社區(qū)旅游安全公共治理中，合作網(wǎng)絡(luò)是有效處理紛爭(zhēng)、協(xié)調(diào)利益和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要手段。

（2）合作網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建

為了構(gòu)建有效的合作網(wǎng)絡(luò)，需要考慮以下幾個(gè)方面：

①識(shí)別利益相關(guān)者

合作網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建首先需要識(shí)別利益相關(guān)者，包括領(lǐng)導(dǎo)、旅游企業(yè)、景區(qū)管理單位、公安、游客等。

②建立協(xié)作機(jī)制

合作網(wǎng)絡(luò)的建立需要建立協(xié)作機(jī)制，諸如信息共享、聯(lián)合行動(dòng)、集中管理等。

③明確責(zé)任及利益分配

建立合作網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)需要明確各利益相關(guān)者的責(zé)任和利益分配，保證各方的利益得到合理保障，從而避免矛盾。

④做好協(xié)商與溝通

在合作網(wǎng)絡(luò)的建立和運(yùn)營(yíng)過程中，需要做好協(xié)商和溝通工作，促進(jìn)各方的溝通和協(xié)商達(dá)成更為有效的合作。

3.合作網(wǎng)絡(luò)視角下的社區(qū)旅游安全公共治理

在合作網(wǎng)絡(luò)的視角下，社區(qū)旅游安全公共治理需要優(yōu)化以下方面：

（1）信息共享

合作網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)重要作用是加強(qiáng)信息的共享，從而協(xié)調(diào)各方的行動(dòng)，提升社區(qū)旅游安全的水平。

（2）聯(lián)合行動(dòng)

合作網(wǎng)絡(luò)需要在實(shí)際操作中聯(lián)合行動(dòng)，如共同出資打造安全設(shè)施、共同開展旅游教育宣傳等，從而共同維護(hù)安全環(huán)境。

（3）實(shí)現(xiàn)利益平衡

合作網(wǎng)絡(luò)的建立和運(yùn)營(yíng)需要實(shí)現(xiàn)利益的平衡，保證各利益相關(guān)者的利益得到合理的保障。

（4）完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

合作網(wǎng)絡(luò)根據(jù)社區(qū)旅游安全的具體情況，完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，如開展安全巡邏、建設(shè)安全屏障等。

4.基于合作網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)旅游安全公共治理案例

（1）香格里拉社區(qū)旅游安全公共治理

香格里拉是一個(gè)旅游資源豐富的地區(qū)，但是由于交通條件較為落后，交通事故率居高不下。為了提升社區(qū)旅游的安全經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)、旅游企業(yè)、公安等利益相關(guān)者構(gòu)建了一個(gè)合作網(wǎng)絡(luò)，共同出資，在主要通道上修建了護(hù)欄、設(shè)置了警示標(biāo)識(shí)等措施。此外，利益相關(guān)者還共同開展了安全教育、安全巡邏等活動(dòng)，從而保證了社區(qū)旅游的安全。

（2）張家界社區(qū)旅游安全公共治理

張家界是一個(gè)旅游業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，但是隨著旅游消費(fèi)的增加，景區(qū)秩序問題逐漸加劇。為了提升景區(qū)秩序，領(lǐng)導(dǎo)、旅游企業(yè)、景區(qū)管理單位、公安等利益相關(guān)者建立了一個(gè)合作網(wǎng)絡(luò)。合作網(wǎng)絡(luò)通過聯(lián)合行動(dòng)，共同開展了景區(qū)秩序整治、游客指引、環(huán)境保護(hù)等工作，從而提升了景區(qū)秩序水平，保證了游客和社區(qū)居民的安全。

三、研究結(jié)論

社區(qū)旅游安全公共治理是一個(gè)復(fù)雜的問題，需要領(lǐng)導(dǎo)、旅游企業(yè)、景區(qū)管理單位、公安、游客等各利益相關(guān)者的共同努力。在合