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水利工程建設(shè)管理模式及管理制度水利工程建設(shè)管理模式與建設(shè)管理制度水利工程建設(shè)管理涉及政府、建設(shè)項目、市場主體之間的關(guān)系。建設(shè)管理模式是指水利工程建設(shè)管理的標準樣式,是從實踐中總結(jié)出來的組織工程建設(shè)、開展項目管理的系統(tǒng)方法。建設(shè)管理制度是指水利工程建設(shè)過程中要求遵守的辦事規(guī)則或行為準則,是對工程建設(shè)相關(guān)單位及其人員的約束。對于水利工程建設(shè)項目而言,建設(shè)管理模式是路徑,建設(shè)管理制度是保障。水利工程建設(shè)項目是否應(yīng)用了正確的建設(shè)管理模式,是否嚴格執(zhí)行了建設(shè)管理制度,直接關(guān)系工程建設(shè)的成敗。主要內(nèi)容水利工程建設(shè)管理模式二、水利工程建設(shè)管理制度建設(shè)管理模式(一)水利工程建設(shè)管理模式的轉(zhuǎn)變歷程(二)全面深化改革對建管模式的總體要求(三)水利工程建設(shè)管理模式創(chuàng)新(四)應(yīng)用新模式應(yīng)注意的問題一)水利工程建設(shè)管理模式的轉(zhuǎn)變歷程1.1、建設(shè)管理模式的三次轉(zhuǎn)變國內(nèi)水利水電工程逐1984年中共中央《關(guān)于經(jīng)步改變過去的指揮部濟體制改革的決定》的建設(shè)管理模式,確定了水利工程項目管理的建設(shè)管理模式,使用世界銀行貸款的云南魯明確了政府、水利工布革水電站采用國際招標選程項目的關(guān)系,試行擇施工單位通過招標選擇施工單位承建工程。一)水利工程建設(shè)管理模式的轉(zhuǎn)變歷程1.1、建設(shè)管理模式的三次轉(zhuǎn)變993年中共中央《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中共中央文件m中共中央關(guān)子鷺立杜會主艾市場經(jīng)濟體制若干問題的決定確定了水利工程項目法人責(zé)任制的建三全4議1的年1A1日適1設(shè)管理模式,明確了政府、水利工程項目為答實黨出多會回代去大會座飲體制草的步次數(shù)青放社企呢代化建設(shè)步法人、水利工程項目、市場主體之間的關(guān)十段易中大要又會三次全體會時頭于廷立長會土經(jīng)濟體的法干童武題,并作出如下決窗,系,引入了建設(shè)監(jiān)理制度,推進了招標投行改革血臨的勢和新任務(wù)標制度。一)水利工程建設(shè)管理模式的轉(zhuǎn)變歷程建設(shè)管理模式的三次轉(zhuǎn)變2003年中共中央《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》◆在水利工程項目法人責(zé)任制的建◆《招標投標法》的頒布實施,設(shè)管理模式基礎(chǔ)上,實行了政府投建立了水利建設(shè)市場準入制度,資為主體地位的水利工程項目法人進一步完善了水利工程項目法人的審批制度,進一步明確了中央政責(zé)任制的建設(shè)管理模式。府、地方政府、水利工程項目法人、水利工程項目、市場主體之間的關(guān)系。一)水利工程建設(shè)管理模式的轉(zhuǎn)變歷程2、相應(yīng)政府職能的三次轉(zhuǎn)變特點:政府是工程項目的直接實施者,是高計劃經(jīng)濟體制下的度指令性、行政化的管指揮部模式理體制。缺點:“權(quán)、責(zé)、利”不清、“政、事、企”不分。導(dǎo)致水利工程進度、投資、質(zhì)量不能滿足設(shè)計要求,投資效益不能及時發(fā)揮,與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求不相適應(yīng)。一)水利工程建設(shè)管理模式的轉(zhuǎn)變歷程2、相應(yīng)政府職能的三次轉(zhuǎn)變第一次轉(zhuǎn)變:確定了水利工程項目管理的建設(shè)管理模式,明確了政府的職責(zé),要求以項目管理為核心,水利工程進度、質(zhì)量、投資都有了明確的目標要求,第一次將施工單位作為獨立的市場主體看待引進競爭機制,讓政府通過招標選擇水利工程的施工單位,倒逼施工單位進行改革,樹立市場意識,水利建設(shè)市場開始建立。END16、業(yè)余生活要有意義,不要越軌?!A盛頓
17、一個人即使已登上頂峰,也仍要自強不息?!_素·貝克
18、最大的挑戰(zhàn)和突破在于用人,而用人最大的突破在于信任人
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