旅游景區(qū)管理(概述)課件

旅游景區(qū)管理(概述)旅游景區(qū)管理(概述)旅游景區(qū)管理(概述)2頁引入案例——旅游景區(qū)：名不正言不順截至目前，國內(nèi)出現(xiàn)的相關(guān)稱謂有：旅游景點、旅游區(qū)（點）、旅游吸引物、旅游目的地、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游地等；國外出現(xiàn)的相關(guān)稱謂有：visitorattractions、touristattractions、attractions、placesofinterest、site、travelindustrysites等。目前，能為大家廣泛接受的稱謂還沒有形成。另外，我國旅游景區(qū)的“婆婆”多達(dá)12個。如果將旅游景區(qū)看做一個組織，“名不正言不順”正是對目前現(xiàn)狀的一個概括。旅游景區(qū)“名不正言不順”狀態(tài)與其重要性形成強烈對比。第一章概述22頁引入案例——旅游景區(qū)：名不正言不順截至目前，國內(nèi)出現(xiàn)的相關(guān)稱謂有：旅游景點、旅游區(qū)（點）、旅游吸引物、旅游目的地、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游地等；國外出現(xiàn)的相關(guān)稱謂有：visitorattractions、touristattractions、attractions、placesofinterest、site、travelindustrysites等。目前，能為大家廣泛接受的稱謂還沒有形成。另外，我國旅游景區(qū)的“婆婆”多達(dá)12個。如果將旅游景區(qū)看做一個組織，“名不正言不順”正是對目前現(xiàn)狀的一個概括。旅游景區(qū)“名不正言不順”狀態(tài)與其重要性形成強烈對比。第一章概述2引言正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第4頁重要性：旅游景區(qū)滿足旅游者核心需求；游和娛的物質(zhì)載體；旅游景區(qū)是旅游者旅游動機的直接指向；旅游景區(qū)是整個旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的核心；我國旅游業(yè)發(fā)展的重要依托和動力之源；區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的核心動力。問題：概念不清晰；管理問題較多等（主管單位、景區(qū)性質(zhì)等）。3第3頁過渡頁第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型旅游景區(qū)概念梳理旅游景區(qū)相關(guān)概念辨析旅游景區(qū)的分類第一章概述4第一點旅游景區(qū)概念梳理正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第4頁

所謂旅游景區(qū)(TouristAttractions)，是指具有吸引國內(nèi)外旅游者前往游覽的、有明確的區(qū)域場所的，能夠滿足旅游者游覽觀光、消遣娛樂、康體健身、求知等旅游需求，有統(tǒng)一的管理機構(gòu)，并提供必要的服務(wù)設(shè)施的地域空間。（本書定義）5（一）國外學(xué)者代表性定義正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第5頁A旅游景區(qū)可以是地球上任何一個獨具特色的地方，這些地方的形成既可能是自然力量使然，也可能是人類活動的結(jié)果（C.A.Gunn）。（最具代表性、較為寬泛的定義,指出旅游景區(qū)“獨具特色”）B一個長久性的游覽目的地，其主要目的是讓公眾得到消遣的機會，做感興趣的事情，或受到教育，而不應(yīng)該僅是一個零售店、體育競賽場地、一場演出或放部電影。游覽地點在其開放期間，應(yīng)不需要預(yù)訂，公眾可隨時進(jìn)入。游覽地點不僅能夠吸引旅游者、一日游者，而且要對當(dāng)?shù)鼐用窬哂形ΓㄌK格蘭旅游委員會，1991）。（偏重于旅游景區(qū)的功能描述，不適合作為定義）6（一）國外學(xué)者代表性定義正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第5頁C旅游景點應(yīng)該是一個獨立的單位、一個專門的場所，或者是一個有明確界限的、范圍不可太大的區(qū)域，交通便利，可以吸引大批的游人閑暇時來到這里做短時間訪問（JohnSwarbrooker,1995）。（能夠經(jīng)營和界定的實體，強調(diào)景區(qū)的區(qū)域特定性和可進(jìn)入性）D旅游景區(qū)可以由自然饋贈和人工建造兩部分組成。前者包括景觀、氣候、植被、森林和野生動物，后者包括歷史和文化，還包括諸如主題公園之類的人造游樂設(shè)施（ChrisCooper）。（強調(diào)景區(qū)的吸引內(nèi)容，將氣候類也算作旅游景區(qū)，與C的觀點不同。）7（一）國外學(xué)者代表性定義正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第5頁E英國著名的旅游市場學(xué)家密德爾敦（Middleton）1998年在其專著中提出“有管理的景區(qū)”是“一個為旅游者提供游覽、消遣、娛樂和受教育的，專門制定和專人經(jīng)營管理的、長久性的地點”。（與BC比較，總結(jié)了景區(qū)的功能并將經(jīng)營管理性也兼顧在內(nèi)的定義）F“景區(qū)是因天氣、風(fēng)景、文化或活動而滿足一個特定顧客群和市場欲望和喜愛的一個區(qū)域?！保绹鴮W(xué)者朱卓仁ChuckY.Gee）（比較定義D,該定義概括了景區(qū)涵蓋較廣的吸引內(nèi)容，強調(diào)了市場導(dǎo)向性，反映了旅游景觀業(yè)的發(fā)展理念）8（一）國外學(xué)者代表性定義正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第5頁G旅游景區(qū)是旅游者、景觀、開發(fā)管理者和景觀信息的統(tǒng)一體（麥克仟納1976年）。（較早的景區(qū)系統(tǒng)四要素觀）H旅游景區(qū)是一個具備3要素的系統(tǒng)，即旅游者（人的要素）、核心吸引物和景區(qū)整合者，只有3個要素的有機結(jié)合才形成旅游景區(qū)（利玻1990年）。（“開發(fā)管理者““景區(qū)整合者”表達(dá)不夠明確，理解時容易產(chǎn)生偏差）9（一）國外學(xué)者代表性定義正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第5頁I景區(qū)構(gòu)成層次可分為意識層（描述性）、組織層（標(biāo)準(zhǔn)性）和認(rèn)知層（旅游者的認(rèn)同感）。（佩奇1995年）（抽象和高度概括的層面理解景區(qū)系統(tǒng)，將資源陳列、經(jīng)營管理和旅游者體驗進(jìn)行統(tǒng)一）國外學(xué)者對于旅游景區(qū)的概念并不統(tǒng)一，每人都有自己的合理角度解釋這一定義。10（二）國內(nèi)學(xué)者代表性定義正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第5頁J具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能，具有相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨立管理區(qū)。該管理區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機構(gòu)和明確的地域范圍。包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各旅游區(qū)（點）。（《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》，2003年）。該定義中的旅游區(qū)指旅游景區(qū)。11（二）國內(nèi)學(xué)者代表性定義正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第5頁K旅游景點、景區(qū)是旅游者到達(dá)旅游目的地之后的重要活動場所，泛指具有一定自然或人文景觀，可供游人游覽并滿足某種旅游經(jīng)歷的空間環(huán)境（楊正泰，1999）。L旅游觀賞業(yè)是旅游業(yè)的核心成分，以向旅游者提供觀賞娛樂產(chǎn)品（核心旅游產(chǎn)品）為其基本產(chǎn)業(yè)職能，其典型的企業(yè)形式是景區(qū)景點和有突出特色吸引力的娛樂場所（謝彥君，1999）。12（二）國內(nèi)學(xué)者代表性定義正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第5頁M旅游景區(qū)是以旅游資源或一定的景觀、娛樂設(shè)施為主體，開展參觀游覽、娛樂休閑、康體健身、科學(xué)考察、文化教育等活動和服務(wù)的一切場所和設(shè)施（王德剛，2000）。N旅游景區(qū)是以吸引旅游者為目的，根據(jù)旅游者接待情況進(jìn)行管理，為旅游者提供一種娛樂、愉悅和審美的體驗并開發(fā)潛在市場需求，提供相應(yīng)設(shè)施和服務(wù)，有較明確范圍邊界和一定空間尺度的場所、設(shè)施或活動項目（張凌云，2004）。O為旅游者提供游覽服務(wù)、有明確的管理界限的場所或者區(qū)域（《中華人民共和國旅游法》，2013）。13（二）國內(nèi)學(xué)者代表性定義正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第5頁以上定義的角度不同，但是主要特點：1基本都闡述了旅游景區(qū)存在的目的或功能，這是從旅游產(chǎn)品供給的角度來界定。(JKN)2強調(diào)旅游景區(qū)是范圍明確、有獨立管理機構(gòu)的單位。(JN)3從旅游景區(qū)產(chǎn)品供需兩方面闡述。(L)4服務(wù)設(shè)施（或設(shè)施）是旅游景區(qū)的構(gòu)成要素之一。(MN)14第二點旅游景區(qū)相關(guān)概念辨析正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第5頁（一）旅游景區(qū)與旅游資源辨析凡是能夠造就對旅游者具有吸引力環(huán)境的自然因素、社會因素或其他任何因素，都可構(gòu)成旅游資源，大體分為自然旅游資源和人文旅游資源兩類（李天元等，1991）。旅游資源與旅游景觀的區(qū)別：資源是旅游開發(fā)的原材料，景區(qū)是開發(fā)的成果或產(chǎn)品。旅游資源是構(gòu)成旅游景區(qū)的“素材”，是旅游景區(qū)產(chǎn)品的核心內(nèi)容；旅游景區(qū)是旅游資源要素和其他要素有機組合后形成的地域空間。（王清廉，1998；王湘，1997）

15第二點旅游景區(qū)相關(guān)概念辨析正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第5頁旅游資源包括未被開發(fā)利用的，也包括已被開發(fā)利用的；既有物質(zhì)的，也有非物質(zhì)的（如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）；既有有形的，也有無形的。而旅游景區(qū)必須是已被開發(fā)利用的、物質(zhì)的和有形的。旅游資源只有經(jīng)過開發(fā)并在必要的交通及服務(wù)設(shè)施齊備的情況下才能形成綜合吸引能力，才能對旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。

16第二點旅游景區(qū)相關(guān)概念辨析正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第5頁（二）旅游景區(qū)與旅游吸引物辨析國外將旅游資源稱為旅游吸引物，是指旅游地吸引旅游者的所有因素的總和。在我國，一般習(xí)慣上認(rèn)為旅游吸引物是由已經(jīng)開發(fā)利用的旅游資源形成的，所以旅游吸引物與旅游資源相近，基本上也可以是物質(zhì)和非物質(zhì)皆有的、有形和無形兼顧的資源，但景區(qū)則是更強調(diào)區(qū)域特定性和要素組成的多元性。17第二點旅游景區(qū)相關(guān)概念辨析正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第5頁（三）旅游景區(qū)與景區(qū)旅游資源辨析國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》中對景區(qū)旅游資源定義為“自然界和人類社會中凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和因素?！憋L(fēng)景旅游資源作為風(fēng)景游覽對象和風(fēng)景開發(fā)利用的事物，是構(gòu)成風(fēng)景環(huán)境的基本要素，是旅游景區(qū)產(chǎn)生環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的物質(zhì)基礎(chǔ)，是旅游景區(qū)不可缺少的組成部分。18第二點旅游景區(qū)相關(guān)概念辨析正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第5頁（四）旅游景區(qū)與旅游目的地辨析旅游目的地（TouristDestintion）是一種綜合性的旅游產(chǎn)品，不僅從范圍上包括大量的旅游景區(qū)，而且從內(nèi)容上包括了吃、住、行、游、購、娛等多重要素，一般包含一個或多個旅游中心城市（鎮(zhèn)）。旅游目的地是一個國家或地區(qū)旅游經(jīng)營者向旅游者提供的、能滿足其旅游需要的全部物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品的總和。旅游目的地在內(nèi)容和范圍上一般比旅游景區(qū)大得多，在組合性質(zhì)和構(gòu)成特征上也與旅游景區(qū)有根本性的區(qū)別。從小空間的區(qū)域內(nèi)旅游來看，旅游目的地與旅游景區(qū)兩者的含義基本相同，都是旅游動機產(chǎn)生的來源。例如在北京旅游，故宮博物院既是旅游景區(qū)也是旅游目的地。19第二點旅游景區(qū)相關(guān)概念辨析正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第6頁（五）旅游景區(qū)與旅游景點辨析旅游景區(qū)和旅游景點在實踐中往往被視為同一個概念，兩者經(jīng)常被混用。旅游景點常常是指一個旅游產(chǎn)品單點，如：一處瀑布、一眼泉水、一座古建筑等。例如，陜西的華清池景區(qū)內(nèi)就有海棠湯遺址景點、兵諫亭景點、蔣介石臨時寓所景點等，北京故宮景區(qū)更是將內(nèi)部的不同景點按最優(yōu)線路設(shè)計，提供隨身攜帶的錄音導(dǎo)游服務(wù)。旅游景區(qū)由旅游景點構(gòu)成的，包含服務(wù)設(shè)施、獨立的管理機構(gòu)的地域系統(tǒng)。在旅行社行程單中，旅游景點可能就是旅游景區(qū)。從學(xué)術(shù)研究的角度可以寬泛地認(rèn)為旅游景點是旅游景區(qū)的組成部分，旅游景區(qū)包含旅游景點。20第二點旅游景區(qū)相關(guān)概念辨析正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第6頁（六）旅游景區(qū)與風(fēng)景名勝區(qū)辨析風(fēng)景名勝區(qū)是指具有欣賞、文化或科學(xué)價值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)模和范圍，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化活動的地域（國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》，1985）。風(fēng)景區(qū)名勝區(qū)的稱號是由建設(shè)部門認(rèn)定、批準(zhǔn)并管理的，分為市（縣）級風(fēng)景名勝區(qū)、省級風(fēng)景名勝區(qū)和國家重點風(fēng)景名勝區(qū)三類。比照旅游景區(qū)的概念可知，風(fēng)景名勝區(qū)就是旅游景區(qū)，但旅游景區(qū)不一定是風(fēng)景名勝區(qū)，因為后者需要行政部門審批。21第二點旅游景區(qū)相關(guān)概念辨析正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第6頁（七）旅游景區(qū)與旅游度假區(qū)辨析WTO的旅游規(guī)劃專家愛德華.因斯科普（EdwardInskeep）認(rèn)為“旅游度假區(qū)是一個相對自給自足的目的地，是為滿足旅游者娛樂、放松需求而提供的可以廣泛選擇的旅游設(shè)施和服務(wù)?！甭糜味燃賲^(qū)是旅游景區(qū)的一個亞類，包含于旅游景區(qū)的范疇之內(nèi)，以滿足旅游者深層度假需求為主要功能的旅游景區(qū)。22第二點旅游景區(qū)相關(guān)概念辨析正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第6頁（八）旅游景區(qū)與風(fēng)景旅游區(qū)辨析風(fēng)景旅游區(qū)是指以原生的、自然賦予的或歷史遺存的景觀為載體，向大眾旅游者提供的旅游觀光為對象，它原則上不包括游樂園、室內(nèi)博物館、美術(shù)館等旅游區(qū)（崔鳳軍，2001）。風(fēng)景旅游區(qū)是旅游景區(qū)的組成部分，包含于旅游景區(qū)的范疇之內(nèi)，因而也是旅游景區(qū)的一個亞類。23第二點旅游景區(qū)相關(guān)概念辨析正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第6頁（九）旅游景區(qū)與旅游景區(qū)管理旅游景區(qū)管理（TouristAttractionManagement）是對旅游景區(qū)的人財物和信息等資源進(jìn)行有效整合，實現(xiàn)旅游景區(qū)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益最大化，并推進(jìn)旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的動態(tài)創(chuàng)造性活動。此概念與旅游景區(qū)的運營聯(lián)系緊密，景區(qū)管理是旅游景區(qū)持續(xù)發(fā)展的保證，也決定著旅游景區(qū)的未來走勢。24第三點旅游景區(qū)的分類正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第7頁國外——理論界

1.兩分法：短時巡視型和長時聚集型（C.Gunn）短時巡視型，為每天參觀多個景區(qū)的旅游團(tuán)服務(wù)的景點；長期聚集型，建在旅游者逗留時間較長的旅游目的地內(nèi)或附近的景區(qū)。

隨著旅游方式的多樣化和散客旅游者的增加，很難用此類方法區(qū)分所有的旅游景區(qū)類型。2.三分法：自然景點、文化景區(qū)、人造景區(qū)（因斯科普（E.Inskeep））以自然環(huán)境的特色為基礎(chǔ)的自然景點；以人類活動為基礎(chǔ)的文化景區(qū)；人造景區(qū)。三分法實際操作比較困難。25第三點旅游景區(qū)的分類正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第7頁3.四分法：特定的自然環(huán)境、并非為吸引旅游者而建造的設(shè)施（宗教活動場所）、專門為吸引旅游者并滿足其要求建造的設(shè)施（主題公園）、特殊活動（體育比賽、節(jié)慶活動等）（約翰·斯沃布魯克，JohnSwarbrooker）部分學(xué)者認(rèn)為，將特殊活動放在旅游景區(qū)的做法不妥當(dāng)，如果沒有明確的地域范圍限制，旅游景區(qū)的研究也失去了意義。26第三點旅游景區(qū)的分類正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第7頁4.五分法：文化、自然、節(jié)慶、游憩和娛樂（G.R.格爾德納，《旅游業(yè)：要素、時間、哲學(xué)》，2003年）27第三點旅游景區(qū)的分類正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第8頁國外——實踐中1.國家公園體系（第十章詳述）2.世界遺產(chǎn)體系世界自然遺產(chǎn)世界文化遺產(chǎn)文化與自然雙遺產(chǎn)文化景觀遺產(chǎn)口頭與非物質(zhì)遺產(chǎn)28第三點旅游景區(qū)的分類正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第9頁國內(nèi)——學(xué)術(shù)界觀光體驗型（觀光游覽型、古跡尋訪型、文化休學(xué)型、風(fēng)情體驗型、科考探險型）、度假休閑型（康體療養(yǎng)型、運動健身型、娛樂休閑型）和綜合型（自然風(fēng)光、名勝古跡、度假休閑設(shè)施）（岳懷仁，1998）風(fēng)景名社區(qū)、森林公園、文物保護(hù)單位、博物館、宗教寺廟、園林、度假區(qū)、主題公園、城市建筑、工農(nóng)業(yè)參觀點、展覽館和自然保護(hù)區(qū)。有一定的科學(xué)依據(jù)，但是混淆了旅游景區(qū)與旅游資源的區(qū)別；按照這種劃分法，難以概括所有的旅游景區(qū)類型。（楊正泰，2000）29第三點旅游景區(qū)的分類正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第9頁國內(nèi)——學(xué)術(shù)界按景區(qū)的功能、目標(biāo)與管理方式的不同，將旅游景區(qū)分為兩類：經(jīng)濟開發(fā)型旅游景區(qū)，包括主題公園和旅游度假區(qū)；另一類是資源保護(hù)型旅游景區(qū)，包括風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)和歷史文物保護(hù)單位。（鄒統(tǒng)釬，2004）30第三點旅游景區(qū)的分類正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第9頁國內(nèi)——實踐中（部門劃分法）1.國家風(fēng)景名勝區(qū)——建設(shè)部門具有觀賞、文化或者科學(xué)價值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動的區(qū)域。國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)。2012年底，225處。2.國家自然保護(hù)區(qū)——環(huán)保部門對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。分為國家自然保護(hù)區(qū)和地方自然保護(hù)區(qū)。2012年底，363處。31第三點旅游景區(qū)的分類正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第9頁3.國家森林公園——林業(yè)部門森林公園的最高級別。國家級森林公園、省級森林公園、市縣級森林公園等。2012年底，660處。4.國家地質(zhì)公園——國土資源部門聯(lián)合國教科文組織等機構(gòu)推動“全球地質(zhì)景點計劃”的試點計劃。以具有國家級特殊地質(zhì)科學(xué)意義、較高的美學(xué)觀賞價值的地質(zhì)遺跡為主體，并融合其它自然景觀與人文景觀而構(gòu)成的一種獨特的自然區(qū)域。我國已批準(zhǔn)建立國家地質(zhì)公園138處，列入聯(lián)合國教科文組織的地質(zhì)公園共計12處。32第三點旅游景區(qū)的分類正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第9頁5.國家水利風(fēng)景區(qū)——水利部門以水域（水體）或水利工程為依托，按照水利風(fēng)景資源即水域（水體）即相關(guān)聯(lián)的岸地、島嶼、林草、建筑等能對人產(chǎn)生吸引力的自然景觀和人文景觀的觀賞、文化、科學(xué)價值和水資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)質(zhì)量及景區(qū)利用、管理條件分級，經(jīng)水利部水利風(fēng)景區(qū)評審委員會評定，由水利部公布的可以開展觀光、娛樂、休閑、度假或科學(xué)、文化、教育互動的區(qū)域。截至2012年，共518處國家級水利風(fēng)景區(qū)。6.國家文物部門負(fù)責(zé)保護(hù)管理的旅游景區(qū)2352項全國重點文物保護(hù)單位。還有一些歸宗教部門管理。33第三點旅游景區(qū)的分類正文第一章第一節(jié)旅游景區(qū)的概念和類型概述第9頁總結(jié)四種類型：按景區(qū)資源屬性分類；按景區(qū)功能分類；從旅游需求角度分類；按所有權(quán)類型劃分，劃分為國有景區(qū)、民營景區(qū)和私營景區(qū)。34第10頁過渡頁第二節(jié)有關(guān)旅游景區(qū)的特征的表述旅游景區(qū)的基本特征旅游景區(qū)管理的特征第一章概述35第一點旅游景區(qū)的基本特征正文第一章第二節(jié)有關(guān)旅游景區(qū)的特征的表述概述第11頁（一）微觀特征吸引旅游者和當(dāng)?shù)鼐用駚碓L，并為達(dá)到此目的而經(jīng)營；為顧客提供獲得輕松愉快經(jīng)歷的機會和消遣的方式，使他們度過閑暇時間；盡量發(fā)揮景區(qū)潛在能力；按景區(qū)的特點進(jìn)行管理，使顧客滿足；提供相應(yīng)水準(zhǔn)的設(shè)施和服務(wù)；收取或不收取門票費。沃爾什?赫倫（Walsh-Heron）\特里?斯蒂文斯（TerryStevens）36第一點旅游景區(qū)的基本特征正文第一章第二節(jié)有關(guān)旅游景區(qū)的特征的表述概述第12頁（二）中觀特征（定義及經(jīng)營中呈現(xiàn)的特點）具有開展旅游活動的特定內(nèi)容。主要指旅游吸引物。具有明確的地域空間范圍。要有地理界線和明確的地域空間范圍。具有滿足旅游者需求的綜合性服務(wù)設(shè)施，并提供相應(yīng)的旅游服務(wù)。具有專門的經(jīng)營管理機構(gòu)。這是旅游景區(qū)和旅游資源的最明顯的區(qū)別之一。37第一點旅游景區(qū)的基本特征正文第一章第二節(jié)有關(guān)旅游景區(qū)的特征的表述概述第13頁（三）宏觀特征（景區(qū)發(fā)展內(nèi)部性和外部性特征的總結(jié)）綜合統(tǒng)一性。聯(lián)動效應(yīng)、木桶效應(yīng)。旅游景區(qū)構(gòu)成要素除了內(nèi)在吸引系統(tǒng)部分，又整合了景區(qū)所在地域的一些獨特的文化、民俗、社會和經(jīng)濟因素，融合為景區(qū)的綜合吸引力。多層利益平衡性。均衡政府部門、投資者、社區(qū)居民、旅游者等利益。利益相關(guān)者中重視旅游者和社區(qū)居民利益。旅游者的滿意度評價是旅游景區(qū)的命脈；社區(qū)居民是旅游體驗的來源要素之一。景區(qū)經(jīng)營與資源保護(hù)之間的良性互動是一切利益關(guān)系存續(xù)的前提和基礎(chǔ)。38第一點旅游景區(qū)的基本特征正文第一章第二節(jié)有關(guān)旅游景區(qū)的特征的表述概述第13頁目標(biāo)多重性。旅游景區(qū)除了滿足旅游需求的基本功能外，還應(yīng)承擔(dān)研究、科考、教育、保護(hù)等多重目標(biāo)。Eg張家界、廬山、五大連池景區(qū)曾經(jīng)因為“向公眾科普地球科學(xué)知識”不力而被聯(lián)合國教科文組織黃牌警告。特有時效性。一般旅游景區(qū)都有其生命周期，景區(qū)在其證明周期的軌跡中運行，不同階段會有不同的變現(xiàn)；旅游景區(qū)滿足的是當(dāng)前的旅游需求，能否滿足未來變化了的旅游需求是一個未知數(shù)。旅游景區(qū)的管理模式也要與時俱進(jìn)。39第二點旅游景區(qū)管理的特征正文第一章第二節(jié)有關(guān)旅游景區(qū)的特征的表述概述第14頁旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須以有效的景區(qū)管理來支撐，同時兼顧目標(biāo)的多重性。結(jié)合旅游景區(qū)的特點，旅游景區(qū)管理的特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面。（一）關(guān)聯(lián)性關(guān)聯(lián)性是由旅游景區(qū)自身特征和管理的目的所決定的。旅游景區(qū)具有綜合統(tǒng)一性，而管理是要讓資源合理配置，發(fā)揮最大效用。所以整合各種資源，將各節(jié)點進(jìn)行關(guān)聯(lián)，這就是旅游景區(qū)的管理體系。有效使用資源，為旅游者提供周到、舒適、快捷的服務(wù)，這一內(nèi)容和過程都具有綜合的關(guān)聯(lián)性。40第二點旅游景區(qū)管理的特征正文第一章第二節(jié)有關(guān)旅游景區(qū)的特征的表述概述第14頁（二）動態(tài)性動態(tài)性是指旅游景區(qū)所具有的時效性使得景區(qū)運行中的人、財、物、信息都在一種動態(tài)的環(huán)境中流動，所以管理活動就是適應(yīng)各種動態(tài)環(huán)境，對變動中的組織資源進(jìn)行有效配置，而旅游景區(qū)的管理更是需要在供需不斷變化中對管理內(nèi)容、方法和模式進(jìn)行優(yōu)化。41第二點旅游景區(qū)管理的特征正文第一章第二節(jié)有關(guān)旅游景區(qū)的特征的表述概述第14頁（三）科學(xué)性一是旅游景區(qū)管理中會出現(xiàn)的程序性事件和非程序性事件的管理就是程序化、流程化管理，而非程序事件就需要邊運行邊探索。一般而言，旅游景區(qū)管理中往往應(yīng)該對非程序性活動進(jìn)行規(guī)律性的總結(jié)，最終項目化，降低管理難度。二是景區(qū)管理不能只從自身主觀愿望出發(fā)，還必須考慮全面，兼顧各相關(guān)主體的利益，從科學(xué)理論出發(fā)，提高管理水平。42第二點旅游景區(qū)管理的特征正文第一章第二節(jié)有關(guān)旅游景區(qū)的特征的表述概述第14頁（四）文化性文化性是指旅游景區(qū)提供給旅游者的體驗具有明顯的文化特性，現(xiàn)代景區(qū)的提升途徑就是不斷提高文化品位，從而強化吸引力。這就要求給相應(yīng)的管理活動注入文化理念，在管理中體現(xiàn)人本主義思想，讓旅游者在旅游經(jīng)歷中深切體驗一種強烈的文化信息、一種美的享受。43第二點旅游景區(qū)管理的特征正文第一章第二節(jié)有關(guān)旅游景區(qū)的特征的表述概述第14頁（五）創(chuàng)新性創(chuàng)新性體現(xiàn)在旅游景區(qū)內(nèi)部每一個具體的管理對象很難用固定模式來進(jìn)行管理，景區(qū)的特定時效性也要求管理必須與時俱進(jìn)，不斷賦予景區(qū)吸引物新的訴求點和創(chuàng)意點，對旅游者行為的管理和服務(wù)更呼喚人性的創(chuàng)新。管理的創(chuàng)新性來源于管理的動態(tài)性，是旅游景區(qū)吸引內(nèi)容和綜合統(tǒng)一性在管理過程中的具體體現(xiàn)。44第15頁過渡頁第三節(jié)旅游景區(qū)在旅游業(yè)發(fā)展中的重要地位在旅游系統(tǒng)中定位旅游景區(qū)旅游景區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)中的地位第一章概述45第一點在旅游系統(tǒng)中定位旅游景區(qū)正文第一章第三節(jié)旅游景區(qū)在旅游業(yè)發(fā)展中的重要地位概述第16頁系統(tǒng)：各要素以一定的目標(biāo)為導(dǎo)向，通過相互關(guān)聯(lián)作用和反饋制約機制形成的有機整體。旅游景區(qū)子系統(tǒng)是旅游系統(tǒng)的重要組成部分。（一）旅游系統(tǒng)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌功能，旅游景區(qū)子系統(tǒng)是其重要依托。（二）旅游系統(tǒng)發(fā)揮經(jīng)濟功能，旅游景區(qū)子系統(tǒng)是其發(fā)源點。（三）旅游系統(tǒng)發(fā)揮社會文化功能，旅游景區(qū)子系統(tǒng)是其物質(zhì)憑借。46第二點旅游景區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)中的地位正文第一章第三節(jié)旅游景區(qū)在旅游業(yè)發(fā)展中的重要地位概述第17頁（一）旅游景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素。食住行游購娛中的“游”是以景區(qū)為空間憑借和物質(zhì)載體。其他要素圍繞或配合完成了整個“游”。各類旅游景區(qū)超過1.5萬（2014）。景區(qū)是旅游者出游動機的直接觸發(fā)。（二）傳播地區(qū)旅游形象，提高區(qū)域知名度。景區(qū)比地名更容易讓人記住。例如：徽州地區(qū)更名黃山市。（三）旅游景區(qū)的消費是旅游經(jīng)濟新的增長點。門票收入、飲食、購物等各類消費逐年增多。47第18頁過渡頁第四節(jié)我國旅游景區(qū)的發(fā)展歷程和管理現(xiàn)狀我國旅游景區(qū)的發(fā)展歷程我國旅游景區(qū)的經(jīng)營管理現(xiàn)狀第一章概述48第一點我國旅游景區(qū)的發(fā)展歷程正文第一章第四節(jié)我國旅游景區(qū)的發(fā)展歷程和管理現(xiàn)狀概述第19頁（一）優(yōu)先發(fā)展入境旅游，旅游景區(qū)在事業(yè)接待功能中起步（1954－1978）（二）改革開放以后，國內(nèi)旅游起步，旅游景區(qū)從事業(yè)接待型向經(jīng)濟經(jīng)營型轉(zhuǎn)變（1979－1999）。（三）以1999年黃金周的實施和出境旅游的興起為契機，旅游景區(qū)面臨空前的機遇和挑戰(zhàn)（1999－2013）（四）以旅游法頒布實施為標(biāo)志，旅游景區(qū)經(jīng)營管理進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展新階段（2013年—至今）49第二點我國旅游景區(qū)的經(jīng)營管理現(xiàn)狀正文第一章第四節(jié)我國旅游景區(qū)的發(fā)展歷程和管理現(xiàn)狀概述第20頁（一）政出多門，條塊分割管理，政府主導(dǎo)的功能被弱化（二）旅游景區(qū)政企不分，政事不分現(xiàn)象普遍（三）景區(qū)秩序混亂，服務(wù)意識弱，旅游者安全感不足（四）資源破壞，環(huán)境惡化（五）可持續(xù)發(fā)展的后勁不足（六）旅游景區(qū)產(chǎn)品質(zhì)次價高，特色性不強50第18頁過渡頁第五節(jié)我國旅游景區(qū)管理的基礎(chǔ)理論、理論新趨勢與研究方法我國旅游景區(qū)管理的基礎(chǔ)理論我國旅游景區(qū)管理理論新趨勢我國旅游景區(qū)管理的研究方法第一章概述51第一點旅游景區(qū)管理的基礎(chǔ)理論正文第一章第四節(jié)我國旅游景區(qū)的發(fā)展歷程和管理現(xiàn)狀概述第19頁（一）現(xiàn)代景區(qū)理論現(xiàn)代景區(qū)理論又稱“景區(qū)的契約理論”，由科斯開辟先河?，F(xiàn)代景區(qū)理論的核心觀點，景區(qū)是一系列（不完全）契約（合同）的有機組合，是人們之間交易產(chǎn)權(quán)的一種方式。它把景區(qū)看做一種人與人之間的交易關(guān)系，認(rèn)為景區(qū)是所有景區(qū)成員之間的博弈結(jié)果，這里景區(qū)成員的目標(biāo)函數(shù)都是約束條件下的個人效用最大化。52第一點旅游景區(qū)管理的基礎(chǔ)理論正文第一章第四節(jié)我國旅游景區(qū)的發(fā)展歷程和管理現(xiàn)狀概述第19頁現(xiàn)代景區(qū)理論要解決三個問題：一是，景區(qū)為什么存在，景區(qū)的本質(zhì)是什么，景區(qū)與市場的邊界區(qū)分？二是，景區(qū)的所有權(quán)與委托權(quán)的最優(yōu)如何安排？三是，委托人和代理人怎樣安排？如何監(jiān)管？根據(jù)以上三個問題，產(chǎn)生兩個分支：1.交易成本理論：重點研究景區(qū)與市場的關(guān)系。2.代理理論：側(cè)重于研究景區(qū)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)與景區(qū)具體成員之間的代理關(guān)系。

53第一點旅游景區(qū)管理的基礎(chǔ)理論正文第一章第四節(jié)我國旅游景區(qū)的發(fā)展歷程和管理現(xiàn)狀概述第19頁（二）旅游學(xué)理論旅游學(xué)就是將旅游作為一種綜合的社會現(xiàn)象，以其所涉及的各項要素的有機整體為依托，以旅游者活動和旅游產(chǎn)業(yè)活動在旅游運作過程中的內(nèi)在矛盾為核心對象，全面研究旅游的本質(zhì)屬性、運行關(guān)系、內(nèi)外條件、社會影響和發(fā)生發(fā)展規(guī)律的新興學(xué)科。一般來講，學(xué)術(shù)上通過不同的理論途徑，在不同角度和不同層面對旅游現(xiàn)象的性質(zhì)、形態(tài)、結(jié)構(gòu)、特征、運行機理及其與社會的各種關(guān)系和影響作了宏觀和微觀的探討。旅游景區(qū)是旅游經(jīng)濟效益的直接生產(chǎn)者，旅游景區(qū)的性質(zhì)決定了其活動要以旅游學(xué)的基本原理為指導(dǎo)。

54第一點旅游景區(qū)管理的基礎(chǔ)理論正文第一章第四節(jié)我國旅游景區(qū)的發(fā)展歷程和管理現(xiàn)狀概述第19頁（三）旅游經(jīng)濟學(xué)理論在中國，旅游經(jīng)濟學(xué)以政治經(jīng)濟學(xué)作為理論基礎(chǔ)，具體研究旅游經(jīng)濟中各種經(jīng)濟關(guān)系及其特殊規(guī)律，研究內(nèi)容主要包括：旅游業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展及其性質(zhì)、特點；旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用；旅游業(yè)與國民經(jīng)濟其它部門的關(guān)系以及旅游業(yè)內(nèi)部各企業(yè)之間的經(jīng)濟關(guān)系；旅游者的需求及其消費構(gòu)成，旅游收入的分配與再分配；旅游市場的供求關(guān)系與旅游價格政策；旅游業(yè)的經(jīng)營管理體制；旅游業(yè)的宏觀經(jīng)濟效益與微觀經(jīng)濟效益；旅游企業(yè)的經(jīng)營管理；旅游業(yè)的發(fā)展道路。55第二點旅游景區(qū)管理理論新趨勢正文第一章第四節(jié)我國旅游景區(qū)的發(fā)展歷程和管理現(xiàn)狀概述第19頁（一）核心能力景區(qū)核心能力是景區(qū)長期競爭優(yōu)勢的源泉，其核心競爭力的形成要經(jīng)過景區(qū)內(nèi)部資源、知識、技術(shù)等的積累、整合過程，并且當(dāng)他們具有價值性、稀缺性、異質(zhì)性、壟斷性等特質(zhì)時就形成了競爭優(yōu)勢及其持續(xù)性。主要觀點：1景區(qū)競爭力來自于景區(qū)的競爭優(yōu)勢及其持續(xù)性；2景區(qū)競爭優(yōu)勢來源于景區(qū)核心能力；3學(xué)習(xí)和創(chuàng)新是強化核心能力的根本途徑。56第二點旅游景區(qū)管理理論新趨勢正文第一章第四節(jié)我國旅游景區(qū)的發(fā)展歷程和管理現(xiàn)狀概述第19頁（二）柔性管理柔性管理（SoftManagement）從本質(zhì)上說是一種對“穩(wěn)定和變化”進(jìn)行管理的新方略。柔性管理理念的確立，以思維方式從線性到非線性的轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤?。線性思維的特征是歷時性，而非線性思維的特征是共時性，也就是同步轉(zhuǎn)型。從表面混沌的繁雜現(xiàn)象中，看出事物發(fā)展和演化的自然秩序，洞悉下一步前進(jìn)的方向，識別潛在的未知需要和開拓的市場，進(jìn)而預(yù)見變化并自動應(yīng)付變化，這就是柔性管理的任務(wù)。57第二點旅游景區(qū)管理理論新趨勢正文第一章第四節(jié)我國旅游景區(qū)的發(fā)展歷程和管理現(xiàn)狀概述第19頁