大數(shù)據(jù)在智慧城市中的應(yīng)用及其發(fā)展

PAGEPAGE1大數(shù)據(jù)在智慧城市中的應(yīng)用及其發(fā)展jiyilianghq作者|網(wǎng)絡(luò)大來(lái)源|raincent_com城市大是指在城市運(yùn)行經(jīng)過(guò)中產(chǎn)生或獲取的，是其與信息采集、處理、利用和通信能力相關(guān)的活動(dòng)要素構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要戰(zhàn)略，簡(jiǎn)單易懂的公式能夠表述為：城市大=城市+大技術(shù)+城市本能機(jī)能。城市大的來(lái)源豐富多樣，廣泛存在于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域和部門，是政務(wù)、行業(yè)、企業(yè)等各類的總和。同時(shí)，城市大的異構(gòu)特征顯著，類型豐富、數(shù)量大、速度增加快、處理速度和實(shí)時(shí)性要求高，且具有跨部門、跨行業(yè)流動(dòng)的特征。根據(jù)源和權(quán)屬不同，城市大能夠分為政務(wù)大、產(chǎn)業(yè)大和社會(huì)公益大。政務(wù)大指的是政務(wù)部門在履行職責(zé)經(jīng)過(guò)中或獲取的，以一定形式記錄、保存的文件、、圖表和等各類信息。產(chǎn)業(yè)大指的是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的相關(guān)，包含、效勞業(yè)等。除此之外，還有一些社會(huì)公益大。當(dāng)下，城市大多數(shù)為政務(wù)大和產(chǎn)業(yè)大，所以城市大的重要推動(dòng)者應(yīng)為一個(gè)城市的和相關(guān)的具有一定規(guī)模的企業(yè)。為保障城市運(yùn)轉(zhuǎn)的安全高效，智慧城市建設(shè)需要對(duì)海量的進(jìn)行采集、整合、存儲(chǔ)與分析，并使用智能感悟、分布式存儲(chǔ)、發(fā)掘、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)可視化等大技術(shù)實(shí)現(xiàn)的合理配置。因而，城市大是實(shí)現(xiàn)城市智慧化的關(guān)鍵支撐，是推動(dòng)“政通、惠民、興業(yè)〞的主要引擎。新型智慧城市發(fā)展面臨挑戰(zhàn)驅(qū)動(dòng)的新型智慧城市發(fā)展面臨眾多問(wèn)題。以為，固然當(dāng)下各級(jí)地方和企業(yè)都在積極探尋求索智慧城市建設(shè)，但仍存在著特色不明、體驗(yàn)欠安、分享不足等問(wèn)題。究其根本源頭在于，沒(méi)有能實(shí)現(xiàn)城市大與城市業(yè)務(wù)的良好融合。詳細(xì)而言，挑戰(zhàn)包含三個(gè)方面：一是信息系統(tǒng)煙囪林立，阻礙分享;二是治理普遍軟弱，價(jià)值大打折扣;三是管理水平不一，缺乏整體聯(lián)動(dòng)。怎樣應(yīng)對(duì)新型智慧城市建設(shè)中的困難和挑戰(zhàn)?以為城市大平臺(tái)的建設(shè)能夠發(fā)揮積極作用，詳細(xì)表如今三個(gè)方面。一、通過(guò)聚集加速信息整合應(yīng)用第一，城市大平臺(tái)建立了治理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提升管理效率。通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，避免混亂、一數(shù)多源等問(wèn)題。通過(guò)集中處理，延長(zhǎng)的“有效期〞，快速發(fā)掘出多角度的屬性以供分析應(yīng)用。通過(guò)質(zhì)量管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決質(zhì)量參差不齊、冗余、缺值等問(wèn)題。第二，城市大平臺(tái)規(guī)范了在各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的分享流通，促進(jìn)價(jià)值充足釋放。通過(guò)統(tǒng)籌管理，消除信息在各部門內(nèi)的“私有化〞和各部門之間的互相制約，加強(qiáng)分享的意識(shí)，提升開放的動(dòng)力。通過(guò)有效整合，提升的利用水平。二、通過(guò)精準(zhǔn)分析提升公共效勞水平在交通領(lǐng)域，通過(guò)衛(wèi)星分析和開放云平臺(tái)等實(shí)時(shí)流量監(jiān)測(cè)，感悟交通路況，幫助市民優(yōu)化出行方案;在平安城市領(lǐng)域，通過(guò)行為軌跡、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)輿情等集中監(jiān)控和分析，為部門批示決策、情報(bào)研判有力支持。在政務(wù)效勞領(lǐng)域，依托統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)效勞平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“多走路，眾少跑腿〞;在醫(yī)療健康領(lǐng)域，通過(guò)健康檔案、病歷等互通，既能提升醫(yī)療效勞質(zhì)量，也能及時(shí)監(jiān)測(cè)疫情，降低市民醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。三、通過(guò)開放助推城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展開放分享的大平臺(tái)，將推動(dòng)政企雙向?qū)?，激發(fā)社會(huì)力量參與城市建設(shè)。一方面，企業(yè)可獲取更多的城市，發(fā)掘商業(yè)價(jià)值，提升本身業(yè)務(wù)水平。另一方面，企業(yè)、組織的奉獻(xiàn)到統(tǒng)一的大平臺(tái)，能夠“反哺〞，支撐城市的精細(xì)化管理，進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代化的城市治理。六個(gè)方面推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)以為，當(dāng)下我們國(guó)家城市大平臺(tái)的建設(shè)仍處于起步階段，且各地在管理機(jī)制、業(yè)務(wù)架構(gòu)和技術(shù)能力等方面各有優(yōu)劣，晦氣于城市大平臺(tái)的久遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)于建設(shè)城市大平臺(tái)的詳細(xì)路徑，提出了六點(diǎn)建議。一、強(qiáng)化平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì)是城市大平臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵，需從落實(shí)宏觀政策出發(fā)，結(jié)合地方實(shí)際需求，統(tǒng)籌考慮平臺(tái)目的、主權(quán)、關(guān)鍵技術(shù)、法制環(huán)境、實(shí)現(xiàn)功能等各個(gè)方面，以“高起點(diǎn)、高、穩(wěn)落地〞開展平臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)，保障城市大平臺(tái)建設(shè)有目的、有方向、有路徑、有節(jié)拍地連續(xù)推進(jìn)，而且根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顟B(tài)，不斷迭代更新、推陳出新。二、完善平臺(tái)配套保障機(jī)制城市大平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)須有相應(yīng)的配套保障機(jī)制，并充足發(fā)揮保障機(jī)制的導(dǎo)向作用和支撐作用，以確保平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)一致和平臺(tái)整體效能的實(shí)現(xiàn)。如建立城市大管理機(jī)制，明確內(nèi)容的歸口管理部門、收集單位和分享開放方式等;建立城市大平臺(tái)運(yùn)行管理機(jī)制，明確平臺(tái)使用中、流程、安全等各項(xiàng)內(nèi)容和管理標(biāo)準(zhǔn)，保障平臺(tái)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。三、加強(qiáng)管理加強(qiáng)城市大管理，實(shí)現(xiàn)從收集環(huán)節(jié)到資產(chǎn)化的全經(jīng)過(guò)規(guī)范化管理。明確權(quán)屬及利益分配，以及個(gè)人信息保衛(wèi)、全生命周期的管理責(zé)任問(wèn)題。明確分類分級(jí)管理，健全管理標(biāo)準(zhǔn)。分類指的是通過(guò)特征精確描繪敘述基礎(chǔ)類型;分級(jí)是指確定各類的敏感水平，為不同類型的開放和分享制定相應(yīng)策略，完善收集、管理、交換、架構(gòu)、評(píng)估認(rèn)證等標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)分享與開放的基本規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。以目錄匯編、整合會(huì)聚、交換分享平臺(tái)為三大標(biāo)準(zhǔn)步驟，堅(jiān)持“一數(shù)一源〞、多元校核，統(tǒng)籌建設(shè)政務(wù)信息目錄體系和分享交換體系。建立一套科學(xué)合理的分類體系，將不同領(lǐng)域、多種格式的整合在一起，通太多元的檢索途徑、分析工具與應(yīng)用程序，方便用戶查找和利用內(nèi)容。四、因地制宜開展平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)城市大平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用要結(jié)合，避免出現(xiàn)重平臺(tái)建設(shè)輕平臺(tái)使用的現(xiàn)象。、產(chǎn)業(yè)和城市的極其龐雜，需要明確平臺(tái)的權(quán)屬性，保障所有權(quán)的歸屬。擁有所有權(quán)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)往往把握著先進(jìn)的技術(shù)和擁有互聯(lián)網(wǎng)思維的專業(yè)隊(duì)伍，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐娜瞬拧⑹袌?chǎng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素有更清楚明晰、更精確的認(rèn)識(shí)，需要充足盤活、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等各方，參與平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。城市大平臺(tái)的治理和運(yùn)營(yíng)體系相當(dāng)復(fù)雜，平臺(tái)建設(shè)的形式和路徑?jīng)]有固定形式，需要發(fā)揮各方的主觀能動(dòng)性，因地制宜，發(fā)掘地方優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，為城市大決策有力的支撐。五、開展城市大綜合評(píng)價(jià)各省市大主管部門應(yīng)制訂平臺(tái)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制和考評(píng)辦法，建立完善的上報(bào)、檢查、考評(píng)機(jī)制，設(shè)計(jì)量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)平臺(tái)質(zhì)量管控，管好用好城市大平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)城市大平臺(tái)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)和項(xiàng)目稽察，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)以及分享開放、質(zhì)量和安全的審計(jì)監(jiān)督?？茖W(xué)構(gòu)建城市大平臺(tái)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展城市大平臺(tái)建設(shè)成效綜合評(píng)價(jià)工作，引導(dǎo)各地城市大平臺(tái)建設(shè)工作，不斷提升城市大平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用成效。六、加強(qiáng)平臺(tái)安全保障城市大平臺(tái)包括大量政務(wù)和產(chǎn)業(yè)，牽涉利益、公共安全、商業(yè)機(jī)密、個(gè)人隱私，具有高度敏感性，因而必需加強(qiáng)平臺(tái)安全保障能力建設(shè)。落實(shí)等級(jí)保衛(wèi)、安全測(cè)評(píng)、認(rèn)證、應(yīng)急管理等