淄博瑞馳能源有限公司綜合能源站項目環(huán)境影響評價報告書

建設項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：淄博瑞馳能源有限公司綜合能源站項目建設單位（蓋章）：淄博瑞馳能源有限公司編制日期：二〇二三年三月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制目錄TOC\o"1-1"\h\z\u24531一、建設項目基本情況 ⑤檢測口應有防止雨水、油污、雜物侵入的保護蓋和標識。（8）裝有潛油泵的油罐人孔操作井、卸油口井、加油機底槽等可能發(fā)生油品滲漏的部位，也應采取相應的防滲措施。采取防滲漏措施的加油站，其埋地加油管道應采用雙層管道。具體設計要求應符合《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021）的規(guī)定。雙層油罐、防滲池和管道系統(tǒng)的滲漏檢測宜采用在線監(jiān)測系統(tǒng)。采用液體傳感器監(jiān)測時，傳感器的檢測精度不應大于3.5mm。其他設置要求可參見《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021）及《石油化工防滲工程技術規(guī)范》（GB/T50934-2013）。3、卸油、儲存區(qū)、加油區(qū)、危廢暫存區(qū)采用一般防滲，要求操作條件下的單位面積滲透量不大于厚度為1.5m，滲透系數(shù)≤10-7cm/s防滲層的滲透量；其他地面采取簡單水泥混凝土防滲即可。4、污水處理設施用水泥硬化，四周壁用磚砌再用水泥硬化防滲，池內壁抹灰全部抹上，宜采用三層作法。路面采取粘土鋪底，再在上層鋪10-15cm的水泥進行硬化。另外，在營運過程中，嚴防污水的跑、冒、滴、漏，防止不達標廢水排放，項目隔油沉淀池的排放水通過管道進入城市污水管網(wǎng)。5、項目產生的危險廢物定期交具有危險廢物運營資質的單位統(tǒng)一處理，不得混入廢水和一般生活垃圾。以上措施可有效地保護地下水和土壤不受污染影響。由污染途徑及對應措施分析可知，項目對可能產生地下水和土壤影響的各項途徑均進行有效預防，在做好各項防滲措施，并加強維護和廠區(qū)環(huán)境管理的基礎上，不會出現(xiàn)污染地下水和土壤的情況。依據(jù)《地下水環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ164-2020）、《加油站地下水污染防治技術指南（試行）》，結合項目區(qū)含水層系統(tǒng)和地下水徑流系統(tǒng)特征，建議企業(yè)在埋地油罐區(qū)地下水流向的下游、盡可能靠近埋地油罐區(qū)域設置1個跟蹤監(jiān)測井?？杉皶r發(fā)現(xiàn)對地下水的污染，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時通知有關管理部門、周邊企業(yè)和附近居民，做好應急防范工作，同時應立即查找滲漏點，進行修補。綜上所述，在項目采取合適的防治措施的前提下，項目對地下水、土壤環(huán)境影響較小。六、生態(tài)項目位于山東省淄博市沂源縣城人民路與歷山路交叉口以北700米（歷山路以東、康源路以北），用地性質為國有建設用地，用地范圍內無生態(tài)環(huán)境保護目標，本評價報告不再開展生態(tài)環(huán)境影響分析。七、環(huán)境風險建設項目環(huán)境風險評價，主要是對建設項目建設和運行期間發(fā)生的可預測突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災害）引起有毒有害、易燃易爆等物質泄漏，或突發(fā)事件產生的新的有毒有害物質，所造成的對人身安全與環(huán)境的影響和損害，進行評估，提出防范、應急與減緩措施，以使建設項目事故率、損失和環(huán)境影響達到可接受水平。遵照國家環(huán)保總局環(huán)發(fā)[2012]77號文《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》精神，以《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169-2018）為指導，通過對本項目進行風險識別，進行風險評價，提出減緩風險的措施，為環(huán)境管理提供資料和依據(jù)，達到降低危險、減少危害的目的。1、風險調查及風險潛勢分析根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169-2018），項目涉及的風險物質主要為汽油，風險物質存儲情況見表4-16。表4-16主要風險物料存儲情況序號物質名稱危險特性最大儲存q，t臨界量，tqi/Qi值1汽油易燃5525000.022根據(jù)上表，項目Q<1，項目風險潛勢為Ⅰ級。因此，根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169-2018）規(guī)定，項目環(huán)境風險評價工作等級為：簡單分析。2、環(huán)境風險識別項目主要為油罐車在運輸及裝卸油作業(yè)時操作不當、油品在儲存過程中罐體破裂、輸油管道或閥門松動等引起油品溢出或泄漏事故導致污染土壤地下水，油類物質中的汽油以及發(fā)生事故大量泄漏不完全燃燒產生的CO。3、環(huán)境風險影響分析（1）泄漏事故環(huán)境影響分析：站區(qū)內雨水通過雨水管道，儲罐泄漏后集聚在圍堰內，不會造成地表水的污染。加油站未設置事故水池，項目儲油罐內外表面、罐區(qū)防滲池、輸油管線外表面均要做防滲防腐處理，加油站一旦發(fā)生溢出與滲漏事故，油品將由于防滲層的保護作用，積聚在儲油區(qū)，對地下水不會造成影響。當防滲池使用年份久遠，可能會產生防滲池周邊裂縫，泄漏的油料隨裂縫滲入地下，污染地下水。（2）火災、爆炸事故環(huán)境影響分析：如果發(fā)生油品外溢或泄漏事故，如遇明火發(fā)生火災事故，產生的有毒、有害氣體不僅會造成環(huán)境空氣污染而且火災時產生的消防水及廢沙如不妥善處理也會對環(huán)境產生不利影響；如果火災引發(fā)爆炸事故，飛濺的油滴不僅會對環(huán)境產生影響，而且可能造成人員傷亡。4、環(huán)境風險防范及應急處理措施（1）環(huán)境風險防范措施①泄漏風險防范措施：項目油品儲存區(qū)采用地埋式雙層儲罐，地下油罐的底部周圍已回填0.5m的細土，上覆粘土后水泥硬化，只留有出油口，上有頂蓋密封，罐體密封性及防滲措施較好。項目營運期間應在每個罐內設置液位儀，液位儀通過地下管線與值班室內的計算機監(jiān)測系統(tǒng)相連接，通過每天油品輸入、輸出量平衡的原理，設專人每天24h觀察，且加油站長每天與核算員核實當天的進出油情況，及時發(fā)現(xiàn)儲罐及輸油管線的泄漏情況，及時采取措施，盡量避免泄漏事故的發(fā)生。如果發(fā)生泄漏，當班人員及站長應立即通知專業(yè)人員打開地埋油罐，將泄漏油品轉乘入備用容器，收拾泄漏現(xiàn)場，將泄漏油罐報廢。定期對油品儲存、輸送、零售環(huán)節(jié)的設備、管道、閥門、法蘭等進行檢修、維護和保養(yǎng)，同時將罐區(qū)輸油管道埋于地下，管道底部細沙填實、夯實，上部地面做水泥硬化防滲處理。加油站配備有消防設備，對每個工作人員進行消防培訓、加油站內設立禁止吸煙、禁止使用打火機的警示牌，嚴格禁止站內明火、電焊、電割，加油軟管設拉斷截止閥；加強設備、管道的檢修維護；加強員工的安全技術培訓，提高安全防范意識。建議布設地下水監(jiān)測井、并對地下水進行周期性監(jiān)測②火災風險防范措施：A、建立、完善安全管理制度：嚴格按照《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50516-2021）的規(guī)定進行工程建設情況的自查、整改和驗收，并制定和執(zhí)行相應的消防管理、安全防火培訓、用火用電安全管理、滅火器材維護使用、崗位消防安全等一系列安全制度，并嚴格遵守執(zhí)行。B、加油站內的電氣設備嚴格按照防爆區(qū)劃分配置，防爆區(qū)內電氣設備和儀表均選用防爆型產品；加油站內加油槍采取油氣回收裝置進行油氣回收處理；采用全密封式卸油法和加油技術。在油罐車、儲油罐、加油槍上安裝氣相管，作業(yè)時被擠出的油蒸氣就會通過氣相管回流到油罐車或油罐中，避免油罐中的油蒸氣從呼吸管及油箱口中壓出，最大限度防止油氣散逸污染和產生聚積的可能。C、根據(jù)《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50516-2021）中相關規(guī)定，“加油站的火災危險主要源于油罐，由于項目油罐采用地埋設置，加油站的火災危險就相當?shù)土?，而且埋地油罐的著火主要在檢修入口處，火災時用滅火毯即可將火有效的撲滅，因此，加油站可以不設消防給水系統(tǒng)?！辫b于加油站油罐及管線均為地埋式，也不需要對管線及罐體進行冷卻，因此不設置事故應急池。D、做好防雷工作：按《加油站管理規(guī)范》（2004版）規(guī)定，加油站油罐及其金屬附件應進行可靠的防雷接地，接地點不得少于兩處。接地線與接地體的連接處要用焊接，底線與被接地設備的連接要設斷接卡，并用雙螺栓連接，埋地部分均用焊接。另外，在雷雨天應該停止卸油和發(fā)油作業(yè)。E、加強設備管理：加油站的儲油設備和發(fā)油設備無時不在和油品打交道，一旦設備出現(xiàn)跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象，將直接威脅加油站的安全。所以對它們進行定期的檢測和加強日常養(yǎng)護十分必要。另外，電氣設備的使用不當也是加油站發(fā)生火災的一個重要原因，所以加油站應嚴格照章辦事，不可私拉、亂接電線，不可適應不防爆的開關、插座等電器設備。F、消除靜電危害：油品在運輸、裝卸、加注時極易產生靜電，處理不當即發(fā)生放電，引發(fā)爆炸事故。所以在接卸油品時，應按規(guī)定接地并穩(wěn)油15分鐘以上方可對油罐車進行計量；在卸油后也應穩(wěn)油15分鐘以上才可對儲油罐進行計量；不得采取噴濺式卸油，提倡自流油品；盡量避免帶泵作業(yè)。另外，禁止用加油槍直接向塑料容器內加注油品；工作人員應穿防靜電工作服。G、加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理：很多火災的出現(xiàn)都是由于對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管不力造成的。如對外來施工人員的安全教育流于形式，外來施工人員在加油站內吸煙，不按規(guī)定用電、用火等均有可能造成加油站的火災。H、設立安全標識、規(guī)范安全操作：在公路接近加油站前設置減速帶和減速標志等防范措施。在罐區(qū)、加油作業(yè)區(qū)等生產現(xiàn)場設置事故照明、安全疏散指示標志，加油站進出口處及罐區(qū)必須設立“嚴禁煙火”和“禁止使用手機”等有關警告牌。I、在操作和維修設備時，采用防爆工具；動火作業(yè)前，設備、管線必須清理、置換徹底，并進行氣體分析。動火期間，安全監(jiān)護人員應到現(xiàn)場監(jiān)督。動火人員應按動火審批的具體要求作業(yè)，動火完畢，監(jiān)護人員和動火人員應共同檢查和清理現(xiàn)場。電氣設備檢修，應清除電氣設備內的塵土及異物，嚴禁帶電作業(yè)。J、滅火設施：加油站內按照規(guī)范要求備足滅火器材及消防滅火沙等用品。消防器材要做到“三保證”，即一保證數(shù)量充足，二保證種類齊全，三保證使用有效。K、加強日常防火巡查：每天對站內電氣設備、照明設施，罐區(qū)的油罐口、量油口、卸油口、閥門、入孔等油罐附件以及卸、輸油管線、防雷防靜電接地接線狀況等巡查不少于2次，并做好記錄，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)油品滲漏等問題要即使報告和處理。對設備滲漏要立即采取修復措施，嚴禁“帶病”運行。L、加大培訓力度，提高員工素質，增加安全意識：高素質的員工對待安全的問題時能充分發(fā)揮主觀能動性，為企業(yè)的發(fā)展提供保障。所以，應該注重對員工的培訓和學習，開展安全教育和消防演練，使員工連接油品易燃、易爆、易揮發(fā)、易產生靜電、有毒等基本特性，了解油品火災的特點，熟練掌握各種消防器材的使用方法和基本滅火技能，牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識，自覺遵守規(guī)章制度，從而避免由于人為因素而引發(fā)的火災。（2）環(huán)境風險應急措施①泄漏應急措施當罐區(qū)發(fā)生泄漏事故時，應首先采用泄漏油罐給汽車進行加油或通過使用吸油氈吸油，當泄漏油罐全部清空后，立即對儲罐進行維修。若無法處理泄漏，崗位人員立即按照報警程序進行報警，通知加油站領導，有關部門啟動應急機制。油品泄漏需啟動環(huán)境預警和開展應急響應，應急響應措施主要有泄漏加油站停運、油品阻隔和泄漏油品回收。在1天內向環(huán)境保護主管部門報告，在5個工作日內提供泄漏加油站的初始環(huán)境報告，包括負責人的名稱和電話號碼，泄漏物的類型、體積和地下水污染物濃度，采取應急響應措施。②火災爆炸應急措施由于汽油屬于易燃液體，如果泄漏時間較長或泄漏無法制止，達到爆炸極限濃度時，遇火源有發(fā)生火災爆炸的危險，須采取以下措施：事故發(fā)生后，崗位人員立即向值班人員報告，及時組織人員處理，把事故降到最低限度。現(xiàn)場人員應保持冷靜，按照應急搶險的安排各就各位，現(xiàn)場指揮要迅速采取救援措施，及時報警。合理調度采取正確對策，在專業(yè)消防隊到達之前，盡可能控制住火勢，切斷火源，撤出無關人員，封鎖現(xiàn)場，同時，通知下風向人員做好防范。若有人員傷亡、中毒，立即將傷員緊急送醫(yī)院急救。D、必須注意不能讓事故蔓延，盡最大努力保證人員的安全。5、事故應急預案依據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169-2018）、《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77號）以及《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》對于重大或不可接受的風險（主要是嚴重泄漏、火災爆炸造成重大人員傷害等），制定應急響應方案，建立應急反應體系，當事件一旦發(fā)生時可迅速加以控制，使危害和損失降低到盡可能低的程度。7、環(huán)境風險結論項目儲存、零售的汽油屬于易燃液體，具有較強的火災爆炸危險性。若一旦發(fā)生泄漏，遇火源(明火、靜電火花等)極易著火，甚至失控發(fā)生爆炸事故，從而對周圍的大氣環(huán)境造成影響，爆炸沖擊波和燃燒熱，會對當?shù)氐拇髿猸h(huán)境造成不利影響，因此項目須按照有關專業(yè)要求嚴格設計，采取有效的防范措施，制定風險應急預案，保證各項安全保障措施落實到位。經(jīng)采取以上措施后，能夠將火災、爆炸類風險事故的發(fā)生概率降到最低限度。綜合以上，項目環(huán)境風險防范、應急措施有效，環(huán)境風險影響可接受。八、項目不屬于廣播電臺、差轉臺、電視塔臺、衛(wèi)星地球上行站、雷達等電磁輻射類項目，本評價不再開展電磁環(huán)境影響分析。九、環(huán)境影響評價制度與排污許可制度的銜接環(huán)境影響評價制度是建設項目的環(huán)境準入門檻，排污許可制是企事業(yè)單位生產運營期排污的法律依據(jù)，必須做好充分銜接，實現(xiàn)從污染預防到污染治理和排放控制的全過程監(jiān)管。根據(jù)《環(huán)境保護部關于印發(fā)〈“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案〉的通知》（環(huán)環(huán)評〔2016〕95號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕81號）及環(huán)保部《關于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評[2017]84號）中的相關要求，按行業(yè)分步實現(xiàn)對固定污染源的排污許可全覆蓋，率先對火電、造紙行業(yè)企業(yè)核發(fā)排污許可證，2017年完成《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》重點行業(yè)及產能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)，2020年全國基本完成排污許可證核發(fā)。建設單位嚴格執(zhí)行上述要求，按照環(huán)境影響評價文件及批復中與污染物排放相關的內容申領排污許可證項目屬于“F5265機動車燃油零售、F5267機動車充電銷售”，根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》（環(huán)保部令第11號），屬于“四十二、零售業(yè)”中的“526汽車、摩托車、零配件和燃料及其他動力銷售”，項目位于城市建成區(qū)，因此，在項目發(fā)生實際排污前，公司應進行按照簡化管理申領排污許可。五、環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單內容要素排放口(編號、名稱)/污染源污染物項目環(huán)境保護措施執(zhí)行標準大氣環(huán)境三次油氣回收處理裝置排氣管口油氣排放濃度（非甲烷總烴）采用密閉卸油方式、埋地式油罐及自封式加油機，采用三次油氣回收處理裝置《加油站大氣污染物排放標準》（GB20952-2020）標準（25g/m3）油氣回收系統(tǒng)液阻定期檢測《加油站大氣污染物排放標準》（GB20952-2020）表1加油站油氣回收管線液阻最大壓力限值密閉性定期檢測《加油站大氣污染物排放標準》（GB20952-2020）表2加油站油氣回收系統(tǒng)密閉性檢測最小剩余壓力限值氣液比定期檢測《加油站大氣污染物排放標準》（GB20952-2020）各種加油油氣回收系統(tǒng)的氣液比均應在大于等于1.0和小于等于1.2范圍內無組織非甲烷總烴嚴格管控等措施《加油站大氣污染物排放標準》（GB20952-2020）標準（4.0mg/m3）加油車輛汽車尾氣CO、HC、NOX加強管理、綠化、空氣擴散等--地表水環(huán)境洗車廢水、地面沖洗廢水CODCr、BOD5、SS、氨氮、石油類廢水進入隔油沉淀池處理達標后排入污水管網(wǎng)《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》（GB/T31962-2015）表1中B等級標準加油過客廢水、職工生活污水CODCr、BOD5、SS、氨氮化糞池處理后環(huán)衛(wèi)部門定期清運--聲環(huán)境車輛進出站內產生的噪聲、加油設備噪聲Leq選用低噪聲設備、減震，加強交通管理，做好交通疏導，限制進入?yún)^(qū)域內車輛的車速，禁止車輛在區(qū)域內鳴喇叭《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準（晝間60dB（A），夜間50dB(A)）電磁輻射固體廢物（1）油氣回收裝置更換的廢活性炭、隔油沉淀池廢油及油泥經(jīng)危廢暫存間暫存后，委托有資質單位處理；（2）油罐清理過程產生的廢油及油泥委托有資質單位處理；（3）職工生活垃圾統(tǒng)一收集，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運處理。土壤及地下水污染防治措施（1）源頭控制：主要包括在工藝、管道、設備采取相應措施，防止和減少污染物泄漏情況，將污染物泄漏的環(huán)境風險事故降到最低程度。（2）末端控制：主要包括場內污染區(qū)地面的防滲措施和泄漏、滲漏污染物收集措施，即在污染區(qū)地面進行防滲處理，防止灑落地面的污染物滲入地下，并把滯留在地面的污染物收集起來，集中送至危廢暫存間；末端控制采取分區(qū)防滲，將儲罐區(qū)、加油島、洗車區(qū)、隔油沉淀池、化糞池、危廢暫存間等作為一般防滲區(qū)，充電區(qū)等其他區(qū)域作為簡單防滲區(qū)，重點污染防治區(qū)和一般污染防治區(qū)防滲措施有區(qū)別的防滲原則。（3）應急響應：一旦發(fā)現(xiàn)地下水、土壤污染情況，立即啟動應急預案、采取應急措施控制地下水、土壤污染，并進行治理修復。生態(tài)保護措施為了減少對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響，應充分利用建筑空地和道路兩旁的空地，加強綠化；通過加強廠區(qū)及其廠界周圍環(huán)境綠化，綠化以樹、灌、草等相結合的形式，起到降低噪聲、吸附塵粒、凈化空氣的作用。另外，應確保項目投產后的各項污染物達標排放，以減少對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。（1）總圖布置和建筑安全防范措施：總圖布置嚴格按照《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021）的相關要求進行建設。（2）貯存過程中的安全防范措施：項目油罐采用雙層埋地油罐，加油管線采用雙層輸油管道；雙層油罐防腐按照《石油化工設備和管道涂料防腐蝕設計規(guī)范》（SH/T3022-2019）執(zhí)行；每臺油罐均設置遠傳液位監(jiān)測系統(tǒng)和滲漏檢測監(jiān)測系統(tǒng)，每臺潛油泵出口雙層管處設置有滲漏檢測監(jiān)測系統(tǒng)；危廢設置專門的暫存場所，針對危廢類別選用合適的包裝容器，危廢暫存前需檢查包裝容器的完整性，嚴禁將危廢暫存于破損的包裝容器內，以免物料泄漏污染周圍環(huán)境，同時對危廢暫存區(qū)域進行定期檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)泄漏事故并進行處理；嚴格遵守有關貯存的安全規(guī)定，具體包括《建筑設計防火規(guī)范》、《易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法》等。（3）營運過程安全防范措施：建立健全并嚴格執(zhí)行防火防爆的規(guī)章制度，嚴格遵守各項操作規(guī)程；消防系統(tǒng)安全防范措施按消防要求執(zhí)行；加強明火管理，嚴防火種進入；為站內埋地油罐配置液位檢測儀表，為埋地油罐、雙層管道配置檢漏儀表，在站內配置綜合供能服務站管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對站內工藝變量等進行集中監(jiān)視、控制和管理；各裝置、設備、設施以及建筑物，按國家標準和有關規(guī)定設計可靠的防雷保護裝置；各裝置防靜電設計符合《石油化工靜電接地設計規(guī)范》規(guī)定；要選擇符合工藝要求、質量好的設備、管道、閥門，對可能發(fā)生的泄漏點進行經(jīng)常性的檢查、維護和控制，防患于未然。（4）廢氣、廢水非正常排放的防范措施：定期檢查廢氣、廢水處理設施的運行情況，保證各廢氣、廢水處理系統(tǒng)處于良好的工作狀態(tài)，最大程度減少廢氣、廢水治理風險事故發(fā)生的可能性。如發(fā)現(xiàn)人為原因不開啟廢氣、廢水治理設施，責任人應受行政和經(jīng)濟處罰，并承擔事故排