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文檔簡介
行政單位預(yù)算管理制度一、概述行政單位預(yù)算管理制度是國家法律法規(guī)和政策的基礎(chǔ)上,規(guī)范行政單位預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核的管理制度,是加強行政單位財務(wù)管理、推進(jìn)行政單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。行政單位預(yù)算管理制度是指規(guī)范行政單位預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核的制度,通過科學(xué)、務(wù)實、透明的管理措施,明確預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核的職責(zé)及權(quán)限,保證預(yù)算工作的有序進(jìn)行,提高預(yù)算管理的科學(xué)性和公信力。二、預(yù)算編制1.編制依據(jù)行政單位預(yù)算編制應(yīng)遵循預(yù)算法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本行政單位的實際情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,采用“自下而上,分級負(fù)責(zé)”的編制方式,確保預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。2.編制內(nèi)容行政單位預(yù)算編制應(yīng)包括年度預(yù)算、三年財務(wù)預(yù)測和五年規(guī)劃預(yù)測,年度預(yù)算包括收支預(yù)算和資金預(yù)算,收支預(yù)算包括一般公共預(yù)算、民生保障預(yù)算、環(huán)境保護(hù)預(yù)算等,資金預(yù)算包括資本性支出預(yù)算和基本建設(shè)預(yù)算。3.編制程序行政單位預(yù)算編制程序應(yīng)按照“前期調(diào)研、初步編制、公開征求意見、報請主管領(lǐng)導(dǎo)審批、公布執(zhí)行”的程序進(jìn)行,并應(yīng)定期進(jìn)行財務(wù)報告、預(yù)算執(zhí)行管理、預(yù)算決算審計等工作。三、預(yù)算執(zhí)行1.執(zhí)行程序行政單位預(yù)算執(zhí)行程序應(yīng)遵循總體控制、分類管理、分級分權(quán)、集中領(lǐng)導(dǎo)的原則,制定預(yù)算執(zhí)行細(xì)則、科學(xué)編制預(yù)算執(zhí)行計劃、根據(jù)預(yù)算執(zhí)行計劃安排資金使用,確保預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)性和規(guī)范性。2.執(zhí)行控制行政單位預(yù)算執(zhí)行控制應(yīng)加強財務(wù)監(jiān)管與控制,要求歸集管理、部門集中核算,加強經(jīng)費使用和物資管理的監(jiān)督和管理,避免不必要的浪費和財務(wù)風(fēng)險。四、預(yù)算監(jiān)督1.監(jiān)督制度行政單位預(yù)算監(jiān)督制度應(yīng)根據(jù)行政單位預(yù)算編制、執(zhí)行和預(yù)算決算審計的需要,建立內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的多層次的監(jiān)督制度,保證預(yù)算監(jiān)督的透明性和嚴(yán)肅性。2.監(jiān)督方式行政單位預(yù)算監(jiān)督方式應(yīng)包括日常監(jiān)督、定期巡查、突擊檢查等多種方式,同時還應(yīng)加大對預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范行為的制裁力度,保證預(yù)算制度嚴(yán)格執(zhí)行。五、預(yù)算考核1.考核內(nèi)容行政單位預(yù)算考核內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)收支情況、資金實際使用情況等多個方面,同時還應(yīng)考核對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會福利的貢獻(xiàn)情況,保證預(yù)算考核的全面性和科學(xué)性。2.考核方式行政單位預(yù)算考核方式應(yīng)包括年度考核、定期自評、交叉對比、專項督查等多種方式,同時還應(yīng)加強考核結(jié)果的公示,保證預(yù)算考核的意義性和有效性。六、總結(jié)通過對行政單位預(yù)算管理制度的分析,我們可以看到,規(guī)范行政單位預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核是保證行政單位財務(wù)管理健康有序運行的
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