網(wǎng)上詢價操作指南

...v.網(wǎng)上詢價操作指南第一章總那么第一條為加強社會監(jiān)視，增加透明度，逐步提高政府采購工作的信息化程度，根據(jù)政府采購管理制度的規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本指南。第二條本指南所稱“網(wǎng)上詢價〞是指政府采購當事人通過江門政府采購網(wǎng)〔.，中文域名：江門政府采購網(wǎng)〕對納入網(wǎng)上詢價采購范圍的貨物進展采購的活動。第三條網(wǎng)上詢價的范圍：20萬元以下的辦公自動化設(shè)備采購和電器設(shè)備采購。辦公自動化設(shè)備是指計算機、打印機、機、機、復(fù)印機、速印機、碎紙機、投影儀、掃描儀、其他辦公自動化設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。電器設(shè)備是指電視機、電冰箱、洗衣機、吸塵機、攝影攝像器材、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備〔包括除濕設(shè)備〕、音響設(shè)備〔包括DVD、VCD等〕和其他電器設(shè)備。第四條本指南所稱“采購人〞是指市直各單位。采購人以登陸名和初始密碼〔登陸后可對初始密碼進展修改〕登陸江門政府采購網(wǎng)，進展網(wǎng)上詢價采購。第五條本指南所稱“供給商〞是指每年獲得我市市直行政事業(yè)單位一般辦公用品〔20萬元內(nèi)〕供給效勞資格的中標供給商。供給商可獲分配一個登陸名和初始密碼〔登陸后可對初始密碼進展修改〕，在江門政府采購網(wǎng)登錄后使用功能，參加網(wǎng)上詢價報價。第二章網(wǎng)上詢價采購程序第六條報送采購需求和發(fā)布采購信息。〔一〕報送采購需求。采購人完成采購立項工作和采購資金劃撥工作后，登陸江門政府采購網(wǎng)向市政府采購中心報送采購需求。采購人在填報網(wǎng)上詢價采購需求時，每種貨物可以列出兩個以上參考品牌，不得提出專項授權(quán)等限制性要求。采購需求的內(nèi)容包括貨物的名稱、數(shù)量、參考品牌、規(guī)格型號、技術(shù)性能、參考單價和售后效勞要求等。其中，“參考品牌〞、“規(guī)格型號〞和“技術(shù)性能〞將作為貨物檔次和質(zhì)量性能的最低要求，經(jīng)批準的采購預(yù)算金額是最高限價?！捕嘲l(fā)布采購信息。市政府采購中心在收到獲批的政府采購立項申請書和采購人提供的詳細采購需求后的2個工作日內(nèi)，在江門政府采購網(wǎng)發(fā)布采購信息。采購信息包括采購需求、最高限價和報價截止時間等內(nèi)容。第七條供給商報價和報價截止時間?！惨弧彻┙o商報價。供給商報價的內(nèi)容包括：貨物的名稱、數(shù)量、品牌、規(guī)格、型號、根本用途、技術(shù)性能、單價、總價、交貨時間、交貨地點、售后效勞和供給商具有的資格等內(nèi)容。供給商在報價時，應(yīng)在采購人提出的參考品牌的范圍內(nèi)，按照所報價貨物的品牌型號如實填寫參數(shù)，否那么被視為沒有實質(zhì)性響應(yīng)采購需求或作無效報價處理。供給商報價屬以下情形之一的，應(yīng)當作為無效報價處理：1、供給商報價超出詢價工程的采購預(yù)算的；2、供給商報價信息與采購人提出的采購需求信息有重大偏離的；3、供給商報價信息填寫不全或錯誤的?！捕硤髢r截止時間。采購信息發(fā)布后至報價截止時間止，供給商均可登陸江門政府采購網(wǎng)進展報價。報價截止時間為采購信息發(fā)布之日后第2個工作日的下午2時30分前。報價內(nèi)容在截止時間前可以更改和撤回，截止時間后不得更改和撤回。報價截止后，系統(tǒng)自動將報價由低至高依次排序?！踩巢少徣诵枰薷牟少徯枨蟮模瑧?yīng)當在報價截止時間前書面向市政府采購中心提出并說明理由，市政府采購中心根據(jù)采購人要求發(fā)出補充通知。已報價的供給商按照修改后的采購需求重新進展報價，其他供給商也應(yīng)按照修改后的采購需求進展報價。報價截止時間自補充通知發(fā)出之日起重新計算。第八條確定成交供給商和結(jié)果公示〔一〕確定成交供給商。采購人在報價完畢后的2個工作日內(nèi)登陸江門政府采購網(wǎng)查看報價情況，并直接在網(wǎng)頁上根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和效勞相等且報價最低的原那么確定成交候選供給商。兩個或以上供給商報價一樣的，技術(shù)條件優(yōu)者成交；技術(shù)條件一樣的，商務(wù)條件優(yōu)者成交。如出現(xiàn)報價、技術(shù)條件和商務(wù)條件均一樣的情況，由采購人自行選擇，贈品不作為確定成交結(jié)果的參考依據(jù)。采購人不按上述原那么或因特殊情況不能在規(guī)定的時間內(nèi)確認成交候選供給商的，必須書面向市政府采購中心說明理由。采購人理由不充分而不確認采購結(jié)果的，經(jīng)財政部門或相關(guān)監(jiān)管部門經(jīng)核查后，由有關(guān)部門按規(guī)定進展處理?！捕辰Y(jié)果公示。采購人確定成交供給商后，成交結(jié)果將在江門政府采購網(wǎng)公示，公示內(nèi)容包括成交候選供給商名稱、成交品目、成交金額、確定成交的理由、對成交結(jié)果有異議的補救手段等。結(jié)果公示期為2個工作日，至結(jié)果公示發(fā)布之日起第2個工作日的下午2時30分完畢。第九條簽訂采購卡和成交供給商履約〔一〕簽訂采購卡。成交結(jié)果公示期滿無異議的，將直接轉(zhuǎn)為結(jié)果公告。江門政府采購網(wǎng)根據(jù)公告結(jié)果自動生成?采購卡?，相關(guān)采購內(nèi)容將自動加載在采購卡上。采購卡是簡易的政府采購合同。采購人打印書面采購卡并和成交供給商共同簽字蓋章后送交市政府采購中心審核?！捕巢少徔ń?jīng)市政府采購中心審核生效后，成交供給商應(yīng)按采購卡內(nèi)容提供貨物及相關(guān)配套售后效勞，不得隨意變更采購結(jié)果。在履約過程中無法按照投報型號提供貨物的，可以提供同一品牌其他型號的貨物，但技術(shù)性能必須高于原投報型號。第十條驗收和結(jié)算。采購人在供給商履約完畢后的五個工作日內(nèi)自行組織驗收。驗收合格后，采購人填寫?政府采購工程驗收書?、?江門市協(xié)議定點采購委托付款申請書?，并連同審批手續(xù)完備的?采購卡?和供給商開具的正式發(fā)票復(fù)印件〔加蓋供給商公章〕等資料，辦理付款手續(xù)。網(wǎng)上詢價采購?fù)戤?。第三章質(zhì)疑和質(zhì)疑的處理第十一條網(wǎng)上詢價采購設(shè)質(zhì)疑處理專區(qū)，凡參與網(wǎng)上詢價的供給商如對成交結(jié)果有異議的，可在成交結(jié)果公示期內(nèi)到質(zhì)疑處理專區(qū)中提出。第十二條采購人收到質(zhì)疑后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)在江門政府采購網(wǎng)質(zhì)疑處理專區(qū)中對每個供給商提出的質(zhì)疑分別作出答復(fù)，質(zhì)疑和答復(fù)內(nèi)容將在江門政府采購網(wǎng)上公示。供給商對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在1個工作日內(nèi)再次提出質(zhì)疑，或以書面形式提交市政府采購中心，以作進一步協(xié)調(diào)處理。第十三條采購人認為質(zhì)疑答復(fù)已完成的，可以點擊“質(zhì)疑處理完成〞按鈕，質(zhì)疑處理完成。第十四條質(zhì)疑處理完成后，經(jīng)市政府采購中心復(fù)核后需要變更成交結(jié)果的，由市政府采購中心在江門市政府采購網(wǎng)上發(fā)布補充通知，按相關(guān)程序重新公示、公告。第十五條質(zhì)疑供給商提出質(zhì)疑應(yīng)符合以下條件：〔一〕質(zhì)疑供給商應(yīng)為參與網(wǎng)上詢價工程報價的供給商；〔二〕質(zhì)疑事項應(yīng)有事實依據(jù)證明；〔三〕非自身操作失誤或者疏忽。第十六條供給商對質(zhì)疑處理最終結(jié)果不滿意的，應(yīng)當按照有關(guān)程序向同級政府采購監(jiān)視管理部門提出投訴。第四章特殊情況的處理第十七條市政府采購中心應(yīng)對采購人確認成交供給商的理由或質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容進展復(fù)核，對復(fù)核不通過的工程，退回采購人重新確認或修改。第十八條成交候選供給商或成交供給商因自身原因無法按照原報價內(nèi)容提供貨物或放棄成交結(jié)果的，需向市政府采購中心和采購人報送有關(guān)說明，市政府采購中心向市財政局報送有關(guān)情況，市財政局按照有關(guān)規(guī)定進展處理。采購人可在符合需求的成交候選供給商中直接選定排位在原成交供給商之后第一位的成交候選供給商，并與其簽訂?采購卡?，以此類推。第十九條由于江門政府采購網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)整或系統(tǒng)故障，可能導(dǎo)致或會導(dǎo)致供給商不能在工程報價截止時間內(nèi)正常、及時報價的，經(jīng)采購人同意，市政府采購中心可以相應(yīng)將詢價工程報價截止時間往后推遲。第二十條出現(xiàn)以下情況之一的，網(wǎng)上詢價采購失敗：〔一〕到報價截止時間止，沒有供給商報價；〔二〕采購人有合理理由認為所有參加網(wǎng)上詢價采購的供給商及其提供的貨物效勞均不符合采購需求，拒絕所有供給；〔三〕采購過程中出現(xiàn)**違規(guī)行為影響或可能影響成交結(jié)果；〔四〕采購過程中，江門政府采購網(wǎng)遭受病毒侵襲或黑客攻擊；〔五〕其他無法確定成交候選供給商的情形。第二十一條對于采購失敗的工程應(yīng)重新組織網(wǎng)上詢價采購或經(jīng)市財政局批準后采用其他方式進展采購。第二十二條采購人在確認采購結(jié)果過程中，認為網(wǎng)上詢價排名第一的供給商報價偏高的，可以在網(wǎng)上詢價報價完畢后的兩個工作日內(nèi),按照不低于一般辦公用品招標效勞資格條件要求的原那么，選擇32家中標供給商以外的其他可以提供同樣貨物但價格效勞更優(yōu)的供給商，并將書面說明及相應(yīng)的證據(jù)材料等，報送市政府采購中心進展核實，經(jīng)核實后再報市財政局批準。第二十三條對于時間緊急，采用網(wǎng)上詢價采購方式不能滿足采購需要的，采購人可向市財政局提出申請，經(jīng)市財政局批準后采用其他方式進展采購。

第五章監(jiān)視管理第二十四條市政府采購中心負責組織網(wǎng)上詢價采購活動并對供給商進展日常管理，對供給商的**違規(guī)行為報請有關(guān)部門處理；協(xié)調(diào)處理采購過程中出現(xiàn)的問題，妥善維護江門政府采購網(wǎng)的平安，保證網(wǎng)上詢價采購的順利進展。對在網(wǎng)上詢價采購過程中出現(xiàn)以下情況，將在網(wǎng)上通報并報市政府采購監(jiān)視管理部門嚴肅處理：〔一〕供給商報價內(nèi)容虛假；〔二〕中標供給商無故放棄成交的；〔三〕供給商惡意哄抬價格或以高于市場平均價格謀取成交的；〔四〕其他**違規(guī)情形。第二十五條市財政局、市監(jiān)察局、市政府采購中心將不定期