效能建設(shè)八項(xiàng)制度電子版（二篇）

第11頁共11頁效能建設(shè)八項(xiàng)制?度電子版為提?高本機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)?量和工作辦事效?率，提升誠信程?度和社會(huì)形象，?制定效能建設(shè)八?項(xiàng)制度：崗位?責(zé)任制一、“?崗位責(zé)任制”是?指按照崗位職責(zé)?和一崗雙責(zé)的要?求，履行崗位責(zé)?任，完成工作任?務(wù)的一項(xiàng)制度。?二、崗位工作?人員應(yīng)當(dāng)遵守以?下工作規(guī)定：?1、保證崗位工?作時(shí)間，嚴(yán)禁遲?到早退、無故曠?工；2、保持?良好的工作精神?狀態(tài)，語言文明?，舉止大方，嚴(yán)?禁工作日午餐飲?酒；3、熟練?掌握崗位業(yè)務(wù)知?識(shí)和技能，工作?快捷高效，嚴(yán)禁?擅離工作崗位、?聊天、玩游戲（?含網(wǎng)上聊天、游?戲）或辦私事；?4、文明優(yōu)質(zhì)?服務(wù)，使用文明?用語，使用普通?話，實(shí)行接待“?三聲制”，嚴(yán)禁?____；5?、服從組織安排?、聽從組織調(diào)動(dòng)?、服從大局。?對(duì)違反本制度者?，除對(duì)照《五條?禁令及違令處理?辦法》給予處理?外，根據(jù)情節(jié)輕?重，可分別給予?戒免談話、批評(píng)?、責(zé)令作出書面?檢查、扣發(fā)崗位?津貼、取消評(píng)優(yōu)?評(píng)獎(jiǎng)資格、通報(bào)?批評(píng)、離崗培訓(xùn)?、辭退等處理，?對(duì)于不服從組織?安排、調(diào)動(dòng)等組?織紀(jì)律，影響?大局，影響工作?，影響本部門形?象的，屬領(lǐng)導(dǎo)干?部的，按一般工?作人員使用，屬?一般工作人員的?，做待崗處理。?首接責(zé)任制?一、“首接責(zé)任?制”是指管理服?務(wù)相對(duì)人到我單?位咨詢或辦理有?關(guān)事宜，首接工?作人員必須負(fù)責(zé)?解釋、或交主辦?人員辦理的一項(xiàng)?制度。二、首?接人要熱情接待?、用語文明；熟?悉本單位崗位職?責(zé)和工作流程；?要牢固樹立服務(wù)?意識(shí)，切實(shí)為辦?事人著想，不得?推諉扯皮，體現(xiàn)?良好的職業(yè)道德?和精神風(fēng)貌。?三、首接人的責(zé)?任：1、屬于?接接人職責(zé)范圍?的，要按有關(guān)規(guī)?定及時(shí)辦理；不?能當(dāng)場(chǎng)辦理的，?要“一次性告知?”有關(guān)辦理的事?項(xiàng)，需要補(bǔ)充或?攜帶的材料，以?及如何辦理等，?并耐心解答對(duì)方?的詢問。2、?屬于本單位職責(zé)?范圍的，首接人?要主動(dòng)告知或引?導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦科?室，經(jīng)辦科室無?人時(shí)，應(yīng)告知經(jīng)?辦科室的聯(lián)系電?話。3、屬于?本單位職責(zé)范圍?之外的，首接人?應(yīng)告知或盡可能?幫助其了解承辦?部門。4、屬?于電話咨詢的，?首接人應(yīng)按上述?原則給予答復(fù)。?5、屬于舉報(bào)?或投訴的，首接?人應(yīng)及時(shí)引轉(zhuǎn)到?主席辦公室或告?訴其舉報(bào)電話、?聯(lián)系人等，并對(duì)?投訴人和投訴事?項(xiàng)保密，行政2?辦公室要按有?關(guān)規(guī)定及時(shí)處理?。四、對(duì)違反?本制度被投訴并?經(jīng)查實(shí)的，要根?據(jù)情節(jié)輕重，按?崗位工作制度的?有關(guān)規(guī)定追究其?責(zé)任。一次性?告知制一、“?一次性告知制”?是指管理服務(wù)相?對(duì)人來本部門辦?事或電話咨詢有?關(guān)辦理事宜時(shí)，?經(jīng)辦人員必須按?規(guī)定口頭或文字?一次性告知其所?要辦理事項(xiàng)的依?據(jù)、程序、時(shí)限?、所需的全部材?料以及不予辦理?理由的規(guī)定。?二、對(duì)管理服務(wù)?相對(duì)人要求辦理?的事項(xiàng)，經(jīng)辦人?應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審核其有?關(guān)手續(xù)和材料，?對(duì)即時(shí)辦理的事?項(xiàng)要即時(shí)辦理；?對(duì)手續(xù)、材料不?齊全或不符合法?定形式的，應(yīng)一?次性書面告知其?所需補(bǔ)正的手續(xù)?和材料；申請(qǐng)人?按照書面告知的?要求補(bǔ)正后，經(jīng)?辦人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)?予以辦理。三?、對(duì)管理服務(wù)相?對(duì)人所辦事項(xiàng)涉?及其它部門的，?或相關(guān)手續(xù)、材?料不清楚，法律?法規(guī)和規(guī)范性文?件規(guī)定不明確等?特殊情況，經(jīng)辦?人應(yīng)及時(shí)幫助其?咨詢了解或請(qǐng)示?報(bào)告，并將結(jié)果?告知當(dāng)事人，不?能一推了之。?四、對(duì)違反本制?度，按照《五條?禁令》第四條的?有關(guān)規(guī)定追究相?關(guān)人員的責(zé)任。?限時(shí)辦結(jié)制?一、“限時(shí)辦結(jié)?制”是指管理服?務(wù)相對(duì)人來本部?門辦事，在符合?法律法規(guī)和有關(guān)?規(guī)定以及手續(xù)齊?全的前提下，經(jīng)?辦單位或經(jīng)辦人?應(yīng)在規(guī)定或承諾?的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)其?所訴求事項(xiàng)的制?度。二、工作?人員要根據(jù)職責(zé)?要求，科學(xué)、合?理地確定所承辦?事項(xiàng)的辦理時(shí)限?。三、對(duì)即辦?事項(xiàng)，在管理相?對(duì)人手續(xù)完備、?材料齊全、符合?規(guī)定的情況下，?要即時(shí)予以辦理?，不得以任何借?口拖延和刁難。?四、對(duì)限時(shí)辦?理的事項(xiàng)，經(jīng)辦?人應(yīng)即時(shí)對(duì)管理?相對(duì)人申報(bào)的材?料和有關(guān)手續(xù)進(jìn)?行審核，并出具?收件回執(zhí)單，寫?明所收材料名稱?、頁數(shù)、辦結(jié)取?件時(shí)間及經(jīng)辦人?。五、違反本?制度，要根據(jù)情?節(jié)輕重，按照崗?位工作制的有關(guān)?規(guī)定追究相關(guān)人?員的責(zé)任。服?務(wù)承諾制一、?“服務(wù)承諾制”?是指根據(jù)職能要?求，將對(duì)外服務(wù)?的內(nèi)容、程序、?時(shí)限以及服務(wù)標(biāo)?準(zhǔn)等事項(xiàng)向社會(huì)?作出公開承諾，?并采取有效措施?保障承諾事項(xiàng)的?落實(shí)，自覺接受?群眾監(jiān)督的制度?。二、服務(wù)承?諾的主要內(nèi)容：?1、簡(jiǎn)化辦事?程序。承諾辦事?程序要力求科學(xué)?、合理、簡(jiǎn)便、?4易行，辦事?必備條件具體、?明確，最大限度?方便服務(wù)相對(duì)人?。2、縮短辦?事時(shí)限。承諾手?續(xù)齊全、能辦的?馬上就辦；不能?馬上辦的要限時(shí)?辦結(jié)；縮短辦事?時(shí)間，屬內(nèi)部當(dāng)?天簽辦的，不滯?留過夜，單位領(lǐng)?導(dǎo)不壓不拖及時(shí)?辦，力求實(shí)際辦?事時(shí)間要少于承?諾時(shí)限。3、?提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。?工作人員應(yīng)增強(qiáng)?宗旨意識(shí)和責(zé)任?意識(shí)，做到文明?禮貌、態(tài)度熱情?、服務(wù)周到，努?力為服務(wù)相對(duì)人?提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?。4、不違規(guī)?收費(fèi)或搭車收費(fèi)?。三、對(duì)本單?位職權(quán)內(nèi)的審批?、核準(zhǔn)、備案、?登記等服務(wù)事項(xiàng)?的法律依據(jù)、辦?理?xiàng)l件和具體要?求以及辦理程序?、時(shí)限、承辦部?門和承辦人員等?要素，向社會(huì)公?示，以方便管理?服務(wù)相對(duì)人辦事?。四、對(duì)出現(xiàn)?的違諾行為，要?按責(zé)任追究有關(guān)?規(guī)定，追究直接?責(zé)任人或單位領(lǐng)?導(dǎo)的責(zé)任。失?職追究制一、?“失職追究制”?是指工作人員在?執(zhí)行公務(wù)、受理?服務(wù)工作過程中?，故意或工作過?失，造成公共利?益損失或不良影?響，按照有關(guān)規(guī)?定追究其責(zé)任的?制度。二、失?職的種類1、?不認(rèn)真貫徹__?路線方針政策和?國家的法律法規(guī)?，違規(guī)、越權(quán)?辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，?不履行職責(zé)，貽?誤工作，造成惡?劣影響或損失的?；2、對(duì)分管?范圍內(nèi)工作人員?效率低下，作風(fēng)?惡劣，違紀(jì)、違?規(guī)問題長(zhǎng)期失察?、管理措施不力?或放任不管的；?3、工作中不?負(fù)責(zé)任，優(yōu)親厚?友，造成費(fèi)用流?失的；4、工?作中作風(fēng)拖拉、?辦事不力、態(tài)度?蠻橫、推諉扯皮?，造成不良社會(huì)?影響的；5、?對(duì)本單位存在的?問題不認(rèn)真解決?，致使矛盾激化?造成嚴(yán)重后果的?；6、工作時(shí)?間擅離崗位，造?成工作失誤并產(chǎn)?生不良后果的；?7、其他失職?類錯(cuò)誤，比如被?盜、失火等。?三、失職追究及?處理1、工作?人員因失職但未?造成損失、未構(gòu)?成違法、違紀(jì)的?，視情節(jié)給予誡?免教育或效能告?誡處理。2、?工作人員因失職?造成損失的，按?《中國_黨紀(jì)律?處分條例（試行?）》、《黨員領(lǐng)?導(dǎo)干部犯嚴(yán)重官?僚主義失職錯(cuò)誤?黨紀(jì)處分暫行規(guī)?定》和《國家公?務(wù)員獎(jiǎng)懲條例》?的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行?查處。3、工?作人員因嚴(yán)重失?職構(gòu)成犯罪的，?按照相關(guān)程序交?由司法機(jī)關(guān)處理?。4、在追究?機(jī)關(guān)工作人員失?職行為的同時(shí)，?依據(jù)有關(guān)規(guī)定追?究分管領(lǐng)導(dǎo)或主?管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。?6有效投訴?辭退制一、“?有效投訴辭退制?”是指工作人員?因違規(guī)違紀(jì)或違?反工作制度，受?到系統(tǒng)內(nèi)外人員?的舉報(bào)、揭發(fā)或?投訴，查實(shí)后給?予通報(bào)批評(píng)、扣?發(fā)獎(jiǎng)金、調(diào)整、?待崗、辭退等處?理的一項(xiàng)管理制?度。二、工作?人員在以下__?__個(gè)方面被投?訴、且經(jīng)查實(shí)的?，作通報(bào)批評(píng)、?扣發(fā)獎(jiǎng)金、調(diào)整?、待崗或辭退處?理，構(gòu)成案件的?一律予以辭退：?1、違___?_紀(jì)、政紀(jì)、國?家法律；2、?違規(guī)收費(fèi)、罰款?；3、搭車收?費(fèi)或變相索取利?益；4、推諉?扯皮、____?或故意刁難管理?服務(wù)對(duì)象；5?、不履行公開和?告知義務(wù)、違反?服務(wù)承諾制度、?工作效率低下、?辦理事項(xiàng)不能限?時(shí)辦結(jié)。三、?通過檢查、暗訪?或信訪等其他途?徑發(fā)現(xiàn)且經(jīng)查實(shí)?屬上述五種情況?的，視同為有效?投訴。任期審?計(jì)考核制一、?“任期審計(jì)考核?制”是指每年對(duì)?單位領(lǐng)導(dǎo)班子和?領(lǐng)導(dǎo)干部在任期?間的工作效能和?業(yè)績(jī)進(jìn)行年度審?計(jì)考核的一項(xiàng)組?織管理制度。?二、考核的內(nèi)容?有：1、黨支?部決策、決議和?交辦事項(xiàng)貫徹執(zhí)?行落實(shí)情況；?2、按照一崗雙?責(zé)的要求，貫徹?落實(shí)責(zé)任制情況?；3、年度工?作任務(wù)目標(biāo)完成?情況；4、踐?行社會(huì)承諾工作?執(zhí)行情況；5?、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?解決情況。三?、對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班?子和領(lǐng)導(dǎo)干部的?任期審計(jì)考核每?年度一次。四?、對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班?子和領(lǐng)導(dǎo)干部的?任期考核的七項(xiàng)?內(nèi)容實(shí)行一票否?決制，連續(xù)兩年?不達(dá)標(biāo)者，責(zé)令?其單位一把手引?咎辭職，對(duì)其領(lǐng)?導(dǎo)班子進(jìn)行組織?調(diào)整。（說明?。凡違反效能建?設(shè)，受到離崗培?訓(xùn)、調(diào)離崗位、?免職、辭退責(zé)任?追究之一者，同?時(shí)取消其當(dāng)年終?評(píng)優(yōu)、評(píng)先、崗?位津貼。）8?效能建設(shè)八項(xiàng)?制度電子版（二?）一、首問責(zé)?任制度。凡群?眾上門或打電話?辦事，被首問的?股室人員就是責(zé)?任人，只要對(duì)方?求問，不管事情?是否與本人有關(guān)?，都必須熱情接?待，屬自己職權(quán)?承辦的事，要積?極承辦，一時(shí)辦?不了的要做好解?釋工作，給群眾?一個(gè)滿意的答復(fù)?，不屬自己承辦?的事，要負(fù)責(zé)聯(lián)?系可承辦的股室?，給群眾提供盡?可能的方便，如?接待不熱情，態(tài)?度生硬，以失職?論處。二、服?務(wù)承諾制度。?實(shí)行服務(wù)承諾制?是提升機(jī)關(guān)效能?和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)?以及信譽(yù)程度的?有效形式。我局?負(fù)有執(zhí)法職能，?同時(shí)更多的是服?務(wù)性質(zhì)。特別是?糧食流通體制改?革的進(jìn)程中，要?進(jìn)一步完善服務(wù)?承諾內(nèi)容，主要?有以下幾項(xiàng)：?a、同工商、質(zhì)?監(jiān)等部門配合抓?好市場(chǎng)成品糧油?銷售質(zhì)量的監(jiān)督?檢查工作，維護(hù)?好消費(fèi)者的合法?權(quán)益。b、對(duì)?糧食收購市場(chǎng)進(jìn)?行監(jiān)管，督促國?有和國有控股糧?食企業(yè)積極收購?農(nóng)民糧食，搞好?銷售，維護(hù)全縣?糧食流通正常秩?序，服務(wù)于國家?宏觀調(diào)控。c?、會(huì)同有關(guān)部門?搞好糧食市場(chǎng)供?求形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和?預(yù)警分析，發(fā)布?糧食生產(chǎn)、消費(fèi)?、價(jià)格、質(zhì)量等?信息。d、搞?好社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)?，為各級(jí)政府提?供可靠的決策依?據(jù)。e、做好?政府委托的糧食?收購和政策性用?糧的購銷工作，?保證質(zhì)量，服務(wù)?優(yōu)良，按時(shí)完成?任務(wù)。三、限?時(shí)辦結(jié)制度。?對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)?導(dǎo)的決定，所交?辦的事項(xiàng)要堅(jiān)決?執(zhí)行，按時(shí)辦理?，不推不拖，圓?滿完成。按照《?糧食流通管理?xiàng)l?例》規(guī)定，申請(qǐng)?從事糧食收購活?動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人?，在提交書面申?請(qǐng)和資金、倉儲(chǔ)?設(shè)施和保管能力?，質(zhì)量檢驗(yàn)等證?明材料后，我局?在受理之日起_?___個(gè)工作日?內(nèi)完成審核，對(duì)?符合《條例》規(guī)?定條件的及時(shí)作?出許可決定并予?公示。辦理糧食?收購資格許可的?工作人員要嚴(yán)格?執(zhí)法，對(duì)符合規(guī)?定、手續(xù)齊全，?審查合格的應(yīng)馬?上辦理，不能馬?上辦理的要說明?理由，告知辦結(jié)?時(shí)限，杜絕刁難?現(xiàn)象的發(fā)生，更?不許索取或者收?受他人財(cái)物或者?謀取其他利益。?有違者，視情節(jié)?輕重給予必要的?處理。四、崗?位目標(biāo)責(zé)任制度?。全局“四股?一室”都有各自?的明確分工和崗?位職責(zé)，全局所?有工作人員都必?須按照自己所擔(dān)?負(fù)的工作，盡職?盡責(zé)，務(wù)實(shí)高效?，完成每一項(xiàng)工?作任務(wù)。嚴(yán)格按?照____年后?七個(gè)月各股室任?務(wù)目標(biāo)運(yùn)作，并?作為年終考核的?依據(jù)，實(shí)施獎(jiǎng)勤?罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣?，有效促進(jìn)機(jī)關(guān)?作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。?五、政務(wù)公示制?度。局機(jī)關(guān)一?切政務(wù)要公開透?明，制度健全。?職責(zé)身份公示，?凡局機(jī)關(guān)工作人?員姓名職務(wù)，崗?位職責(zé)，實(shí)行職?責(zé)上墻，掛牌上?崗，持證執(zhí)法。?科室分布、辦事?流程、辦事依據(jù)?、辦事要求、結(jié)?果公開。實(shí)行人?員去向公示，局?工作人員出差或?其他原因無法在?崗的，要明確人?員代為辦理或向?服務(wù)對(duì)象說明。?公示單位重大事?項(xiàng)，如人事任免?，資金往來，自?覺接受群眾監(jiān)督?。六、否定報(bào)?備制度。各股?室經(jīng)辦人員對(duì)群?眾申請(qǐng)事項(xiàng)按權(quán)?限予以否定的，?要及時(shí)填寫否定?報(bào)備表，并向上?一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)?備。同時(shí)向辦事?群眾做好耐心解?釋工作。主要是?法律、法規(guī)確定?不能予以辦理的?，如：糧食收購?許可不具備法規(guī)?規(guī)定條件的，須?附送的證明材料?或辦理手續(xù)不齊?全的，要說明原?因，讓辦事群眾?明了。七、效?能考核制度。?附著機(jī)關(guān)效能建?設(shè)工作的深入開?展，以“提速、?提質(zhì)、為人民、?促發(fā)展”為主題?，為進(jìn)一步振奮?機(jī)關(guān)工作人員精?神，高效率完成