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文檔簡介
***鎮(zhèn)2015年第二批農村路燈亮化建設工程招標文件招標單位:******鎮(zhèn)人民政府招標代理單位:***有限公司日期:2015年11月重要提示1.參加投標之前,投標人應查詢企業(yè)IC卡、擬報項目負責人的使用狀態(tài)以及預存報名費賬戶中的存款額度,以免出現企業(yè)IC卡以及擬報項目負責人不能被使用以及預存報名費賬戶中的存款額度不足的問題。上述情況有可能導致投標信息無法錄入廣州公共資源交易中心信息系統。如出現上述情況,投標人有可能失去投標機會,因其可能所引起的一切后果由投標人承擔。2.評標委員會對投標人資格審查的資料直接取自投標人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫資料信息,請投標人及時維護、更新企業(yè)庫的資料信息,確保其有效性。因投標人未及時維護、更新廣州公共資源交易中心企業(yè)庫的信息,而導致其資格審查不合格的,后果由投標人承擔。3.電子評標的項目,投標文件一律不接受紙質文件,投標人將被要求遞交具備法律效力的電子投標文件。為此,投標人應當使用在廣東省內依法設立的電子認證服務機構發(fā)放的電子簽名認證證書對電子投標文件進行電子簽名及電子簽章。投標人可以到上述電子認證服務機構在廣州公共資源交易中心設立的辦理點辦理電子簽名認證證書和電子簽章(已經辦理過電子簽名證書的可攜帶電子簽名證書到上述辦理點增加電子簽章)。4.為規(guī)范電子評標項目工程量清單的編制與填報,請各招標人、投標人在編制與填報工程量清單時認真閱讀廣州公共資源交易中心網站“服務指南”欄目的相關內容。5.實施資格后審的招標項目,在中標公示期間,招標人或招標代理機構應在單位內設置查詢點,接受投標單位關于資格審查和否決性條款審查及相關情況的查詢。招標人或招標代理機構的查詢聯系人,應保持其通訊方式的有效性和暢通性。投訴時須提交相關的查詢資料。6.招標代理單位接受投標資審情況查詢的主持人及經辦人應熟悉了解招標項目的相關情況,包括投標單位資審情況、資審不合格的具體原因及合法依據。投標單位應憑遞交投標文件的憑證(投標報名費單據或已遞交的投標擔保金單據或遞交投標文件的回執(zhí))、法定代表人授權書、單位證明向招標代理單位進行情況查詢,招標代理單位和前來查詢的報名投標單位,應將查詢情況以書面形式作為備忘確認證明。7.招標代理單位的上述工作情況,將列入其綜合誠信評價排名的考核。8.招標控制價的內容與招標公告同時發(fā)布。9.投標人錄入投標信息時,如投標人為聯合體的,須將聯合體所有成員單位的全稱錄入廣州公共資源交易中心信息系統。目錄目錄 3第一章投標須知 4一、投標須知前附表 4二、投標須知修改表 7三、投標須知通用條款 10(一)總則 10(二)招標文件 11(三)投標文件的編制 13(四)投標文件的遞交 21(五)開標、評標、定標及合同簽定 22第二章開標、評標及定標辦法 25一、開標、評標及定標辦法修改表 25二、采用資格后審方式施工招標項目開標、評標及定標辦法 27(一)總則 27(二)開標評標辦法程序和細則 30兩階段評標法 30第三章合同條款 47第四章投標文件格式 47第五章技術條件(工程建設標準) 92第六章圖紙及勘察資料 97第七章工程量清單 97第八章 招標控制價 97第一章投標須知一、投標須知前附表聲明:本投標須知前附表使用GZZB2010-008-2.2項目條款號內容說明與要求11定義招標人(即發(fā)包人):******鎮(zhèn)人民政府招標代理:***有限公司設計單位:****監(jiān)理單位:22.2工程名稱***鎮(zhèn)2015年第二批農村路燈亮化建設工程32.2建設地點******鎮(zhèn)42.2建設規(guī)模本項目工程內容為:綠村段:新安裝景觀燈38套,照明拉線井9座,電力電纜2457.4m,路燈配電箱1臺,電纜保護管200m,送配電裝置系統調試1KV以下交流供電(綜合)為1系統等;墩塘村、九比村段:7m道路照明燈128套,照明拉線井24座,電力電纜8033.06m,路燈配電箱2臺,電纜保護管50m,送配電裝置系統調試1KV以下交流供電(綜合)為2系統等;大堤段:5m道路照明燈188套,照明拉線井29座,電力電纜11214.06m,路燈配電箱3臺,電纜保護管130m,送配電裝置系統調試1KV以下交流供電(綜合)為3系統等。(具體數據以工程量清單及施工圖紙為準)52.2承包方式包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工。固定總價大包干、項目措施費包干。62.2質量標準工程質量符合現行《工程施工質量驗收規(guī)范》合格標準。72.2招標范圍按發(fā)包人提供的招標文件、工程量清單、招標答疑文件、全套施工圖紙、設計說明及補充說明,承包本工程以及招標過程中發(fā)布的文件所包含的全部施工內容,具體內容詳見招標文件、施工合同、工程量清單和招標圖紙。82.2工期要求2015年月日計劃開工,施工總期:60日歷天。93資金來源財政資金10投標人及項目負責人資質等級要求詳見本工程招標公告11資格審查方式電子化資格后審。1213.1報價以及單價和總價計算方式工程量清單計價,按國家、省有關計價規(guī)范執(zhí)行。納入年度審計項目計劃的政府投資項目,審計機關出具的審計結果應當作為該政府投資項目價款結算的依據(適用于納入年度審計項目計劃的項目)。1315.1投標有效期90日歷天(從遞交投標文件截止之日計起)1416投標擔保1收取方式:方式一:由廣州公共資源交易中心代收。2.投標擔保額度:5萬元(在招標過程中不可調整)。3.繳納時間:遞交投標文件開始時至開標前。4.投標擔保的相關事宜詳見招標文件16款。157.5領取招標文件及圖紙由投標人自行在廣州公共資源交易中心網站下載。165.1踏勘現場時間:自招標公告發(fā)布之日起具備現場踏勘條件;方式:招標人不集中組織,由投標人自行踏勘;現場詳細地點:178.1招標答疑1.方式:網上答疑:2.投標人質疑期限:在遞交投標文件截止日期前18日3.招標人澄清、修補或答疑期限:在遞交投標文件截止日期前15日4.進入到提問區(qū)域的密碼為1234565.網上答疑的相關事項詳見招標文件8.1款。6.答疑紀要須經招投標監(jiān)管機構備案后,方可在廣州公共資源交易中心網站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。1811.1投標文件的組成投標文件由資格審查文件、《投標函》、《廣州建設工程施工招標投標書》、用于評標的業(yè)績、《響應招標文件所附施工組織設計要點的承諾書》、余泥渣土運輸與排放方案、《對投標文件編制的承諾》投標報價文件等組成。1917.1投標文件份數投標文件為含電子簽名及電子簽章的加密電子投標文件1套。2019.120.1遞交投標文件的時間和地點1.遞交方式:網上遞交投標文件2.遞交投標文件的起始時間:2015年月日00時00分。截止時間:2015年月日時分。2.地點:廣州公共資源交易中心網站。3.上述時間及地點是否有改變,請密切留意招標答疑紀要的相關信息。2120.4項目負責人簽到時間和地點1.起始時間:2015年月日時分。截止時間:2015年月日時分。2.地點:廣州公共資源交易中心南沙交易部開標室。3.上述時間及地點是否有改變,請密切留意招標答疑紀要的相關信息。2237.1開標開始時間和地點1.開標開始時間:2015年月日時分2.地點:廣州公共資源交易中心南沙交易部開標室。3.上述時間及地點是否有改變,請密切留意招標答疑紀要的相關信息。23開標評標辦法兩階段評標法2431.1履約擔保方式一:中標人提供的履約保證金為中標價款的10%。25招標控制價本項目招標控制價為人民幣2582945.63元,其中安全文明施工費為68765.11元,余泥渣土運輸與排放費為4400.65元,投標價超過招標控制價的投標文件將被拒絕。26保修期按照《建設工程質量管理條例》規(guī)定2741.2第二階段評標參考價的下浮率計算第二階段評標參考價的下浮率X從0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中通過搖珠機隨機抽取。28評標委員會組成由招標人依法組建評標委員會。29第一階段企業(yè)綜合誠信評價排名計分本項目企業(yè)綜合誠信評價排名得分,以城市及道路照明排名為準。3013.4、13.5.2合同價款的調整辦法詳見合同條款。31建設工程質量檢測管理辦法根據《建設工程質量檢測管理辦法》(建設部令第141號)第十二條規(guī)定,建設工程質量、安全檢測業(yè)務應由建設單位依法委托,不列入本次招標范圍。招標文件中與此條不一致的,以此條為準。32***本級財政性資金投資施工招標項目如中標單位中標價大于工程預算財政投資評審價的,中標無效,招標人依法重新招標。注:企業(yè)綜合誠信評價排名得分即企業(yè)綜合誠信評價60日誠信分。
二、投標須知修改表聲明:本投標須知使用GZZB2010-008-2.2招標文件范本的投標須知通用條款,與該通用條款不同之處,均在本表中列明,并以現文為準,原文不再有效。本招標文件中不再轉錄投標須知通用條款,請投標人自行到***條款號:11.2(3)修改類型:刪除原文:投標報價與企業(yè)注冊資本金的比例滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(中華人民共和國建設部令159號)的規(guī)定,投標報價以《廣州建設工程施工招標投標書》為準;條款號:11.2(7)修改類型:刪除原文:用于資格審查的業(yè)績(設置業(yè)績要求時選擇此項,投標人在投標截止前按廣州公共資源交易中心投標人服務專區(qū)的指引選擇用于資格審查的業(yè)績。并用本企業(yè)的CA數字證書對生成的內容進行簽章);條款號:11.2(11)修改類型:刪除原文:(11)列明主辦單位的聯合體工作協議(采用聯合體投標時需遞交,投標人擬任本工程項目負責人應為聯合體主辦方A類IC卡中的在冊人員,聯合體工作協議應明確約定各方擬承擔的工作和責任);條款號:11.2(12)修改類型:刪除原文:(12)投標人具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的機械設備的證明文件(發(fā)票須與設備現場全貌彩照放置同一頁,彩照須能反映其規(guī)格型號。掃描件,原件備查)。(含有市政道路面層瀝青攤鋪且瀝青攤鋪占預計發(fā)包價50%或以上的大、中修市政公用工程需提供該項內容的證明文件)。條款號:11.6修改類型:修改原文:11.6《響應招標文件所附施工組織設計要點或施工方案的承諾書》(格式見第四章)現文:11.6《響應招標文件所附施工組織設計要點或施工方案的承諾書》(格式見第四章)條款號:11.7修改類型:修改原文:11.7余泥渣土運輸與排放方案。應包含以下內容:施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員(適用于施工總承包招標項目)或施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員(適用于施工專業(yè)承包招標且沒有施工總承包單位的項目)?,F文:11.7余泥渣土運輸與排放方案。應包含以下內容:施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員(適用于施工專業(yè)承包招標且沒有施工總承包單位的項目)。條款號:11.11修改類型:增加現文:11.11投標人應認真核對圖紙并復核清單的工程量及項目,如發(fā)現工程量清單與圖紙內容不符,應在招標疑問收集期間提出質疑,并向招標人提出修正意見。若在招標疑問收集期間沒有收到任何質疑的,即視為投標人對本項目清單工程量的認可,以及工程量清單已包含圖紙中的全部工程內容,且沒有出現量差、漏項或重復計算等情況。條款號:13.3.1-13.3.7修改類型:增加現文:13.3.113.3.2凡施工圖紙中未有詳細注明的做法,則按國家及廣東省有關的設計規(guī)范及施工驗收規(guī)范進行施工,投標人在投標報價時須將這些因素考慮在內。13.3.3投標人還應在本次投標報價中充分考慮由招標人另外委托的其他專業(yè)承包人(例如各種專業(yè)設備安裝等非本次招標范圍的工程項目)等進入現場施工的管理配合費用,并須在施工過程中在人力和機械方面給予配合和管理。13.3.4本工程按穗府辦〔2009〕48號《轉發(fā)市建委關于***建設工程勞動保險金管理辦法的通知》和穗建經〔2011〕569號《關于調整***13.3.513.3.613.3.7根據《***城鄉(xiāng)建設委員會印發(fā)〈關于進一步加強***建設工程質量檢測委托管理工作方案〉的通知》(穗建質[2012]1767號)第二條規(guī)定:“新招標的建設工程,應在施工招標文件中明確建設單位為委托工程質量檢測的主體,工程質量檢測費用不應納入投標總價?!睏l款號:13.5修改類型:修改原文:工程項目實施期間和結算時,招標文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標人現場簽證確認的工程項目、原設計沒有而由招標人批準設計變更產生的工程項目,視為新增項目,按以下順序確定價格:現文:工程項目實施期間和結算時,原設計沒有而由招標人批準設計變更產生的工程項目,視為新增項目,按以下順序確定價格:條款號:13.5.2修改類型:修改原文:中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價,則按類似項目的綜合單價對相應子目、消耗量、單價等進行調整換算,原管理費、利潤水平不變。如中標的投標文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上,則由招標人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。如換算時出現類似項目中沒有的材料單價,按***造價管理站同期《廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格》計算,《廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格》沒有的材料單價,由招標人在招標文件中依法確定計價方式?,F文:中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價,則按類似項目的綜合單價對相應子目、消耗量、單價等進行調整換算,原管理費、利潤水平不變。如中標的投標文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上,則由招標人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。如換算時出現類似項目中沒有的材料單價,按***造價管理站同期《廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格》計算,《廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格》沒有的材料單價,則參照***造價管理站同期《廣州地區(qū)建設工程材料(設備)廠商價格信息》并進行市場詢價;對《廣州地區(qū)建設工程材料(設備)廠商價格信息》仍然沒有的材料單價,則由承包人提出適當的材料單價,經招標人和監(jiān)理單位確認后執(zhí)行。詳見本招標文件所附施工合同專用條款的有關規(guī)定。條款號:13.5.3修改類型:修改原文:中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的,如可套取相關定額,則以相關定額為基數下浮計算單價,下浮率為中標價相對于招標控制價的下浮率(下浮率=(招標控制價-中標價)/招標控制價)?,F文:中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的,如可套取相關定額,經招標人和監(jiān)理單位確認后執(zhí)行,詳見本招標文件所附施工合同專用條款的有關規(guī)定。注:以上修改,僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。(以下無正文)
三、投標須知通用條款(一)總則1.定義本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義:(1)“招標人”(即發(fā)包人)、“項目建設管理單位”(或稱“項目代建單位”)、“招標代理”、“設計單位”、“監(jiān)理單位”均已在投標須知前附表中列明。(2)“投標人”指向招標人遞交投標文件的當事人。(3)“承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當事人。(4)“招標文件”指由招標代理發(fā)出的本文件(包括全部章節(jié)、附件)及招標答疑會會議紀要和招標文件的澄清與修改文件。(5)“投標文件”指投標人根據本項目招標文件向招標人遞交的全部文件。(6)“書面文件”指打字或印刷的文件,包括電傳、電報和傳真。(7)“電子文件”指數字、文字、圖形等以數碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體,依賴計算機等數字設備閱讀、處理,并可在通信網絡上傳送的文件。2.招標說明2.1本招標工程項目按照《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,通過招標方式選定承包人。2.2工程名稱、建設地點、建設規(guī)模、承包方式、質量標準、招標范圍、工期要求等均在投標須知前附表中列明。2.3設計說明:詳見招標圖紙。2.4工程施工特點:詳見招標圖紙。3.資金來源本招標工程項目資金來源見投標須知前附表第9項4.合格投標人的條件詳見本項目招標公告5.踏勘現場5.1投標人應按本投標須知前附表第16項所述時間和要求對工程現場及周圍環(huán)境進行踏勘,投標人應充分重視和仔細地進行這種考察,以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場所有的資料。一旦中標,這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映??疾飕F場的費用由投標人自己承擔。5.2招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料,是招標人現有的能被投標人利用的資料,招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5.3經招標人允許,投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現場。在考察過程中,投標人及其代表必須承擔那些進入現場后,由于他們的行為所造成的人身傷害(不管是否致命)、財產損失或損壞,以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用,投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。6.投標費用不論投標結果如何,投標人應承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所涉及的一切費用,招標人對上述費用不負任何責任。(二)招標文件7.招標文件的組成7.1本招標文件包括下列文件,以及所有按本須知第8條發(fā)出的招標答疑會會議紀要和按本須知第9條發(fā)出的澄清或修改:第一章投標須知第二章開標、評標及定標辦法第三章合同條款第四章投標文件格式第五章技術條件(工程建設標準)(另冊)第六章圖紙及勘察資料(另冊)第七章工程量清單(另冊)7.2投標人獲取招標文件后,應仔細檢查招標文件的所有內容,認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等,若投標人的投標文件沒有按招標文件要求遞交全部資料,或投標文件實質上沒有響應招標文件的要求,招標人將按評標辦法的規(guī)定予以拒絕,并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應性的投標文件。7.3投標人一旦中標,招標文件的內容對招標人和中標人雙方均有約束力。7.4招標人(或委托招標代理機構)使用廣東省內依法設立的電子認證服務機構簽發(fā)的電子簽名認證證書對電子招標文件進行電子簽名及電子簽章,該電子簽名及電子簽章與招標人手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。7.5發(fā)布招標公告的同時,通過廣州公共資源交易中心網站發(fā)布電子招標文件、施工圖紙、招標控制價。7.6招標文件一經在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布,視作已發(fā)放給所有投標人。7.7投標人獲取電子招標文件后,應仔細檢查電子招標文件的合法有效性。合法有效的電子招標文件應具有招標人(或招標代理機構)的電子簽名及電子簽章。7.8招標人應在招標文件第四章中明確編制投標文件主要內容的格式要求。8.招標答疑8.1招標答疑采用網上答疑方式進行。投標人若對招標文件(包括招標圖紙、清單、招標控制價)有疑問的,可在規(guī)定的時間內通過廣州公共資源交易中心網站憑密碼進入提問區(qū)域將問題提交給招標人或招標代理人,提交問題時一律不得署名。網上答疑的操作指南為:登陸廣州公共資源交易中心網站→進入“項目招標答疑”專區(qū)→通過項目編號或名稱找到所需的項目→在上述的答疑時間內點擊“提問”→輸入密碼(密碼為:123456)進入到提問區(qū)域→無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。8.2投標人應在遞交投標文件截止時間前18日停止質疑,招標人應在遞交投標文件截止時間15日前解答投標人對招標文件提出的疑問,形成答疑紀要,并經招標監(jiān)管機構備案后,方可在廣州公共資源交易中心網站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。8.3招標答疑紀要一經在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布,視作已發(fā)放給所有投標人。8.4招標答疑紀要為招標文件的一部分。投標人可在廣州公共資源交易中心網站瀏覽、下載招標答疑紀要。8.5若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時,以廣州公共資源交易中心網站最后發(fā)布的答疑紀要為準。9.招標文件的澄清與修改9.1招標文件發(fā)出后,在遞交投標文件截止時間15日前,招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。9.2招標文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布。招標文件的澄清或修改一經在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布,視作已發(fā)放給所有投標人。9.3招標文件的澄清、修改作為招標文件的組成部分,具有約束作用。9.4招標文件的澄清、修改均以廣州公共資源交易中心網站發(fā)布的內容為準。當招標文件的澄清、修改在同一內容的表述不一致時,以廣州公共資源交易中心網站最后發(fā)布的內容為準。9.5為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清或修改等內容考慮進去,招標人將酌情延長遞交投標文件的截止時間,具體時間將在招標文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間,即表示投標時間不延長。(三)投標文件的編制10.投標文件的語言及度量衡單位10.1投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和國法定計量單位。11.投標文件的組成:11.1投標文件由資格審查文件、《投標函》、《廣州建設工程施工招標投標書》、用于評標的業(yè)績、《響應招標文件所附施工組織設計要點或施工方案的承諾書》、余泥渣土運輸與排放方案、《對投標文件編制的承諾》投標報價文件等組成。11.2資格審查文件主要包括的內容:(1)法定代表人證明書,如投標文件為委托代理人簽署應同時附上法定代表人證明書和法定代表人授權書。(2)企業(yè)資質證書;(3)投標報價與企業(yè)注冊資本金的比例滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(中華人民共和國建設部令159號)的規(guī)定,投標報價以《廣州建設工程施工招標投標書》為準;(4)建筑施工企業(yè)安全生產許可證;(5)項目負責人(按廣州公共資源交易中心投標人服務專區(qū)指引選擇擬投標的項目負責人)(6)項目負責人安全生產考核合格證(B類),且項目負責人與安全員不為同一人;(7)用于資格審查的業(yè)績(設置業(yè)績要求時選擇此項,投標人在投標截止前按廣州公共資源交易中心投標人服務專區(qū)的指引選擇用于資格審查的業(yè)績。并用本企業(yè)的CA數字證書對生成的內容進行簽章);(8)投標人建立企業(yè)誠信檔案(A類IC卡),并在有效期內,擬擔任本工程項目負責人為本企業(yè)A類IC卡中的在冊人員;(9)專職安全人員的安全生產考核合格證(C類);(按廣州公共資源交易中心投標人服務專區(qū)指引選擇擬派專職安全員)(10)投標人按照規(guī)定的格式及內容要求簽署的《投標申請人聲明》(格式見第四章);(11)列明主辦單位的聯合體工作協議(采用聯合體投標時需遞交,投標人擬任本工程項目負責人應為聯合體主辦方A類IC卡中的在冊人員,聯合體工作協議應明確約定各方擬承擔的工作和責任);(12)投標人具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的機械設備的證明文件(發(fā)票須與設備現場全貌彩照放置同一頁,彩照須能反映其規(guī)格型號。掃描件,原件備查)。(含有市政道路面層瀝青攤鋪且瀝青攤鋪占預計發(fā)包價50%或以上的大、中修市政公用工程需提供該項內容的證明文件)。注:資格審查內容的(2)至(9)項的資料取自投標申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫中的資料,在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫該部分資料將被視為投標申請人遞交的資格審查資料的一部分,資格審查文件不需另行提交。11.3《投標函》(格式見第四章)11.4《廣州建設工程施工招標投標書》(格式見第四章)11.5用于評標的業(yè)績(投標人在投標截止前按廣州公共資源交易中心投標人服務專區(qū)的指引選擇用于評標的業(yè)績。并用本企業(yè)的CA數字證書對生成的內容進行簽章。業(yè)績資料取自投標申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫,在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫記錄的該部分資料將被視為投標申請人遞交的投標資料的一部分,投標資料不需另行提交)11.6《響應招標文件所附施工組織設計要點或施工方案的承諾書》(格式見第四章)11.7余泥渣土運輸與排放方案。應包含以下內容:施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員(適用于施工專業(yè)承包招標且沒有施工總承包單位的項目)。11.8《對投標文件編制的承諾》11.9投標報價部分:(1)投標總報價說明; (2)工程量清單報價表(余泥渣土運輸與排放費用按招標文件規(guī)定單列,并且不得浮動或改變);其中列表明細如下:工程總價;編制說明;工程概況;工程項目投標價匯總表;單項工程投標價匯總表;單位工程投標價匯總表;分部分項工程報價表;措施項目清單與計價表(一);措施項目清單與計價表(二);其他項目清單與計價表;暫列金額明細表;材料設備暫估價明細表;專業(yè)工程暫估價明細表;計日工計價表;總承包服務計價表;規(guī)費和稅金項目計算表;人工、主要材料設備、機械臺班價格表(3)綜合單價分析表;(4)其它輔助說明資料。11.10工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標人給出的工程量清單及國家、省有關計價規(guī)范執(zhí)行。11.11投標人應認真核對圖紙并復核清單的工程量及項目,如發(fā)現工程量清單與圖紙內容不符,應在招標疑問收集期間提出質疑,并向招標人提出修正意見。若在招標疑問收集期間沒有收到任何質疑的,即視為投標人對本項目清單工程量的認可,以及工程量清單已包含圖紙中的全部工程內容,且沒有出現量差、漏項或重復計算等情況。11.12投標人應認真核對圖紙并復核清單的工程量及項目,如發(fā)現工程量清單與圖紙內容不符,應在招標疑問收集期間提出質疑,并向招標人提出修正意見。若在招標疑問收集期間沒有收到任何質疑的,即視為投標人對本項目清單工程量的認可,以及工程量清單已包含圖紙中的全部工程內容,且沒有出現量差、漏項或重復計算等情況。11.13投標人應使用符合《廣東省工程造價文件數據交換標準(電子評標部分)交易中心實施細則》的計價軟件制作工程量清單報價表和單價分析表(如本招標文件要求單價分析表)。11.14投標人應使用廣州公共資源交易中心的投標文件管理軟件進行投標文件的合成、電子簽名、電子簽章及加密打包工作,所有電子投標文件不能進行壓縮處理。電子投標文件統一采用網絡上傳的形式,投標人需登錄廣州公共資源交易中心網站投標人服務區(qū)在遞交投標文件截止時間前完整上傳至廣州公共資源交易中心的信息系統。11.15投標人應使用依法設立的電子認證服務機構簽發(fā)的電子簽名認證證書對電子投標文件進行電子簽名及電子簽章。該電子簽名及電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。11.16除工程量清單報價表相關的內容、《廣州建設工程施工招標投標書》外,投標文件的其他內容均以電子文件(紙質原件的掃描件)編制,其格式要求詳見第四章投標文件格式說明。11.17投標文件應按上述編排要求編制。如因不按上述編排要求編制而所引起系統無法檢索、讀取相關信息時,其后果由投標人承擔。12.投標文件格式12.1投標人遞交的投標文件應當使用招標文件所規(guī)定的投標文件全部格式。12.2投標人應仔細閱讀第四章投標文件格式的相關規(guī)定和要求。如電子投標文件未按規(guī)定的格式填寫,或主要內容不全,或關鍵字跡模糊、無法辨認造成無法滿足評標需要的,經評標委員會審查否決其投標。13.投標總報價及造價承包和變更結算方式13.1本工程的投標總報價采用投標須知前附表第12項所規(guī)定的方式。13.2招標人按照招標圖紙制定工程量清單,該清單載于本招標文件第七章中,投標人按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目,視為完成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內,在實施后,招標人將不予支付。13.3投標人的投標總報價,應是按照投標須知前附表第8項的工期要求,在投標須知前附表第3項的建設地點,完成投標須知前附表第7項的招標范圍內已由招標人制定的工程量清單列明工作的全部費用,包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術措施費、大型機械進出場費、風險費以及政策性文件規(guī)定費用等,不得以任何理由予以重復計算。招標人提供的工程量清單或招標文件其他部分中有關規(guī)費、暫列金額、暫估價、安全文明施工費等非競爭性項目明列了單價或合價金額的,投標人應按照明列的單價或合價金額報價,未按照規(guī)定金額報價的,由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正。13.3.1本次投標報價是包含施工過程風險的報價,承包人在施工過程所需的施工風險處理費用及不可預見費用在投標報價中已包含,承包人在施工過程造成附近建筑物、構筑物及現場已完成的構件破壞,由此引起的所有費用由承包人承擔。13.3.213.3.313.3.4本工程按穗府辦〔2009〕48號《轉發(fā)市建委關于***建設工程勞動保險金管理辦法的通知》和穗建經〔2011〕569號《關于調整***13.3.513.3.613.3.7根據《***城鄉(xiāng)建設委員會印發(fā)〈關于進一步加強***建設工程質量檢測委托管理工作方案〉的通知》(穗建質[2012]1767號)第二條規(guī)定:“新招標的建設工程,應在施工招標文件中明確建設單位為委托工程質量檢測的主體,工程質量檢測費用不應納入投標總價?!?3.4投標人一旦中標,投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和措施項目費(措施項目費必須單列,沒有單獨列出的,視為已經包含在投標報價中),在工程結算時不得變更,即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更,中標投標文件列出的綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變。但施工招標項目工期超過12個月的,招標人應在招標文件及合同中明確在人工、材料、設備或機械臺班市場價格發(fā)生異常變動情況時合同價款的調整辦法。調整原則按照《***建設工程招標投標管理辦法》第二十四條的規(guī)定。13.5工程項目實施期間和結算時,原設計沒有而由招標人批準設計變更產生的工程項目,視為新增項目,按以下順序確定價格:13.5.1中標的投標文件工程量清單中已有相同項目的適用綜合單價,則沿用;13.5.2中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價,則按類似項目的綜合單價對相應子目、消耗量、單價等進行調整換算,原管理費、利潤水平不變。如中標的投標文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上,則由招標人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。如換算時出現類似項目中沒有的材料單價,按***造價管理站同期《廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格》計算,《廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格》沒有的材料單價,則參照***造價管理站同期《廣州地區(qū)建設工程材料(設備)廠商價格信息》并進行市場詢價;對《廣州地區(qū)建設工程材料(設備)廠商價格信息》仍然沒有的材料單價,則由承包人提出適當的材料單價,經招標人和監(jiān)理單位確認后執(zhí)行。詳見本招標文件所附施工合同專用條款的有關規(guī)定。13.5.3中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的,如可套取相關定額,經招標人和監(jiān)理單位確認后執(zhí)行,詳見本招標文件所附施工合同專用條款的有關規(guī)定。13.5.4如相關定額沒有相應子目的,其計價方式由招標人在本招標文件第三章中另行規(guī)定。未規(guī)定的,中標后雙方協商約定。13.6暫列金額、暫估價13.6.1暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。13.6.2在工程實施中,暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后,按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額,達到法定招標范圍標準的,應由招標人同中標人聯合招標,確定承包人和承包價格。13.6.3在工程實施中,暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后,按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額,未達到法定招標范圍標準但適用政府采購規(guī)定的,應按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。13.6.4在工程實施中,暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后,按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額,未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定,承包人有法定的承包資格的,由承包人承包,承包人無法定的承包資格但有法定的分包權的,由承包人分包,招標人同承包人結算的價格按本投標須知13.5款規(guī)定確定。13.6.5在工程實施中,暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后,按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額,未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定,承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權的,由招標人另行發(fā)包。13.6.6在工程實施中,暫列金額、暫估價所包含的工作范圍由其他承包人承包的,納入本項目承包人的管理和協調范圍,由其他承包人向本項目承包人承擔質量、安全、文明施工、工期責任,本項目承包人向招標人承擔責任。投標人應當充分考慮此項管理和協調所發(fā)生的費用,并將其納入招標人提供的工程量清單中的適當項目報價中。招標人將視為此項管理和協調所發(fā)生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內,在實施后,招標人將不予支付。13.7投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。13.8屬于承包人自行采購的主要材料、設備,招標人應當在招標文件中提出材料、設備的技術標準或者質量要求,或者以事先公開征集的方式提出不少于3個同等檔次品牌或分包商供投標人報價時選擇,凡招標人在招標文件中提出參考品牌的,必須在參考品牌后面加上“或相當于”字樣。投標人在投標文件中應明確所選用主要材料、設備的品牌、廠家以及質量等級,并且應當符合招標文件的要求。13.9納入年度審計項目計劃的政府投資項目,審計機關出具的審計結果應當作為該政府投資項目價款結算的依據(適用于納入年度審計項目計劃的項目)。14.投標貨幣本工程投標總報價采用的幣種為人民幣。15.投標有效期15.1投標有效期見投標須知前附表第13項所規(guī)定的期限,在此期限內,凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2在特殊情況下,招標人在原定投標有效期內,可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求,對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求,而投標擔保應當予以退還。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件,但需要相應的延長投標擔保的有效期,在延長的投標有效期內,本須知第16條關于投標擔保退還與否的規(guī)定仍然適用。16.投標擔保16.1投標人應按投標須知前附表第14項所述金額和時間遞交投標保證金,招標人可委托廣州公共資源交易中心具體實施保證金的收取和退還工作。
16.2所有投標保證金必須由投標單位的銀行基本賬戶轉出。
16.3廣州公共資源交易中心代收投標保證金的,其繳納情況以廣州公共資源交易中心數據庫記錄的信息為準。
16.4繳費的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的《投標人基本賬戶保證金操作指引》。
16.5投標人未按要求遞交投標擔保的,其投標文件不參與資格審查和評標。
16.6如有下列情況之一的,投標擔保不予退還:
16.6.1投標人在投標有效期內撤回投標標書;
16.6.2中標人未在規(guī)定期限內按要求遞交履約擔保;
16.6.3中標人未在規(guī)定期限內簽署合同協議。17.投標文件的份數和簽署17.1投標人應按投標須知前附表第19項規(guī)定的份數遞交投標文件。17.2除投標人對錯誤處須修改外,全套投標文件應無涂改或增刪,如有修改,修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。(四)投標文件的遞交18.投標文件的密封份數、密封、電子簽名和電子簽章要求18.1投標文件的份數要求:投標人應按投標須知前附表第19項規(guī)定的份數遞交投標文件。18.2投標文件的密封要求:投標人應使用廣州公共資源交易中心交易服務系統提供的軟件制作電子投標文件并進行電子簽名、電子簽章及加密打包。不得修改所生成電子投標文件的文件格式。18.3投標文件的電子簽名和電子簽章要求:電子投標文件必須包含完整的投標人電子簽名及電子簽章。19.投標文件的遞交和接收19.1投標人代表應按投標須知前附表第20項所規(guī)定的時間和地點向招標人遞交投標文件。19.2投標人使用制作該投標文件的機構業(yè)務數字證書遞交投標文件。19.3若出現以下情況之一的,招標人將拒絕接收投標文件:19.3.1投標文件未在遞交投標文件截止時間前完整上傳并保存在廣州公共資源交易中心電子評標系統且取得回執(zhí)的;19.3.2投標文件未按招標文件要求進行電子簽名和電子簽章,并進行加密的;19.3.3投標文件中投標人電子簽名或電子簽章不完整的;19.3.4投標文件損壞或格式不正確的。19.4遞交投標文件截止時間前,招標人拒絕接收符合條件的投標文件,投標人可向招標監(jiān)督機構投訴。20.遞交投標文件的截止時間20.1投標人應在投標須知前附表第20項所述的時間前遞交投標文件。截止時間以廣州公共資源交易中心信息系統服務器從中國科學院國家授時中心取得的北京時間為準。20.2招標人可按本須知第9條規(guī)定以招標文件修改的方式,酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下,投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間,均以延長后遞交投標文件截止時間為準。20.3到遞交投標文件截止時間止,招標人收到的投標文件少于五家的,招標人將依法重新組織招標。20.4遞交投標文件截止時間到達后的一小時內,項目負責人須憑第二代居民身份證原件到廣州公共資源交易中心事先確定的開標室簽到。項目負責人未憑第二代居民身份證原件在規(guī)定的時間內到達開標室簽到或簽到的項目負責人與投標登記時不一致的,該投標文件將不能參與資格審查和評標。21.遲交的投標文件21.1遞交投標文件截止時間到達后,電子評標系統將不允許投標人上傳投標文件。22.投標文件的補充、修改與撤回22.1投標人在遞交投標文件截止時間前,可以撤回或替換已遞交的投標文件。22.3在遞交投標文件截止時間后,投標人不得補充、修改和更換投標文件。22.4在遞交投標文件截止時間后,投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前,投標人不能撤回投標文件,否則其投標擔保將不予退還,且招標人有權就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。23.投標信息錄入投標人應在上傳電子投標文件前將投標人的相關信息在廣州公共資源交易中心信息系統中錄入完畢。24.投標文件的解密遞交投標文件截止時間到達后的1小時內為投標人對電子投標文件解密時間,投標人須在規(guī)定的解密時間內使用制作該投標文件的機構業(yè)務數字證書對投標文件進行解密,逾期未解密的投標文件將被否決。(五)開標、評標、定標及合同簽定25.開標。詳見第二章開標、評標及定標辦法26.評標過程的保密26.1開標后,直至中標公示為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料、中標候選人的推薦情況及與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。26.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中,投標人向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為,都將會導致其投標被拒絕。27.投標文件的澄清,計算錯誤的修正詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法28.投標文件的評審、比較和否決詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。經評標委員會評審,資格審查合格的投標人少于5家或通過否決性條款審查的投標人少于3家的,招標人將依法重新招標。29.中標通知書29.1定標后,招標人將就規(guī)定的內容在廣州公共資源交易中心公示3日。29.2招標人應當自確定中標人后,向招投標監(jiān)管機構提交招標投標情況的書面報告;經招投標監(jiān)管機構備案后,方可發(fā)出中標通知書。29.3中標人必須在收到中標通知書后24小時之內以書面形式回復招標人,確認收到。30.合同協議書的簽訂30.1招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件商定和簽訂合同,招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。30.2中標通知書發(fā)出之日起30日后,中標人未按上款的規(guī)定與招標人訂立合同,招標人將解除中標通知書,原中標人的投標擔保不予退還,且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數額的,還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的,可以向人民法院起訴。30.3未經招標人同意,中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更,否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同,由此造成的一切責任由中標人承擔。30.4招標人支付工程款時,中標人應提供工程所在地發(fā)票。31.履約擔保31.1在收到中標通知書后的15日內,中標人應按本須知前附表第24項的規(guī)定向招標人遞交履約擔保;如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供,則該銀行保函應由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內的銀行開具。31.2中標通知書發(fā)出之日起15日后,中標人未按上款的規(guī)定遞交履約擔保,招標人將解除中標通知書,原中標人的投標擔保不予退還,且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數額的,還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的,可以向人民法院起訴。32.合同生效合同雙方全權代表在合同協議書上簽字,并分別加蓋雙方單位的公章后,合同正式生效。33.其它費用中標人應根據政府有關規(guī)定,向廣州公共資源交易中心交納交易服務費。34.腐敗與欺詐行為在招標和合同實施期間,業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。34.1對本條款的規(guī)定,特定義如下詞匯:1)“腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間,通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西,從而影響招標人有關人員工作的行為;2)“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行,從而損害招標人利益的行為;也包括投標人之間串通(在遞交投標書之前或之后),人為地使招標過程失去競爭性,從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。34.2如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為,則會被取消投標資格。35.***本級財政性如中標單位中標價大于工程預算財政投資評審價的,中標無效,招標人依法重新招標。
第二章開標、評標及定標辦法一、開標、評標及定標辦法修改表聲明:本開標、評標及定標辦法使用GZZB2010-008-2.2招標文件范本的開標、評標及定標辦法通用條款,與該通用條款不同之處,均在本表中列明,并以現文為準,原文不再有效。本招標文件中不再轉錄開標、評標及定標辦法通用條款,請投標人自行到***條款號:42.4修改類型:修改原文:開標前,首先由招標人按41.2規(guī)定,現場通過搖珠機隨機抽取確定該工程計算第二階段評標參考價的下浮率X。唱標時,招標人根據標書的遞交情況以及系統對投標文件的檢索結果,公布以下所有內容:a、投標人名稱;b、標書解密情況;c、電子投標文件的遞交情況、d、法定代表人證明及授權委托;e、投標擔保;f、投標總報價;g、安全文明施工費;h、余泥渣土運輸與排放費;i項目負責人;j、安全員、k、工期;l、質量標準;m、施工方案的承諾書;n、《安全總責承諾書》或遵守《安全總責承諾書》的承諾書?,F文:開標前,首先由招標人按41.2規(guī)定,現場通過搖珠機隨機抽取確定該工程計算第二階段評標參考價的下浮率X。唱標時,招標人根據標書的遞交情況以及系統對投標文件的檢索結果,公布以下所有內容:a、投標人名稱;b、標書解密情況;c、電子投標文件的遞交情況、d、法定代表人證明及授權委托;e、投標擔保;f、投標總報價;g、安全文明施工費;h、余泥渣土運輸與排放費;i項目負責人;j、安全員、k、工期;l、質量標準;m、施工方案的承諾書;n、《安全總責承諾書》或遵守《安全總責承諾書》的承諾書。條款號:45.6.1修改類型:修改原文:權重分配:業(yè)績得分8分;報價得分權重%;綜合誠信評價排名得分權重%?,F文:權重分配:業(yè)績得分權重8%;報價得分權重87%;綜合誠信評價排名得分權重5%。條款號:第一階段得分計算表修改類型:修改原文:企業(yè)業(yè)績評審標準:近三年(按本年1月1日往前計)已完成質量合格的類似業(yè)績,每項得2.5分(業(yè)績指標不得超過工程本身經濟或技術指標的三分之二)?,F文:企業(yè)業(yè)績評審標準:2012年1月1日至今已完成質量合格的類似業(yè)績,每項得2.5分(類似工程是指中標金額為172萬元或以上的條款號:第一階段得分計算表修改類型:修改原文:項目負責人業(yè)績評審標準:近五年(按本年1月1日往前計)有質量合格類似業(yè)績的,得3分。(業(yè)績指標不得超過工程本身經濟或技術指標的三分之二)現文:項目負責人業(yè)績評審標準:2010年1月1日至今有質量合格類似業(yè)績的,得3分(類似工程是指中標金額為172萬元或以上的條款號:附表六資格審查表序號3修改類型:刪除原文:投標報價與其企業(yè)注冊資本金的比值滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(中華人民共和國建設部令第159號)的規(guī)定,投標報價以《廣州建設工程施工招標投標書》為準。條款號:附表六資格審查表序號7修改類型:刪除原文:投標人完成過質量合格的類似工程業(yè)績及其資料滿足公告要求。條款號:附表六資格審查表序號10修改類型:刪除原文:按招標文件要求簽訂了聯合體工作協議,且協議中明確約定了各方擬承擔的工作和責任。(適用于以聯合體投標的需遞交)。條款號:附表六資格審查表的第11項修改類型:刪除原文:投標人具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的瀝青攤鋪機數量的證明文件。(本項規(guī)定只適用于招標內容含有市政道路面層瀝青攤鋪且超過預計發(fā)包價50%或以上的大中修市政公用工程項目)。條款號:附表七投標文件否決性條款審查表第3項修改類型:修改原文:未承諾響應招標文件所附施工方案或施工組織設計要點的;現文:未承諾響應招標文件所附施工組織設計要點的;條款號:投標文件否決性條款審查表第4項修改類型:修改原文:(1)沒有明確施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員(適用于施工總承包招標項目);(2)沒有明確施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員(適用于施工專業(yè)承包招標且沒有施工總承包單位的項目);現文:(1)沒有明確施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員(適用于施工專業(yè)承包招標且沒有施工總承包單位的項目);注:以上修改,僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。(以下無正文)二、采用資格后審方式施工招標項目開標、評標及定標辦法(一)總則36.開標、評標及定標所依據的規(guī)則36.1《中華人民共和國招標投標法》;36.2《中華人民共和國招標投標法實施條例》;36.3《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》;36.4國家發(fā)改委等九部委2013年第23號令;36.5《廣東省加強建設工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定》;36.6《***建設工程招標投標管理辦法》(穗建筑[2010]69號);36.7若招標控制價少于等于1000萬元的,各投標人誠信綜合評價得分占總得分的5%(出現該情況,須在“開標、評標及定標辦法修改表”中修改相應條款)。37.開標37.1招標人按投標須知前附表第22項所規(guī)定的時間和地點公開開標,并邀請所有投標人參加。37.2開標時,出現下列情形之一的,不參與資格審查和評標:37.2.1未成功遞交或因投標人原因未成功導入投標文件的;37.2.2因投標人原因造成投標文件未解密的;37.2.3未按招標文件要求提供投標擔保的;37.2.4項目負責人未憑第二代居民身份證原件證在規(guī)定的時間內到達開標室簽到或簽到的項目負責人與投標文件登記的不一致的;37.2.5兩個(含兩個)以上的投標人加密打包投標文件電腦機器特征碼一致的;37.2.6項目負責人和安全員為同一人的;37.2.7投標文件中的投標人、項目負責人、安全員與企業(yè)庫、投標登記時的信息不一致的。37.3招標人在開標開始時間后,使用制作該招標文件的機構業(yè)務數字證書對所有投標人電子投標文件進行招標人解密。38.評標38.1省財政性投資的施工招標項目,以及本市轄區(qū)內市、區(qū)財政性投資超過50%的施工項目招標的評標委員會成員,全部從政府設立的建設工程評標專家?guī)熘须S機抽取確定。其他招標項目,招標人參加或派代表參加評標委員會的,應當具備國家和省規(guī)定的評標專家條件和要求,人數原則上以一人為限,且不得擔任評標委員會負責人,不得接受評標報酬,評標過程中不得以任何方式影響其他評標專家獨立評標。38.2評標委員會的職責及守則:38.2.1根據評標細則,對標書進行認真評審,完成評審報告;38.2.2向招標人報告評審意見,推薦合格的中標候選人。38.2.3所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關工程招標投標的法則、規(guī)定,遵守有關工程招標投標的保密制度;如有違反者,給予行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。38.2.4全體參與評標人員:38.2.4.1必須遵守評標紀律、不得泄密;38.2.4.2必須公正、不得循私;38.2.4.3必須科學、不得草率;38.2.4.4必須客觀、不得帶有成見;38.2.4.5必須平等、不得強加于人;38.2.4.6必須嚴謹、不得隨意馬虎。38.3評標結束后,評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。如存在投標人串通投標行為的,評標委員會應將相關投標單位存在的具體情形、評審認定過程及評審依據詳細記錄在評標報告中,作為評標報告的組成部分。投標人有關澄清文件的原件封存廣州公共資源交易中心備查,復印件在評標結束當日工作時間內(評標結束時處于非工作時間的,應于下個一工作日12:00時前)由招標人或招標代理機構轉交該項目招標監(jiān)管機構查處。39.投標文件的澄清39.1投標文件屬于投標人串通投標評審表所列情形之一的,評標委員會應要求涉及相應情形的投標企業(yè)在接到通知后二小時內到達指定地點作出書面澄清。39.2對于39.1以外的其他情況,為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標期間,經評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組兩人以上(含兩人)成員以書面形式提出動議,評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應當書面發(fā)出澄清通知,要求投標人對投標文件含義不明確的內容作出澄清。39.3投標人應以書面形式進行澄清,澄清和說明內容屬于投標文件的組成部分,澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外,澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容,超出部分不作為評標委員會評審的依據。39.4評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組成員均應當閱讀投標人的澄清,但應獨立參考澄清對投標文件進行評審,整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標人的現象。39.5如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求,評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕,不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標。40.定標40.1招標人根據評標委員會遞交的評標報告,最終審定中標人。40.2依法必須進行公開招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。40.3排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規(guī)定應當遞交履約擔保而在規(guī)定的期限內未能遞交的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。40.4排名第二的中標候選人出現前款所列的情形的,招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。以此類推,如所有中標候選人均出現前款所列的情形,為招標失敗,招標人依法重新招標。
(二)開標評標辦法程序和細則兩階段評標法41.開標和評標程序:41.1公布投標人名單,將顯示出所有投標人信息及投標人標書投遞情況以及解密情況(遞交投標文件截止時間到達后的一小時內,項目負責人應憑第二代居民身份證原件到交易場所事先確定的簽到室簽到,項目負責人未憑第二代居民身份證原件在規(guī)定的時間內到達簽到室簽到或簽到的項目負責人與投標登記時不一致的,拒收投標文件)。41.2隨機抽取計算第二階段評標參考價的下浮率X,從0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中通過搖珠機抽取其中之一。41.3導入電子招標文件。41.4開標時,出現下列情形之一的,不參與資格審查和評標:41.4.1未成功遞交或因投標人原因未成功導入投標文件的;41.4.2因投標人原因造成投標文件未解密的;41.4.3未按招標文件要求提供投標擔保的;41.4.4項目負責人未憑第二代居民身份證原件在規(guī)定的時間內到達開標室簽到或簽到的項目負責人與投標文件登記的不一致的;41.4.5兩個(含兩個)以上的投標人制作投標文件電腦機器特征碼一致的;41.4.6項目負責人和安全員為同一人的。41.4.7投標文件中的投標人、項目負責人、安全員與企業(yè)庫、投標登記時的信息不一致的。41.5招標人使用制作該招標文件的機構業(yè)務數字證書對已完成投標人解密的電子投標文件進行招標人解密。41.6將所有解密成功的電子投標文件導入系統并公開開標。41.7將所有已公開開標的投標人進行電腦隨機排序,并編制序號,通過搖珠機隨機抽取進入第二階段評標的投標人起點序號。41.8由評標委員會對所有已公開開標的投標人進行資格審查。41.9第一階段評標階段41.9.1資格審查合格的投標人大于12家時,按41.9.1.1、41.9.1.2、41.9.1.3的程序對資格審查合格的投標人進行第一階段評分,將分數由高到低排序,并選取中間分數[投標家數N為偶數時,排在第N/2位的分數為中間分數,當N/2大于等于100時,排在第100位的分數為中間分數;投標家數為奇數時,排在(N+1)/2位的分數為中間分數,當(N+1)/2大于等于100時,取排在第100位的分數為中間分數]41.9.1.1計算第一階段評標參考價;41.9.1.2計算第一階段業(yè)績得分(企業(yè)業(yè)績+項目負責人業(yè)績);41.9.1.3計算第一階段投標人總得分(投標人總得分=報價得分×報價分權重+業(yè)績得分+綜合誠信評價排名得分×綜合誠信分權重)。綜合誠信評價排名得分由開標當天公布的在穗建筑企業(yè)綜合誠信評價排名榜中的60日誠信分折算,綜合誠信分權重按市建委的規(guī)定;41.10確定進入第二階段評標的投標人41.10.1資格審查合格的投標人大于等于5名小于等于12名的,全部進入第二評標階段。41.10.2當資格審查合格的投標人大于12家時,從41.7確定的第二階段評標的投標人起點序號開始,依次選取12家高于或等于中間分數的投標人(至最大序號不夠12家時按序號循環(huán))進入第二階段評標:高于或等于中間分數的單位不超過12名的,按第一階段評標分數高低補足至12名,其余的按第一階段評標分數高低依次作為備選單位。高于或等于中間分數的投標人大于12名的,取完12名后,繼續(xù)按原順序先取大于等于中間分數的依次作為備選單位,選取完大于等于中間分數的投標人后,再按第一階段評標分數高低次序作為備選單位。41.11第二評標階段。對進入評標階段的單位進行否決性條款審查后,再對所有能進入第二階段評標的投標人投標報價計算平均值,按41.2抽取的下浮率,計算第二階段評標參考價,計算各投標人報價得分并排序。41.12評標委員會向招標人推薦中標候選人名單,并遞交資格審查報告及評標報告。42.開標細則42.1開標由招標人或其委托的招標代理機構主持;42.2由招標人或其推選的代表檢查投標文件的投標人解密情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證,之后由招標人對全部投標文件進行解密。42.3細則42.3.1遞交投標文件截止時間前,各投標人遞交投標文件至招標文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心投標地點。42.3.2若投標人代表對開標過程提出異議,應在開標現場提出,該投標人代表須同時出示本人身份證原件,招標人應當當場作出答復,并制作記錄。42.4開標前,首先由招標人按41.2規(guī)定,現場通過搖珠機隨機抽取確定該工程計算第二階段評標參考價的下浮率X。唱標時,招標人根據標書的遞交情況以及系統對投標文件的檢索結果,公布以下所有內容:a、投標人名稱;b、標書解密情況;c、電子投標文件的遞交情況、d、法定代表人證明及授權委托;e、投標擔保;f、投標總報價;g、安全文明施工費;h、余泥渣土運輸與排放費;i項目負責人;j、安全員、k、工期;l、質量標準;m、施工方案的承諾書;n、《安全總責承諾書》或遵守《安全總責承諾書》的承諾書。42.5對公開開標的投標人進行電腦隨機排序,并編制序號,通過搖珠機隨機抽取進入第二階段評標的投標人起點序號。42.6投標總報價以數字和文字兩種方式表述的,應宣讀文字表述的投標總報價。42.7招標人對開標過程進行記錄,并存檔備查,投標人在開標記錄上簽字。42.8招標人將上述符合要求的投標文件,送至評標委員會進行評審。43.資格審查及評標細則43.1資格審查及評標均由招標人依法組建的評標委員會負責。43.2評標委員會的組成:資格審查及投標文件的評審可以由綜合評標委員會負責。43.3資格審查、評標流程43.3.1評標委員會按資格審查的標準對所有遞交投標文件的投標人進行審查,如資格審查合格的投標人不足5名時,應重新招標。43.3.2如通過否決性條款審查的投標人少于3名時,應重新招標。44.投標人資格審查44.1資格審查采用電子化審查方式進行,評標委員會利用計算機系統對投標人遞交的資格審查文件進行獨立評審。44.2《資格審查表》中序號2至8項評審內容的信息取自投標申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫登記的信息。評標委員會對該部分內容的審查,以遞交投標文件截止時間在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫記錄的信息為依據。資格審查時,電子評標系統將對投標人的企業(yè)資質、企業(yè)安全生產許可證、投標人擬擔任本工程的項目負責人的資質、項目負責人安全生產考核合格證(B類)、專職安全員的安全生產考核合格證(C類)、企業(yè)誠信檔案有效期是否符合要求提供輔助審查結果,最終以評標委員會審查的結果為準。對企業(yè)類似工程業(yè)績、投標報價與企業(yè)注冊資本金的比值、聯合體企業(yè)暫不提供輔助審查結果,由評標委員會進行審查。44.3資格審查文件中全部符合《資格審查表》中情形的,為資格審查合格。否則為資格審查不合格,經評標委員會認定后,其資格審查文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時,應先公開要求投標人進行澄清,并記錄及由評標委員會、作出澄清的投標人簽字確認,以評標委員會過半數成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。44.4匯總資格審查情況,編寫資格審查報告。44.5資格審查不合格及存在41.4條款情形的投標文件不參加評標,不參與評標參考價的計算。44.6資格審查時,投標企業(yè)名稱已經工商變更的,但企業(yè)及個人的資質證書未完成企業(yè)名稱變更,仍然承認其有效;投標企業(yè)未及時辦理變更手續(xù)的,招標人或招標代理機構應通報發(fā)證部門。資質證書、安全生產許可證之間登記的信息不一致,應當允許投標人澄清,不得直接否決其投標。特別聲明:資審合格后,投標人的資格發(fā)生變化而不滿足投標人合格條件,在發(fā)出中標通知書前,資格問題仍未解決的,招標人將取消其中標資格。45.第一階段評標程序45.1計算第一階段投標人的報價得分45.1.1在通過資格審查的投標人中確定第一階段評標參考價。45.1.2若位于[招標控制價×80%,招標控制價]區(qū)間的投標報價大于等于1個少于等于4個時,則取全部位于[招標控制價×80%,招標控制價]區(qū)間內的報價計算算術平均值,該算術平均值為第一評標階段參考價。45.1.3若位于[招標控制價×80%,招標控制價]區(qū)間的投標報價大于4個時,將區(qū)間內的投標人報價進行由低到高排序。按順序計算每一報價與下一報價的絕對差值為該報價(相對報價低者)的報價差,最后一名報價的報價差記為0,按報價差由高到低的順序進行排序(報價差相同的按報價由低到高的順序進行排序,報價差和報價均相同的隨機排序),按順序取前三名的報價計算平均值為第一階段評標參考價。評標委員會應對報價和報價差均相同的投標文件進行報價分析,確定是否串標,并及時向監(jiān)督機構報告。45.1.4若沒有報價位于[招標控制價×80%,招標控制價]區(qū)間的,招標人應重新招標。45.2投標總報價以數字和文字兩種方式表述的,取文字表述的投標總報價進行計算。45.3投標人的投標報價、投標報價平均值、第一階段評標參考值均精確到“分”。45.4當報價等于第一階段參考價時得100分,報價每高于評標參考價1%,扣1.5分;每低于評標參考價1%,扣1分,扣至0分為止,得分精確到小數點后兩位。45.5計算投標人的業(yè)績得分。45.6計算投標人的總得分(
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