解讀：資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)繼續(xù)享受增值稅優(yōu)惠政策

PAGEPAGE1解讀：資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)繼續(xù)享受增值稅優(yōu)惠政策第一篇：解讀：資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)繼續(xù)享受增值稅優(yōu)惠政策解讀：資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)繼續(xù)享受增值稅優(yōu)惠政策20XX-12-158:16吳清亮施月梅【大中小】【打印】【我要糾錯】為深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，近日財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知》（財稅[20XX]115號，以下簡稱《通知》）下發(fā)，決定對農(nóng)林剩余物資源綜合利用產(chǎn)品繼續(xù)實行增值稅優(yōu)惠政策，同時增加部分資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)適用增值稅優(yōu)惠政策。為幫助資源綜合利用企業(yè)更好地執(zhí)行相關(guān)稅收政策，現(xiàn)解讀如下：資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅優(yōu)惠擴(kuò)圍《通知》規(guī)定，對銷售自產(chǎn)的以建（構(gòu)）筑廢物、煤矸石為原料生產(chǎn)的建筑砂石骨料免征增值稅，對垃圾處理、污泥處理處置勞務(wù)免征增值稅。一是對企業(yè)以建（構(gòu)）筑廢物為原料生產(chǎn)的建筑砂石骨料免征增值稅?！锻ㄖ芬?，以建（構(gòu)）筑廢物為原料生產(chǎn)的建筑砂石骨料應(yīng)符合《混凝土用再生粗骨料》（GB/T25177-20XX）和《混凝土和砂漿用再生細(xì)骨料》（GB/T25176-20XX）的技術(shù)要求，其銷售自產(chǎn)的以建（構(gòu)）筑廢物為原料生產(chǎn)的建筑砂石骨料免征增值稅。根據(jù)《混凝土用再生粗骨料》（GB/T25177-20XX）的術(shù)語和定義，混凝土用再生粗骨料是由建（構(gòu)）筑廢物中的混凝土、砂漿、石、磚瓦等加工而成，用于配制混凝土的、粒徑大于4.75mm的顆粒。根據(jù)《混凝土和砂漿用再生細(xì)骨料》（GB/T25176-20XX）的術(shù)語和定義，混凝土和砂漿用再生細(xì)骨料是由建（構(gòu)）筑廢物中的混凝土、砂漿、石、磚等加工而成，用于配制混凝土和砂漿的粒徑不大于4.75mm的顆粒?！锻ㄖ访鞔_，生產(chǎn)原料中建（構(gòu)）筑廢物必須符合上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，且比重不低于90%方可享受增值稅稅收優(yōu)惠。二是對企業(yè)以煤矸石為原料生產(chǎn)的建筑砂石骨料免征增值稅?！锻ㄖ芬?guī)定，以煤矸石為原料生產(chǎn)的建筑砂石骨料應(yīng)符合《建筑用砂》（GB/T14684-20XX）和《建筑用卵石碎石》（GB/T14685-20XX）的技術(shù)要求，其銷售自產(chǎn)的以煤矸石為原料生產(chǎn)的建筑砂石骨料免征增值稅。按照《通知》要求，生產(chǎn)原料中煤矸石的比重不低于90%.三是對垃圾處理、污泥處理處置勞務(wù)免征增值稅。垃圾處理是指運(yùn)用填埋、焚燒、綜合處理和回收利用等形式，對垃圾進(jìn)行減量化、資源化和無害化處理處置的業(yè)務(wù)；污泥處理處置是指對污水處理后產(chǎn)生的污泥進(jìn)行穩(wěn)定化、減量化和無害化處理處置的業(yè)務(wù)。對資源綜合利用勞務(wù)免征增值稅是《通知》的一大亮點(diǎn)。資源綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退范圍擴(kuò)大相對于《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于以農(nóng)林剩余物為原料的綜合利用產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財稅[20XX]148號）、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于以蔗渣為原料生產(chǎn)綜合利用產(chǎn)品增值稅政策的補(bǔ)充通知》（財稅[20XX]114號）而言，《通知》規(guī)定的資源綜合利用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。一是《通知》第三條“對銷售下列自產(chǎn)貨物實行增值稅即征即退100%的政策”。包括：1、利用工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱、余壓生產(chǎn)的電力或熱力。2、以餐廚垃圾、畜禽糞便、稻殼、花生殼、玉米芯、油茶殼、棉籽殼、三剩物、次小薪材、含油污水、有機(jī)廢水、污水處理后產(chǎn)生的污泥、油田采油過程中產(chǎn)生的油污泥（浮渣），包括利用上述資源發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣為原料生產(chǎn)的電力、熱力、燃料。3、以污水處理后產(chǎn)生的污泥為原料生產(chǎn)的干化污泥、燃料。4、以廢棄的動物油、植物油為原料生產(chǎn)的飼料級混合油。5、以回收的廢礦物油為原料生產(chǎn)的潤滑油基礎(chǔ)油、汽油、柴油等工業(yè)油料。6、以油田采油過程中產(chǎn)生的油污泥（浮渣）為原料生產(chǎn)的乳化油調(diào)和劑及防水卷材輔料產(chǎn)品。7、以人發(fā)為原料生產(chǎn)的檔發(fā)?！锻ㄖ吠瑫r規(guī)定了生產(chǎn)上述產(chǎn)品所用原料中資源利用的具體比例及其應(yīng)當(dāng)符合的技術(shù)要求。二是《通知》第四條“對銷售下列自產(chǎn)貨物實行增值稅即征即退80%的政策”。即：“以三剩物、次小薪材和農(nóng)作物秸稈等3類農(nóng)林剩余物為原料生產(chǎn)的木（竹、秸稈）纖維板、木（竹、秸稈）刨花板，細(xì)木工板、活性炭、栲膠、水解酒精、炭棒；以沙柳為原料生產(chǎn)的箱板紙?！睂嵭性鲋刀惣凑骷赐?0%的政策。與財稅[20XX]148號文件規(guī)定的“對納稅人銷售的以三剩物、次小薪材、農(nóng)作物秸稈、蔗渣等4類農(nóng)林剩余物為原料自產(chǎn)的綜合利用產(chǎn)品（產(chǎn)品目錄見附件）由稅務(wù)機(jī)關(guān)實行增值稅即征即退辦法，具體退稅比例20XX年為100%，20XX年為80%“相比，《通知》對財稅[20XX]148號所附“實行增值稅即征即退的綜合利用產(chǎn)品目錄”中的產(chǎn)品品目進(jìn)行了調(diào)整，將“蔗渣刨花板”、“以蔗渣為原料生產(chǎn)的紙張”調(diào)整到“即征即退50%的政策”范圍內(nèi)予以稅收優(yōu)惠。三是《通知》第五條“對銷售下列自產(chǎn)貨物實行增值稅即征即退50%的政策”。包括：1、以蔗渣為原料生產(chǎn)的蔗渣漿、蔗渣刨花板及各類紙制品。2、以粉煤灰、煤矸石為原料生產(chǎn)的氧化鋁、活性硅酸鈣。3、利用污泥生產(chǎn)的污泥微生物蛋白。4、以煤矸石為原料生產(chǎn)的瓷絕緣子、煅燒高嶺土。5、以廢舊電池、廢感光材料、廢彩色顯影液、廢催化劑、廢燈泡（管）、電解廢棄物、電鍍廢棄物、廢線路板、樹脂廢棄物、煙塵灰、濕法泥、熔煉渣、河底淤泥、廢舊電機(jī)、報廢汽車為原料生產(chǎn)的金、銀、鈀、銠、銅、鉛、汞、錫、鉍、碲、銦、硒、鉑族金屬。6、以廢塑料、廢舊聚氯乙烯（PVC）制品、廢橡膠制品及廢鋁塑復(fù)合紙包裝材料為原料生產(chǎn)的汽油、柴油、廢塑料（橡膠）油、石油焦、碳黑、再生紙漿、鋁粉、汽車用改性再生專用料、摩托車用改性再生專用料、家電用改性再生專用料、管材用改性再生專用料、化纖用再生聚酯專用料（雜質(zhì)含量低于0.5㎎/g、水份含量低于1%）、瓶用再生聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）樹脂（乙醛質(zhì)量分?jǐn)?shù)小于等于1ug/g）及再生塑料制品。7、以廢棄天然纖維、化學(xué)纖維及其制品為原料生產(chǎn)的纖維紗及織布、無紡布、氈、粘合劑及再生聚酯產(chǎn)品。8、以廢舊石墨為原料生產(chǎn)的石墨異形件、石墨塊、石墨粉和石墨增碳劑。對以蔗渣為原料生產(chǎn)的蔗渣漿、蔗渣刨花板及各類紙制品稅收優(yōu)惠，與原政策相比，《通知》規(guī)定以“蔗渣為原料生產(chǎn)的蔗渣漿”也可以享受增值稅即征即退50%的政策，同時將以蔗渣為原料生產(chǎn)的“蔗渣刨花板”及“各類紙制品”增值稅即征即退比例由原來的80%調(diào)整為現(xiàn)在的50%.《通知》同時也規(guī)定了生產(chǎn)上述產(chǎn)品所用原料中資源利用的具體比例及其應(yīng)當(dāng)符合的技術(shù)要求。上述第五條中的第2到第8項產(chǎn)品品目，為此次《通知》明確優(yōu)惠的新增稅收優(yōu)惠項目。“三剩物”、“次小薪材”、“農(nóng)作物秸稈”、“蔗渣”具體范圍不變，“煙塵灰”、“濕法泥”、“熔煉渣”的具體范圍明確“三剩物”，是指采伐剩余物（指枝丫、樹梢、樹皮、樹葉、樹根及藤條、灌木等）、造材剩余物（指造材截頭）和加工剩余物（指板皮、板條、木竹截頭、鋸沫、碎單板、木芯、刨花、木塊、篾黃、邊角余料等）。“次小薪材”，是指次加工材（指材質(zhì)低于針、闊葉樹加工用原木最低等級但具有一定利用價值的次加工原木，其中東北、內(nèi)蒙古地區(qū)按LY／T1505—1999標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，南方及其他地區(qū)按LY／T1369—1999標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）、小徑材（指長度在2米以下或徑級8厘米以下的小原木條、松木桿、腳手桿、雜木桿、短原木等）和薪材。“農(nóng)作物秸稈”，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，收獲了糧食作物（指稻谷、小麥、玉米、薯類等）、油料作物（指油菜籽、花生、大豆、葵花籽、芝麻籽、胡麻籽等）、棉花、麻類、糖料、煙葉、藥材、蔬菜和水果等以后殘留的莖稈。“蔗渣”，是指以甘蔗為原料的制糖生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含纖維50%左右的固體廢棄物。“煙塵灰”，是指金屬冶煉廠火法冶煉過程中，為保護(hù)環(huán)境經(jīng)除塵器（塔）收集的粉灰狀殘料物?！皾穹唷?，是指濕法冶煉生產(chǎn)排出的污泥，經(jīng)集中環(huán)保處置后產(chǎn)生的中和渣，且具有一定回收價值的污泥狀廢棄物?！叭蹮捲保侵冈阢U、錫、銅、鉍火法還原冶煉過程中，由于比重的差異，金屬成分因比重大沉底形成金屬錠，而比重較小的硅、鐵、鈣等化合物浮在金屬表層形成的廢渣。稅收征管措施明確且更具可操作性一是《通知》第七條明確，除第三條（一）項，即除利用工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱、余壓生產(chǎn)的電力或熱力所用原料可用體積計算外，《通知》所稱綜合利用資源占生產(chǎn)原料的比重，一律以重量比例計算，不得以體積比例計算。二是《通知》第八條強(qiáng)調(diào)納稅人生產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)品應(yīng)單獨(dú)核算綜合利用產(chǎn)品的銷售額。對增值稅一般納稅人強(qiáng)調(diào)應(yīng)單獨(dú)核算綜合利用產(chǎn)品的銷售額。但此次《通知》作了例外規(guī)定，對“一般納稅人同時生產(chǎn)增值稅應(yīng)稅產(chǎn)品和享受增值稅即征即退產(chǎn)品而存在無法劃分的進(jìn)項稅額時，按下列公式對無法劃分的進(jìn)項稅額進(jìn)行劃分：享受增值稅即征即退產(chǎn)品應(yīng)分?jǐn)偟倪M(jìn)項稅額=當(dāng)月無法劃分的全部進(jìn)項稅額×當(dāng)月享受增值稅即征即退產(chǎn)品的銷售額合計÷當(dāng)月無法劃分進(jìn)項稅額產(chǎn)品的銷售額合計”，這樣更具可操作性，在進(jìn)項稅額抵扣環(huán)節(jié)為納稅人提供了核算上的方便，因為在銷售環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確核算綜合利用產(chǎn)品的銷售額是切實可行的，資源綜合利用企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品并非單一，進(jìn)貨確實難以劃分原材料哪些用于生產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)品，哪些用于生產(chǎn)非資源綜合利用產(chǎn)品，因此，這次《通知》列出了劃分進(jìn)項稅額公式，從財務(wù)和稅收的核算上解決了企業(yè)難題。另外，對增值稅小規(guī)模納稅人要求應(yīng)單獨(dú)核算資源綜合利用產(chǎn)品的銷售額和應(yīng)納稅額?！锻ㄖ诽貏e強(qiáng)調(diào)，凡未單獨(dú)核算資源綜合利用產(chǎn)品的銷售額和應(yīng)納稅額的，不得享受本通知規(guī)定的退（免）稅政策。這一點(diǎn)對資源綜合利用企業(yè)務(wù)必要引起重視，稅務(wù)機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)及時提醒納稅人加強(qiáng)財務(wù)核算，準(zhǔn)確劃分征免稅項目收入，切實維護(hù)企業(yè)利益。三是《通知》第九條明確的“申請享受本通知規(guī)定的資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策的納稅人，還應(yīng)符合下列條件”，即：1、已獲得經(jīng)法律規(guī)定的審批部門批準(zhǔn)同意；2、未因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到刑事處罰或行政處罰；3、污水已接入污水處理設(shè)施且生產(chǎn)排放達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)；4、資源綜合利用產(chǎn)品取得符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求及規(guī)定的生產(chǎn)工藝要求的檢測報告；5、報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核備案。四是《通知》第十條要求各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務(wù)機(jī)關(guān)制定資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅退（免）稅管理辦法。五是《通知》第十一條要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)采取嚴(yán)密措施加強(qiáng)對享受資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)優(yōu)惠時間得以順延《通知》第十三條明確了“本通知第四條、第五條第（一）項規(guī)定的政策自20XX年1月1日起執(zhí)行；第一條、第二條、第三條和第五條其他款項規(guī)定的政策自20XX年8月1日起執(zhí)行?！奔矗骸耙匀Ｎ?、次小薪材和農(nóng)作物秸稈等3類農(nóng)林剩余物為原料生產(chǎn)的木（竹、秸稈）纖維板、木（竹、秸稈）刨花板，細(xì)木工板、活性炭、栲膠、水解酒精、炭棒；以沙柳為原料生產(chǎn)的箱板紙”銷售實行增值稅即征即退80%的政策和“以蔗渣為原料生產(chǎn)的蔗渣漿、蔗渣刨花板及各類紙制品”銷售增值稅即征即退50%的政策自20XX年1月1日起執(zhí)行，保持了原政策的延續(xù)，按照財稅[20XX]148號及財稅[20XX]114號兩個文件規(guī)定，上述享受資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策截止時間為20XX年12月31日。增值稅即征即政策發(fā)生新的變化20XX年11月14日，《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅即征即退優(yōu)惠政策管理措施有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告20XX年第60號）下發(fā)，此次公告與原執(zhí)行的《關(guān)于增值稅即征即退實施先評估后退稅有關(guān)問題的通知》（國稅函[20XX]432號）的最大區(qū)別就在于將原“對增值稅即征即退企業(yè)實施先評估后退稅”修改為“先退稅后評估”，并自20XX年12月1日起執(zhí)行。新的規(guī)定加快了退稅進(jìn)度，優(yōu)化了納稅服務(wù)，提高了納稅人的資金使用效率，扶持了企業(yè)的發(fā)展。第二篇：資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅所得稅優(yōu)惠政策財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知財稅[20XX]156號20XX-12-9財政部國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：為了進(jìn)一步推動資源綜合利用工作，促進(jìn)節(jié)能減排，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定調(diào)整和完善部分資源綜合利用產(chǎn)品的增值稅政策。同時，為了規(guī)范對資源綜合利用產(chǎn)品的認(rèn)定管理，需對現(xiàn)行相關(guān)政策進(jìn)行整合。現(xiàn)將有關(guān)資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策統(tǒng)一明確如下：一、對銷售下列自產(chǎn)貨物實行免征增值稅政策：（一）再生水。再生水是指對污水處理廠出水、工業(yè)排水（礦井水）、生活污水、垃圾處理廠滲透（濾）液等水源進(jìn)行回收，經(jīng)適當(dāng)處理后達(dá)到一定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并在一定范圍內(nèi)重復(fù)利用的水資源。再生水應(yīng)當(dāng)符合水利部《再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（SL368—20XX）的有關(guān)規(guī)定。（二）以廢舊輪胎為全部生產(chǎn)原料生產(chǎn)的膠粉。膠粉應(yīng)當(dāng)符合GB/T1920XX20XX規(guī)定的性能指標(biāo)。（三）翻新輪胎。翻新輪胎應(yīng)當(dāng)符合GB7037—20XX、GB14646—20XX或者HG/T3979—20XX規(guī)定的性能指標(biāo)，并且翻新輪胎的胎體100%來自廢舊輪胎。（四）生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于30%的特定建材產(chǎn)品。特定建材產(chǎn)品，是指磚（不含燒結(jié)普通磚）、砌塊、陶粒、墻板、管材、混凝土、砂漿、道路井蓋、道路護(hù)欄、防火材料、耐火材料、保溫材料、礦（巖）棉。二、對污水處理勞務(wù)免征增值稅。污水處理是指將污水加工處理后符合GB18918—20XX有關(guān)規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)。三、對銷售下列自產(chǎn)貨物實行增值稅即征即退的政策：（一）以工業(yè)廢氣為原料生產(chǎn)的高純度二氧化碳產(chǎn)品。高純度二氧化碳產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合GB10621—20XX的有關(guān)規(guī)定。（二）以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力。垃圾用量占發(fā)電燃料的比重不低于80%，并且生產(chǎn)排放達(dá)到GB13223—20XX第1時段標(biāo)準(zhǔn)或者GB18485—20XX的有關(guān)規(guī)定。所稱垃圾，是指城市生活垃圾、農(nóng)作物秸桿、樹皮廢渣、污泥、醫(yī)療垃圾。（三）以煤炭開采過程中伴生的舍棄物油母頁巖為原料生產(chǎn)的頁巖油。（四）以廢舊瀝青混凝土為原料生產(chǎn)的再生瀝青混凝土。廢舊瀝青混凝土用量占生產(chǎn)原料的比重不低于30%.（五）采用旋窯法工藝生產(chǎn)并且生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于30%的水泥（包括水泥熟料）。1.對經(jīng)生料燒制和熟料研磨工藝生產(chǎn)水泥產(chǎn)品的企業(yè)，摻兌廢渣比例計算公式為：摻兌廢渣比例=（生料燒制階段摻兌廢渣數(shù)量+熟料研磨階段摻兌廢渣數(shù)量）÷（生料數(shù)量+生料燒制和熟料研磨階段摻兌廢渣數(shù)量+其他材料數(shù)量）×100%2.對外購熟料經(jīng)研磨工藝生產(chǎn)水泥產(chǎn)品的企業(yè)，摻兌廢渣比例計算公式為：摻兌廢渣比例=熟料研磨過程中摻兌廢渣數(shù)量÷（熟料數(shù)量+熟料研磨過程中摻兌廢渣數(shù)量+其他材料數(shù)量）×100%四、銷售下列自產(chǎn)貨物實現(xiàn)的增值稅實行即征即退50%的政策：（一）以退役軍用發(fā)射藥為原料生產(chǎn)的涂料硝化棉粉。退役軍用發(fā)射藥在生產(chǎn)原料中的比重不低于90%.（二）對燃煤發(fā)電廠及各類工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的煙氣、高硫天然氣進(jìn)行脫硫生產(chǎn)的副產(chǎn)品。副產(chǎn)品，是指石膏（其二水硫酸鈣含量不低于85%）、硫酸（其濃度不低于15%）、硫酸銨（其總氮含量不低于18%）和硫磺。（三）以廢棄酒糟和釀酒底鍋水為原料生產(chǎn)的蒸汽、活性炭、白碳黑、乳酸、乳酸鈣、沼氣。廢棄酒糟和釀酒底鍋水在生產(chǎn)原料中所占的比重不低于80%.（四）以煤矸石、煤泥、石煤、油母頁巖為燃料生產(chǎn)的電力和熱力。煤矸石、煤泥、石煤、油母頁巖用量占發(fā)電燃料的比重不低于60%.（五）利用風(fēng)力生產(chǎn)的電力。（六）部分新型墻體材料產(chǎn)品。具體范圍按本通知附件1《享受增值稅優(yōu)惠政策的新型墻體材料目錄》執(zhí)行。五、對銷售自產(chǎn)的綜合利用生物柴油實行增值稅先征后退政策。綜合利用生物柴油，是指以廢棄的動物油和植物油為原料生產(chǎn)的柴油。廢棄的動物油和植物油用量占生產(chǎn)原料的比重不低于70%.六、對增值稅一般納稅人生產(chǎn)的粘土實心磚、瓦，一律按適用稅率征收增值稅，不得采取簡易辦法征收增值稅。20XX年7月1日起，以立窯法工藝生產(chǎn)的水泥（包括水泥熟料），一律不得享受本通知規(guī)定的增值稅即征即退政策。七、申請享受本通知第一條、第三條、第四條第一項至第四項、第五條規(guī)定的資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策的納稅人，應(yīng)當(dāng)按照《國家發(fā)展改革委財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》（發(fā)改環(huán)資[20XX]1864號）的有關(guān)規(guī)定，申請并取得《資源綜合利用認(rèn)定證書》，否則不得申請享受增值稅優(yōu)惠政策。八、本通知規(guī)定的增值稅免稅和即征即退政策由稅務(wù)機(jī)關(guān)，增值稅先征后退政策由財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處及相關(guān)財政機(jī)關(guān)分別按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。九、本通知所稱廢渣，是指采礦選礦廢渣、冶煉廢渣、化工廢渣和其他廢渣。廢渣的具體范圍，按附件2《享受增值稅優(yōu)惠政策的廢渣目錄》執(zhí)行。本通知所稱廢渣摻兌比例和利用原材料占生產(chǎn)原料的比重，一律以重量比例計算，不得以體積計算。十、本通知第一條、第二條規(guī)定的政策自20XX年1月1日起執(zhí)行，第三條至第五條規(guī)定的政策自20XX年7月1日起執(zhí)行，《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于對部分資源產(chǎn)品免征增值稅的通知》（財稅字[1995]44號）、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)對部分資源綜合利用產(chǎn)品等實行增值稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅字[1996]20XX、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》（財稅[20XX]198號）、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于部分資源綜合利用產(chǎn)品增值稅政策的補(bǔ)充通知》（財稅[20XX]25號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于建材產(chǎn)品征收增值稅問題的批復(fù)》（國稅函[20XX]1151號）、《國家稅務(wù)總局對利用廢渣生產(chǎn)的水泥熟料享受資源綜合利用產(chǎn)品增值稅政策的批復(fù)》（國稅函[20XX]1164號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)利用廢渣生產(chǎn)的水泥中廢渣比例計算辦法的批復(fù)》（國稅函[20XX]45號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確資源綜合利用建材產(chǎn)品和廢渣范圍的通知》（國稅函[20XX]446號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于利用廢液（渣）生產(chǎn)白銀增值稅問題的批復(fù)》（國稅函[20XX]116號）相應(yīng)廢止。附件：1.享受增值稅優(yōu)惠政策的新型墻體材料目錄2.享受增值稅優(yōu)惠政策的廢渣目錄財政部國家稅務(wù)總局二○○八年十二月九日附件1享受增值稅優(yōu)惠政策的新型墻體材料目錄一、磚類（一）非粘土燒結(jié)多孔磚（符合GB13544—20XX技術(shù)要求）和非粘土燒結(jié)空心磚（符合GB13545—20XX技術(shù)要求）。（二）混凝土多孔磚（符合JC943—20XX技術(shù)要求）。（三）蒸壓粉煤灰磚（符合JC239—20XX技術(shù)要求）和蒸壓灰砂空心磚（符合JC/T637—1996技術(shù)要求）。（四）燒結(jié)多孔磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13544—20XX技術(shù)要求）和燒結(jié)空心磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13545—20XX技術(shù)要求）。二、砌塊類（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB8239——1997技術(shù)要求）。（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合GB15229—20XX技術(shù)要求）。（三）燒結(jié)空心砌塊（以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、頁巖為原料，符合GB13545—20XX技術(shù)要求）。（四）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T11968—20XX技術(shù)要求）。（五）石膏砌塊（符合JC/T698—1998技術(shù)要求）。（六）粉煤灰小型空心砌塊（符合JC862—20XX技術(shù)要求）。三、板材類（一）蒸壓加氣混凝土板（符合GB15762—1995技術(shù)要求）。（二）建筑隔墻用輕質(zhì)條板（符合JG/T169—20XX技術(shù)要求）。（三）鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623—1996技術(shù)要求）。（四）石膏空心條板（符合JC/T829—1998技術(shù)要求）。（五）玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡稱GRC板，符合GB/T19631—20XX技術(shù)要求）。（六）金屬面夾芯板。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689—1998技術(shù)要求）；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合JC/T868—20XX技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869—20XX技術(shù)要求）。（七）建筑平板。其中：紙面石膏板（符合GB/T9775—1999技術(shù)要求）；纖維增強(qiáng)硅酸鈣板（符合JC/T564—20XX技術(shù)要求）；纖維增強(qiáng)低堿度水泥建筑平板（符合JC/T626—1996技術(shù)要求）；維綸纖維增強(qiáng)水泥平板（符合JC/T671—1997技術(shù)要求）；建筑用石棉水泥平板（符合JC/T412技術(shù)要求）。四、符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的混凝土磚、燒結(jié)保溫磚（砌塊）、中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、復(fù)合保溫磚（砌塊）、預(yù)制復(fù)合墻板（體），聚氨酯硬泡復(fù)合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體。附件2享受增值稅優(yōu)惠政策的廢渣目錄本通知所述廢渣，是指采礦選礦廢渣、冶煉廢渣、化工廢渣和其他廢渣。一、采礦選礦廢渣，是指在礦產(chǎn)資源開采加工過程中產(chǎn)生的廢石、煤矸石、碎屑、粉末、粉塵和污泥。二、冶煉廢渣，是指轉(zhuǎn)爐渣、電爐渣、鐵合金爐渣、氧化鋁赤泥和有色金屬灰渣，但不包括高爐水渣。三、化工廢渣，是指硫鐵礦渣、硫鐵礦煅燒渣、硫酸渣、硫石膏、磷石膏、磷礦煅燒渣、含氰廢渣、電石渣、磷肥渣、硫磺渣、堿渣、含鋇廢渣、鉻渣、鹽泥、總?cè)軇┰ⅫS磷渣、檸檬酸渣、脫硫石膏、氟石膏和廢石膏模。四、其他廢渣，是指粉煤灰、江河（湖、海、渠）道淤泥、淤沙、建筑垃圾、城鎮(zhèn)污水處理廠處理污水產(chǎn)生的污泥。國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理問題的通知國稅函[20XX]185號頒布時間：20XX-4-10發(fā)文單位：國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：為貫徹落實資源綜合利用的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，現(xiàn)就有關(guān)管理問題通知如下：一、本通知所稱資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠，是指企業(yè)自20XX年1月1日起以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（20XX年版）》（以下簡稱《目錄》）規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國家非限制和非禁止并符合國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計入企業(yè)當(dāng)年收入總額。二、經(jīng)資源綜合利用主管部門按《目錄》規(guī)定認(rèn)定的生產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)品的企業(yè)（不包括僅對資源綜合利用工藝和技術(shù)進(jìn)行認(rèn)定的企業(yè)），取得《資源綜合利用認(rèn)定證書》，可按本通知規(guī)定申請享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠。三、企業(yè)資源綜合利用產(chǎn)品的認(rèn)定程序，按《國家發(fā)展改革委財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法〉的通知》（發(fā)改環(huán)資〔20XX〕1864號）的規(guī)定執(zhí)行。四、20XX年1月1日之前經(jīng)資源綜合利用主管部門認(rèn)定取得《資源綜合利用認(rèn)定證書》的企業(yè)，應(yīng)按本通知第二條、第三條的規(guī)定，重新辦理認(rèn)定并取得《資源綜合利用認(rèn)定證書》，方可申請享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠。五、企業(yè)從事非資源綜合利用項目取得的收入與生產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)品取得的收入沒有分開核算的，不得享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠。六、稅務(wù)機(jī)關(guān)對資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠實行備案管理。備案管理的具體程序，按照國家稅務(wù)總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè)因經(jīng)營狀況發(fā)生變化而不符合《目錄》規(guī)定的條件的，應(yīng)自發(fā)生變化之日起15個工作日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告，并停止享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠。八、企業(yè)實際經(jīng)營情況不符合《目錄》規(guī)定條件，采用欺騙等手段獲取企業(yè)所得稅優(yōu)惠，或者因經(jīng)營狀況發(fā)生變化而不符合享受優(yōu)惠條件，但未及時向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告的，按照稅收征管法及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。九、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對企業(yè)的實際經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)資源綜合利用主管部門認(rèn)定有誤的，應(yīng)停止企業(yè)享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并及時與有關(guān)認(rèn)定部門協(xié)調(diào)溝通，提請糾正，已經(jīng)享受的優(yōu)惠稅額應(yīng)予追繳。十、各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可根據(jù)本通知制定具體管理辦法。十一、本通知自20XX年1月1日起執(zhí)行。二○○九年四月十日第三篇：資源綜合利用增值稅稅收優(yōu)惠政策有哪些主要變化資源綜合利用增值稅稅收優(yōu)惠政策有哪些主要變化一、新增了稅收優(yōu)惠項目1、免稅政策。根據(jù)財稅[20XX]156號文件規(guī)定，納稅人銷售再生水；以廢舊輪胎為原料生產(chǎn)的膠粉；翻新輪胎；生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于30%的特定建材產(chǎn)品等自產(chǎn)貨物的，自20XX年1月1日起免稅；同時規(guī)定對污水處理勞務(wù)免征增值稅。2、即征即退政策。實行即征即退的主要包括：以工業(yè)廢氣為原料生產(chǎn)的高純度二氧化碳產(chǎn)品；以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力；以煤炭開采過程中伴生的舍棄物油母頁巖為原料生產(chǎn)的頁巖油；以廢舊瀝青混凝土為原料生產(chǎn)的再生瀝青混凝土；滿足“在水泥生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于30%”的條件，通過熟料研磨階段生產(chǎn)的水泥，包括采用旋窯法工藝自制水泥熟料和外購水泥熟料生產(chǎn)的水泥；滿足沼氣用量占發(fā)電燃料的比重不低于80%，并且生產(chǎn)排放達(dá)到GB13223?20XX第1時段標(biāo)準(zhǔn)或者GB18485?20XX的有關(guān)規(guī)定的沼氣發(fā)電或供熱享受增值稅即征即退。對滿足一定條件的廢舊物資回收企業(yè)按其銷售再生資源實現(xiàn)的增值稅的一定比例（20XX年為70%，20XX年為50％）實行增值稅先征后退政策。3、即征即退50%的政策。主要包括六類產(chǎn)品：以退役軍用發(fā)射藥為原料生產(chǎn)的涂料硝化棉粉；以燃煤發(fā)電廠及各類工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的煙氣、高硫天然氣進(jìn)行脫硫生產(chǎn)的副產(chǎn)品；以廢棄酒糟和釀酒底鍋水為原料生產(chǎn)的蒸汽、活性炭、白碳黑、乳酸、乳酸鈣、沼氣；以煤矸石、煤泥、石煤、油母頁巖為燃料生產(chǎn)的電力和熱力；利用風(fēng)力生產(chǎn)的電力；部分新型墻體材料產(chǎn)品。4、先征后退政策。僅適用于以廢棄的動物油和植物油為原料生產(chǎn)的生物柴油。二、取消的稅收優(yōu)惠政策1、來料加工、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易所需進(jìn)口的設(shè)備免稅政策；2、廢舊物資回收企業(yè)銷售廢舊物資免征增值稅的政策；3、自20XX年7月1日起取消采用立窯法工藝生產(chǎn)綜合利用水泥產(chǎn)品增值稅即征即退政策；4、取消利廢企業(yè)購入廢舊物資時按銷售發(fā)票上注明的金額依10%計算抵扣進(jìn)項稅額的政策；5、停止執(zhí)行外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)采購國產(chǎn)設(shè)備可全額退還國產(chǎn)設(shè)備增值稅的政策。第四篇：05《資源綜合利用產(chǎn)品(勞務(wù))納稅人聲明》附件4資源綜合利用產(chǎn)品（勞務(wù)）納稅人聲明納稅人名稱：納稅人識別號：綜合利用產(chǎn)品（勞務(wù)）名稱：綜合利用的資源名稱：綜合利用的資源占產(chǎn)品原料比例：申請即征即退稅款所屬期：本企業(yè)銷售自產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)符合《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的條件，現(xiàn)聲明如下：1.本企業(yè)銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)，不屬于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的禁止類、限制類項目。2.本企業(yè)銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)，不屬于環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》中的“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品或者重污染工藝。3.本企業(yè)綜合利用的資源，屬于環(huán)境保護(hù)部《國家危險廢物名錄》列明的危險廢物的，已取得省級及以上環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的《危險廢物經(jīng)營許可證》，且許可經(jīng)營范圍包括該危險廢物的利用。4.本企業(yè)的資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)符合《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件。5.截至本申報月止，本企業(yè)36個月內(nèi)未因違反稅收、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)受到處罰（警告或單次1萬元以下罰款除外）。以上聲明根據(jù)實際經(jīng)營情況作出，它是真實的、可靠的、完整的。（聲明人：年月日納稅人簽章)第五篇：關(guān)于享受資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策的納稅人執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于享受資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策的納稅人執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知財稅〔20XX〕23號發(fā)文日期20XX-04-01各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳