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行政審批業(yè)務(wù)代跑代辦工作實(shí)施方案為打造一流營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步推動(dòng)“三個(gè)一”改革,有效解決企業(yè)在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的難題,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的無(wú)償幫辦代辦服務(wù)。結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。一、總體目標(biāo)實(shí)行一站式、保姆式幫辦,以實(shí)現(xiàn)“流程最簡(jiǎn)、時(shí)限最短、服務(wù)最優(yōu)”為總體目標(biāo),全力打造“推開(kāi)一扇門、辦成一攬子事”的工作格局,當(dāng)好“服務(wù)員”,重點(diǎn)協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目在審批和建設(shè)過(guò)程中遇到的所有問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。二、基本原則L堅(jiān)持自愿委托。凡是本級(jí)區(qū)域范圍內(nèi)符合幫辦代辦條件的投資建設(shè)項(xiàng)目,投資者自愿申請(qǐng)并簽訂代辦協(xié)議,明確代辦雙方權(quán)利義務(wù)后,均可委托“三個(gè)一”改革辦公室項(xiàng)目代辦組辦理相關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)。2.堅(jiān)持無(wú)償代辦。在接受投資者委托的代辦事項(xiàng)后,除按照法律、法規(guī)明確規(guī)定必須由投資者交納的費(fèi)用外,“三個(gè)一”改革辦公室項(xiàng)目代辦組一律實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。3,堅(jiān)持規(guī)范高效。在代辦服務(wù)過(guò)程中,幫辦服務(wù)中心按照依法合規(guī)的要求,充分保障公共利益和投資者合法權(quán)益,積極對(duì)接各類投資優(yōu)惠政策,并協(xié)調(diào)合理規(guī)劃審批服務(wù)辦理路徑,在委托范圍內(nèi)提供全程代辦服務(wù)。4.堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)。充分依托政務(wù)服務(wù)體系,為投資者提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、代辦等全流程服務(wù)。三、適用范圍符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)政府審定的重大建設(shè)項(xiàng)目。四、運(yùn)行機(jī)制(一)以鄲城縣行政服務(wù)中心“工改”綜合服務(wù)窗口為基礎(chǔ)平臺(tái),對(duì)鄲城縣符合本方案的重大建設(shè)項(xiàng)目提供幫辦代辦服務(wù)。(二)對(duì)鄲城縣符合本方案的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“四個(gè)一”的運(yùn)行機(jī)制:.一窗受理,一窗發(fā)件。實(shí)行“統(tǒng)一收件、統(tǒng)一發(fā)件”的“一窗式辦理,一站式服務(wù)”運(yùn)行模式,項(xiàng)目申請(qǐng)辦理行政審批事項(xiàng)時(shí),由“三個(gè)一”改革辦公室項(xiàng)目代辦組負(fù)責(zé)與企業(yè)溝通接洽,負(fù)責(zé)將相關(guān)審批材料送至“多規(guī)合一”窗口,企業(yè)不必往返于多個(gè)窗口之間。.一次性告知。“三個(gè)一”改革辦公室項(xiàng)目代辦組幫辦代辦人員負(fù)責(zé)告知申請(qǐng)人所應(yīng)提供的申辦材料、審批環(huán)節(jié)及承諾辦結(jié)時(shí)限。.一次會(huì)定審。“三個(gè)一”改革辦公室項(xiàng)目代辦組聯(lián)合對(duì)符合本規(guī)定的重大建設(shè)項(xiàng)目組織相關(guān)駐廳窗口進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)會(huì),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,對(duì)符合審批條件的,按承諾時(shí)限辦結(jié)。五、操作流程及實(shí)施步驟在鄲城縣行政服務(wù)中心“工改”綜合受理窗口開(kāi)設(shè)建設(shè)項(xiàng)目幫辦服務(wù),企業(yè)直接與“工改”綜合受理窗口進(jìn)行接洽,進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢。由“三個(gè)一”改革辦公室項(xiàng)目代辦組幫辦人員與企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)審批過(guò)程中所涉及的相關(guān)審批事項(xiàng)進(jìn)行溝通工作,再由代辦組與各業(yè)務(wù)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通。.申請(qǐng)。投資者向項(xiàng)目代辦組提出申請(qǐng),明確代辦服務(wù)要求和具體內(nèi)容,并提供建設(shè)項(xiàng)目基本信息。.受理。項(xiàng)目代辦組安排代辦員與投資者溝通接洽,核實(shí)項(xiàng)目相關(guān)情況,辦理正式委托代辦協(xié)議。.承辦。代辦員圍繞建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、竣工等不同階段涉及到的審批服務(wù)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)單位進(jìn)行溝通,再由代辦組協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)辟審批綠色通道,解決項(xiàng)目審批難問(wèn)題,力促項(xiàng)目早立項(xiàng)、早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。.辦結(jié)。委托代辦事項(xiàng)經(jīng)投資者確認(rèn)后辦結(jié)。因項(xiàng)目與現(xiàn)行法規(guī)相沖突,不具備辦結(jié)條件或投資者主動(dòng)要求終止代辦委托的,可以及時(shí)終止代辦事項(xiàng)。終止及辦結(jié)的代辦項(xiàng)目,代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)歸檔,并將涉及項(xiàng)目的有關(guān)資料及時(shí)交還投資者。六、職責(zé)任務(wù).“工改”綜合受理窗口主要職責(zé):為投資者提供涉及項(xiàng)目審批申報(bào)的各類業(yè)務(wù)咨詢,指導(dǎo)投資者查閱相關(guān)辦事流程和辦事指南;為投資者在本級(jí)辦理審批服務(wù)事項(xiàng)提供代辦服務(wù)。.代辦組主要職責(zé):加強(qiáng)與駐廳各行政審批部門聯(lián)系溝通,跟蹤項(xiàng)目審批進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。.投資者主要職責(zé):明確對(duì)接代辦服務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員,向代辦組提供真實(shí)準(zhǔn)確的投資項(xiàng)目信息;擬訂項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度計(jì)劃,及時(shí)準(zhǔn)備申報(bào)材料,在代辦員的指導(dǎo)下有序申報(bào);按照業(yè)務(wù)單位的要求及時(shí)補(bǔ)充完善申報(bào)材料,確保各項(xiàng)工作有序高效推進(jìn)。七、幫辦服務(wù)要求.企業(yè)委托人要按照要求提供相關(guān)資料,資料要真實(shí)準(zhǔn)確,不得偽造,并對(duì)提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。.代辦組工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行本制度,認(rèn)真辦理待辦事項(xiàng),嚴(yán)禁態(tài)度生硬,不得接受委托企業(yè)的宴請(qǐng)、禮金等,不得無(wú)故拖延辦理,不得違規(guī)操作。.代辦組工作人員要詳細(xì)記錄代辦結(jié)果,對(duì)于多次跑的審批環(huán)節(jié),要記

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