火電廠安全生產(chǎn)工作規(guī)定（二篇）

第30頁(yè)共30頁(yè)火電廠安全生產(chǎn)?工作規(guī)定第一?章

總

則第?一條為貫徹“安?全第一，預(yù)防為?主，綜合治理”?的方針，防止和?減少生產(chǎn)安全事?故發(fā)生，保障職?工在電力生產(chǎn)中?的人身安全，保?障股東方、企業(yè)?和職工的利益，?特制定本規(guī)定。?第二條本規(guī)定?依據(jù)《中華人民?共和國(guó)安全生產(chǎn)?法》等國(guó)家、行?業(yè)相關(guān)法律、法?規(guī)，結(jié)合集團(tuán)的?管理體制制定。?第三條集團(tuán)各?級(jí)實(shí)行以主要負(fù)?責(zé)人為安全第一?責(zé)任人的安全生?產(chǎn)責(zé)任制，建立?健全有系統(tǒng)、分?層次的安全生產(chǎn)?保證體系和安全?生產(chǎn)監(jiān)督體系，?并充分發(fā)揮其作?用，保障安全生?產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。?第四條集團(tuán)控?股火電企業(yè)（以?下簡(jiǎn)稱“控股企?業(yè)”）應(yīng)依據(jù)國(guó)?家、行業(yè)及集團(tuán)?的有關(guān)法律、法?規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全?管理規(guī)定，制定?適合本企業(yè)的安?全管理規(guī)章制度?，使安全生產(chǎn)工?作制度化、規(guī)范?化、標(biāo)準(zhǔn)化。?第五條控股企業(yè)?在安全生產(chǎn)工作?中要自覺(jué)接受當(dāng)?地政府安全監(jiān)督?管理部門(mén)及電監(jiān)?會(huì)的監(jiān)督，在電?網(wǎng)安全穩(wěn)定生產(chǎn)?方面接受電網(wǎng)經(jīng)?營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)?督。第六條必?須貫徹“誰(shuí)主管?誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管?生產(chǎn)必須管安全?”的原則，做到?計(jì)劃、布置、檢?查、總結(jié)、考核?生產(chǎn)工作的同時(shí)?，計(jì)劃、布置、?檢查、總結(jié)、考?核安全工作，實(shí)?行安全目標(biāo)管理?。第七條對(duì)生?產(chǎn)安全事故和異?常情況的調(diào)查處?理應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是?、尊重科學(xué)，做?到事故原因未查?清不放過(guò)、責(zé)任?人未處理不放過(guò)?、整改措施未落?實(shí)不放過(guò)、有關(guān)?人員未受到教育?不放過(guò)（簡(jiǎn)稱“?四不放過(guò)”）。?第八條本規(guī)定?適用于集團(tuán)控股?火電企業(yè)和全資?火電企業(yè)的安全?生產(chǎn)管理工作。?第二章目

標(biāo)?第九條集團(tuán)火?電板塊安全生產(chǎn)?的總體目標(biāo)（?一）不發(fā)生重大?、特別重大事故?；（二）不發(fā)?生較大人身傷亡?責(zé)任事故；（?三）不發(fā)生較大?設(shè)備事故；（?四）不發(fā)生負(fù)有?責(zé)任的電網(wǎng)事故?；（五）不發(fā)?生較大火災(zāi)事故?；（六）不發(fā)?生同等責(zé)任以上?的重大交通事故?；（七）不發(fā)?生電廠垮壩事故?；（八）不發(fā)?生重大環(huán)境污染?事故；（九）?控制一般人身傷?亡事故和一般設(shè)?備事故。第十?條

控股企業(yè)實(shí)?行安全生產(chǎn)目標(biāo)?四級(jí)控制：（?一）企業(yè)控制重?傷和一類障礙，?不發(fā)生人身傷亡?、主要設(shè)備損壞?和電網(wǎng)事故；?（二）部門(mén)控制?輕傷和二類障礙?，不發(fā)生重傷和?一類障礙；（?三）班組控制未?遂和異常，不發(fā)?生輕傷和二類障?礙；（四）個(gè)?人控制失誤和差?錯(cuò)，不發(fā)生人身?未遂和異常。?第十一條控股企?業(yè)可根據(jù)本企業(yè)?實(shí)際情況制定各?自的安全生產(chǎn)目?標(biāo)，但不能低于?本規(guī)定的要求。?第三章安全組?織與職責(zé)第十?二條集團(tuán)控股企?業(yè)須成立安全生?產(chǎn)管理委員會(huì)（?以下簡(jiǎn)稱“安委?會(huì)”），安委會(huì)?主任由本企業(yè)主?要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，?分管安全生產(chǎn)工?作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)?安委會(huì)日常工作?。第十三條安?委會(huì)的主要職責(zé)?：（一）研究?部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)?本企業(yè)安全生產(chǎn)?工作；（二）?定期召開(kāi)會(huì)議分?析本企業(yè)安全生?產(chǎn)形勢(shì)，研究解?決安全生產(chǎn)重大?問(wèn)題；（三）?審定本企業(yè)安全?生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo)?、獎(jiǎng)懲等；（?四）討論、決定?本企業(yè)安全生產(chǎn)?工作的重大事項(xiàng)?；（五）組織?、協(xié)調(diào)本企業(yè)安?全生產(chǎn)大檢查、?事故隱患排查治?理、重大安全措?施的落實(shí)等。?第十四條安委會(huì)?下設(shè)辦公室（以?下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)?辦公室”），為?安委會(huì)日常辦事?機(jī)構(gòu)，安委會(huì)辦?公室應(yīng)設(shè)在安全?生產(chǎn)管理部門(mén)。?第十五條安委?會(huì)辦公室主要職?責(zé)：（一）研?究提出安全生產(chǎn)?規(guī)劃、計(jì)劃、重?大措施建議等；?（二）監(jiān)督檢?查、綜合協(xié)調(diào)本?企業(yè)安全生產(chǎn)工?作；（三）研?究分析安全生產(chǎn)?情況，及時(shí)向安?委會(huì)匯報(bào)；（?四）組織實(shí)施安?全生產(chǎn)大檢查和?專項(xiàng)督查；（?五）參與研究安?全生產(chǎn)重大事項(xiàng)?；（六）擬訂?年度安全生產(chǎn)目?標(biāo)及控制指標(biāo)；?（七）承辦有?關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議?、重要活動(dòng)等；?監(jiān)督、檢查安委?會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)?的貫徹落實(shí)；?（八）承辦安委?會(huì)交辦的其他事?項(xiàng)。第十六條?控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)?有關(guān)法律法規(guī)，?結(jié)合生產(chǎn)、施工?實(shí)際要求，設(shè)置?明確負(fù)責(zé)安全生?產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，?配備專、兼職安?全生產(chǎn)管理人員?，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)?行使安全監(jiān)督職?能。安全監(jiān)督機(jī)?構(gòu)由企業(yè)主要負(fù)?責(zé)人主管，在業(yè)?務(wù)上受集團(tuán)的指?導(dǎo)。第十七條?控股企業(yè)的主要?生產(chǎn)部門(mén)設(shè)專職?安全員，其它部?門(mén)和班組設(shè)兼職?安全員，企業(yè)安?全監(jiān)督人員、部?門(mén)安全員、班組?安全員組成三級(jí)?安全網(wǎng)。第十?八條安全監(jiān)督機(jī)?構(gòu)的人員配置及?裝備應(yīng)滿足安全?監(jiān)督工作的實(shí)際?需要。安全監(jiān)督?人員應(yīng)選擇責(zé)任?心強(qiáng)、堅(jiān)持原則?、熟悉本專業(yè)技?術(shù)的人員擔(dān)任。?專職安全生產(chǎn)管?理人員必須具備?國(guó)家注冊(cè)安全工?程師任職資格或?國(guó)家規(guī)定的其他?任職資格。第?十九條安全監(jiān)督?人員的職權(quán)：?（一）有權(quán)進(jìn)入?生產(chǎn)區(qū)域、施工?現(xiàn)場(chǎng)、控制室檢?查了解安全情況?。（二）有權(quán)?制止違章作業(yè)、?違章指揮、違反?生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)?律的行為。（?三）有權(quán)要求保?護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，有?權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何?人員調(diào)查了解事?故有關(guān)情況和提?取事故原始資料?，有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)?場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄?音、錄像等。?（四）對(duì)事故的?調(diào)查分析結(jié)論和?處理有不同意見(jiàn)?時(shí)，有權(quán)提出或?向上級(jí)安全監(jiān)督?機(jī)構(gòu)反映，對(duì)違?反規(guī)定、隱瞞事?故或阻礙事故調(diào)?查的行為有權(quán)糾?正或越級(jí)反映。?第四章安全?責(zé)任制第二十?條集團(tuán)實(shí)行分級(jí)?管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)?的安全生產(chǎn)管理?體系，集團(tuán)對(duì)控?股企業(yè)安全生產(chǎn)?工作進(jìn)行監(jiān)督管?理。第二十一?條企業(yè)主要負(fù)責(zé)?人是安全生產(chǎn)第?一責(zé)任人，對(duì)本?企業(yè)安全生產(chǎn)工?作和安全生產(chǎn)目?標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)全面?責(zé)任。第二十?二條各級(jí)主要負(fù)?責(zé)人作為安全第?一責(zé)任人的基本?職責(zé)：（一）?建立健全并落實(shí)?本企業(yè)各級(jí)的安?全生產(chǎn)責(zé)任制；?（二）組織制?定本企業(yè)安全生?產(chǎn)的規(guī)章制度；?（三）組織落?實(shí)上級(jí)有關(guān)安全?生產(chǎn)的指示、重?要文件，及時(shí)協(xié)?調(diào)和解決各部門(mén)?在貫徹落實(shí)中出?現(xiàn)的問(wèn)題；（?四）及時(shí)了解安?全生產(chǎn)情況，督?促、檢查安全生?產(chǎn)工作，定期聽(tīng)?取安全監(jiān)督部門(mén)?的匯報(bào)，主持安?全生產(chǎn)分析會(huì)議?，組織研究解決?安全生產(chǎn)工作中?出現(xiàn)的重大問(wèn)題?；（五）保證?安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及?其人員配備符合?要求，支持安全?監(jiān)督部門(mén)履行職?責(zé)；（六）保?證本企業(yè)安全生?產(chǎn)投入的有效實(shí)?施；（七）組?織制定本企業(yè)的?突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)?案，并在突發(fā)事?件發(fā)生后組織救?援、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)?恢復(fù)工作；（?八）及時(shí)、如實(shí)?報(bào)告生產(chǎn)安全事?故。第二十三?條控股企業(yè)分管?領(lǐng)導(dǎo)是分管工作?范圍內(nèi)的安全第?一責(zé)任人，對(duì)分?管工作范圍內(nèi)的?安全生產(chǎn)工作負(fù)?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；總工?程師（企業(yè)技術(shù)?負(fù)責(zé)人）對(duì)本企?業(yè)的安全技術(shù)管?理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任。第二十四?條控股企業(yè)各部?門(mén)、各崗位應(yīng)有?明確的安全生產(chǎn)?工作職責(zé)、行為?規(guī)范和獎(jiǎng)懲措施?。做到責(zé)任分擔(dān)?，實(shí)行下級(jí)對(duì)上?級(jí)、下級(jí)單位對(duì)?上級(jí)單位的安全?生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制?。第五章

安?全生產(chǎn)監(jiān)督檢查?第二十五條集?團(tuán)控股企業(yè)須建?立和完善安全生?產(chǎn)監(jiān)督體系，建?立覆蓋全部生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)、建設(shè)施工?活動(dòng)的安全監(jiān)督?網(wǎng)，明確安全監(jiān)?督部門(mén)的職責(zé)，?強(qiáng)化安全監(jiān)督部?門(mén)的地位和權(quán)威?，強(qiáng)化安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理。第?二十六條集團(tuán)對(duì)?控股企業(yè)進(jìn)行安?全監(jiān)督，控股企?業(yè)自主開(kāi)展內(nèi)部?安全監(jiān)督。第?二十七條控股企?業(yè)應(yīng)通過(guò)建立各?項(xiàng)規(guī)章制度明確?安全生產(chǎn)監(jiān)督事?項(xiàng)、方法、措施?，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)?監(jiān)督制度化、規(guī)?范化，保證安全?監(jiān)督有效性。?第二十八條集團(tuán)?控股企業(yè)各級(jí)建?立安全檢查制度?，組織定期和不?定期安全生產(chǎn)檢?查，并根據(jù)安全?工作需要組織開(kāi)?展專項(xiàng)檢查，形?成規(guī)范化、制度?化。第二十九?條集團(tuán)控股企業(yè)?各級(jí)應(yīng)不斷完善?安全檢查方法和?手段，規(guī)范檢查?程序，突出檢查?重點(diǎn)，注重檢查?效果；必要時(shí)可?聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)或?有關(guān)專家進(jìn)行安?全檢查、評(píng)價(jià)、?評(píng)估。第三十?條集團(tuán)控股企業(yè)?各級(jí)在安全檢查?中發(fā)現(xiàn)的隱患、?問(wèn)題等，應(yīng)以書(shū)?面形式進(jìn)行通報(bào)?，提出整改意見(jiàn)?和建議，必要時(shí)?應(yīng)下達(dá)停止生產(chǎn)?作業(yè)通知書(shū)；責(zé)?任部門(mén)應(yīng)立即制?定方案、措施進(jìn)?行整改，并及時(shí)?反饋整改情況；?安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)?按照閉環(huán)管理的?原則跟蹤監(jiān)督，?對(duì)重大事故隱患?的整治應(yīng)組織復(fù)?查、驗(yàn)收。第?三十一條集團(tuán)控?股企業(yè)各級(jí)應(yīng)建?立安全檢查處罰?制度。在檢查中?發(fā)現(xiàn)有違法、違?章等行為及安全?措施落實(shí)不到位?、拒不執(zhí)行上級(jí)?有關(guān)安全生產(chǎn)處?理決定等情況，?應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)?責(zé)任部門(mén)及有關(guān)?責(zé)任人進(jìn)行處罰?。第六章

安?全生產(chǎn)規(guī)程制度?第三十二條控?股企業(yè)對(duì)國(guó)家、?行業(yè)和上級(jí)機(jī)關(guān)?頒發(fā)的有關(guān)安全?生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)?、規(guī)定、規(guī)程、?制度、反事故措?施等必須嚴(yán)格貫?徹執(zhí)行，在貫徹?中要結(jié)合實(shí)際情?況制定實(shí)施細(xì)則?或補(bǔ)充規(guī)定，且?不得與上級(jí)規(guī)定?相抵觸、不得低?于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)?準(zhǔn)。第三十三?條控股企業(yè)應(yīng)建?立健全保障安全?生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章?制度（包括以下?但不限于）：?（一）根據(jù)有關(guān)?規(guī)程、制度、反?事故技術(shù)措施和?設(shè)備廠商的說(shuō)明?書(shū)，編制本企業(yè)?各類設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)?行規(guī)程、制度，?經(jīng)總工程師（企?業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）?批準(zhǔn)后執(zhí)行。?（二）根據(jù)有關(guān)?檢修規(guī)程、制度?，制定本企業(yè)的?檢修管理制度；?根據(jù)典型技術(shù)規(guī)?程和設(shè)備制造說(shuō)?明書(shū)，編制主、?輔設(shè)備的檢修工?藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)?準(zhǔn)，經(jīng)總工程師?（企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)?人）批準(zhǔn)后執(zhí)行?。（三）根據(jù)?有關(guān)施工管理規(guī)?定和建設(shè)工程項(xiàng)?目實(shí)際情況，制?定工程建設(shè)安全?管理規(guī)定，督促?參建單位編制工?程項(xiàng)目的施工組?織設(shè)計(jì)和安全施?工措施，按規(guī)定?審批后執(zhí)行。?（四）根據(jù)有關(guān)?法律、法規(guī)及安?全生產(chǎn)管理規(guī)章?制度，制定本企?業(yè)的規(guī)章制度或?實(shí)施細(xì)則，按規(guī)?定審批后執(zhí)行。?第三十四條控?股企業(yè)應(yīng)及時(shí)修?訂、復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)?程制度：（一?）當(dāng)有關(guān)規(guī)程制?度和反事故技術(shù)?措施、設(shè)備系統(tǒng)?變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)對(duì)?現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)?充或?qū)τ嘘P(guān)條文?進(jìn)行修訂，并書(shū)?面通知有關(guān)人員?。（二）每年?應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制?度進(jìn)行一次復(fù)查?、修訂，并書(shū)面?通知有關(guān)人員；?不需修訂的，也?應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人?、批準(zhǔn)人簽名的?“可以繼續(xù)執(zhí)行?”的書(shū)面文件，?并通知有關(guān)人員?。（三）現(xiàn)場(chǎng)?規(guī)程宜每___?_年進(jìn)行一次全?面修訂、審定并?印發(fā)，現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程?補(bǔ)充或修訂，應(yīng)?嚴(yán)格履行審批程?序。第三十五?條控股企業(yè)每年?公布一次本企業(yè)?現(xiàn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)?規(guī)程制度清單，?并按清單配齊各?崗位有關(guān)的規(guī)程?制度。第三十?六條控股企業(yè)及?在企業(yè)內(nèi)工作的?其它組織、個(gè)人?必須按規(guī)定嚴(yán)格?執(zhí)行兩票（工作?票、操作票）三?制（交接班制、?巡回檢查制、設(shè)?備定期試驗(yàn)輪換?制）和設(shè)備缺陷?管理規(guī)定等制度?；施工作業(yè)必須?嚴(yán)格執(zhí)行安全施?工作業(yè)票和安全?技術(shù)交底制度。?第三十七條控?股企業(yè)必須嚴(yán)格?執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)?督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，?充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)?督網(wǎng)的技術(shù)監(jiān)督?作用，保證設(shè)備?安全可靠運(yùn)行。?第七章

安全?生產(chǎn)技術(shù)管理和?安全投入第三?十八條控股企業(yè)?應(yīng)建立安全生產(chǎn)?技術(shù)管理體系，?建立、健全安全?生產(chǎn)技術(shù)管理制?度，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)和建設(shè)施工需?要制定安全技術(shù)?措施，加強(qiáng)日常?技術(shù)基礎(chǔ)工作，?嚴(yán)格安全技術(shù)措?施的編制、審批?、落實(shí)、監(jiān)督等?工作，發(fā)揮技術(shù)?工作對(duì)安全生產(chǎn)?的基礎(chǔ)保障作用?。第三十九條?控股企業(yè)應(yīng)建立?安全投入管理制?度和保障機(jī)制，?集團(tuán)對(duì)控股企業(yè)?安全投入提供支?持并實(shí)施監(jiān)督，?控股企業(yè)主要負(fù)?責(zé)人對(duì)安全投入?有效實(shí)施全面負(fù)?責(zé)，確保安全投?入資金、責(zé)任、?監(jiān)督等落實(shí)到位?，保證生產(chǎn)條件?、作業(yè)環(huán)境滿足?安全生產(chǎn)工作需?要。第四十條?控股企業(yè)每年應(yīng)?編制本企業(yè)年度?的反事故措施計(jì)?劃和安全技術(shù)勞?動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃?，并組織實(shí)施。?第四十一條控?股企業(yè)年度反事?故措施計(jì)劃應(yīng)由?分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)?組織，以生產(chǎn)技?術(shù)部門(mén)為主，各?有關(guān)部門(mén)參加制?定；安全技術(shù)勞?動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃?由分管安全工作?的領(lǐng)導(dǎo)組織，以?安監(jiān)、勞動(dòng)人事?部門(mén)為主，各有?關(guān)部門(mén)參加制定?。第四十二條?反事故措施計(jì)劃?應(yīng)根據(jù)國(guó)家和上?級(jí)頒發(fā)的反事故?技術(shù)措施、需要?消除的重大缺陷?、提高設(shè)備可靠?性的技術(shù)改進(jìn)措?施及本企業(yè)事故?防范對(duì)策進(jìn)行編?制。反事故措施?計(jì)劃應(yīng)納入檢修?、技改計(jì)劃。?第四十三條安全?技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措?施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)?家、行業(yè)頒發(fā)的?標(biāo)準(zhǔn)及本企業(yè)的?實(shí)際情況，從改?善勞動(dòng)條件、防?止人身傷亡事故?、預(yù)防職業(yè)病、?推動(dòng)安全設(shè)施標(biāo)?準(zhǔn)化等方面進(jìn)行?編制。建設(shè)工程?項(xiàng)目安全施工措?施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)?目的具體情況，?從作業(yè)方法、施?工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)?生、作業(yè)環(huán)境等?方面進(jìn)行編制。?第四十四條安?全性評(píng)價(jià)、安全?檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分?析、技術(shù)監(jiān)督、?重大危險(xiǎn)源、重?大隱患管理、可?靠性分析等結(jié)果?應(yīng)作為制定反事?故措施計(jì)劃和安?全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)?措施計(jì)劃的重要?依據(jù)；防洪渡汛?、抗震等自然災(zāi)?害應(yīng)急預(yù)案所需?項(xiàng)目，可作為制?定和修訂反事故?措施計(jì)劃的依據(jù)?。第四十五條?控股企業(yè)應(yīng)優(yōu)先?安排反事故措施?計(jì)劃、安全技術(shù)?勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)?劃所需資金，每?年在更新改造費(fèi)?用或其它生產(chǎn)費(fèi)?用中單列。安全?監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)?督措施計(jì)劃的實(shí)?施，對(duì)存在的問(wèn)?題應(yīng)及時(shí)向企業(yè)?分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。?第四十六條控?股企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)?和部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)?定期檢查反事故?措施計(jì)劃、安全?技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措?施計(jì)劃的實(shí)施情?況，并保證其落?實(shí)。第八章

?安全教育培訓(xùn)?第四十七條控股?企業(yè)應(yīng)建立安全?教育培訓(xùn)制度，?明確安全教育培?訓(xùn)工作管理、實(shí)?施、監(jiān)督等部門(mén)?，應(yīng)將安全教育?培訓(xùn)工作納入年?度工作計(jì)劃，保?證安全教育培訓(xùn)?工作所需資金。?安全教育培訓(xùn)情?況、持證上崗情?況等納入安全生?產(chǎn)檢查內(nèi)容。?第四十八條控股?企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際?需要組織綜合或?專項(xiàng)安全培訓(xùn)，?應(yīng)以自主培訓(xùn)為?主，可以委托具?有相應(yīng)資質(zhì)的安?全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)從?業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)?。第四十九條?集團(tuán)控股企業(yè)各?級(jí)主要負(fù)責(zé)人、?安全生產(chǎn)管理人?員應(yīng)接受具有相?應(yīng)資質(zhì)安全培訓(xùn)?機(jī)構(gòu)的專門(mén)培訓(xùn)?，經(jīng)考核合格，?取得相應(yīng)安全資?格證書(shū)，并按規(guī)?定接受再培訓(xùn)。?第五十條控股?企業(yè)的特種作業(yè)?人員，應(yīng)按照國(guó)?家有關(guān)法律法規(guī)?的規(guī)定接受專門(mén)?安全培訓(xùn)，經(jīng)考?核合格，取得特?種作業(yè)操作資格?證書(shū)后，方可上?崗作業(yè)。第五?十一條新入廠（?公司）和新上崗?的生產(chǎn)人員，必?須經(jīng)廠（公司）?、部門(mén)和班組三?級(jí)安全教育，并?進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn)?，內(nèi)容包括《電?業(yè)安全工作規(guī)程?》等有關(guān)安全生?產(chǎn)規(guī)章制度、作?業(yè)場(chǎng)所和工作崗?位存在的危險(xiǎn)因?素、防范措施以?及應(yīng)急處理辦法?等內(nèi)容。保證其?具備本崗位安全?操作、自救互救?以及應(yīng)急處置所?需的知識(shí)和技能?，經(jīng)考核合格后?方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)?場(chǎng)作業(yè)。第五?十二條在崗生產(chǎn)?人員的培訓(xùn)：?（一）在崗生產(chǎn)?人員應(yīng)定期進(jìn)行?有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)?考問(wèn)、反事故演?習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、?事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)?培訓(xùn)活動(dòng)。（?二）離開(kāi)運(yùn)行崗?位____個(gè)月?及以上的值班人?員，必需經(jīng)過(guò)熟?悉設(shè)備系統(tǒng)、熟?悉運(yùn)行方式的跟?班實(shí)習(xí)，并經(jīng)《?電業(yè)安全工作規(guī)?程》考試合格后?，方可再上崗工?作。（三）生?產(chǎn)人員調(diào)換崗位?、所操作設(shè)備或?技術(shù)條件發(fā)生變?化，必須進(jìn)行適?應(yīng)新崗位、新操?作方法的安全技?術(shù)教育和實(shí)際操?作訓(xùn)練，經(jīng)考試?合格后，方可上?崗。（四）所?有生產(chǎn)人員必須?經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)緊急救?護(hù)培訓(xùn)，并取得?合格證；所有職?工必須掌握消防?器材的使用方法?。（五）對(duì)有?關(guān)生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)?人及專業(yè)技術(shù)人?員，每年進(jìn)行一?次有關(guān)安全生產(chǎn)?法規(guī)、規(guī)程制度?的定期考試。?（六）對(duì)生產(chǎn)部?門(mén)的運(yùn)行、檢修?、試驗(yàn)人員、特?種作業(yè)人員以及?有關(guān)生產(chǎn)人員，?每年進(jìn)行安全生?產(chǎn)規(guī)程制度的考?試。（七）每?年應(yīng)對(duì)工作票簽?發(fā)人、工作負(fù)責(zé)?人、工作許可人?進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考?試合格后，以正?式文件公布有資?格擔(dān)任工作票簽?發(fā)人、工作負(fù)責(zé)?人、工作許可人?的人員名單。?第五十三條控股?企業(yè)應(yīng)建立各級(jí)?人員安全培訓(xùn)檔?案，詳細(xì)、準(zhǔn)確?記錄培訓(xùn)、考核?情況，考試不及?格的應(yīng)限期補(bǔ)考?，合格后方可上?崗。第五十四?條控股企業(yè)要檢?查、監(jiān)督建設(shè)施?工單位、生產(chǎn)外?包隊(duì)伍及臨時(shí)用?工人員的安全教?育培訓(xùn)情況，杜?絕未經(jīng)安全教育?培訓(xùn)人員上崗工?作。第五十五?條對(duì)違反規(guī)程制?度造成事故、障?礙和嚴(yán)重未遂事?故的責(zé)任者，除?按有關(guān)規(guī)定處理?外，還應(yīng)責(zé)成其?學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制?度，并經(jīng)考試合?格后，方可上崗?。第五十六條?控股企業(yè)應(yīng)將企?業(yè)內(nèi)部及外部的?典型事故案例編?成教材，定期組?織學(xué)習(xí)、分析、?探討，及時(shí)對(duì)有?關(guān)人員進(jìn)行教育?。要應(yīng)用安全錄?像、幻燈、電視?、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、?廣播、板報(bào)、實(shí)?物、圖片展覽，?以及安全知識(shí)考?試、演講、競(jìng)賽?等多種形式宣傳?、普及安全生產(chǎn)?的法律法規(guī)、安?全技術(shù)知識(shí)及安?全文化理念，提?高職工的安全意?識(shí)和自我防護(hù)能?力。第九章

?安全活動(dòng)第五?十七條控股企業(yè)?班組的班前會(huì)和?班后會(huì)。班前?會(huì)：接班（檢修?開(kāi)工）前，結(jié)合?當(dāng)班運(yùn)行方式和?工作任務(wù)，作好?危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布?置安全措施，交?代注意事項(xiàng)。?班后會(huì)：總結(jié)講?評(píng)當(dāng)班工作和安?全情況，表?yè)P(yáng)好?人好事，批評(píng)忽?視安全、違章作?業(yè)等不良現(xiàn)象，?并做好記錄。?第五十八條控股?企業(yè)班組的安全?日活動(dòng)。由班長(zhǎng)?組織，班組安全?員協(xié)助，部門(mén)管?理人員參加并檢?查活動(dòng)情況。班?（組）每周或每?個(gè)輪值進(jìn)行一次?安全日活動(dòng)，活?動(dòng)內(nèi)容以學(xué)習(xí)有?關(guān)上級(jí)文件和會(huì)?議精神、事故通?報(bào)、分析本企業(yè)?、部門(mén)、班組發(fā)?生的不安全事件?以及典型的違章?現(xiàn)象，分析作業(yè)?環(huán)境可能存在的?危險(xiǎn)因素、應(yīng)急?預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施?使用等，有針對(duì)?性，并做好記錄?。第五十九條?集團(tuán)控股企業(yè)安?全分析會(huì)應(yīng)定期?召開(kāi)，綜合分析?安全生產(chǎn)趨勢(shì)，?及時(shí)總結(jié)事故教?訓(xùn)及安全生產(chǎn)管?理上存在的薄弱?環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作?的進(jìn)展情況，研?究采取預(yù)防事故?的對(duì)策和各項(xiàng)工?作的改進(jìn)措施。?會(huì)議由企業(yè)安全?第一負(fù)責(zé)人主持?，有關(guān)職能部門(mén)?負(fù)責(zé)人參加。?第六十條安全監(jiān)?督及安全網(wǎng)例會(huì)?。集團(tuán)每年召開(kāi)?一次安全生產(chǎn)座?談會(huì)，控股企業(yè)?分管安全生產(chǎn)的?領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門(mén)?負(fù)責(zé)人參加?？?股企業(yè)每季度召?開(kāi)一次安全監(jiān)督?網(wǎng)例會(huì)，由企業(yè)?的安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)?人主持，安全網(wǎng)?成員參加。第?六十一條集團(tuán)控?股企業(yè)各級(jí)安全?檢查活動(dòng)。開(kāi)展?定期和不定期安?全檢查，定期檢?查包括春秋季安?全檢查、迎峰度?夏安全檢查、防?汛等安全檢查；?不定期檢查包括?重大節(jié)假日、重?要會(huì)議等。安全?檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)?特點(diǎn)和事故規(guī)律?進(jìn)行，應(yīng)編制檢?查提綱或“安全?檢查表”，經(jīng)企?業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批?后執(zhí)行。檢查內(nèi)?容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、?查思想、查管理?、查規(guī)程制度、?查隱患為主，對(duì)?查出的問(wèn)題要制?定整改計(jì)劃并監(jiān)?督落實(shí)，閉環(huán)管?理。第六十二?條安全生產(chǎn)月活?動(dòng)。每年按照政?府部門(mén)的要求和?集團(tuán)部署開(kāi)展，?安全生產(chǎn)月的重?點(diǎn)是加大安全生?產(chǎn)工作的宣傳力?度，增強(qiáng)全社會(huì)?對(duì)安全生產(chǎn)工作?的認(rèn)識(shí)，提高全?體職工的安全生?產(chǎn)意識(shí)，提高企?業(yè)的安全文化水?平。第六十三?條控股企業(yè)應(yīng)編?制安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)?、通報(bào)、快報(bào)，?綜合安全情況，?分析事故規(guī)律，?吸取事故教訓(xùn)。?控股企業(yè)每月至?少出一期安全生?產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)，其內(nèi)容?包括：企業(yè)安全?生產(chǎn)情況分析；?事故、障礙、異?常等不安全事件?通報(bào)；違章考核?；安全工作計(jì)劃?；兩票執(zhí)行情況?統(tǒng)計(jì)；隱患排查?治理統(tǒng)計(jì)；安全?生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)等?。同時(shí)安全簡(jiǎn)報(bào)?應(yīng)按時(shí)報(bào)送集團(tuán)?。第六十四條?控股企業(yè)新機(jī)組?投產(chǎn)一年后應(yīng)開(kāi)?展安全性評(píng)價(jià)，?以后根據(jù)需要每?____年開(kāi)展?一次安全性評(píng)價(jià)?，應(yīng)結(jié)合本企業(yè)?實(shí)際綜合應(yīng)用“?安全性評(píng)價(jià)”、?“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”?等方法，對(duì)企業(yè)?的安全狀況進(jìn)行?科學(xué)分析，找出?薄弱環(huán)節(jié)和事故?隱患，及時(shí)采取?防范措施。第?十章

建設(shè)項(xiàng)目?安全管理第六?十五條集團(tuán)控股?企業(yè)新建、改建?、擴(kuò)建等電力建?設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)?稱“建設(shè)項(xiàng)目”?），實(shí)行建設(shè)項(xiàng)?目、監(jiān)理單位及?施工承包單位共?同管理施工現(xiàn)場(chǎng)?安全工作的原則?。建設(shè)項(xiàng)目對(duì)建?設(shè)工程安全生產(chǎn)?負(fù)全面管理責(zé)任?，履行安全生產(chǎn)?組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)?督職責(zé)；監(jiān)理單?位協(xié)助建設(shè)工程?安全生產(chǎn)管理，?做好安全生產(chǎn)監(jiān)?理各項(xiàng)工作；施?工承包單位對(duì)施?工現(xiàn)場(chǎng)的安全生?產(chǎn)負(fù)責(zé)，執(zhí)行施?工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)?管理規(guī)定。第?六十六條建設(shè)項(xiàng)?目必須成立建設(shè)?工程安委會(huì)。建?設(shè)工程安委會(huì)由?建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)召?集成立，并出任?委員會(huì)主任，副?主任由參與工程?建設(shè)的各承包單?位推舉代表或總?監(jiān)理師擔(dān)任，委?員會(huì)其他成員由?參建單位有關(guān)負(fù)?責(zé)人參加；安委?會(huì)應(yīng)建立定期會(huì)?議制度，會(huì)議決?議和內(nèi)容應(yīng)以書(shū)?面形式向所有參?建單位通告。?第六十七條建設(shè)?工程安委會(huì)的基?本任務(wù)：（一?）貫徹上級(jí)有關(guān)?安全生產(chǎn)指令；?通過(guò)并發(fā)布建設(shè)?工地參建單位必?須遵守的、統(tǒng)一?的安全工作規(guī)定?；組織或監(jiān)督簽?訂安全生產(chǎn)管理?協(xié)議。（二）?決定工程中重大?安全問(wèn)題的解決?辦法。（三）?協(xié)商承包單位之?間涉及安全問(wèn)題?的關(guān)系。（四?）組織開(kāi)展安全?檢查和大型安全?活動(dòng)。第六十?八條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)?設(shè)立安全生產(chǎn)管?理部門(mén)，配備必?要的安全管理人?員，負(fù)責(zé)建設(shè)工?程安全生產(chǎn)綜合?監(jiān)督管理工作。?第六十九條建?設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立健?全建設(shè)項(xiàng)目安全?管理制度，將參?建各方納入統(tǒng)一?管理，定期組織?對(duì)參建各方安全?管理體系的建立?、安全管理機(jī)構(gòu)?的設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)施?工安全措施的落?實(shí)、安全設(shè)施工?程進(jìn)展及安全技?術(shù)管理、工程質(zhì)?量和文明施工、?特種作業(yè)人員持?證、勞務(wù)組織等?情況進(jìn)行檢查，?發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題?應(yīng)書(shū)面下達(dá)整改?通知，并監(jiān)督落?實(shí)。第七十條?建設(shè)工程應(yīng)實(shí)行?安全生產(chǎn)目標(biāo)管?理，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)?與參建各方簽訂?安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)?，并對(duì)參建各方?進(jìn)行安全考核和?獎(jiǎng)懲。第七十?一條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)?建立嚴(yán)格的安全?資質(zhì)審查制度，?把歷史安全業(yè)績(jī)?、安全管理狀況?及隊(duì)伍素質(zhì)作為?選擇承包商的重?要依據(jù)，不得將?工程發(fā)包給不具?備相應(yīng)資質(zhì)和安?全施工條件的承?包商，對(duì)承包商?分包工程項(xiàng)目及?分包單位資質(zhì)應(yīng)?進(jìn)行審查。第?七十一條建設(shè)項(xiàng)?目應(yīng)與設(shè)計(jì)、監(jiān)?理、施工等單位?簽訂安全管理協(xié)?議，或在簽訂合?同時(shí)將安全生產(chǎn)?列入合同條款，?明確雙方安全責(zé)?任和義務(wù)。第?七十二條建設(shè)項(xiàng)?目應(yīng)制定建設(shè)工?程事故應(yīng)急救援?預(yù)案，成立應(yīng)急?救援組織指揮機(jī)?構(gòu)，明確各方應(yīng)?急職責(zé)，與施工?方共同建立應(yīng)急?資源，一旦發(fā)生?施工安全事故應(yīng)?立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)?案進(jìn)行搶險(xiǎn)救援?。第七十三條?建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)?定報(bào)告施工安全?事故，建設(shè)項(xiàng)目?參與事故調(diào)查和?善后工作，監(jiān)督?施工單位制定和?落實(shí)防范措施。?第十一章

生?產(chǎn)外包工程和外?用工第七十四?條控股企業(yè)應(yīng)建?立生產(chǎn)外包工程?和外用工管理制?度，規(guī)范承包合?同和用工合同的?形式和內(nèi)容，應(yīng)?履行的審批程序?和各有關(guān)方應(yīng)承?擔(dān)的責(zé)任。第?七十五條控股企?業(yè)生產(chǎn)外包工程?項(xiàng)目必須簽訂安?全管理協(xié)議，協(xié)?議中應(yīng)具體規(guī)定?發(fā)、承包方各自?應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)?任，并由安全監(jiān)?督部門(mén)審查同意?。對(duì)長(zhǎng)期從事生?產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)的外?包隊(duì)伍應(yīng)納入本?企業(yè)安全生產(chǎn)管?理范圍，同管理?、同要求。第?七十六條在外包?工程項(xiàng)目發(fā)包前?必須對(duì)承包方以?下資質(zhì)和條件進(jìn)?行審查：（一?）有關(guān)部門(mén)核發(fā)?的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資?質(zhì)證書(shū)，法人代?表資格證書(shū)，施?工簡(jiǎn)歷和近__?__年安全施工?記錄。（二）?施工負(fù)責(zé)人、工?程技術(shù)人員和工?人的技術(shù)素質(zhì)是?否符合工程要求?。（三）滿足?安全施工需要的?組織機(jī)構(gòu)、工器?具、安全防護(hù)設(shè)?施、安全用具。?涉及定期試驗(yàn)的?工器具、絕緣用?具、施工機(jī)具、?安全防護(hù)用品，?是否有具有檢驗(yàn)?、試驗(yàn)資質(zhì)部門(mén)?出具的合格的檢?驗(yàn)報(bào)告；特種作?業(yè)人員是否持有?合格特種作業(yè)資?格證書(shū)。（四?）具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)?的承包方是否設(shè)?有專職安全管理?機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍?超過(guò)____人?的是否配有專職?安全員，___?_人以下的是否?設(shè)有兼職安全員?。第七十七條?控股企業(yè)應(yīng)承擔(dān)?以下安全責(zé)任：?（一）對(duì)承包?方的資質(zhì)進(jìn)行審?查，確定其符合?規(guī)定條件。（?二）開(kāi)工前對(duì)承?包方負(fù)責(zé)人和工?程技術(shù)人員進(jìn)行?全面的安全技術(shù)?交底，并應(yīng)有完?整的記錄或資料?；根據(jù)承包方提?供的職工名單，?審查施工人員的?健康情況是否符?合規(guī)定要求；必?要時(shí)，在承包方?教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)?上對(duì)承包方負(fù)責(zé)?人、工程技術(shù)人?員、工人進(jìn)行安?全教育培訓(xùn)和考?試，提供有關(guān)安?全生產(chǎn)的規(guī)程、?制度、要求。?（三）在有危險(xiǎn)?性的電力生產(chǎn)區(qū)?域內(nèi)作業(yè)，有可?能發(fā)生火災(zāi)、爆?炸、觸電、高空?墜落、中毒、窒?息、機(jī)械傷害、?燒燙傷等容易引?起人員傷害和設(shè)?備事故的場(chǎng)所作?業(yè)，應(yīng)事先進(jìn)行?安全技術(shù)交底并?要求承包方做好?危險(xiǎn)點(diǎn)分析，制?定安全措施，經(jīng)?審查合格后監(jiān)督?實(shí)施。（四）?合同中規(guī)定由控?股企業(yè)承擔(dān)的有?關(guān)安全、勞動(dòng)保?護(hù)等其他事宜。?第七十八條承?包方施工人員在?電力生產(chǎn)區(qū)域違?反有關(guān)安全生產(chǎn)?規(guī)程制度時(shí)，控?股企業(yè)安全監(jiān)督?部門(mén)應(yīng)予以制止?，直至停止承包?方的工作。第?七十九條因承包?方責(zé)任造成的設(shè)?備、電網(wǎng)事故，?由控股企業(yè)負(fù)責(zé)?調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)送?，無(wú)論任何原因?控股企業(yè)均承擔(dān)?相應(yīng)的安全責(zé)任??？毓善髽I(yè)根據(jù)?合同對(duì)承包方進(jìn)?行處罰。第八?十條發(fā)生承包方?人身傷亡事故，?應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有?關(guān)傷亡事故報(bào)告?和調(diào)查處理的規(guī)?定，及時(shí)、如實(shí)?向當(dāng)?shù)卣踩?生產(chǎn)監(jiān)督管理部?門(mén)或其他有關(guān)部?門(mén)報(bào)告，接受調(diào)?查處理。對(duì)控股?企業(yè)的內(nèi)部考核?按集團(tuán)有關(guān)規(guī)定?執(zhí)行。第八十?一條外包工程雙?方應(yīng)在合同中約?定，控股企業(yè)可?以預(yù)留一定比例?的施工管理費(fèi)作?為安全施工保證?金。在發(fā)生人身?死亡或重傷事故?時(shí)，由控股企業(yè)?根據(jù)工程規(guī)模和?工期確定安全施?工保證金的扣除?比例。第八十?二條控股企業(yè)的?部門(mén)、班組禁止?作為工程的發(fā)包?方向外發(fā)包工程?項(xiàng)目。第八十?三條控股企業(yè)雇?用外用工，必須?與外用工所在的?企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱?“對(duì)方企業(yè)”）?簽訂勞務(wù)承包合?同，并簽訂安全?管理協(xié)議書(shū)，規(guī)?定現(xiàn)場(chǎng)管理要求?和方法，列出各?方安全職責(zé)內(nèi)容?和應(yīng)承擔(dān)的安全?責(zé)任。對(duì)方企業(yè)?必須具有相應(yīng)的?資質(zhì)和管理能力?。第八十四條?控股企業(yè)應(yīng)協(xié)助?對(duì)方企業(yè)對(duì)外用?工進(jìn)行雇用前的?安全教育，講述?應(yīng)熟悉的電力生?產(chǎn)安全知識(shí)、要?求及應(yīng)注意的危?險(xiǎn)點(diǎn)。外用工必?須經(jīng)過(guò)安全教育?、培訓(xùn)，經(jīng)安全?生產(chǎn)知識(shí)和安全?生產(chǎn)規(guī)程的考試?合格后，佩戴胸?卡上崗。第八?十五條必須嚴(yán)格?外用工的安全監(jiān)?督管理。開(kāi)工前?必須對(duì)外用工進(jìn)?行全面的安全技?術(shù)交底，應(yīng)有雙?方簽字的交底記?錄；在有危險(xiǎn)性?的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作?業(yè)，應(yīng)要求對(duì)方?企業(yè)制定安全措?施，經(jīng)審查合格?后監(jiān)督實(shí)施；外?用工分散到部門(mén)?、班組工作時(shí)，?必須由所在的部?門(mén)、班組負(fù)責(zé)人?領(lǐng)導(dǎo)，并指定有?經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)?和監(jiān)護(hù)。第十?二章

應(yīng)急管理?第八十六條集?團(tuán)控股企業(yè)應(yīng)建?立應(yīng)急體系，應(yīng)?急管理組織機(jī)構(gòu)?的主要職責(zé)是：?（一）貫徹執(zhí)?行國(guó)家有關(guān)應(yīng)急?管理、應(yīng)急救援?的法律、法規(guī)；?（二）領(lǐng)導(dǎo)指?揮、組織協(xié)調(diào)本?企業(yè)應(yīng)急管理及?突發(fā)事件的綜合?預(yù)防和應(yīng)急處置?工作；（三）?研究決定本企業(yè)?應(yīng)急管理、應(yīng)急?救援及應(yīng)對(duì)突發(fā)?事件的重大事項(xiàng)?、措施；（四?）審定、批準(zhǔn)本?企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)?急救援預(yù)案；?（五）決定啟動(dòng)?本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?和應(yīng)急終止；?（六）組織協(xié)調(diào)?突發(fā)事件處置過(guò)?程中的危機(jī)管理?；（七）負(fù)責(zé)?與國(guó)家有關(guān)部門(mén)?、地方政府及有?關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與?協(xié)調(diào)。第八十?七條控股企業(yè)應(yīng)?制定和完善應(yīng)急?預(yù)案，應(yīng)根據(jù)實(shí)?際分類制定針對(duì)?性突發(fā)事件應(yīng)急?救援與現(xiàn)場(chǎng)處置?的綜合應(yīng)急預(yù)案?、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案?和現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)上?下對(duì)應(yīng)、互相銜?接。第八十八?條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按?規(guī)定進(jìn)行編制、?評(píng)審或論證、備?案、修訂等，集?團(tuán)實(shí)行預(yù)案逐級(jí)?報(bào)備制度。第?八十九條控股企?業(yè)應(yīng)建立兼職應(yīng)?急隊(duì)伍或明確專?、兼職應(yīng)急救援?人員，按規(guī)定與?鄰近專業(yè)應(yīng)急隊(duì)?伍簽訂救援協(xié)議?；應(yīng)配備應(yīng)急救?援物資、設(shè)備和?器材，并定期進(jìn)?行維護(hù)和檢查。?第九十條控股?企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急?教育培訓(xùn)，普及?生產(chǎn)安全事故預(yù)?防、避險(xiǎn)、自救?和互救知識(shí)，使?有關(guān)人員了解應(yīng)?急預(yù)案內(nèi)容，熟?悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)?急程序和崗位應(yīng)?急處置措施，提?高應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)?急處置技能。每?年至少組織一次?專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演?練，每半年至少?組織一次現(xiàn)場(chǎng)處?置方案演練。應(yīng)?急演練應(yīng)制定方?案，明確演練目?的、范圍、步驟?和保障措施等，?演練后進(jìn)行評(píng)估?，針對(duì)演練發(fā)現(xiàn)?的問(wèn)題對(duì)預(yù)案提?出修訂意見(jiàn)。?第九十一條集團(tuán)?控股企業(yè)本著“?預(yù)防為主，常備?不懈”原則，始?終保持足夠應(yīng)急?資源和保障能力?，一旦發(fā)生突發(fā)?事件，應(yīng)自下而?上迅速啟動(dòng)應(yīng)急?預(yù)案，有關(guān)負(fù)責(zé)?人應(yīng)立即趕往事?發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，迅速采?取有效措施組織?搶救，防止事故?擴(kuò)大，努力減少?人員傷亡和財(cái)產(chǎn)?損失，并按規(guī)定?報(bào)告事故。處置?突發(fā)事件應(yīng)做到?“反應(yīng)迅捷、職?責(zé)明確、指揮統(tǒng)?一、救人優(yōu)先”?，把事故造成的?危害和損失減小?到最低限度。?第十三章事故管?理第九十二條?控股企業(yè)應(yīng)制定?生產(chǎn)安全事故管?理辦法，按照有?關(guān)規(guī)定加強(qiáng)生產(chǎn)?安全事故報(bào)告、?分析、處理等工?作，各級(jí)安全生?產(chǎn)管理部門(mén)是事?故綜合管理的責(zé)?任部門(mén)，負(fù)責(zé)事?故的統(tǒng)計(jì)分析和?建立檔案，參與?內(nèi)部事故調(diào)查，?監(jiān)督防范措施制?定和落實(shí)等。?第九十三條控股?企業(yè)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)?確、完整報(bào)告事?故，不得遲報(bào)、?漏報(bào)、謊報(bào)和瞞?報(bào)。事故在搶救?及處理過(guò)程中或?情況發(fā)生重大變?化時(shí)應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)??？毓善髽I(yè)安?全生產(chǎn)管理部門(mén)?接到事故報(bào)告后?，進(jìn)一步了解情?況，及時(shí)向集團(tuán)?及有關(guān)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)?報(bào)告，并按規(guī)定?向有關(guān)部門(mén)報(bào)告?。第九十四條?控股企業(yè)一旦發(fā)?生生產(chǎn)安全事故?，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)?急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)?救援，對(duì)事故的?性質(zhì)、嚴(yán)重程度?及可能擴(kuò)大的趨?勢(shì)等情況進(jìn)行分?析判斷，隨時(shí)啟?動(dòng)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展?應(yīng)急處置工作。?第九十五條事?故發(fā)生后，控股?企業(yè)應(yīng)積極配合?事故調(diào)查組的調(diào)?查和處理，同時(shí)?應(yīng)按照“四不放?過(guò)”的原則，分?析事故原因，確?定事故性質(zhì)和責(zé)?任，落實(shí)防范措?施，開(kāi)展警示教?育，防止類似事?故發(fā)生。第九?十六條事故發(fā)生?企業(yè)應(yīng)落實(shí)事故?調(diào)查組對(duì)有關(guān)責(zé)?任人處理決定，?并根據(jù)本企業(yè)安?全生產(chǎn)責(zé)任追究?規(guī)定對(duì)其他有關(guān)?責(zé)任人做出處理?。第十四章職?業(yè)安全健康管理?第九十七條控?股企業(yè)應(yīng)明確職?業(yè)安全健康管理?機(jī)構(gòu)，配備專職?或兼職管理人員?，負(fù)責(zé)職業(yè)安全?健康管理和職業(yè)?危害防治工作；?應(yīng)建立職業(yè)安全?健康管理制度，?建立、健全職業(yè)?危害防治制度和?操作規(guī)程。第?九十八條控股企?業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)?作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安?全健康、建設(shè)工?程職業(yè)危害防護(hù)?設(shè)施“三同時(shí)”?等進(jìn)行監(jiān)督管理?。第九十九條?控股企業(yè)主要負(fù)?責(zé)人及職業(yè)健康?管理人員應(yīng)接受?職業(yè)健康培訓(xùn)，?具備與所從事的?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相?適應(yīng)的職業(yè)健康?知識(shí)和管理能力?。第一○○條?控股企業(yè)應(yīng)對(duì)從?業(yè)人員進(jìn)行上崗?前職業(yè)健康教育?培訓(xùn)和在崗期間?的定期職業(yè)健康?培訓(xùn)，普及職業(yè)?健康知識(shí)，提高?職業(yè)危害防護(hù)技?能和意識(shí)。第?一○一條控股企?業(yè)對(duì)產(chǎn)生職業(yè)危?害的建設(shè)工程，?應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定?進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)?評(píng)價(jià)、編制職業(yè)?危害防治專篇和?職業(yè)危害控制效?果評(píng)價(jià)，保證職?業(yè)危害防護(hù)設(shè)施?“三同時(shí)”的有?效實(shí)施。第一?○二條控股企業(yè)?應(yīng)為從業(yè)人員提?供符合國(guó)家、行?業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危?害防護(hù)用品，并?督促、教育、指?導(dǎo)從業(yè)人員正確?佩戴、使用。?第一○三條控股?企業(yè)應(yīng)對(duì)職業(yè)危?害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行?經(jīng)常性維護(hù)、檢?修和保養(yǎng)，確保?其處于正常狀態(tài)?；對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職?業(yè)危害因素進(jìn)行?監(jiān)測(cè)；對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)?重職業(yè)危害的作?業(yè)崗位，應(yīng)在醒?目位置設(shè)置警示?標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明?。第一○四條?控股企業(yè)對(duì)接觸?職業(yè)危害的從業(yè)?人員，應(yīng)按照國(guó)?家有關(guān)規(guī)定組織?上崗前、在崗期?間和離崗時(shí)的職?業(yè)健康檢查，并?將檢查結(jié)果如實(shí)?告知從業(yè)人員。?第一○五條控?股企業(yè)應(yīng)保證職?業(yè)安全健康投入?，廣泛應(yīng)用新技?術(shù)、新工藝、新?材料、新設(shè)備，?創(chuàng)造良好的安全?健康作業(yè)環(huán)境。?第十五章

安?全生產(chǎn)責(zé)任追究?和考核第一○?六條集團(tuán)對(duì)控股?企業(yè)實(shí)行安全生?產(chǎn)責(zé)任追究，包?括對(duì)控股企業(yè)經(jīng)?營(yíng)管理者的責(zé)任?追究。各控股企?業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)部安全?生產(chǎn)責(zé)任追究做?出規(guī)定。第一?○七條集團(tuán)每年?對(duì)控股企業(yè)進(jìn)行?安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考?核，考核包括定?性和定量部分，?定性部分主要是?安全管理職責(zé)履?行情況，定量部?分主要是安全生?產(chǎn)控制指標(biāo)情況?。安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)?考核結(jié)果納入各?控股企業(yè)負(fù)責(zé)人?年度績(jī)效考核。?第一○八條對(duì)?控股企業(yè)安全管?理職責(zé)履行考核?，結(jié)合日常安全?生產(chǎn)管理工作進(jìn)?行安全生產(chǎn)管理?綜合評(píng)價(jià)。第?十六章

附則?第一○九條本規(guī)?定由集團(tuán)負(fù)責(zé)解?釋。第一一○?條本規(guī)定自發(fā)布?之日起試行。?火電廠安全生產(chǎn)?工作規(guī)定（二）?第一章總則?第一條為貫徹“?安全第一，預(yù)防?為主，綜合治理?”的方針，防止?和減少生產(chǎn)安全?事故發(fā)生，保障?職工在電力生產(chǎn)?中的人身安全，?保障股東方、企?業(yè)和職工的利益?，特制定本規(guī)定?。第二條本規(guī)?定依據(jù)《中華人?民共和國(guó)安全生?產(chǎn)法》等國(guó)家、?行業(yè)相關(guān)法律、?法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)?的管理體制制定?。第三條集團(tuán)?各級(jí)實(shí)行以主要?負(fù)責(zé)人為安全第?一責(zé)任人的安全?生產(chǎn)責(zé)任制，建?立健全有系統(tǒng)、?分層次的安全生?產(chǎn)保證體系和安?全生產(chǎn)監(jiān)督體系?，并充分發(fā)揮其?作用，保障安全?生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?。第四條集團(tuán)?控股火電企業(yè)（?以下簡(jiǎn)稱“控股?企業(yè)”）應(yīng)依據(jù)?國(guó)家、行業(yè)及集?團(tuán)的有關(guān)法律、?法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安?全管理規(guī)定，制?定適合本企業(yè)的?安全管理規(guī)章制?度，使安全生產(chǎn)?工作制度化、規(guī)?范化、標(biāo)準(zhǔn)化。?第五條控股企?業(yè)在安全生產(chǎn)工?作中要自覺(jué)接受?當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)?督管理部門(mén)及電?監(jiān)會(huì)的監(jiān)督，在?電網(wǎng)安全穩(wěn)定生?產(chǎn)方面接受電網(wǎng)?經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全?監(jiān)督。第六條?必須貫徹“誰(shuí)主?管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“?管生產(chǎn)必須管安?全”的原則，做?到計(jì)劃、布置、?檢查、總結(jié)、考?核生產(chǎn)工作的同?時(shí)，計(jì)劃、布置?、檢查、總結(jié)、?考核安全工作，?實(shí)行安全目標(biāo)管?理。第七條對(duì)?生產(chǎn)安全事故和?異常情況的調(diào)查?處理應(yīng)當(dāng)實(shí)事求?是、尊重科學(xué)，?做到事故原因未?查清不放過(guò)、責(zé)?任人未處理不放?過(guò)、整改措施未?落實(shí)不放過(guò)、有?關(guān)人員未受到教?育不放過(guò)（簡(jiǎn)稱?“四不放過(guò)”）?。第八條本規(guī)?定適用于集團(tuán)控?股火電企業(yè)和全?資火電企業(yè)的安?全生產(chǎn)管理工作?。第二章目標(biāo)?第九條集團(tuán)火?電板塊安全生產(chǎn)?的總體目標(biāo)（?一）不發(fā)生重大?、特別重大事故?；（二）不發(fā)?生較大人身傷亡?責(zé)任事故；（?三）不發(fā)生較大?設(shè)備事故；（?四）不發(fā)生負(fù)有?責(zé)任的電網(wǎng)事故?；（五）不發(fā)?生較大火災(zāi)事故?；（六）不發(fā)?生同等責(zé)任以上?的重大交通事故?；（七）不發(fā)?生電廠垮壩事故?；（八）不發(fā)?生重大環(huán)境污染?事故；（九）?控制一般人身傷?亡事故和一般設(shè)?備事故。第十?條控股企業(yè)實(shí)行?安全生產(chǎn)目標(biāo)四?級(jí)控制：（一?）企業(yè)控制重傷?和一類障礙，不?發(fā)生人身傷亡、?主要設(shè)備損壞和?電網(wǎng)事故；（?二）部門(mén)控制輕?傷和二類障礙，?不發(fā)生重傷和一?類障礙；（三?）班組控制未遂?和異常，不發(fā)生?輕傷和二類障礙?；（四）個(gè)人?控制失誤和差錯(cuò)?，不發(fā)生人身未?遂和異常。第?十一條控股企業(yè)?可根據(jù)本企業(yè)實(shí)?際情況制定各自?的安全生產(chǎn)目標(biāo)?，但不能低于本?規(guī)定的要求。?第三章安全組織?與職責(zé)第十二?條集團(tuán)控股企業(yè)?須成立安全生產(chǎn)?管理委員會(huì)（以?下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)?”），安委會(huì)主?任由本企業(yè)主要?負(fù)責(zé)人擔(dān)任，分?管安全生產(chǎn)工作?的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安?委會(huì)日常工作。?第十三條安委?會(huì)的主要職責(zé)：?（一）研究部?署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本?企業(yè)安全生產(chǎn)工?