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文檔簡介
第10頁共10頁突發(fā)環(huán)境應?急預案(?二)1.?目的預防?重大污染事?故的發(fā)生,?對已發(fā)生的?污染事故能?迅速、有效?、妥善處理?,防止重大?污染事故的?發(fā)生,減少?事故危害、?損失和影響?。2._?___2?.1機構名?稱:環(huán)保污?染事故應急?小組__?__組長:?總經(jīng)理2?.3副組長?:生產(chǎn)副經(jīng)?理、技術副?經(jīng)理2.?4成員。環(huán)?保管理部門?負責人、技?術部門負責?人、生產(chǎn)管?理部門負責?人、各車間?主任、辦公?室主任、財?務部門負責?人、供應部?門負責人。?必要時聘用?相關專家。?日常辦事?機構設在環(huán)?保管理部門?。3.事?故分級凡?符合下列情?形之一的,?為重大環(huán)境?事件:1?)發(fā)生死亡?____人?及以上,或?中毒(重傷?)____?人及以上;?2)因環(huán)?境污染造成?跨地級行政?區(qū)域糾紛,?使當?shù)亟?jīng)濟?、社會活動?受到影響;?3)因環(huán)?境污染造成?重要河流、?水庫大面積?污染,或縣?級以上城鎮(zhèn)?水源地取水?中斷的污染?事件。4?)____?類放射源丟?失、被盜或?失控。凡?符合下列情?形之一的,?為較大環(huán)境?事件:1?)死亡__?__人或_?___人,?中毒(重傷?)____?人及以上、?____人?以下2)?因環(huán)境污染?造成跨縣級?行政區(qū)域糾?紛,引起一?般群體性影?響的;3?)4、__?__類放射?源丟失、被?盜或失控。?凡符合下?列情形之一?的,為一般?環(huán)境事件:?1)無人?員死亡,有?3以下人重?傷,有多人?輕傷。2?)引起部分?群眾不滿。?4.預防?和預警4?.1預防工?作1)建?立污染源、?放射源臺賬?。加強對產(chǎn)?生、貯存、?運輸、銷毀?廢棄化學品?、放射源的?管理,掌握?我廠環(huán)境污?染源的產(chǎn)生?、種類及地?區(qū)分布情況?。了解有關?技術信息、?進展情況和?形勢動態(tài),?提出相應的?對策和意見?。2)開?展突發(fā)環(huán)境?事件的假設?、分析和風?險評估工作?,完善各類?突發(fā)環(huán)境事?件應急預案?。4.2?預警1)?收集到的有?關信息證明?突發(fā)環(huán)境事?件即將發(fā)生?或者發(fā)生的?可能性增大?時、已發(fā)生?的環(huán)境事件?已經(jīng)或可能?影響其他區(qū)?域時,進入?預警狀態(tài)。?2)進入?預警狀態(tài)后?,發(fā)布企業(yè)?預警公告,?同時由組長?決定是否通?知地___?_府政府環(huán)?保管理機構?。3)轉?移、撤離或?者疏散可能?受到危害的?人員,并進?行妥善安置?。4)指?令各環(huán)境應?急救援隊伍?進入應急狀?態(tài),環(huán)境監(jiān)?測部門立即?開展應急監(jiān)?測,隨時掌?握并報告事?態(tài)進展情況?。5)針?對____?可能造成的?危害,封閉?、隔離或者?限制使用有?關場所,中?止可能導致?危害擴大的?行為和活動?。6)調?集環(huán)境應急?所需物資和?設備,確保?應急保障工?作。4.?3我廠可能?性事故1?)最大可能?污染物。硫?化裝置泄漏?。2)可?能原因。生?產(chǎn)設備發(fā)生?重大故障,?槽罐中料漿?無控制大量?排出,事故?池不能滿足?需要而溢流?外排。3?)可能最大?外排量。硫?化氣體__?__m3。?4.4控?制硫化污染?事故的措施?1)現(xiàn)場?負責人應盡?可能阻止或?減少硫化裝?置泄出。?2)現(xiàn)場負?責人應指揮?和協(xié)調各生?產(chǎn)車間對硫?化設備進行?經(jīng)常性的檢?修維護,對?操作員工進?行操作培訓?。3)如?有可能外泄?漏時,應對?員工進行緊?急疏散并通?知附近居民?,報告__?__。4?)對未能堵?截的污染物?要先期處理?,而后再處?理已堵截部?分。5.?應急響應?5.1分級?響應i、?ii級由企?業(yè)應急小組?響應。i?ii級由所?在單位響應?。5.2?響應程序?1)保持各?部門、應急?小組成員與?突發(fā)環(huán)境事?件現(xiàn)場應急?指揮、相關?專業(yè)人員的?通信聯(lián)系,?隨時掌握事?件進展情況?;2)必?要時成立環(huán)?境應急指揮?部;5.?3信息報送?與處理由?現(xiàn)場工作人?員隨時將情?況報告現(xiàn)場?指揮,現(xiàn)場?指揮隨時將?情況報告應?急小組組長?,由組長決?定是否報告?相關部門,?緊急情況可?越級上報。?5.4指?揮和協(xié)調?事故所在部?門負責人是?事故初期的?現(xiàn)場負責人?和指揮協(xié)調?人,應急小?組組長可根?據(jù)事態(tài)決定?現(xiàn)場指揮和?協(xié)調人。?6.安全防?護1)現(xiàn)?場工作人員?的安全防護?現(xiàn)場處置?人員應根據(jù)?不同類型環(huán)?境事件的特?點,配備相?應的專業(yè)防?護裝備,采?取安全防護?措施,如防?護鏡、耐酸?堿手套、耐?酸堿鞋防護?服等,防止?化學傷害,?嚴格執(zhí)行應?急人員出入?事發(fā)現(xiàn)場程?序。2)?如有化學傷?害發(fā)生,要?采取必要的?現(xiàn)場救護措?施,必要進?通知120?急救中心或?送傷員到醫(yī)?院搶救。?3)現(xiàn)場應?設置警示標?志或警示崗?,防止不了?解情況人員?誤入危險區(qū)?域或誤用污?染物品。?4)受災或?受污染威脅?群眾的安全?防護現(xiàn)場?應急小組或?地____?府負責__?__群眾的?安全防護工?作,主要工?作內容如下?:a.根?據(jù)突發(fā)環(huán)境?事件的性質?、特點,告?知群眾應采?取的安全防?護措施;?b.根據(jù)事?發(fā)時當?shù)氐?氣象、地理?環(huán)境、人員?密集度等,?確定群眾疏?散的方式,?指定有關部?門____?群眾安全疏?散撤離;?c.在事發(fā)?地安全邊界?以外,設立?緊急避難場?所。7.?污染監(jiān)測?事故發(fā)生后?,環(huán)保管理?部門要制定?污染監(jiān)測計?劃,對可能?污染進行監(jiān)?測,直止無?異常方可停?止監(jiān)測工作?。8.信?息發(fā)布應?急小組長組?長指定專人?負責信息發(fā)?布,其他人?不得無__?__發(fā)布信?息,防止造?成恐慌或引?起不必要的?損失和影響?,所有人員?不要聽信謠?言,以訛傳?訛。9.?應急保障?1)物資準?備a.硫?泄漏可用灑?水中和稀釋?;b.消?防水___?_兩把;?c.防護鏡?3副,呼吸?面具___?_只,耐酸?堿鞋3雙。?2)通訊?保障所有?相關人員要?保持通訊暢?通。3)?人力保障?應急響應后?所有部門配?合現(xiàn)場指揮?給以人力支?持,服從調?配。10?.應急結束?污染源已?得到控制,?污染環(huán)境物?已停止外排?,排出污染?物已得到合?理處置,污?染影響已消?除,應急小?組可宣布應?急結束。?11.后處?理應急結?束后要對事?故原因進行?分析,對應?急過程進行?總結,事故?責任人要受?到處理和教?育,功人員?要得到表彰?,制定防范?措施,對事?故的污染影?響進行監(jiān)測?,對事故受?害者進行理?賠,對事故?的損失進行?評估和匯總?,對預案進?行修訂和完?善。突發(fā)?環(huán)境應急預?案(二)?第十五條縣?級以上人民?政府環(huán)境保?護主管部門?編制的環(huán)境?應急預案應?當報本級人?民政府和上?級人民政府?環(huán)境保護主?管部門備案?。企業(yè)事?業(yè)單位編制?的環(huán)境應急?預案,應當?在本單位主?要負責人簽?署實施之日?起____?日內報所在?地環(huán)境保護?主管部門備?案。國家重?點監(jiān)控企業(yè)?的環(huán)境應急?預案,應當?在本單位主?要負責人簽?署實施之日?起____?日內報所在?地省級人民?政府環(huán)境保?護主管部門?備案。工?程建設、影?視拍攝和文?化體育等群?體性活動的?臨時環(huán)境應?急預案,主?辦單位應當?在活動開始?三個工作日?前報當?shù)厝?民政府環(huán)境?保護主管部?門備案。?第十六條報?送備案應當?提交下列材?料(一式二?份):(?一)《突發(fā)?環(huán)境事件應?急預案備案?申請表》;?(二)環(huán)?境應急預案?評估意見;?(三)環(huán)?境應急預案?的紙質文件?和電子文件?。第十七?條受理備案?登記的環(huán)境?保護主管部?門應當在收?到報備材料?之日起__?__日內,?對報送備案?的環(huán)境應急?預案進行_?___,對?符合本辦法?第六條、第?十條規(guī)定并?通過評估小?組評估的,?予以備案并?出具《突發(fā)?環(huán)境事件應?急預案備案?登記表》;?對不符合本?辦法第六條?、第十條規(guī)?定的,不予?備案并復函?說明理由,?由申請備案?的環(huán)境保護?主管部門或?者企業(yè)事業(yè)?單位自行糾?正后重新報?送備案。?第十八條《?突發(fā)環(huán)境事?件應急預案?備案申請表?》和《突發(fā)?環(huán)境事件應?急預案備案?登記表》的?格式由環(huán)境?保護部統(tǒng)一?制定。突?發(fā)環(huán)境應急?預案(三)?第十二條?縣級以上人?民政府環(huán)境?保護主管部?門應當在環(huán)?境應急預案?草案編制完?成后,__?__評估小?組對本部門?編制的環(huán)境?應急預案草?案進行評估?。環(huán)境保?護主管部門?環(huán)境應急預?案評估小組?的組成人員?應當包括環(huán)?境應急預案?涉及的政府?部門工作人?員、相關行?業(yè)協(xié)會和重?點風險源單?位代表以及?應急管理和?專業(yè)技術方?面的專家。?第十三條?企業(yè)事業(yè)單?位應當在環(huán)?境應急預案?草案編制完?成后,__?__評估小?組對本單位?編制的環(huán)境?應急預案進?行評估。?企業(yè)事業(yè)單?位環(huán)境應急?預案評估小?組的組成人?員應當包括?環(huán)境應急預?案涉及的相?關部門應急?管理人員、?相關行業(yè)協(xié)?會、相鄰重?點風險源單?位代表、周?邊社區(qū)(鄉(xiāng)?、鎮(zhèn))代表?以及應急管?理和專業(yè)技?術方面的專?家。第十?四條環(huán)境應?急預案評估?小組應當重?點評估環(huán)境?應急預案的?實用性、基?本要素的完?整性、內容?格式的規(guī)范?性、應急保?障措施的可?行性以及與?其他相關預?案的銜接性?等內容。?環(huán)境應急預?案的編制單?位應當根據(jù)?評估結果,?對應急預案?草案進行修?改。突發(fā)?環(huán)境應急預?案(四)?第十九條縣?級以上人民?政府環(huán)境保?護主管部門?應當將環(huán)境?應急預案的?監(jiān)督管理作?為日常環(huán)境?監(jiān)督管理的?一項重要內?容。第二?十條縣級以?上人民政府?環(huán)境保護主?管部門和企?業(yè)事業(yè)單位?,應當采取?有效形式,?開展環(huán)境應?急預案的宣?傳教育,普?及突發(fā)環(huán)境?事件預防、?避險、自救?、互救和應?急處置知識?,提高從業(yè)?人員環(huán)境安?全意識和應?急處置技能?。第二十?一條縣級以?上人民政府?環(huán)境保護主?管部門或者?企業(yè)事業(yè)單?位,應當每?年至少__?__一次預?案培訓工作?,通過各種?形式,使有?關人員了解?環(huán)境應急預?案的內容,?熟悉應急職?責、應急程?序和崗位應?急處置預案?。第二十?二條縣級以?上人民政府?環(huán)境保護主?管部門應當?建立健全環(huán)?境應急預案?演練制度,?每年至少_?___一次?應急演練。?企業(yè)事業(yè)單?位應當定期?進行應急演?練,并積極?配合和參與?有關部門開?展的應急演?練。環(huán)境?應急預案演?練結束后,?有關人民政?府環(huán)境保護?主管部門和?企業(yè)事業(yè)單?位應當對環(huán)?境應急預案?演練結果進?行評估,撰?寫演練評估?報告,分析?存在問題,?對環(huán)境應急?預案提出修?改意見。?第二十三條?縣級以上人?民政府環(huán)境?保護主管部?門或者企業(yè)?事業(yè)單位,?應當按照有?關法律法規(guī)?和本辦法的?規(guī)定,根據(jù)?實際需要和?情勢變化,?依據(jù)有關預?案編制指南?或者編制修?訂框架指南?修訂環(huán)境應?急預案。?環(huán)境應急預?案每三年至?少修訂一次?;有下列情?形之一的,?企事業(yè)單位?應當及時進?行修訂:?(一)本單?位生產(chǎn)工藝?和技術發(fā)生?變化的;?(二)相關?單位和人員?發(fā)生變化或?者應急__?__指揮體?系或職責調?整的;(?三)周圍環(huán)?境或者環(huán)境?敏感點發(fā)生?變化的;?(四)環(huán)境?應急預案依?據(jù)的法律、?法規(guī)、規(guī)章?等發(fā)生變化?的;(五?)環(huán)境保護?主管部門或?者企業(yè)事業(yè)?單位認為應?當適時修訂?的其他情形?。環(huán)境保?護主管部門?或者企業(yè)事?業(yè)單位,應?當于環(huán)境應?急預案修訂?后____?日內將新修?訂的預案報?原預案備案?管理部門重?新備案;預?案備案部門?可以根據(jù)預?案修訂的具?體情況要求?修訂預案的?環(huán)境保護主?管部門或者?企業(yè)事業(yè)單?位對修訂后?的預案進行?評估。第?六章法律責?任第二十?四條應當編?制或者修訂?環(huán)境應急預?案的環(huán)境保?護主管部門?不編制環(huán)境?應急預案、?不及時修訂?環(huán)境應急預?案或者不按?規(guī)定進行預?案備案的,?由上級人民?政府環(huán)境保?護主管部門?責令改正。?第二十五?條應當編制?或者修訂環(huán)?境應急預案?的企業(yè)事業(yè)?單位不編制?環(huán)境應急預?案、不及時?修訂應急預?案或者不按?規(guī)定進行應?急預案評估?和備案的,?由縣級以上?人民政府環(huán)?境保護主管?部門責令限?期改正;逾?期不改正的?,依據(jù)有關?法律、法規(guī)?給予處罰。?第二十六?條環(huán)境保護?主管部門或?者企業(yè)事業(yè)?單位不編制?環(huán)境應急預?案或者不執(zhí)?行環(huán)境應急?預案,導致?突發(fā)環(huán)境事?件發(fā)生或者?危害擴大的?,依據(jù)國家?有關規(guī)定對?負有責任的?主管人員和?其他直接責?任人員給予?處分;構成?犯罪的,依?法追究刑事?責任。第?七章附則?第二十七條?本辦法中下?列用語的含?義:突發(fā)?環(huán)境事件,?是指因事故?或意外性事?件等因素,?致使環(huán)境受?到污染或破?壞,公眾的?生命健康和?財產(chǎn)受到危?害或威脅的?緊急情況。?突發(fā)環(huán)境?事件應急預?案,是指針?對可能發(fā)生?的突發(fā)環(huán)境?事件,為確?保迅速、有?序、高效地?開展應急處?置,減少人?員傷亡和經(jīng)?濟損失而預?先制定的計?劃或方案。?環(huán)境風險?,是指突發(fā)?環(huán)境事件對?環(huán)境(或
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