(全)公路工程施工安全管理的對(duì)策VIP

公路工程施工安全管理的對(duì)策據(jù)調(diào)查分析，安全事故中約有90%是由于安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，安全制度不健全，安全行為不規(guī)范，安全技術(shù)措施不落實(shí)，安全設(shè)施不完善，未進(jìn)行安全技術(shù)交底，不按制度、程序辦事，違章作業(yè)、違章指揮等造成的。因此，如何正確的理解和履行國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)單位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，行使安全生產(chǎn)管理權(quán)利，規(guī)范安全行為，有效地進(jìn)行施工安全管理，確保施工安全作業(yè)，完善安全保障體系，提高安全技術(shù)水平和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，是杜絕或減少安全事故發(fā)生的必要基礎(chǔ)和基本保證。針對(duì)公路工程施工安全管理的內(nèi)容和目前公路工程施工安全管理存在的問(wèn)題，結(jié)合自身的施工管理體驗(yàn)，建議在公路施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理過(guò)程中從以下幾方面加強(qiáng)施工安全管理。一、加強(qiáng)公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系的建設(shè)二、制定切實(shí)可行的安全保障制度三、落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理四、落實(shí)安全檢查制度。五、落實(shí)安全生產(chǎn)教育制度，特別是農(nóng)民工的安全教育六、落實(shí)安全生產(chǎn)管理方案與應(yīng)急預(yù)案七、加強(qiáng)危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制八、加大宣傳力度，加強(qiáng)安全法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一、加強(qiáng)公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系的建設(shè)對(duì)于項(xiàng)目部的安全管理，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立有效的安全生產(chǎn)管理體系。項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)全面的安全工作，組織項(xiàng)目部開(kāi)展安全教育和安全培訓(xùn)，貫徹宣傳各類法規(guī)，通知和傳達(dá)上級(jí)部門的文件精神，制訂各類管理?xiàng)l例和具體的安全規(guī)程和違章處理措施。安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)設(shè)專職安全員，每天巡視工地并檢查工程施工安全工作。安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)經(jīng)常組織對(duì)項(xiàng)目部工程進(jìn)行全面的安全工作檢查、評(píng)比，處理有關(guān)施工中的安全問(wèn)題。各作業(yè)班組設(shè)立兼職安全員，主要是帶領(lǐng)各班組正確進(jìn)行各項(xiàng)操作作業(yè)，對(duì)每個(gè)工人耐心指導(dǎo)。注意作業(yè)安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和處理，并及時(shí)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作。二、制定切實(shí)可行的安全保障制度1、建立并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。詳細(xì)說(shuō)明施工中的各項(xiàng)注意事項(xiàng)，項(xiàng)目部設(shè)立安全機(jī)構(gòu)執(zhí)行其職能，并且嚴(yán)格按照該規(guī)章制度，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。2、制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。從項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工到各部門、班組長(zhǎng)和安全員的安全責(zé)任都在責(zé)任制里面詳細(xì)的制訂出來(lái)，大家都應(yīng)明確各自的責(zé)任，積極做好本職工作，從而使安全生產(chǎn)達(dá)到“人人有責(zé)”的效果。3、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)制度。公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目部各部室及分部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目部各部室及分部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)部室成員及施工隊(duì)長(zhǎng)，施工隊(duì)長(zhǎng)對(duì)施工班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)對(duì)員工，做到層層簽，人人簽。4、建立安全生產(chǎn)工作“日查月審”制度。安全生產(chǎn)工作要做到時(shí)時(shí)講，處處講，將“質(zhì)量第一，安全第一”的意識(shí)深入人心，不允許有半點(diǎn)僥幸麻痹的思想存在。5、安全生產(chǎn)目標(biāo)制度。實(shí)行單位連續(xù)安全生產(chǎn)天數(shù)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)制和事故當(dāng)事人與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。采用行政和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的獎(jiǎng)懲辦法來(lái)促進(jìn)安全生產(chǎn)確實(shí)落到實(shí)處。6、針對(duì)各專業(yè)班組的工程特點(diǎn)，制定較完善的施工規(guī)章制度以及安全操作規(guī)程，特別是《特種機(jī)械安全操作規(guī)程》、《高空作業(yè)施工安全操作規(guī)程》、《水上作業(yè)安全規(guī)程》、《雨季施工安全注意事項(xiàng)》等張貼懸掛在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目的位置，內(nèi)容準(zhǔn)確可行，確保各項(xiàng)工種的施工操作規(guī)范、安全。7、各種機(jī)械設(shè)備均由經(jīng)考核合格的專職人員操作，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，無(wú)證人員嚴(yán)禁擅自操作機(jī)械設(shè)備，堅(jiān)決執(zhí)行持證上崗。三、落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理公路工程項(xiàng)目部在抓生產(chǎn)的同時(shí)必須抓安全，以安全促生產(chǎn)，并在公司的安全生產(chǎn)管理體系的基礎(chǔ)上，建立項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)保證體系，還應(yīng)具體落實(shí)以下安全生產(chǎn)管理措施。1、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施必須針對(duì)性強(qiáng)，并且要全面具體，能切實(shí)保障施工的安全，要由公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。2、將工地總的安全管理目標(biāo)在項(xiàng)目部、施工班組、職工各級(jí)之間層層分解，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式具體到每個(gè)責(zé)任單位和個(gè)人。3、在主要通道口、危險(xiǎn)區(qū)域、主要的施工部位和作業(yè)點(diǎn)掛設(shè)安全警示標(biāo)志。4、臨時(shí)用電施工方案須由電氣工程技術(shù)人員編制，要有相應(yīng)的安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施內(nèi)容，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。5、施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)前必須經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收，確保其技術(shù)狀況良好，部件和工具完整齊全，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)，并形成記錄。6、施工人員進(jìn)入施工場(chǎng)地時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案要求佩戴安全帽、絕緣手套等防護(hù)用品，以防安全事故的發(fā)生。四、落實(shí)安全檢查制度。安全檢查是消除事故隱患，預(yù)防事故，保證安全生產(chǎn)的重要手段和措施。公路施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的現(xiàn)場(chǎng)，各種安全問(wèn)題可能隨時(shí)發(fā)生，所以必須加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，預(yù)防安全事故的發(fā)生。在施工過(guò)程中，除正常的安全檢查外，項(xiàng)目部每周必須組織一次全面安全檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)到人，限期整改，消除隱患，確保施工安全。安全檢查的主要內(nèi)容包括：安全技術(shù)措施制定和實(shí)施情況；安全管理制度落實(shí)情況；防火及安全生產(chǎn)檢查；季節(jié)性安全(如防寒、防暑、防雨雪)檢查；施工現(xiàn)場(chǎng)用電及機(jī)具使用檢查；專業(yè)安全檢查等。五、落實(shí)安全生產(chǎn)教育制度，特別是農(nóng)民工的安全教育按照項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育制度，加強(qiáng)宣傳教育，制訂科學(xué)合理的施工方案、施工安全預(yù)防措施，現(xiàn)場(chǎng)組織切合實(shí)際的作業(yè)程序和作業(yè)方法。嚴(yán)格執(zhí)行和正確運(yùn)用施工及安全規(guī)范；對(duì)進(jìn)場(chǎng)的工人進(jìn)行摸底測(cè)試。統(tǒng)一進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻體會(huì)施工技術(shù)規(guī)范和施工安全規(guī)范，增強(qiáng)工人安全意識(shí)。各專業(yè)班組在作業(yè)前。必須加強(qiáng)安全技術(shù)交底，經(jīng)過(guò)交底達(dá)到合格的職工才允許上崗作業(yè)。六、落實(shí)安全生產(chǎn)管理方案與應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)管理方案與應(yīng)急預(yù)案，充分識(shí)別工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)源，并制定相應(yīng)的安全管理方案與應(yīng)急預(yù)案，以防備安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。事故應(yīng)急救援預(yù)案在安全管理措施中占有非常重要的地位，能提高項(xiàng)目部對(duì)突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害的應(yīng)急防范能力，能減小事故的損失。這樣，如果預(yù)防不力，事故發(fā)生時(shí)，才不至于手足無(wú)措。七、加強(qiáng)危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制全面做好安全生產(chǎn)工作，其中一項(xiàng)重要的工作，就是準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和有效的控制。危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制，安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。危險(xiǎn)源的確定一般考慮因素有:一是容易發(fā)生重大人身、設(shè)備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等；二是作業(yè)環(huán)境不良，事故發(fā)生率高；三是具有一定的事故頻率和嚴(yán)重度、作業(yè)密度高和潛在危險(xiǎn)性大。在施工現(xiàn)場(chǎng)最常見(jiàn)的危險(xiǎn)源有：施工生產(chǎn)用電、民用爆破器材管理與使用、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險(xiǎn)地質(zhì)段、重點(diǎn)防火防盜區(qū)域等。對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別和確定要準(zhǔn)確才能有效地制定針對(duì)危險(xiǎn)所采取的相應(yīng)技術(shù)措施和防護(hù)方法。危險(xiǎn)源一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍及時(shí)傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員，并設(shè)置危險(xiǎn)源安全標(biāo)志牌，任何單位和個(gè)人不得破壞危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動(dòng)態(tài)，危險(xiǎn)源若發(fā)生變化，尤其是升級(jí)時(shí)，應(yīng)采取有效措施,，保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。危險(xiǎn)源的撤離和消號(hào)必須在確定無(wú)安全隱患時(shí)才能實(shí)施。八、加大宣傳力度，加強(qiáng)安全法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。1、重視安全教育和各種文明競(jìng)賽活動(dòng)。不定期的在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼安全宣傳學(xué)習(xí)材料和事故通報(bào)，利用網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等宣傳手段和輿論工具，普及安全知識(shí)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，提高全民安全意識(shí)，傳播安全文化。開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)和文明施工競(jìng)賽。以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主線，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真策劃、精心組織，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，調(diào)動(dòng)職工積極參與到“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中來(lái)，糾正不良習(xí)慣性違章，提高職工主動(dòng)防護(hù)意識(shí)，營(yíng)造一種人人講安全、人人講文明的良好氛圍。對(duì)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行大力表彰，對(duì)做得不好的提出批評(píng)，嚴(yán)重的要予以處罰，甚至追究其刑事責(zé)任。2、加強(qiáng)安全法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。只有加強(qiáng)法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，才能提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，才能規(guī)范人的安全生產(chǎn)行為，才能貫穿到生產(chǎn)生活的全過(guò)程中。安全不是離開(kāi)生產(chǎn)而獨(dú)立存在的，是貫穿于生產(chǎn)整個(gè)過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的，人是最關(guān)鍵的因素。堅(jiān)持安全管理重在控制，因此，要堅(jiān)持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做好預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故危害，保護(hù)人員的安全與健康。安全管理的目的不僅是處理事故，更重要的是在項(xiàng)目活動(dòng)