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刑事訴訟根本原那么Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.第一節(jié)概述一、含義刑事訴訟根本原那么〞,它是指貫穿刑事訴訟全過程,表達(dá)現(xiàn)代刑事訴訟的目的,決定現(xiàn)代刑事訴訟的根本特征,并對(duì)一國(guó)乃至各國(guó)刑事訴訟的立法和司法具有普遍指導(dǎo)意義的行為標(biāo)準(zhǔn)。
Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.二、特點(diǎn)1、集中表達(dá)了現(xiàn)代刑事訴訟的目的,決定了現(xiàn)代刑事訴訟的根本特征。2、貫穿刑事訴訟全過程,而不僅僅適用于某個(gè)訴訟階段。3、對(duì)現(xiàn)代刑事訴訟立法和司法具有普遍指導(dǎo)意義。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.三、根本體系現(xiàn)代刑事訴訟普遍適用的根本原那么主要有以下幾項(xiàng):
〔1〕刑事程序法定原那么;
〔2〕司法獨(dú)立原那么;
〔3〕無罪推定原那么;
〔4〕辯護(hù)原那么;
〔5〕法律的平等保護(hù)原那么;
〔6〕訴訟經(jīng)濟(jì)原那么;
〔7〕訴訟及時(shí)原那么;
〔8〕禁止重復(fù)追究原那么。
Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.中國(guó)刑事訴訟特有的根本原那么包括:
〔1〕以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原那么;
〔2〕公、檢、法三機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的原那么;
〔3〕人民檢察院依法對(duì)刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的原那么。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.第二節(jié)程序法定原那么一、含義其根本含義包括兩個(gè)方面:一是立法方面,為了追究犯罪和保障人權(quán),國(guó)家應(yīng)當(dāng)通過憲法和法律確立公正的刑事程序,對(duì)于限制個(gè)人根本人權(quán)的強(qiáng)制方法及其適用條件、期限、訴訟手段和訴訟規(guī)那么等,做出明確的規(guī)定;二是執(zhí)法和司法方面,要求偵查、起訴和審判機(jī)關(guān)必須在遵守法定程序的前提下才能動(dòng)用限制人身自由、損害財(cái)產(chǎn)權(quán)益等強(qiáng)制性措施、追訴手段和刑罰方法。
Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.二、根本要求1.國(guó)家應(yīng)當(dāng)保證刑事程序的法治化?!?〕刑事訴訟的法律依據(jù)必須是憲法和立法機(jī)關(guān)制定的“法律〞,不得以行政法規(guī)或者部門規(guī)章、司法解釋的名義限制個(gè)人權(quán)利或在法律之外規(guī)定限制甚至剝奪權(quán)利的程序;〔2〕程序法的規(guī)定必須是明確的〔3〕程序法的規(guī)定必須是公開的,而不能是秘密的“內(nèi)部規(guī)定〞;Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.〔4〕程序法的規(guī)定必須是民主的〔5〕程序法的規(guī)定必須是協(xié)調(diào)的,與相關(guān)的法律如法院或檢察院組織法、律師法、民事訴訟法或行政訴訟法、監(jiān)獄法等相一致;〔6〕程序法的規(guī)定還必須是權(quán)威的,一切立法解釋、司法解釋、部門規(guī)章、行政法規(guī)和地方性法規(guī),必須服從憲法和法律的規(guī)定,與憲法和法律的規(guī)定或其精神相符,否那么無效。
Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.2.參與刑事訴訟的國(guó)家機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行憲法和法律的規(guī)定。3.確立違法制裁。4.實(shí)行訴訟監(jiān)督。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.三、我國(guó)的法律表達(dá)1、憲法。第37條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。禁止以非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體〞。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.2、刑事訴訟法第3條第2款也規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,必須嚴(yán)格遵守本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定〞。第43條還明確規(guī)定:審判人員、檢察人員、偵查人員必須“依照法定程序收集證據(jù)〞,“嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)〞,Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.四、我國(guó)現(xiàn)在存在的問題1、刑事訴訟立法化程度不高,一些涉及公民根本人權(quán)的重大問題缺乏規(guī)定或者有關(guān)規(guī)定尚不夠標(biāo)準(zhǔn),為司法擅斷、濫用職權(quán)留下可乘之機(jī);2、立法內(nèi)容未能充分反映刑事訴訟科學(xué)化、民主化的要求,帶有明顯的國(guó)家主義傾向;3、公安、檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中執(zhí)法不嚴(yán)、法院司法違法的現(xiàn)象較為普遍,法律在很大程度上仍然依附于權(quán)力,刑事程序被當(dāng)作辦理刑事案件的“手續(xù)〞;Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.4、對(duì)刑事訴訟法的有權(quán)解釋相當(dāng)混亂,不僅一些沒有法定解釋權(quán)的機(jī)關(guān)或部門也參與解釋,而且行政解釋與司法解釋、司法解釋與司法解釋之間相互矛盾,甚至有的法律解釋公然違反法律,成為主管機(jī)關(guān)自行擴(kuò)充權(quán)力的“法外之法〞;5、憲法不能進(jìn)入刑事訴訟,刑事訴訟必須“以法律為準(zhǔn)繩〞,卻不需要“以憲法為準(zhǔn)繩〞,公民的憲法性權(quán)利〔如人身自由、人格尊嚴(yán)、辯護(hù)權(quán)等〕在刑事訴訟中受到侵犯時(shí)幾乎缺乏任何有效的救濟(jì);6、勞動(dòng)教養(yǎng)制度的存在,使得普通公民可以不經(jīng)司法程序就被公安機(jī)關(guān)根據(jù)治安管理方面的理由決定剝奪人身自由,這與程序法定原那么是直接相抵觸的。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.第三節(jié)司法獨(dú)立原那么一、理論淵源來源于西方的三權(quán)分立理論資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家孟德斯鳩在?論法的精神?中指出:“如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立,自由就不存在了。如果司法權(quán)同立法權(quán)合二為一,那么將對(duì)公民的生命和自由施行專斷的權(quán)力,因?yàn)榉ü倬褪橇⒎ㄕ?。如果司法?quán)同行政權(quán)合二為一,法官便將握有壓迫者的力量。〞Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.二、標(biāo)準(zhǔn)〔一〕司法權(quán)的獨(dú)立1、司法權(quán)同行政權(quán)與立法權(quán)相別離,其運(yùn)行過程不受其他權(quán)力形態(tài)的干預(yù)和壓迫;2、司法機(jī)關(guān)的管轄權(quán)不受任意的剝奪?!捕乘痉C(jī)關(guān)的獨(dú)立1、司法機(jī)關(guān)作為一個(gè)整體獨(dú)立于其他國(guó)家機(jī)關(guān);2、司法機(jī)關(guān)體制內(nèi)自身機(jī)構(gòu)的獨(dú)立,即司法機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部上下級(jí)之間各自獨(dú)立。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.〔三〕法官的獨(dú)立1、法官獨(dú)立審理案件,不受其他人員、組織或社會(huì)力量的干預(yù),包括社會(huì)輿論、行政官員及其他非司法人員的干預(yù);2、法官不受非屬承辦同一案件的審判組織的其他法官包括上級(jí)司法機(jī)關(guān)的法官的干預(yù)二保持獨(dú)立性;3、法官不受承辦同一案件的審判組織內(nèi)部的其他司法官員的干預(yù)而保持獨(dú)立性。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.三、保障〔一〕保障審判權(quán)專屬性的規(guī)制1、向司法機(jī)關(guān)提供充足的資源;包括根據(jù)承辦案件數(shù)量任免足夠人數(shù)的法官,為法院配備必要的支助人員和設(shè)備,以及向法官提供適當(dāng)?shù)娜松砥桨病?bào)酬和津貼。2、法官享有言論自由和結(jié)社自由3、法官對(duì)具體案件的審理權(quán)由法院自己決定。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.〔二〕保障行使審判權(quán)獨(dú)立自主的規(guī)那么1、法官的效勞條件應(yīng)受到法律保障;法官的任期、法官的獨(dú)立性、保障、充分的報(bào)酬、效勞條件、退休金和退休年齡應(yīng)當(dāng)受到法律保障。2、法官的任期應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U?;無論是任命法官還是選出的法官,其任期都應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U?,直到法定退休年齡或在有任期的情況下直到任期屆滿。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.3、法官對(duì)履行職責(zé)時(shí)所獲的秘密享有免證權(quán);法官對(duì)其評(píng)議和他們?cè)诔斯_訴訟過程外履行職責(zé)時(shí)所獲得的機(jī)密資料,應(yīng)有義務(wù)保守職業(yè)秘密,并不得強(qiáng)迫他們就此類事項(xiàng)作證。4、法官享有豁免權(quán)在不損害任何紀(jì)律懲戒程序或根據(jù)國(guó)家法律上訴或要求國(guó)家補(bǔ)償?shù)那闆r下,法官個(gè)人應(yīng)免于因其履行司法職責(zé)時(shí)的不行為或不當(dāng)行為而受到要求賠償金錢損失的民事訴訟。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.5、對(duì)法官的懲戒應(yīng)當(dāng)依公正程序進(jìn)行〔1〕對(duì)法官作為司法和專業(yè)人員提出的指控或控訴應(yīng)當(dāng)按照適當(dāng)?shù)某绦蜓杆俣降靥幚?;?〕除非因法官不稱職或行為不端使其不適合于繼續(xù)任職,否那么不得予以停職或撤職;〔3〕一切紀(jì)律處分、停職或撤職程序均應(yīng)按業(yè)已確立的司法人員行為標(biāo)準(zhǔn)予以實(shí)行;〔4〕有關(guān)紀(jì)律處分、停職或撤職的程序應(yīng)受獨(dú)立審查的約束。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.〔三〕保障行使審判權(quán)合法性的規(guī)那么1、甑選法官應(yīng)注重法官的內(nèi)在條件;2、法官的晉升應(yīng)以客觀因素為根底。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.四、我國(guó):人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立行使職權(quán)原那么〔一〕法律依據(jù)1、憲法第126條、131條規(guī)定:人民法院、人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、和個(gè)人的干預(yù)。2、人民法院組織法第4條、人民檢察院組織法第9條3、刑事訴訟法第5條規(guī)定Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.〔二〕內(nèi)容人民法院、人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立地對(duì)刑事案件行使審判權(quán)、檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干預(yù)〔1〕檢法辦理刑事案件,除了服從法律以外,不服從任何其它機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人有關(guān)具體刑事案件的指示、命令〔2〕我國(guó)法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)的主體是法院、檢察院,而不是法官、檢察官〔3〕我國(guó)司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的?!?〕還必須接受監(jiān)督〔人大、人民群眾、新聞媒體等〕Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.第四節(jié)無罪推定原那么一、含義1、被告人的罪行須經(jīng)依法證明才能確定,公訴方承擔(dān)證明責(zé)任并到達(dá)足以推翻這一推定的程度;〔1〕提供證據(jù)證明被告人有罪的責(zé)任由控訴一方承擔(dān),不得采用酷刑和其他非法方法收集證據(jù):〔2〕控訴一方履行證明責(zé)任必須到達(dá)案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分或不存在合理疑心的程度,假設(shè)達(dá)不到證明要求,那么應(yīng)判定被告人無罪;〔3〕被告人有辯護(hù)的權(quán)利,卻沒證明自己無罪的義務(wù),不能因?yàn)楸桓嫒瞬荒芑驔]有證明自己無罪而認(rèn)定被告人有罪。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.2、只有法院通過合法的正當(dāng)程序作出有罪判決之后,國(guó)家才能對(duì)被告人予以定罪;〔1〕最終認(rèn)定被告人有罪的機(jī)關(guān)只能是審判機(jī)關(guān);〔2〕法院只有經(jīng)過公開公正的審判后才能認(rèn)定被告人有罪;〔3〕為保證審判的公正性,保障被告人利益,審判時(shí)必須予以辯護(hù)上所需之一切保障。3、在未被法院判決有罪之前,被告人應(yīng)被視為無罪的人。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.二、內(nèi)容1、疑罪從無規(guī)那么即控訴方提出的證據(jù)缺乏以認(rèn)定犯罪嫌疑人或被告人有罪時(shí),應(yīng)當(dāng)作無罪處理2、控方舉證規(guī)那么3、沉默權(quán)規(guī)那么即犯罪嫌疑人、被告人在刑事訴訟中具有沉默權(quán),或曰不得強(qiáng)迫自證其罪,從學(xué)理上又稱反對(duì)自我歸罪的特權(quán)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.三、淵源無罪推定原那么最早淵源于古代羅馬法的“有疑,當(dāng)有利于被告人之利益〞的原那么,其根本含義是對(duì)有疑問的案件,應(yīng)作出有利于被告人的判決,即無罪判決。但是作為一種政治法律思想,最早從理論上提出無罪推定思想的是十八世紀(jì)意大利著名的啟蒙思想家貝卡利亞,他在1764年所著的?論犯罪與刑罰?中指出:“在法官判決之前,一個(gè)人是不能被稱為罪犯的。只要還不能斷定他已經(jīng)侵犯了給予他公共保護(hù)的契約,社會(huì)就不能取消對(duì)他的公共保護(hù)〞:“如果犯罪是不肯定的,就不應(yīng)折磨一個(gè)無辜者,因?yàn)樵诜煽磥?,他的罪行并沒有得到證實(shí)〞。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.
1789年法國(guó)的?人權(quán)宣言?那么首次從法律上確定了無罪推定原那么,其中第9條規(guī)定:“任何人在未經(jīng)判定有罪之前均應(yīng)假定其無罪,即使認(rèn)為非逮捕不可,但為扣留其人身所不需要的各種殘酷行為都應(yīng)受到法律的嚴(yán)厲制裁。〞此后,無罪推定原那么為歐洲大陸各國(guó)所紛紛仿效,并逐漸為世界許多國(guó)家所成認(rèn),并相繼寫入憲法或刑事訴訟法典中,成為一種具有世界意義的刑事訴訟法律原那么。1948年12月10日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的?世界人權(quán)宣言?首次在聯(lián)合國(guó)文件中確認(rèn)無罪推定原那么,為在全球范圍內(nèi)貫徹這一原那么提供了法律依據(jù)。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.三、我國(guó):未經(jīng)人民法院依法判決,不得確定有罪原那么〔一〕法律依據(jù)刑事訴訟法第12條規(guī)定:未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪?!捕澈x1、只有人民法院才有確定被告人有罪的權(quán)力?!?〕確定被告人有罪的權(quán)力由人民法院統(tǒng)一行使;〔2〕人民法院確定任何人有罪,必須依法判決2、在人民法院確定被告人有罪的判決、裁定發(fā)生法律效力之前,不能把犯罪嫌疑人、被告人當(dāng)做罪犯看待。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.〔三〕意義1、有利于充分保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利,保護(hù)他們的合法權(quán)益不受非法侵犯2、有助于加強(qiáng)訴訟中的民主建設(shè),保證刑事訴訟公平、公正地進(jìn)行,防止出現(xiàn)冤、假、錯(cuò)案。3、有助于防止司法機(jī)關(guān)濫用職權(quán),保障司法機(jī)關(guān)依法辦案。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.〔四〕在我國(guó)的表達(dá)1、新刑事訴訟法廢除了免予起訴制度;2、嚴(yán)格區(qū)分了“犯罪嫌疑人〞、“被告人〞兩種稱呼,不再籠統(tǒng)稱為“被告人〞甚至“人犯〞;3、明確由控訴方承擔(dān)舉證責(zé)任;4、摒棄了過去長(zhǎng)期司法實(shí)踐中形成的,與“寧枉勿縱〞、“有罪推定〞觀念相聯(lián)系的“疑罪從有、從輕〞原那么,確立了“疑罪從無〞的原那么。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.五、我國(guó)是否已確定無罪推定原那么1、“肯定說〞:認(rèn)為,該條規(guī)定說明中國(guó)刑事訴訟中確認(rèn)了無罪推定原那么;2、“否認(rèn)說〞:認(rèn)為,該條規(guī)定并不是無罪推定,中國(guó)刑事訴訟采用的是實(shí)事求是原那么,而非無罪推定原那么;3、“折衷說〞:認(rèn)為,該條規(guī)定吸收了無罪推定原那么的根本精神,但并沒有采用“無罪推定〞的表述,以免引起思想混亂。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.第五節(jié)辯護(hù)原那么一、含義辯護(hù)原那么是指在法律上確認(rèn)犯罪嫌疑人、被告人享有辯護(hù)權(quán),并在刑事訴訟過程中表達(dá)和保障這一權(quán)利的訴訟原那么。二、根本要求1.犯罪嫌疑人、被告人在整個(gè)訴訟過程中享有辯白和自我辯護(hù)的權(quán)利;
2.犯罪嫌疑人、被告人享有獲得律師幫助的權(quán)利。3.公安司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人、被告人獲得辯護(hù)。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.三、我國(guó):犯罪嫌疑人和被告人有關(guān)獲得辯護(hù)原那么〔一〕法律依據(jù)1、憲法第125條規(guī)定:……被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。2、刑事訴訟法第11條規(guī)定:被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。而且規(guī)定:人民法院有義務(wù)保證被告人獲得辯護(hù)。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.〔二〕內(nèi)容1、犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)針對(duì)控訴進(jìn)行申辯,通過提出相應(yīng)的事實(shí)和證明材料等手段,說明自己無罪、罪輕、免除處分的情節(jié),以維護(hù)自己合法權(quán)益的權(quán)利。2、公安司法機(jī)關(guān)有義務(wù)保障犯罪嫌疑人、被告人行使辯護(hù)權(quán)。如:指定辯護(hù)〔三〕意義防止公安司法人員的主觀片面性,保障司法機(jī)關(guān)客觀全面地查明案件事實(shí),正確適用法律。準(zhǔn)確懲罰犯罪,保障無罪的人不受刑事追究Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.第六節(jié)法的平等保護(hù)原那么一、含義是指國(guó)家專門機(jī)關(guān)對(duì)所有的犯罪嫌疑人、被告人必須一視同仁,平等地保護(hù)他們依法享有的訴訟權(quán)利,根據(jù)案件事實(shí)和法律對(duì)類似的案件做出類似的處理,不能因?yàn)槠浔救说纳鐣?huì)地位、出生、政治背景、宗教信仰等因素,對(duì)一局部犯罪嫌疑人、被告人給予“優(yōu)待〞,而對(duì)另一局部人那么予以歧視。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.二、國(guó)際文件的規(guī)定1、?世界人權(quán)宣言?第1條規(guī)定:“人人生而自由,在尊嚴(yán)和權(quán)利上一律平等。他們賦有理性和良心,并應(yīng)以兄弟關(guān)系的精神相對(duì)待〞;第7條更加明確地規(guī)定:“法律之前人人平等,并有權(quán)享受法律的平等保護(hù),不受任何歧視。〞2、?公民權(quán)利與政治權(quán)利國(guó)際公約?第2條也規(guī)定:“本公約每一締約國(guó)承擔(dān)尊重和保證在其領(lǐng)土內(nèi)和受其管轄的一切個(gè)人享有本公約所成認(rèn)的權(quán)利,不分種族、膚色、性別、語(yǔ)言、宗教、政治或其他見解、國(guó)籍或社會(huì)出身、財(cái)產(chǎn)、出生或其他身份等任何區(qū)別〞;第14條第1款進(jìn)一步規(guī)定:“所有的人在法庭和裁判所前一律平等〞。
Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.三、我國(guó):對(duì)一切公民在適用法律上一律平等原那么〔一〕法律依據(jù)1、憲法第33條第2款規(guī)定:中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。第5條第4款規(guī)定:任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。2、刑事訴訟法第6條規(guī)定:……對(duì)一切公民在適用法律上一律平等,在法律面前,不允許有任何特權(quán)。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.#人大代表的拘留、逮捕程序〔二〕意義1、有利于反對(duì)和防止特權(quán)2、有利于廣泛調(diào)動(dòng)人民群眾建設(shè)社會(huì)主義民主和法治的積極性3、提高了司法機(jī)關(guān)的威信,維護(hù)了社會(huì)主義法治的尊嚴(yán)。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.第七節(jié)訴訟經(jīng)濟(jì)原那么一、含義訴訟經(jīng)濟(jì)原那么是指國(guó)家專門機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,要在確保訴訟公正的前提下,盡可能采用較少的人力、財(cái)力和物力消耗來完成刑事訴訟的任務(wù)。其根本內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一是從總體上看,刑事訴訟的“投入〞與“產(chǎn)出〞比應(yīng)當(dāng)盡量低一些,不能為了追究犯罪而不惜一切代價(jià);二是在具體案件的訴訟過程中,為了實(shí)現(xiàn)特定的訴訟目的,應(yīng)中選擇本錢最低的方法。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.二、內(nèi)容1、立法上的“繁簡(jiǎn)分流〞原那么。在刑事訴訟立法中,要針對(duì)性質(zhì)和復(fù)雜程度不同的案件,以司法公正得以維持的前提下,設(shè)計(jì)不同的訴訟程序,在訴訟周期的長(zhǎng)短、程序規(guī)那么的繁簡(jiǎn)、預(yù)計(jì)司法資源的投入等方面,充分表達(dá)出程序“適應(yīng)〞司法實(shí)踐需要的靈活性。2、司法上的“手段節(jié)制〞原那么。這是指在刑事訴訟中采取的訴訟手段特別是限制或剝奪公民根本權(quán)利的強(qiáng)制性措施〔如逮捕、羈押、搜查、扣押、監(jiān)聽等〕,在種類、輕重、力度上,應(yīng)當(dāng)與所追究的犯罪的嚴(yán)重性以及被追訴者的人身危險(xiǎn)性相適應(yīng),又稱為“相應(yīng)性原那么〞或者“比例原那么〞。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.三、意義1、它表達(dá)了在司法資源有限的前提下實(shí)現(xiàn)司法高效、控制犯罪的客觀需要。
2、它是司法公正的內(nèi)在要求。
不分案件性質(zhì)和復(fù)雜程度一律適用同一程序進(jìn)行處理,甚至不計(jì)代價(jià)地追究犯罪,必然會(huì)浪費(fèi)大量的資源,這對(duì)被追究的公民個(gè)人乃至整個(gè)社會(huì),都是不公正的。
3、它也是保障人權(quán)的需要。
Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.四、要求注意以下幾個(gè)問題:
1、立法的內(nèi)容要根據(jù)社會(huì)情況的變化和司法技術(shù)的開展不斷完善,使刑事訴訟程序不斷科學(xué)化,真正適應(yīng)公正、高效地追究犯罪的客觀需要。
2、公安司法機(jī)關(guān)要樹立訴訟經(jīng)濟(jì)的觀念,嚴(yán)格依據(jù)憲法和法律規(guī)定的程序辦事。特別是在采取強(qiáng)制性措施時(shí),必須嚴(yán)格遵守法定的實(shí)質(zhì)要件和程序要件,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法違法或者有錯(cuò)不糾的現(xiàn)象。
3、作為一項(xiàng)司法政策和法治原那么,公安司法機(jī)關(guān)要始終如一地履行自己的職責(zé),不能在追究犯罪的問題上采取“運(yùn)動(dòng)〞的方法,否那么,既浪費(fèi)了太多的人力、財(cái)力,也難以真正到達(dá)控制犯罪、穩(wěn)定社會(huì)的目的。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.第八節(jié)訴訟及時(shí)原那么一、含義訴訟及時(shí)原那么是指國(guó)家專門機(jī)關(guān)要依法盡可能快地進(jìn)行刑事訴訟活動(dòng),使刑事案件得到及時(shí)的處理,防止一切不必要的延誤。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.二、要求1、國(guó)家專門機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)地履行自己的法定職責(zé),除審判程序的啟動(dòng)必須有合法的控訴以外,偵查、起訴活動(dòng)必須表達(dá)“職權(quán)原那么〞,該立案?jìng)刹榈囊皶r(shí)立案?jìng)刹?,該決定逮捕的要當(dāng)機(jī)立斷決定逮捕,決不能拖延。
2、拘留、逮捕、取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住等強(qiáng)制措施以及偵查期間的羈押、審查起訴、一審、二審、執(zhí)行等訴訟行為必須遵守法定的期限,符合法定延長(zhǎng)期限條件的,也要經(jīng)過規(guī)定的延期手續(xù)。決不允許以任何理由變相延長(zhǎng)強(qiáng)制措施的期限或者辦案期限。
3、在訴訟過程中,國(guó)家專門機(jī)關(guān)要在法定期限內(nèi)盡量縮短辦案時(shí)間,在保證案件質(zhì)量的前提下盡快處理刑事案件。
Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.三、在司法實(shí)踐中貫徹訴訟及時(shí)原那么,要注意處理好以下兩種關(guān)系:
1、“從重從快〞與依法辦事的關(guān)系。
對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪“從重從快〞予以打擊,是中央確定的刑事政策,旨在扭轉(zhuǎn)社會(huì)治安狀況,穩(wěn)定社會(huì)秩序。公安司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行這一政策,堅(jiān)持不懈地履行揭露、證實(shí)、懲罰、控制犯罪的職責(zé)。
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但是,“從重〞決不是離開刑法規(guī)定一律“頂格〞判刑,“從快〞也決不是越快越好,甚至完全拋開法定的訴訟程序而隨意處置?!皬闹貜目歙暠仨氁婪ㄟM(jìn)行,那種不顧法律關(guān)于公、檢、法職責(zé)的分工而要求“聯(lián)合辦案〞或以變相方式聯(lián)合辦案,或者不待一審判決的上訴期滿就交付執(zhí)行,或者對(duì)不符合法定的逮捕、起訴或者定罪證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)但是屬于“嚴(yán)打〞范圍的犯罪案件,也強(qiáng)行“從快〞逮捕、起訴和定罪判刑等做法,都是完全違背法治精神的,也不符合訴訟及時(shí)原那么的要求。
Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.2、訴訟及時(shí)與辦案質(zhì)量的關(guān)系。
訴訟及時(shí)本意在于有效地控制犯罪,保障人權(quán)。它必須以保證辦案質(zhì)量為前提。如果因?yàn)樽非笤V訟及時(shí),該收集的證據(jù)未能收集,該追究的遺漏犯罪未能得到追究,那就有可能導(dǎo)致放縱犯罪,或者因?yàn)榘讣|(zhì)量下降而出現(xiàn)反復(fù)退回補(bǔ)充偵查、超越辦案期限的現(xiàn)象,從而侵害公民的合法權(quán)益。
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因此,堅(jiān)持訴訟及時(shí)原那么,要求在法定的辦案期限內(nèi)優(yōu)先保證辦案質(zhì)量,在扎扎實(shí)實(shí)調(diào)查取證、認(rèn)真仔細(xì)地審查證據(jù)、切實(shí)保障犯罪嫌疑人和被告人訴訟權(quán)利的根底上,爭(zhēng)取從快結(jié)案。既不能為了追求辦案質(zhì)量而違反法定的辦案期限,也不能一味地強(qiáng)調(diào)訴訟及時(shí)而放松對(duì)案件質(zhì)量的要求,甚至“先抓人后找證據(jù)〞或者在法律規(guī)定以外“創(chuàng)造性〞地適用什么簡(jiǎn)化速?zèng)Q程序。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.第九節(jié)禁止雙重危險(xiǎn)原那么一、含義禁止重復(fù)追究原那么的根本含義是,對(duì)被追訴者的同一行為,一旦做出有罪或者無罪確實(shí)定判決,即不得再次啟動(dòng)刑事訴訟程序予以審理或處分。這一原那么在大陸法系國(guó)家的訴訟制度和理論中被稱為“一事不再理〞原那么,側(cè)重于強(qiáng)調(diào)生效判決的“既判力〞,以維持法的安定性,維護(hù)司法程序的權(quán)威性;在英美法系國(guó)家的訴訟制度和理論中被稱為“禁止雙重危險(xiǎn)〞〔doublejeopardy〕原那么,側(cè)重強(qiáng)調(diào)任何人不得因同一行為而遭受兩次不利的處境,以防止官方濫用追究犯罪的權(quán)力,保障公民個(gè)人的根本人權(quán)。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.二、我國(guó)的狀況中國(guó)憲法和法律沒有規(guī)定禁止重復(fù)追究原那么,司法實(shí)踐中也沒有完全貫徹這一原那么的精神。根據(jù)中國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定,生效判決如果在認(rèn)定事實(shí)或者適用法律上確有錯(cuò)誤,有關(guān)機(jī)關(guān)可以依法提起“審判監(jiān)督程序〞,對(duì)原判案件進(jìn)行重新審判。同時(shí),最高人民法院在?關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉假設(shè)干問題的解釋?第117條規(guī)定:對(duì)于人民法院依據(jù)刑事訴訟法第162條規(guī)定以控訴證據(jù)缺乏而宣告被告人無罪的案件,如果人民檢察院依據(jù)新的事實(shí)、證據(jù)材料重新起訴的,人民法院“應(yīng)予受理〞。這一規(guī)定實(shí)際上意味著對(duì)被告人的同一行為可以重復(fù)加以追究。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.第十節(jié)以事實(shí)為依據(jù),
以法律為準(zhǔn)繩原那么一、法律依據(jù)刑事訴訟法第6條規(guī)定:人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟…..必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.二、根本含義以事實(shí)為依據(jù),是指司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟中,不管作出什么樣的決定,采取什么樣的措施,都必須以查證屬實(shí)的證據(jù)和憑借這些證據(jù)認(rèn)定的案件事實(shí)為根底,而不能憑主觀想象和猜測(cè)。以法律為準(zhǔn)繩,是指必須以刑法、刑事訴訟法和其它法律的有關(guān)規(guī)定作為定罪量刑和處理案件的標(biāo)準(zhǔn),而不能以某領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度、某個(gè)人的言論或其它東西作為標(biāo)準(zhǔn),也不能由司法機(jī)關(guān)及其工作人員隨心所欲地處理刑事訴訟中的實(shí)體問題和程序問題。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.三、意義1、堅(jiān)持了這個(gè)原那么,等于抓住了刑事訴訟的關(guān)鍵問題,為實(shí)現(xiàn)刑事訴訟法的任務(wù)創(chuàng)造的最根本的條件2、堅(jiān)持這個(gè)原那么,可以杜絕“枉〞、“縱〞的發(fā)生,提高司法機(jī)關(guān)辦理刑事案件的質(zhì)量。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.第十一節(jié)分工負(fù)責(zé)、互相配合、
互相制約原那么一、法律依據(jù)1、憲法第135條規(guī)定:人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。2、刑事訴訟法第7條Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.二、含義1、分工負(fù)責(zé)是指公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民法院,根據(jù)法律規(guī)定的職權(quán),各負(fù)其職,各盡其職,嚴(yán)格按照分工進(jìn)行刑事訴訟活動(dòng),不允許互相代替,也不允許超越各自的職責(zé)權(quán)限。
Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.主要表達(dá)在兩個(gè)方面:一是職能上的分工:公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審;人民檢察院負(fù)責(zé)檢察、批準(zhǔn)逮捕、對(duì)直接受理的案件的偵查、提起公訴;人民法院負(fù)責(zé)審判。二是案件管轄上的分工:人民法院直接受理自訴案件;人民檢察院負(fù)責(zé)立案?jìng)刹樨澪?、賄賂犯罪、國(guó)家工作人員的瀆職犯罪以及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯公民民主權(quán)利、人身權(quán)利的犯罪等;公安機(jī)關(guān)那么負(fù)責(zé)人民法院直接受理和人民檢察院自行偵查的案件以外的案件的偵查。
Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.2、互相配合是指公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民法院在辦理刑事案件時(shí),在各負(fù)其責(zé)的根底上,通力協(xié)作,互相支持,共同完成查明案件事實(shí)、懲罰犯罪分子、保障無罪的人不受刑事追究的任務(wù)。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.
互相制約,是指公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民法院的工作互為條件,并且依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序。靜態(tài):公檢法三機(jī)關(guān)的工作互為條件,后一個(gè)機(jī)關(guān)的工作,要受前一個(gè)機(jī)關(guān)的條件的限制,并在它的根底上進(jìn)行。動(dòng)態(tài):公檢法三機(jī)關(guān)每一機(jī)關(guān),都可以依法可以對(duì)其他機(jī)關(guān)的決定提出異議,以便及時(shí)糾正訴訟中的錯(cuò)誤。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.如:刑事訴訟法第144條規(guī)定:公安機(jī)關(guān)認(rèn)為人民檢察院作出的不起訴決定有錯(cuò)誤的,可以要求檢察機(jī)關(guān)復(fù)議,意見不被接受時(shí),可以向上一級(jí)檢察院提請(qǐng)復(fù)核。第181條規(guī)定:地方各級(jí)檢察院認(rèn)為本級(jí)人民法院第一審判決、裁定確有錯(cuò)誤的時(shí)候,有權(quán)向上一級(jí)人民法院提出抗訴。162條規(guī)定:人民法院對(duì)人民檢察院起訴的案件,對(duì)證據(jù)缺乏、不能認(rèn)定被告人有罪的,可以作出無罪判決。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.三、關(guān)系在分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的原那么中,分工負(fù)責(zé)是互相配合、互相制約的前提和根底,沒有分工,配合與制約就無從談起?;ハ嗯浜?、互相制約是同一問題的兩個(gè)方面,二者不可偏廢?;ハ嗯浜现饕且蟾鳈C(jī)關(guān)認(rèn)真履行自己的職責(zé),依法完本錢機(jī)關(guān)的訴訟任務(wù),就是對(duì)其它機(jī)關(guān)的支持和配合,如果公、檢、法三機(jī)關(guān)都能按照法律的規(guī)定盡職盡責(zé),依法前后協(xié)調(diào)、上下銜接,就能共同完成代表國(guó)家揭露犯罪、證實(shí)犯罪、懲罰犯罪的任務(wù)。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.
互相制約那么要求三機(jī)關(guān)互相監(jiān)督,防止或減少工作中的偏差和錯(cuò)誤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法現(xiàn)象。從保證法律正確實(shí)施的角度來看,在分工的前提下互相制約是正確處理公、檢、法三機(jī)關(guān)相互關(guān)系的關(guān)鍵。因?yàn)樵V訟職能的分工和偵查、起訴與審判權(quán)的制衡正是現(xiàn)代法制為保障訴訟的民主性、科學(xué)性而確立的一種根本結(jié)構(gòu),如果沒有互相制約,三機(jī)關(guān)的分設(shè)與權(quán)力的分立就失去了意義。
Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.四、意義1、可以保證正確適用法律,順利完成刑事訴訟法任務(wù)2、可以防止和減少錯(cuò)案,防止任何一個(gè)司法機(jī)關(guān)濫用司法權(quán)。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.五、評(píng)價(jià)1、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和法院在刑事訴訟中各自獨(dú)立地實(shí)施訴訟行為,它們事實(shí)上都屬于互不隸屬的“司法機(jī)構(gòu)〞;2、審判前的訴訟活動(dòng)既沒有法官的參與,也不存在司法授權(quán)和司法審查機(jī)制,司法機(jī)構(gòu)不能就追訴活動(dòng)的合法性舉行任何形式的程序性裁判活動(dòng);Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.3、在法庭審判過程中,法院針對(duì)追訴行為合法性而進(jìn)行的司法審查極為薄弱,難以對(duì)審判前的追訴活動(dòng)進(jìn)行有效的司法控制;4、追訴機(jī)構(gòu)的案卷材料對(duì)法院的裁判結(jié)論具有決定性的影響。5、公檢法三機(jī)關(guān)一旦發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)不清、證據(jù)缺乏,就可以推動(dòng)程序“逆向運(yùn)行〞。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.第十二節(jié)人民檢察院依法實(shí)行法律監(jiān)督原那么一、法律依據(jù)1、憲法第129條規(guī)定:中華人民共和國(guó)人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。2、刑事訴訟法第8條規(guī)定:人民檢察院依法對(duì)刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。3、人民檢察院組織法第5條規(guī)定Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.二、內(nèi)容1.
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