2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析題庫附答案（典型題）

2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析題庫附答案（典型題）大題（共60題）一、某采用工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)工程，土方開挖清單工程量為24000m3，綜合單價(jià)為45元/m3，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)20萬元。招標(biāo)文件中有關(guān)結(jié)算條款如下：①基礎(chǔ)工程土方開挖完成后可進(jìn)行結(jié)算；②非施工單位原因引起的工程量增減，變動(dòng)范圍10%以內(nèi)時(shí)執(zhí)行原綜合單價(jià)，工程量增加超過10%以外的部分，綜合單價(jià)調(diào)整系數(shù)為0.9；③發(fā)生工程量增減時(shí)，相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)按投標(biāo)清單計(jì)價(jià)表中的費(fèi)用比例計(jì)算；④由建設(shè)單位原因造成施工單位人員窩工補(bǔ)償為50元/工日，設(shè)備閑置補(bǔ)償為200元/臺(tái)班。工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：[事件1]：合同談判時(shí)，建設(shè)單位認(rèn)為基礎(chǔ)工程遠(yuǎn)離市中心且施工危險(xiǎn)性小，要求施工單位減少合同價(jià)款中的安全文明施工費(fèi)。[事件2]：原有基礎(chǔ)土方開挖完成、尚未開始下道工序時(shí)，建設(shè)單位要求增加部分基礎(chǔ)工程以滿足上部結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。經(jīng)設(shè)計(jì)變更，新增土方開挖工程量4000m3，開挖條件和要求與原設(shè)計(jì)完全相同。施工單位按照總監(jiān)理工程師的變更指令完成了新增基礎(chǔ)的土方開挖工程。[事件3]：由于事件2的影響，造成施工單位部分專業(yè)工種人員窩工3000工日，設(shè)備閑置200臺(tái)班。人員窩工與設(shè)備閑置得到項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的確認(rèn)后，施工單位提交了人員窩工損失、設(shè)備閑置損失及施工管理費(fèi)增加的索賠報(bào)告。1、事件1中，建設(shè)單位的要求是否合理？說明理由。2、事件2中，新增基礎(chǔ)土方開挖工程的工程費(fèi)用是多少？寫出分析計(jì)算過程。相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)是多少？（措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)占分部分項(xiàng)工程費(fèi)的20%）。3、逐項(xiàng)指出事件3中施工單位提出的索賠是否成立？說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用是多少？4、基礎(chǔ)土方開挖完成后，應(yīng)納入結(jié)算的費(fèi)用項(xiàng)目有哪些？結(jié)算的費(fèi)用是多少？（涉及金額的，以萬元為單位，保留3位小數(shù)）?！敬鸢浮?.事件1中，建設(shè)單位的要求不合理。理由：安全文明施工費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得就價(jià)款等投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。2.事件2中：（1）新增基礎(chǔ)土方開挖工程量4000m3，超過招標(biāo)工程量24000m3的10%，超過部分綜合單價(jià)應(yīng)按原綜合單價(jià)的0.9倍計(jì)算。新增基礎(chǔ)土方開挖工程的工程費(fèi)用為：24000×10%×45＋（4000－24000×10%）×45×0.9＝17.28（萬元）。（2）相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)為17.28×20%＝3.456（萬元）。3.事件3中：（1）索賠人員窩工損失成立。理由：建設(shè)單位的責(zé)任。索賠設(shè)備閑置損失成立。理由：建設(shè)單位的責(zé)任。索賠施工管理費(fèi)不成立。理由：管理費(fèi)已包含在土方開挖工程綜合單價(jià)費(fèi)用中。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用：50×3000＋200×200＝19（萬元）。4.（1）應(yīng)納入結(jié)算的費(fèi)用項(xiàng)目有：基礎(chǔ)土方開挖工程費(fèi)用，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用。（2）應(yīng)結(jié)算的費(fèi)用：45×24000/10000＋17.28＋20＋3.456＋19＝167.736（萬元）。二、某工程，建設(shè)單位采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標(biāo)。工程實(shí)施過程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為A單位投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本，要求A單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，A單位拒絕提供。B單位的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后半小時(shí)才送到，C單位在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)提交了降價(jià)5%的補(bǔ)充材料，D單位的標(biāo)書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。E單位按時(shí)按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。事件2：E單位中標(biāo)后，經(jīng)建設(shè)單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場(chǎng)使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。(1)、事件1中，A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理，說明理由。(2)、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)？說明理由。(3)、指出事件3中塔吊驗(yàn)收中的不妥之處。(4)、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。(5)、事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任？說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任？說明理由。【答案】【1】A單位投標(biāo)文件應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由：根據(jù)《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。B單位投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。C單位投標(biāo)文件有效，降價(jià)材料應(yīng)做為補(bǔ)充材料加入投標(biāo)文件。理由：在投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改。D單位投標(biāo)文件有效。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定，兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)?！?】不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場(chǎng)使用?！?】塔吊驗(yàn)收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗(yàn)收，出租單位和安裝單位未參加驗(yàn)收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。【4】不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)?！?】（1）E單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因E單位是總承包單位。三、2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，發(fā)生大量流砂涌入，引起隧道受損及周邊地區(qū)地面沉降，造成三幢建筑物嚴(yán)重傾斜及部分防汛墻沉陷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1．6億元。因事故處理及時(shí)未造成人員傷亡。該工程建設(shè)單位為某市地鐵建設(shè)有限公司，施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱隧道公司)。隧道公司將該部分工程中的隧道中間風(fēng)井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結(jié)加固及風(fēng)道結(jié)構(gòu)工程分包給某礦山工程公司，某市地鐵監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。經(jīng)調(diào)查，造成事故的原因是：分包商某礦山工程公司指定的“凍結(jié)法施工方案”存在缺陷，施工過程中在旁通道凍結(jié)條件不太充分的情況下進(jìn)行開挖；地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員失職，發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)沒有監(jiān)理人員；分包項(xiàng)目存在漏洞，總包單位也未就施工方案向分包公司作說明，隧道公司質(zhì)量安全員一次也沒有去施工作業(yè)面進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量檢查?！締栴}】1．承包商主要負(fù)責(zé)人對(duì)承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么2．承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么3．總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責(zé)關(guān)系是什么該工程項(xiàng)目的安全事故責(zé)任由誰承擔(dān)主要責(zé)任4．該事故的發(fā)生和施工的特殊性是有著密切關(guān)系的，對(duì)于這些特殊工程，為了保證安全需要，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)有哪些特殊要求5．總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全技術(shù)交底時(shí)，必須要做到哪些要求安全技術(shù)交底的內(nèi)容包括哪些【答案】1．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，承包商主要負(fù)責(zé)人對(duì)承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下。(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。(2)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。(4)對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。2．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下。(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。(2)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。(4)根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。(5)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3．(1)根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān)系如下。1)建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。2)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)，總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。3)分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。四、某實(shí)施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會(huì)主席，當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20％。事件3：施工中因地震導(dǎo)致施工停工1個(gè)月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬元的工程材料（施工單位負(fù)責(zé)采購）損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬元；現(xiàn)場(chǎng)有8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬元（其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬元）；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。事件4：建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過程中該設(shè)備的一個(gè)部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。＜1>、指出事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不正確之處，并說明理由。＜2>、指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。＜3>、根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自應(yīng)承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險(xiǎn)）＜4>、就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)？并說明理由。【答案】【正確答案】事件1中：（1）按照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由5人以上單數(shù)的評(píng)標(biāo)委員組成，其中專家人數(shù)不少于2/3。由7人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)從評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿〖夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)不少于5人，因此只抽取了4位專家不符合規(guī)定的數(shù)量。（2）當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理辦公室主任作為評(píng)標(biāo)委員不正確，違反了行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的規(guī)定。【正確答案】事件2中：（1）投標(biāo)保證金的作用是約束投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后不能違反招標(biāo)文件的規(guī)定。投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后退出投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)不構(gòu)成違約，因此要求投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金不妥，應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時(shí)提交；（2）中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后即表明中標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)階段沒有違約行為，投標(biāo)保證金應(yīng)予退還。因此在招標(biāo)文件中規(guī)定不退還中標(biāo)人投標(biāo)保證金不妥；（3）履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%，因此要求中標(biāo)人提交履約保證金為合同總額的20%過高?！菊_答案】事件3中：（1）建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的損失責(zé)任包括：工程本身的損害；因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害；建設(shè)單位人員的傷亡損失。因此，現(xiàn)場(chǎng)堆放的工程材料損失；建設(shè)單位人員醫(yī)療費(fèi)；損壞工程修復(fù)費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。（2）施工單位應(yīng)承擔(dān)的損失包括：承包人機(jī)械設(shè)備損壞；停工損失；施工單位現(xiàn)場(chǎng)人員的傷亡損失。因此，施工機(jī)械損壞修復(fù)費(fèi)用；施工單位人員醫(yī)療費(fèi)應(yīng)由施工單位承擔(dān)；（3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償金額為：50＋3＋10＝63（萬元）；（4）停工損失應(yīng)由施工單位承擔(dān)，但工期相應(yīng)順延。因此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)工程延期1個(gè)月?！菊_答案】事件4中：施工合同的當(dāng)事人是建設(shè)單位和施工單位，設(shè)備供貨方不是本合同的當(dāng)事人。設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后進(jìn)行的清點(diǎn)移交，不能解除采購方的質(zhì)量責(zé)任。因此，建設(shè)單位應(yīng)首先就其采購設(shè)備的質(zhì)量對(duì)施工單位承擔(dān)責(zé)任，再依據(jù)設(shè)備采購合同追究供貨方的責(zé)任。五、背景：某工程，建設(shè)單位采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標(biāo)。工程實(shí)施過程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為A單位投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本，要求A單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，A單位投標(biāo)文件拒絕提供。B單位的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后半小時(shí)才送到，C單位在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)提交了降價(jià)5％的補(bǔ)充材料，D單位的標(biāo)書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。E單位按時(shí)按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。事件2：E單位中標(biāo)后，經(jīng)建設(shè)單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場(chǎng)使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。問題：1．事件1中，A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理，說明理由。2．事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)說明理由。3．指出事件3中塔吊驗(yàn)收中的不妥之處。4．指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。5．事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任說明理由?！敬鸢浮?．A單位投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理。理由：根據(jù)《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。B單位投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。C單位投標(biāo)文件有效，降價(jià)材料應(yīng)做為補(bǔ)充材料加入投標(biāo)文件。理由：在投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改。D單位投標(biāo)文件有效。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定，兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。2．不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場(chǎng)使用。3．塔吊驗(yàn)收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗(yàn)收，出租單位和安裝單位未參加驗(yàn)收。4．不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。5．(1)E單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因E單位是總承包單位。六、某采用工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)工程，土方開挖清單工程量為24000m3，綜合單價(jià)為45元/m3，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)20萬元。招標(biāo)文件中有關(guān)結(jié)算條款如下：①基礎(chǔ)工程土方開挖完成后可進(jìn)行結(jié)算；②非施工單位原因引起的工程量增減，變動(dòng)范圍10%以內(nèi)時(shí)執(zhí)行原綜合單價(jià)，工程量增加超過10%以外的部分，綜合單價(jià)調(diào)整系數(shù)為0.9；③發(fā)生工程量增減時(shí)，相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)按投標(biāo)清單計(jì)價(jià)表中的費(fèi)用比例計(jì)算；④由建設(shè)單位原因造成施工單位人員窩工補(bǔ)償為50元/工日，設(shè)備閑置補(bǔ)償為200元/臺(tái)班。工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：合同談判時(shí)，建設(shè)單位認(rèn)為基礎(chǔ)工程遠(yuǎn)離市中心且施工危險(xiǎn)性小，要求施工單位減少合同價(jià)款中的安全文明施工費(fèi)。事件2：原有基礎(chǔ)土方開挖完成、尚未開始下道工序時(shí)，建設(shè)單位要求增加部分基礎(chǔ)工程以滿足上部結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。經(jīng)設(shè)計(jì)變更，新增土方開挖工程量4000m3，開挖條件和要求與原設(shè)計(jì)完全相同。施工單位按照總監(jiān)理工程師的變更指令完成了新增基礎(chǔ)的土方開挖工程。事件3：由于事件2的影響，造成施工單位部分專業(yè)工種人員窩工3000工日，設(shè)備閑置200臺(tái)班。人員窩工與設(shè)備閑置得到項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的確認(rèn)后，施工單位提交了人員窩工損失、設(shè)備閑置損失及施工管理費(fèi)增加的索賠報(bào)告。問題：1.事件1中，建設(shè)單位的要求是否合理？說明理由。2.事件2中，新增基礎(chǔ)土方開挖工程的工程費(fèi)用是多少？寫出分析計(jì)算過程。相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)是多少？（措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)占分部分項(xiàng)工程費(fèi)的20%）。3.逐項(xiàng)指出事件3中施工單位提出的索賠是否成立？說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用是多少？4.基礎(chǔ)土方開挖完成后，應(yīng)納入結(jié)算的費(fèi)用項(xiàng)目有哪些？結(jié)算的費(fèi)用是多少？（涉及金額的，以萬元為單位，保留3位小數(shù)）。【答案】1.主要考核考生對(duì)安全文明施工費(fèi)以及合同價(jià)款談判規(guī)定的掌握程度。事件1中，建設(shè)單位的要求不合理。理由：安全文明施工費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得就價(jià)款等投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。2.主要考核考生對(duì)新增工程量對(duì)應(yīng)工程價(jià)款計(jì)算方法的掌握程度。事件2中：（1）新增基礎(chǔ)土方開挖工程量4000m3，超過招標(biāo)工程量24000m3的10%，超過部分綜合單價(jià)應(yīng)按原綜合單價(jià)的0.9倍計(jì)算。新增基礎(chǔ)土方開挖工程的工程費(fèi)用為：24000×10%×45+（4000-24000×10%）×45×0.9=17.28（萬元）。（2）相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)為：17.28×20%=3.456（萬元）。3.主要考核考生對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理費(fèi)用索賠原則的掌握程度。事件3中：（1）索賠人員窩工損失成立。理由：建設(shè)單位的責(zé)任。索賠設(shè)備閑置損失成立。理由：建設(shè)單位的責(zé)任。索賠施工管理費(fèi)不成立。理由：管理費(fèi)已包含在土方開挖工程綜合單價(jià)費(fèi)用中。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用：50×3000+200×200=19（萬元）。4.主要考核考生對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算內(nèi)容和方法的掌握程度。七、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和施工技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)代工程建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、技術(shù)復(fù)雜程度高等特點(diǎn)。近年來，出現(xiàn)了大量建筑規(guī)模較大的單體工程和具有綜合使用功能的綜合性建筑物，幾萬平方米的建筑比比皆是，十萬平方米以上的建筑也不少。由于這些工程的建設(shè)周期較長(zhǎng)，工程建設(shè)中可能會(huì)出現(xiàn)建設(shè)資金不足、部分工程停緩建、已建成部分提前投入使用或先將其中部分提前建成使用等情況，再加之對(duì)規(guī)模特別大的工程一次驗(yàn)收也不方便等。因此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，可將此類工程劃分為若干個(gè)子單位工程進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)考慮到建筑物內(nèi)部設(shè)施也越來越多樣化，按建筑物的主要部位和專業(yè)來劃分分部工程已不適應(yīng)當(dāng)前的要求。因此，為了更加科學(xué)地評(píng)價(jià)工程質(zhì)量和驗(yàn)收，在分部工程中按相近工作內(nèi)容和系統(tǒng)劃分為若干個(gè)子分部工程；每個(gè)子分部工程中包括若干個(gè)分項(xiàng)工程；每個(gè)分項(xiàng)工程中包含若干個(gè)檢驗(yàn)批，檢驗(yàn)批是工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的最小單位。【問題】1．建設(shè)工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收，主要通過哪幾個(gè)層次的驗(yàn)收2．各層次的質(zhì)量驗(yàn)收記錄由誰填寫由誰組織哪些人員進(jìn)行驗(yàn)收3．工程施工質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)如何處理【答案】1．建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收，主要通過單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批的四個(gè)層次驗(yàn)收。2．檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄由施工項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員填寫，專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長(zhǎng)等進(jìn)行驗(yàn)收。分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄由施工單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫，專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收。分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄由施工單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等填寫，總監(jiān)理工程理由組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收。單位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄由施工單位填寫，由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論由總監(jiān)理單位填寫。3．工程施工質(zhì)量不符合要求時(shí)，要按以下規(guī)定進(jìn)行處理：(1)經(jīng)返工或返修的檢驗(yàn)批，應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。(2)經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定達(dá)到設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)批，應(yīng)予以驗(yàn)收。(3)經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算認(rèn)可能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗(yàn)批，可予以驗(yàn)收。(4)經(jīng)返修或加固處理的分項(xiàng)、分部工程，滿足安全及使用功能要求時(shí)，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件的要求予以驗(yàn)收。(5)經(jīng)返修或加固處理仍不能滿足安全或重要使用要求的分部工程及單位或子單位工程，嚴(yán)禁驗(yàn)收。(6)工程質(zhì)量控制資料應(yīng)齊全完整，當(dāng)部分資料缺失時(shí)，應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)體檢測(cè)或抽樣試驗(yàn)。【命題點(diǎn)與拓展】本案例第l題主要考查施工質(zhì)量驗(yàn)收層次。工程施工質(zhì)量驗(yàn)收是指工程施工質(zhì)量在施工單位自行檢查評(píng)定合格的基礎(chǔ)上，由工程質(zhì)量驗(yàn)收責(zé)任方組織，工程建設(shè)相關(guān)單位參加，對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程及其隱蔽工程的質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，對(duì)技術(shù)文件進(jìn)行審核，并根據(jù)設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對(duì)工程質(zhì)量是否達(dá)到合格做出確認(rèn)。為了更加科學(xué)地評(píng)價(jià)工程施工質(zhì)量和有利于對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收，根據(jù)工程特點(diǎn)，按結(jié)構(gòu)分解的原則將單位或子單位工程又劃分為若干個(gè)分部工程。在分部工程中，按相近工作內(nèi)容和系統(tǒng)又劃分為若干個(gè)子分部工程。每個(gè)分部工程或子分部工程又可劃分為若干個(gè)分項(xiàng)工程。每個(gè)分項(xiàng)工程中又可劃分為若干個(gè)檢驗(yàn)批；檢驗(yàn)批是工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的最小單位。因此，建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收可劃分為單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批等四個(gè)層次。八、某實(shí)施監(jiān)理的項(xiàng)目，通過招投標(biāo)選擇了A建筑公司作為該項(xiàng)目的總承包單位，在施工過程中，由于A公司對(duì)地基和基礎(chǔ)工程的施工存在一定的技術(shù)欠缺，將此分部工程分包給B基礎(chǔ)工程公司。工程實(shí)施過程中發(fā)生以下事件：事件1：地基與基礎(chǔ)工程中，檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程由總包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)檢員組織分包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)檢員進(jìn)行驗(yàn)收，分部工程由總包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織分包單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理工程師不參與對(duì)分包單位檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量的驗(yàn)收，參與驗(yàn)收分部工程質(zhì)量的驗(yàn)收。事件2：主體結(jié)構(gòu)分部工程、建筑電氣分部工程、裝飾裝修分部工程的質(zhì)量由總監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行驗(yàn)收。事件3：?jiǎn)挝还こ掏瓿珊螅沙邪踢M(jìn)行竣工初驗(yàn)，并向建設(shè)單位報(bào)送了工程竣工報(bào)驗(yàn)單。建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員對(duì)單位工程質(zhì)量進(jìn)行了驗(yàn)收，并由各方簽署工程竣工報(bào)告。＜1>、事件1中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么？＜2>、事件2中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么？＜3>、事件3中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么？＜4>、根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，竣工驗(yàn)收備案由誰組織？備案時(shí)間上有什么要求？【答案】1.正確做法：地基與基礎(chǔ)工程檢驗(yàn)批應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長(zhǎng)等進(jìn)行驗(yàn)收，分包單位派人參加驗(yàn)收。地基與基礎(chǔ)工程分項(xiàng)工程應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收，分包單位派人參加驗(yàn)收。地基與基礎(chǔ)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、與地基基礎(chǔ)分部工程相關(guān)的勘察設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總包單位技術(shù)部門負(fù)責(zé)人、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收，分包單位的相關(guān)人員參與驗(yàn)收。2.正確做法：主體結(jié)構(gòu)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、與主體結(jié)構(gòu)分部工程相關(guān)的勘察設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總包單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收。建筑電氣分部工程、裝飾裝修分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。3.正確做法：（1）單位工程完工后，承包商應(yīng)在自查、自評(píng)工作完成后，填寫工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表，并將相關(guān)竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的相關(guān)竣工資料，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。（2）竣工預(yù)驗(yàn)收合格后，由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告和完整的質(zhì)量控制資料，申請(qǐng)建設(shè)單位至工程竣工驗(yàn)收。（3）建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、勘察等單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。4.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。九、事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制了監(jiān)理規(guī)劃并報(bào)法定代表人審批，在第一次工地會(huì)議后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃送建設(shè)單位。問題：1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.(1)不妥之處:監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制監(jiān)理規(guī)劃并報(bào)法定代表人審查;正確做法:應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制，并報(bào)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。(2)不妥之處:監(jiān)理單位在第一次工地會(huì)議后報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃;正確做法:在第一次工地會(huì)議前報(bào)送。一十、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和施工技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)代工程建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、技術(shù)復(fù)雜程度高等特點(diǎn)。近年來，出現(xiàn)了大量建筑規(guī)模較大的單體工程和具有綜合使用功能的綜合性建筑物，幾萬平方米的建筑比比皆是，十萬平方米以上的建筑也不少。由于這些工程的建設(shè)周期較長(zhǎng)，工程建設(shè)中可能會(huì)出現(xiàn)建設(shè)資金不足、部分工程停緩建、已建成部分提前投入使用或先將其中部分提前建成使用等情況，再加之對(duì)規(guī)模特別大的工程一次驗(yàn)收也不方便等。因此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，可將此類工程劃分為若干個(gè)子單位工程進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)考慮到建筑物內(nèi)部設(shè)施也越來越多樣化，按建筑物的主要部位和專業(yè)來劃分分部工程已不適應(yīng)當(dāng)前的要求。因此，為了更加科學(xué)地評(píng)價(jià)工程質(zhì)量和驗(yàn)收，在分部工程中按相近工作內(nèi)容和系統(tǒng)劃分為若干個(gè)子分部工程；每個(gè)子分部工程中包括若干個(gè)分項(xiàng)工程；每個(gè)分項(xiàng)工程中包含若干個(gè)檢驗(yàn)批，檢驗(yàn)批是工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的最小單位。問題：1．建設(shè)工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收，主要通過哪幾個(gè)層次的驗(yàn)收。2．各層次的質(zhì)量驗(yàn)收由誰組織哪些人員進(jìn)行驗(yàn)收。3．工程施工質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)如何處理。【答案】1．建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收，主要通過單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批的四個(gè)層次驗(yàn)收。2．檢驗(yàn)批應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長(zhǎng)等進(jìn)行驗(yàn)收。分項(xiàng)工程應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。單位工程應(yīng)由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論由總監(jiān)理單位填寫。3．工程施工質(zhì)量不符合要求時(shí)，要按以下規(guī)定進(jìn)行處理：（1）經(jīng)返工或返修的檢驗(yàn)批，應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。（2）經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)批，應(yīng)予以驗(yàn)收。（3）經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算認(rèn)可能夠滿足安全和使用功能的檢驗(yàn)批，可予以驗(yàn)收。（4）經(jīng)返修或加固處理的分項(xiàng)、分部工程，滿足安全及使用功能要求時(shí)，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件的要求予以驗(yàn)收。（5）經(jīng)返修或加固處理仍不能滿足安全或重要使用要求的分部工程及單位工程，嚴(yán)禁驗(yàn)收。（6）工程質(zhì)量控制資料應(yīng)齊全完整。當(dāng)部分資料缺失時(shí)，應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)體檢驗(yàn)或抽樣試驗(yàn)。一十一、某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了工程監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說明理由；D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)；其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》GF-2013-0201與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段，由于雷電引發(fā)了一場(chǎng)火災(zāi)。火災(zāi)結(jié)束48h內(nèi)，G單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)火災(zāi)損失情況：工程本身損失150萬元；總價(jià)值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元；其他單位臨停放在現(xiàn)場(chǎng)的一輛價(jià)值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位因其他原因停工5天，造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬元，并預(yù)計(jì)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)200萬元。損失情況經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)。問題：1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和工程監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確？說明理由。3.指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確做法。4.判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)？說明理由。5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場(chǎng)火災(zāi)是否屬于不可抗力？指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用（不考慮保險(xiǎn)因素）？【答案】1.在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天簽訂工程監(jiān)理合同不妥，依照招標(biāo)投標(biāo)法，應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。在簽訂工程監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議不妥。依照招標(biāo)投標(biāo)法，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2.監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù)；這是招標(biāo)投標(biāo)法明確禁止的。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不妥，不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任。正確組成應(yīng)為：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。4.B、F兩家施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。B單位的情況可以認(rèn)定為低于成本，F(xiàn)單位的情況可以認(rèn)定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，屬重大偏差。D、H兩家單位的投標(biāo)是有效標(biāo)，他們的情況不屬于重大偏差。5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的火災(zāi)屬于不可抗力。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用包括工程本身損失150萬元，其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的汽車損失25萬元，待安裝的設(shè)備的損失100萬元，工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬元。施工單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用包括G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬元。一十二、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標(biāo)時(shí)，A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標(biāo)文件中對(duì)是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期，但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo)，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià)，以價(jià)格低者為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價(jià)簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會(huì)議，并要求G單位及時(shí)辦理施工許可證，確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)，按政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計(jì)單位組織召開了設(shè)計(jì)交底會(huì)。會(huì)議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書》，提交給設(shè)計(jì)單位。事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送了《施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表》，并附有測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后即予以簽認(rèn)。＜1>、分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效？說明理由。＜2>、事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定？＜3>、指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。＜4>、指出事件4中設(shè)計(jì)單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。＜5>、事件5中，專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查、復(fù)核哪些內(nèi)容？【答案】1.（1）A單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件對(duì)此沒有具體規(guī)定的前提下，簽字人有法定代表人的授權(quán)書，簽字有效。（2）B單位的投標(biāo)文件有效。未明確招標(biāo)文件中設(shè)有招標(biāo)控制價(jià)，對(duì)高報(bào)價(jià)沒有限制。（3）C單位的投標(biāo)文件無效。沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，附有招標(biāo)人無法接受的條件。（4）D單位的投標(biāo)文件有效。總價(jià)金額匯總有誤屬于細(xì)微偏差，計(jì)算錯(cuò)誤允許補(bǔ)正。2.（1）確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商；（2）招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3.（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師組織召開第一次工地會(huì)議。正確做法：由建設(shè)單位組織召開。（2）不妥之處：要求施工單位辦理施工許可證。正確做法：由建設(shè)單位辦理。（3）不妥之處：要求施工單位及時(shí)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)。正確做法：由建設(shè)單位（監(jiān)理單位）確定。4.（1）不妥之處：設(shè)計(jì)單位組織召開設(shè)計(jì)交底會(huì)。正確做法：由建設(shè)單位組織。一十三、某實(shí)行監(jiān)理的工程，施工合同價(jià)為15000萬元，合同工期為18個(gè)月，預(yù)付款為合同價(jià)的20%，預(yù)付款自第7個(gè)月起在每月應(yīng)支付的進(jìn)度款中扣回300萬元，直至扣完為止，保留金按進(jìn)度款的5%從第1個(gè)月開始扣除。工程施工到第5個(gè)月，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)第3個(gè)月澆筑的混凝土工程出現(xiàn)細(xì)微裂縫。經(jīng)查驗(yàn)分析，產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護(hù)措施不到位所致，須進(jìn)行裂縫處理。為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出：“出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程暫按不合格項(xiàng)目處理，第3個(gè)月已付該部分工程款在第5個(gè)月的工程進(jìn)度款中扣回，在細(xì)微裂縫處理完畢并驗(yàn)收合格后的次月再支付”。經(jīng)計(jì)算，該混凝土工程的直接工程費(fèi)為200萬元，取費(fèi)費(fèi)率：措施費(fèi)為直接工程費(fèi)的5%，間接費(fèi)費(fèi)率為8%，利潤(rùn)率為4%，綜合計(jì)稅系數(shù)為3.41%。施工單位委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行裂縫處理，處理費(fèi)用為4.8萬元，工作時(shí)間為10天。該工程施工到第6個(gè)月，施工單位提出補(bǔ)償4.8萬元和延長(zhǎng)10天工期的申請(qǐng)。該工程前7個(gè)月施工單位實(shí)際完成的進(jìn)度款見表5-1問題：寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)混凝土工程中出現(xiàn)細(xì)微裂縫質(zhì)量問題的處理程序?！敬鸢浮浚?）簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》（1分）；（2）批復(fù)處理方案（1分）；（3）跟蹤檢查處理方案的實(shí)施（1分）；（4）檢查、鑒定和驗(yàn)收處理結(jié)果（1分）；（5）提交質(zhì)量問題處理報(bào)告（1分）。一十四、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件4：工程竣工驗(yàn)收前，總監(jiān)理工程師要求：①總監(jiān)理工程師代表組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收；②專業(yè)監(jiān)理工程師組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，該報(bào)告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后方可直接報(bào)送建設(shè)單位。問題：4．指出事件4中總監(jiān)理工程師要求的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮渴录?中，總監(jiān)理工程師要求的不妥之處有：（1）要求總監(jiān)理工程師代表組織竣工預(yù)驗(yàn)收，正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)組織竣工預(yù)驗(yàn)收。（2）要求專業(yè)監(jiān)理工程師組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。（3）要求工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后直接報(bào)建設(shè)單位，正確做法：工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后方可報(bào)送建設(shè)單位。一十五、某建設(shè)項(xiàng)目以公開招標(biāo)方式施工招標(biāo)。2014年3月1日發(fā)布該項(xiàng)目招標(biāo)公告，其中載明招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)等事項(xiàng)。招標(biāo)公告中部分內(nèi)容如下：(1)參加投標(biāo)的施工企業(yè)本市二級(jí)以上企業(yè)，外地企業(yè)要求一級(jí)以上。(2)4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件的人員均按要求在一張表上登記并簽字。(3)招標(biāo)文件中明確規(guī)定，工期24個(gè)月，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良，4月18日16時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。招投標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：事件1：在書面答復(fù)投標(biāo)單位的提問以后，業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘。事件2：4月12日，業(yè)主書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將商場(chǎng)部分裝修工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除，并明確4月18日16時(shí)仍為投標(biāo)截止時(shí)間。事件3：開標(biāo)時(shí)，宣布了評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單(共8人，其中招標(biāo)人代表2人，招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表1人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家2人)，并授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。問題：1．該項(xiàng)目招標(biāo)公告的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定?說明理由。2．招投標(biāo)中事件1～3是否符合有關(guān)規(guī)定?說明理由。3．在招標(biāo)過程中，共有6家公司競(jìng)標(biāo)。投標(biāo)人A在開標(biāo)時(shí)間前2小時(shí)，該投標(biāo)人又遞交了一份補(bǔ)充文件，其中聲明將原報(bào)價(jià)降低1%。投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后半小時(shí)送達(dá)；投標(biāo)人C的投標(biāo)文件未密封。評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否應(yīng)該對(duì)這三家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?為什么?4．招標(biāo)人根據(jù)什么確定中標(biāo)人?中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合什么條件?【答案】1．(1)該項(xiàng)目招標(biāo)公告中對(duì)本地和外地投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)要求不同是錯(cuò)誤的，這屬于“以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人”；(2)要求領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人在一張表格上登記并簽字是錯(cuò)誤的，因?yàn)榘匆?guī)定，招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量等情況；(3)投標(biāo)截止時(shí)間過短，按規(guī)定，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20天；2．事件1：現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)安排在書面答復(fù)投標(biāo)人提問之前，因?yàn)橥稑?biāo)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件也可能提出問題；事件2：招標(biāo)人變更招標(biāo)范圍文件應(yīng)在投標(biāo)截止日期至少15日前以書面形式通知所有招標(biāo)文件的收受人，本項(xiàng)目4月12日才提出此問題，投標(biāo)截止日期應(yīng)相應(yīng)順延；事件3：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的名單在中標(biāo)結(jié)果確定之前應(yīng)當(dāng)保密，而不應(yīng)在開標(biāo)時(shí)宣布；評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人數(shù)應(yīng)是5人以上單數(shù)，不應(yīng)為8人；其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于總數(shù)的2／3，而本案為5／8。3．(1)對(duì)A評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該接受這份文件，將這份文件作為原投標(biāo)文件的補(bǔ)充文件，共同構(gòu)成同一份投標(biāo)文件。(2)對(duì)B不評(píng)定(審)，按《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)逾期送達(dá)的投標(biāo)文件視為廢標(biāo)，應(yīng)予拒收。(3)對(duì)C不評(píng)定(審)，按《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)未密封的投標(biāo)文件視為廢標(biāo)。4．招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：(1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；(2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。一十六、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件5：施工單位按照合同約定將電梯安裝分包給專業(yè)安裝公司，并在分包合同中明確電梯安裝安全由分包單位負(fù)全責(zé)。電梯安裝時(shí)，分包單位拆除了電梯井口防護(hù)欄并設(shè)置了警告標(biāo)志，施工單位要求分包單位設(shè)置臨時(shí)護(hù)欄。分包單位為便于施工未予設(shè)置，造成1名施工人員不慎掉入電梯井導(dǎo)致重傷。問題：5．事件5中，寫出施工單位的不妥之處。指出施工單位和分包單位對(duì)施工人員重傷事故各承擔(dān)什么責(zé)任？【答案】事件5中：（1）施工單位不妥之處：分包合同中明確電梯安裝安全由分包單位負(fù)全責(zé)。（2）責(zé)任：分包單位應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任；施工單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。一十七、某工程，在招標(biāo)及施工階段發(fā)生如下事件：事件1：在投標(biāo)過程中，A施工單位在投標(biāo)截止日期前決定采用突然降價(jià)法，于是將措施項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用均下調(diào)10%進(jìn)行報(bào)價(jià)。事件2：經(jīng)評(píng)審B施工單位中標(biāo)，建設(shè)單位在簽訂合同后的第5天向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，并要求投標(biāo)人再遞交一份合同價(jià)20%的履約保證金。事件3：基礎(chǔ)工程施工完成后，在施工總承包單位自檢合格、總監(jiān)理工程師簽署“質(zhì)量控制資料符合要求”的審查意見基礎(chǔ)上施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織施工單位質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師進(jìn)行了分部工程驗(yàn)收。事件4：施工合同中規(guī)定，外墻裝飾施工所需花崗石由施工單位負(fù)責(zé)從建設(shè)單位指定的C廠家采購。當(dāng)?shù)谝慌倪\(yùn)到工地時(shí)，施工單位認(rèn)為是由建設(shè)單位指定用的石材，在檢查產(chǎn)品合格證后即可用于工程。監(jiān)理工程師認(rèn)為必須進(jìn)行石材放射性檢測(cè)，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)石材質(zhì)量不合格。事件5：施工總承包單位在施工至三層時(shí)，澆筑混凝土?xí)r發(fā)生了模板支撐坍塌事故，造成5人死亡，7人受傷。事故發(fā)生后，施工單位現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人員于2小時(shí)后向本單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了報(bào)告，施工單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后1小時(shí)后向當(dāng)?shù)卣姓鞴懿块T進(jìn)行了報(bào)告。(1)、事件1中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理，并說明原因？(2)、指出事件2中建設(shè)單位的不妥之處，并說明理由。(3)、事件3中，施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織基礎(chǔ)工程驗(yàn)收是否妥當(dāng)？說明理由。本工程地基基礎(chǔ)分部工程驗(yàn)收還應(yīng)包括哪些人員？(4)、事件4中，施工單位、建設(shè)單位的做法是否正確？說明理由。若施工單位將該批材料用于工程造成質(zhì)量問題，施工單位和建設(shè)單位各應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任？(5)、事件5中，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，屬于哪個(gè)等級(jí)的事故，說明理由。施工總承包單位報(bào)告事故的做法是否妥當(dāng)，說明理由?！敬鸢浮俊?】評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按廢標(biāo)處理，因?yàn)榇胧╉?xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)必須按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。A施工單位將措施項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用均下調(diào)10%屬于違規(guī)行為，對(duì)招標(biāo)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)按廢標(biāo)處理?！?】建設(shè)單位僅僅退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不妥，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金也應(yīng)在簽訂合同后5日內(nèi)退還。建設(shè)單位要求投標(biāo)人遞交合同價(jià)20%的履約保證金不妥，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%?！?】施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織基礎(chǔ)工程驗(yàn)收不妥當(dāng)。理由：應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織基礎(chǔ)工程驗(yàn)收。本工程地基基礎(chǔ)分部工程驗(yàn)收還應(yīng)包括的人員：總監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人等?！?】建設(shè)單位指定廠家的做法不正確。發(fā)包人不得以任何方式指定供應(yīng)商和制造廠。施工單位檢查產(chǎn)品合格證后即可用于工程的做法不正確。對(duì)到場(chǎng)的建筑裝修材料進(jìn)行檢驗(yàn)，是施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制的責(zé)任。若施工單位將該批石材用于工程施工，則應(yīng)對(duì)由此造成的質(zhì)量缺陷承擔(dān)責(zé)任，建設(shè)單位無責(zé)任。石材廠家雖為建設(shè)單位指定，但合同中石材是施工單位采購，故施工單位應(yīng)對(duì)石材質(zhì)量負(fù)責(zé)?！?】本次事故屬于較大事故。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本事故中造成5人死亡，7人受傷，歸屬于較大事故。事故發(fā)生后，事故總承包單位現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，施工總承包單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。一十八、某城市建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位，工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件。事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要暫停樁基施工，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進(jìn)行樁基施工。事件2：樁基施工過程中出現(xiàn)斷樁質(zhì)量事故，經(jīng)調(diào)查分析，此次事故是因?yàn)橐覇挝粨屵M(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對(duì)此，原設(shè)計(jì)單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙單位按處理方案實(shí)施。事件3：為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實(shí)施。事件4：工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請(qǐng)城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案驗(yàn)收并直接辦理移交事宜，同時(shí)要求監(jiān)理單位對(duì)施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查，甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：竣工驗(yàn)收時(shí)，甲施工單位完成了自查、自評(píng)工作，填寫了工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程中均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，即簽署了竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提交了質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。＜1>、事件1中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙施工單位資質(zhì)審查的程序和基本內(nèi)容是什么？＜2>、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理事件2的斷樁事故？＜3>、事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。＜4>、指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法。＜5>、指出事件5在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗(yàn)收程序方面的不妥之處，寫出正確做法。【答案】【正確答案】（1）分包工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。（2）分包單位資格審核應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書。2）安全生產(chǎn)許可文件。3）類似工程業(yè)績(jī)。4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格?！菊_答案】工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按以下程序進(jìn)行處理。（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門上報(bào)。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查、分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，并提交質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告。對(duì)于由質(zhì)量事故調(diào)查組處理的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)。（3）根據(jù)施工單位的質(zhì)量調(diào)查報(bào)告或質(zhì)量事故調(diào)查組提出的處理意見，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案。（4）技術(shù)處理方案經(jīng)相關(guān)各方簽認(rèn)后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案。對(duì)處理過程進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。（5）質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復(fù)工條件時(shí)，施工單位提出復(fù)工申請(qǐng)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的工程復(fù)工報(bào)審表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，簽發(fā)工程復(fù)工令。（6）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提交質(zhì)量事故書面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。【正確答案】（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實(shí)施細(xì)則做法正確?？偙O(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責(zé)。一十九、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件2：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)初步確定的內(nèi)容包括：工程概況；監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；監(jiān)理工作依據(jù)；工程質(zhì)量控制；工程造價(jià)控制；工程進(jìn)度控制；合同與信息管理；監(jiān)理工作設(shè)施。總監(jiān)理工程師審查時(shí)認(rèn)為，監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)補(bǔ)充有關(guān)內(nèi)容。事件3：工程施工過程中，因建設(shè)單位原因發(fā)生工程變更導(dǎo)致監(jiān)理工作內(nèi)容發(fā)生重大變化，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織修改了監(jiān)理規(guī)劃。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位在某工程部位施工過程中采用了一種新工藝，要求施工單位報(bào)送該新工藝的相關(guān)資料。問題：2．事件2中，監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)補(bǔ)充哪些內(nèi)容？3．事件3中，寫出監(jiān)理規(guī)劃的修改及報(bào)批程序。4．寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)事件4的后續(xù)處理程序?！敬鸢浮?．事件2中，監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)補(bǔ)充的內(nèi)容：監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)；監(jiān)理工作制度；安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；組織協(xié)調(diào)。3．事件3中，監(jiān)理規(guī)劃的修改及報(bào)批程序如下：（1）由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改；（2）經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批4．專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)事件4的后續(xù)處理程序如下：（1）審查施工單位報(bào)送的新工藝的質(zhì)量認(rèn)證材料和相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的適用性；（2）必要時(shí)，應(yīng)要求施工單位組織專題論證；（3）審查合格后報(bào)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。二十、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：開工前，總監(jiān)理工程師將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)：①組織召開監(jiān)理例會(huì)；②組織編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；③組織審核竣工結(jié)算；④調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議；⑤處理工程索賠。事件2：監(jiān)理人員在巡視時(shí),發(fā)現(xiàn)施工單位存在下列問題：①未按施工方案施工；②使用不合格配件；③施工不當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故隱患；④未按設(shè)計(jì)文件施工；⑤未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工；⑥實(shí)際施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度且影響總工期；⑦違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)上述問題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)分別簽發(fā)了《監(jiān)理通知單》或《工程暫停令》要求施工單位整改或停工。事件3：因工程實(shí)際情況發(fā)生變化，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表組織編制了監(jiān)理規(guī)劃。調(diào)整后的監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師審核確認(rèn)后即報(bào)送建設(shè)單位。事件4：基坑開挖過程中發(fā)現(xiàn)實(shí)際地質(zhì)情況與勘察設(shè)計(jì)文件不符，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后進(jìn)行了下列工作；①審查設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)；②建議建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工等單位召開論證會(huì)；③提請(qǐng)建設(shè)單位聯(lián)系設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)；④評(píng)估設(shè)計(jì)變更對(duì)工程費(fèi)用的影響。問題：1.依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，逐項(xiàng)指出事件1中總監(jiān)理工程師委托的工作是否妥當(dāng)？2.針對(duì)事件2中施工單位存在的問題，逐項(xiàng)指出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，還是應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》。3.指出事件3中的不妥之處，寫出正確做法。4.針對(duì)事件4，依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后還應(yīng)進(jìn)行哪些工作？【答案】二十一、某實(shí)施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會(huì)主席，當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20％。事件3：施工中因地震導(dǎo)致施工停工1個(gè)月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬元的工程材料（施工單位負(fù)責(zé)采購）損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬元；現(xiàn)場(chǎng)有8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬元（其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬元）；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。事件4：建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過程中該設(shè)備的一個(gè)部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。＜1>、指出事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不正確之處，并說明理由。＜2>、指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。＜3>、根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自應(yīng)承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險(xiǎn)）＜4>、就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)？并說明理由?！敬鸢浮俊菊_答案】事件1中：（1）按照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由5人以上單數(shù)的評(píng)標(biāo)委員組成，其中專家人數(shù)不少于2/3。由7人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)從評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿〖夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)不少于5人，因此只抽取了4位專家不符合規(guī)定的數(shù)量。（2）當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理辦公室主任作為評(píng)標(biāo)委員不正確，違反了行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的規(guī)定。【正確答案】事件2中：（1）投標(biāo)保證金的作用是約束投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后不能違反招標(biāo)文件的規(guī)定。投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后退出投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)不構(gòu)成違約，因此要求投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金不妥，應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時(shí)提交；（2）中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后即表明中標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)階段沒有違約行為，投標(biāo)保證金應(yīng)予退還。因此在招標(biāo)文件中規(guī)定不退還中標(biāo)人投標(biāo)保證金不妥；（3）履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%，因此要求中標(biāo)人提交履約保證金為合同總額的20%過高?！菊_答案】事件3中：（1）建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的損失責(zé)任包括：工程本身的損害；因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害；建設(shè)單位人員的傷亡損失。因此，現(xiàn)場(chǎng)堆放的工程材料損失；建設(shè)單位人員醫(yī)療費(fèi)；損壞工程修復(fù)費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。（2）施工單位應(yīng)承擔(dān)的損失包括：承包人機(jī)械設(shè)備損壞；停工損失；施工單位現(xiàn)場(chǎng)人員的傷亡損失。因此，施工機(jī)械損壞修復(fù)費(fèi)用；施工單位人員醫(yī)療費(fèi)應(yīng)由施工單位承擔(dān)；（3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償金額為：50＋3＋10＝63（萬元）；（4）停工損失應(yīng)由施工單位承擔(dān)，但工期相應(yīng)順延。因此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)工程延期1個(gè)月?！菊_答案】事件4中：施工合同的當(dāng)事人是建設(shè)單位和施工單位，設(shè)備供貨方不是本合同的當(dāng)事人。設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后進(jìn)行的清點(diǎn)移交，不能解除采購方的質(zhì)量責(zé)任。因此，建設(shè)單位應(yīng)首先就其采購設(shè)備的質(zhì)量對(duì)施工單位承擔(dān)責(zé)任，再依據(jù)設(shè)備采購合同追究供貨方的責(zé)任。二十二、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)正在施工的部位存在安全事故隱患，立即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改，施工單位拒不整改，總監(jiān)理工程師擬簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位停止施工，建設(shè)單位以工期緊為由不同意停工，總監(jiān)理工程師沒有簽發(fā)《工程暫停令》，也沒有及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。最終因該事故隱患未能及時(shí)排除而導(dǎo)致嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故。問題：4．分別指出事件4中建設(shè)單位、施工單位和總監(jiān)理工程師對(duì)該生產(chǎn)安全事故是否承擔(dān)責(zé)任，并說明理由?！敬鸢浮?．事件4中，建設(shè)單位、施工單位和總監(jiān)理工程師對(duì)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任承擔(dān)如下：（1）建設(shè)單位有責(zé)任，因建設(shè)單位不同意總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》。（2）施工單位有責(zé)任，因施工單位收到《監(jiān)理通知單》后拒不整改。（3）總監(jiān)理工程師有責(zé)任，因沒有簽發(fā)《工程暫停令》，也沒有向有關(guān)主管部門報(bào)告。二十三、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送的試驗(yàn)室資料包括：（1）試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及試驗(yàn)范圍：（2）試驗(yàn)項(xiàng)目及試驗(yàn)方法：（3）試驗(yàn)室技術(shù)負(fù)責(zé)人資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師審查后認(rèn)為報(bào)送的資料不全，要求施工單位補(bǔ)充。問題：1．針對(duì)事件1，專業(yè)監(jiān)理工程師要求補(bǔ)充的內(nèi)容有哪些？【答案】事件1中，專業(yè)監(jiān)理工程師要求補(bǔ)充的內(nèi)容有：（1）法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明。（2）試驗(yàn)室管理制度。（3）試驗(yàn)人員資格證書。二十四、某工程，建設(shè)采用公開招標(biāo)方式,實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：建設(shè)單位提議：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，包括建設(shè)單位代表1人、招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員1人和評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家3人。事件2：評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審發(fā)現(xiàn)：A投標(biāo)人為聯(lián)合體投標(biāo)，沒有提交聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議；B投標(biāo)人將造價(jià)控制監(jiān)理工作轉(zhuǎn)讓給具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的專業(yè)單位；C投標(biāo)人擬派的總監(jiān)理工程師代表不具備注冊(cè)監(jiān)理工程師職業(yè)資格；D投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決上述各投標(biāo)人的投標(biāo)。問題：1.針對(duì)事件1，建設(shè)單位的提議有什么不妥?說明理由。2.針對(duì)事件2，分別指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決A、B、C、D投標(biāo)人的投標(biāo)是否正確并說明理由?！敬鸢浮?.（1）招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不妥；理由：招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員不能作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員只有3名技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不妥；理由：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)2/3。2.（1）否決A正確；理由：聯(lián)合體投標(biāo)必須簽訂聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議。（2）否決B正確；理由：監(jiān)理業(yè)務(wù)不允許轉(zhuǎn)讓。（3）否決C不正確；理由：沒有規(guī)定總監(jiān)理工程師代表必須具備注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。（4）否決D正確；理由：投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)二十五、事件3：總監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，施工現(xiàn)場(chǎng)有一臺(tái)起重機(jī)械安裝后未經(jīng)驗(yàn)收即投入使用，且存在嚴(yán)重安全事故隱患，總監(jiān)理工程師隨即向施工單位簽發(fā)監(jiān)通知單要求整改，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。問題：3.指出事件3中總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥，說明理由。寫出要求施工單位整改的內(nèi)容。【答案】3.(1)向施工單位簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改不妥;理由:存在嚴(yán)重安全事故隱患時(shí)應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》。(2)應(yīng)要求施工單位:①立即排除安全事故隱患;②組織相關(guān)單位共同驗(yàn)收起重機(jī)械。二十六、某實(shí)施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會(huì)主席，當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20％。事件3：施工中因地震導(dǎo)致施工停工1個(gè)月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬元的工程材料（施工單位負(fù)責(zé)采購）損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬元；現(xiàn)場(chǎng)有8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬元（其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬元）；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。事件4：建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過程中該設(shè)備的一個(gè)部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。2）指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。3）根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自應(yīng)承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險(xiǎn)）4）就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)？并說明理由?！敬鸢浮?）指出事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不正確之處，并說明理由。【正確答案】事件1中：（1）按照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由5人以上單數(shù)的評(píng)標(biāo)委員組成，其中專家人數(shù)不少于2/3。由7人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)從評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿〖夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)不少于5人，因此只抽取了4位專家不符合規(guī)定的數(shù)量。（2）當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理辦公室主任作為評(píng)標(biāo)委員不正確，違反了行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的規(guī)定。2）指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由?！菊_答案】事件2中：（1）投標(biāo)保證金的作用是約束投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后不能違反招標(biāo)文件的規(guī)定。投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后退出投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)不構(gòu)成違約，因此要求投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金不妥，應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時(shí)提交；（2）中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后即表明中標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)階段沒有違約行為，投標(biāo)保證金應(yīng)予退還。因此在招標(biāo)文件中規(guī)定不退還中標(biāo)人投標(biāo)保證金不妥；（3）履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%，因此要求中標(biāo)人提交履約保證金為合同總額的20%過高。3）根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自應(yīng)承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險(xiǎn)）【正確答案】事件3中：（1）建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的損失責(zé)任包括：工程本身的損害；因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害；建設(shè)單位人員的傷亡損失。因此，現(xiàn)場(chǎng)堆放的工二十七、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標(biāo)時(shí)，A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標(biāo)文件中對(duì)是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期，但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo)，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià)，以價(jià)格低者為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價(jià)簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會(huì)議，并要求G單位及時(shí)辦理施工許可證，確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)，按政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計(jì)單位組織召開了設(shè)計(jì)交底會(huì)。會(huì)議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書》，提交給設(shè)計(jì)單位。事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送了《施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表》，并附有測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后即予以簽認(rèn)。問題：指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?1)不妥之處：總監(jiān)理工程師組織召開第一次工地會(huì)議（0.5分）。正確做法：由建設(shè)單位組織召開（0.5分）。(2)不妥之處：要求施工單位辦理施工許可證（0.5分）。正確做法：由建設(shè)單位辦理（0.5分）。(3)不妥之處：要求施工單位及時(shí)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)（0.5分）。正確做法：由建設(shè)單位(監(jiān)理單位)確定（0.5分）。二十八、某工程項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求：提交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時(shí)間為2019年5月30日。該投資公司2019年3月6日發(fā)出招標(biāo)公告，共有5家建筑施工單位參加了投標(biāo)。第3家施工單位于2019年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開標(biāo)會(huì)于2019年6月3日由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持。第4家施工單位開標(biāo)前向投資公司要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過綜合評(píng)選，最終確定第5家施工單位中標(biāo)。投資公司（甲方）與中標(biāo)施工單位（乙方）雙方按規(guī)定簽訂了施工承包合同，合同約定開工日期為2010年8月16日。工程開工后發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件：事件1：因拆遷工作拖延，甲方于2019年8月18日才向乙方得供施工場(chǎng)地，導(dǎo)致乙方A、B兩項(xiàng)工作延誤了2天，并分別造成人工窩工6個(gè)和8個(gè)工日，但乙方C項(xiàng)工作未受影響。事故2：乙方與機(jī)械設(shè)備租賃商約定，D項(xiàng)工作施工用的某機(jī)械應(yīng)于2019年8月29日進(jìn)場(chǎng)，但因出租方原因推遲到當(dāng)月30日才進(jìn)場(chǎng)，造成D項(xiàng)工作延誤1天和人工窩工7個(gè)工日。事故3：因甲方設(shè)計(jì)變更，乙方在E項(xiàng)工作施工時(shí)，導(dǎo)致人工增加14個(gè)工日，其他費(fèi)用增加了1.5萬元，并使施工時(shí)間增加了2天。事故4：在F項(xiàng)工作施工時(shí)，因甲方供材出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，乙方施工增加用工6個(gè)工日，其他費(fèi)用1000元，并使H項(xiàng)工作時(shí)間延長(zhǎng)1天，人工窩工24個(gè)工日。上述事件中，A、D、H三項(xiàng)工作為關(guān)鍵工作，沒有機(jī)動(dòng)時(shí)間，其余工作均有足夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間。＜1>、第3家施工單位提交投標(biāo)保證金的時(shí)間對(duì)其投標(biāo)文件產(chǎn)生什么影響？為什么？＜2>、第4家施工單位撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方對(duì)其投標(biāo)保證金應(yīng)如何處理？為什么？＜3>、上述招標(biāo)投標(biāo)過程中，有哪些不妥之處？請(qǐng)說明理由。＜4>、乙方能否就上述每項(xiàng)事件向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠？請(qǐng)說明理由。＜5>、合同約定人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為200元/工日，應(yīng)由甲方給予補(bǔ)償?shù)母C工人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為120元/工日，施工管理費(fèi)、利潤(rùn)等均不予補(bǔ)償。在該工程中，乙方可得到合理的費(fèi)用索賠有哪幾項(xiàng)？費(fèi)用索賠額是多少？【答案】1.提交投標(biāo)保證金的時(shí)間比規(guī)定的時(shí)間遲了3天，該投標(biāo)文件將被作為無效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定：投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被作為無效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)。2.第4家施工單位在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方退回投標(biāo)保證金。因?yàn)橥稑?biāo)單位可以在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)單位無權(quán)沒收其投標(biāo)保證金。3.不妥之處包括：（1）開標(biāo)會(huì)由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持不妥。