第二章-公務(wù)文書寫作2課件

請示——向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的一種公文。什么是請示?

請示第二章--公務(wù)文書寫作2請示的特點（一）期復(fù)性（二）單一性（三）隸屬性（四）超前性

第二章--公務(wù)文書寫作2請示的分類（一）請求批準(zhǔn)

《××省稅務(wù)局關(guān)于××市天龍啤酒廠要求免稅問題的請示》

《××市林業(yè)局關(guān)于森林資源數(shù)據(jù)管理微機組網(wǎng)所需經(jīng)費的請示》

第二章--公務(wù)文書寫作2（二）請求指示工作中遇到新問題，無章可循，自己感到“拿不定”，應(yīng)該用解決疑問型的請示行文。對某些規(guī)章制度中的個別條文不理解，需要上級進一步明確，也應(yīng)該用這種請示行文。如《關(guān)于糯米紙適用稅目、稅率的請示》第二章--公務(wù)文書寫作2請示的寫法（一）標(biāo)題（二）發(fā)文字號（四）正文開頭、主體、結(jié)語

1、一般只寫一個主送機關(guān)。2、一般不能送領(lǐng)導(dǎo)者個人。3、一般不得越級請示

。要準(zhǔn)確點出請示事項（三）主送機關(guān)第二章--公務(wù)文書寫作2（二）請示正文的寫法1、開頭：表述請示的緣由，是上級機關(guān)批復(fù)的主要依據(jù)。這部分要寫得充分、恰當(dāng)、具體。省政府：自改革開放以來，全國出現(xiàn)了一派大好形勢?！谥醒氲挠⒚黝I(lǐng)導(dǎo)下，全省也出現(xiàn)了一派大好形勢?！?/p>

在中央和省的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣也出現(xiàn)了一派大好形勢?！?/p>

但是，由于天不作美，造成糧食嚴(yán)重減產(chǎn)，請省核減我縣征購糧食指標(biāo)500萬公斤。曲江縣人民政府關(guān)于核減征購糧指標(biāo)的請示你認(rèn)為這份請示的緣由部分寫得如何？第二章--公務(wù)文書寫作2存在問題錯誤一：越級請示省政府市政府縣政府第二章--公務(wù)文書寫作22、主體

——請示的具體事項——請求指示的請示，主體要寫明想在哪些具體問題、哪些方面得到指示。——請求批準(zhǔn)的請示，要把要求批準(zhǔn)的事項分條列款一一寫明。第二章--公務(wù)文書寫作23、結(jié)語

——在主體之后，另起一段，按程式化語言寫明期復(fù)請求即可

——常見的結(jié)語有：

“當(dāng)否，請批示”

“妥否，請批復(fù)”

“以上請示，請予審批”

“以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)部門執(zhí)行”

第二章--公務(wù)文書寫作2五、撰寫請示注意事項1．不能多頭請示和越級請示。2．切忌濫用請示。凡屬本單位(部門)職權(quán)范圍內(nèi)的，又有案可循的問題，應(yīng)大膽地積極負(fù)責(zé)地自行處理。3、請示，不能只提問題，應(yīng)有自己的處理意見，請上級審核批示4、請示理由要充分，要言之成理。5、言辭要得體。如不用“決定”，用“擬定”；不宜有諸如“否則后果自負(fù)”等過于強硬的言辭。第二章--公務(wù)文書寫作2××市林業(yè)局關(guān)于森林資源數(shù)據(jù)管理微機

組網(wǎng)所需經(jīng)費的請示

×林字〔19××〕×號林業(yè)部：根據(jù)林業(yè)部的部署，我市從19××年以來，自籌資金148.6萬元，初步建立、健全了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級森林資源檔案。為進一步提高森林資源檔案的管理水平，使之逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化，更好地發(fā)揮檔案作用，擬實行微機聯(lián)網(wǎng)管理。目前，我市已有七個新建辦公樓的區(qū)縣林業(yè)局配備了微機用房，另八個區(qū)縣也做出了相應(yīng)安排。19××年內(nèi)可望實現(xiàn)全市森林資源數(shù)據(jù)微機組網(wǎng)。我市為此約需資金75萬元，其中我市節(jié)支開源能自籌45萬元，尚缺額30萬元。懇請林業(yè)部扶持我局30萬元。妥否，請批復(fù)。一九××年九月十一日（印章）第二章--公務(wù)文書寫作2第二章--公務(wù)文書寫作2（五）請示、報告文種辨析相同點：

1．行文方向一致，都屬于上行文。

2．報送要求一樣，一般只能主送一個上級機關(guān)。

3．格式基本相同。第二章--公務(wù)文書寫作2第二章--公務(wù)文書寫作2判斷題1．原由是否有理有據(jù)是請示事項能否得到上級機關(guān)批準(zhǔn)的關(guān)鍵。（）答案：對2．凡必須得到上級機關(guān)批準(zhǔn)和指示后才能辦理的公務(wù)，都可用“請示”行文。（）答案：對3．請示一般只寫一個主送機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人。（）答案：錯4．請示如需有關(guān)上級單位知道，可用抄送形式。（）答案：對5．受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向上級機關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)寫明兩個主送機關(guān)。（）答案：錯6．請示不得下發(fā)給下級機關(guān)。（）答案：對7．為提高辦事效率，同一份請示可請求指示或批準(zhǔn)若干事項。（）答案：錯8．情況緊急可以越級請示。（）答案：對錯課堂練習(xí)1第二章--公務(wù)文書寫作2課堂練習(xí)2你能找出下面這篇公務(wù)文書的錯誤之處嗎第二章--公務(wù)文書寫作2關(guān)于申請撥給災(zāi)區(qū)貸款專項指標(biāo)的報告

省行：

7月10日,蕪湖地區(qū)遭受了一場歷史上罕見的洪水襲擊，長江兩岸鄉(xiāng)、村同時發(fā)生洪水，災(zāi)情嚴(yán)重。經(jīng)初步不完全統(tǒng)計，農(nóng)田受災(zāi)總面積達(dá)38000多畝，各種農(nóng)作物損失達(dá)100多萬元，農(nóng)民個人損失也很大。災(zāi)后，我們立即深入災(zāi)區(qū)了解災(zāi)情，并發(fā)動干部群眾積極開展生產(chǎn)救。同時，為了幫助受災(zāi)農(nóng)民及時恢復(fù)生產(chǎn)，我們采取了下列措施：

一、對恢復(fù)生產(chǎn)所需的資金，以自籌為主。確有困難的，先從現(xiàn)有農(nóng)貸指標(biāo)中貸款支持。

二、對受災(zāi)嚴(yán)重的困難戶，優(yōu)先適當(dāng)貸款，先幫助他們解決生活問題。到7月30日止，此項貸款已達(dá)400萬元。

由于這次災(zāi)情過于嚴(yán)重，集體和個人的損失都很大，短期內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)有一定的困難，僅靠正常農(nóng)貸指標(biāo)難以解決問題。為此，請省行下達(dá)專項救災(zāi)貸款指標(biāo)500萬元，以便支持災(zāi)區(qū)迅速恢復(fù)生產(chǎn)。

以上報告當(dāng)否，請批示。

中國農(nóng)業(yè)銀行蕪湖支行

2004年8月3日修改病文第二章--公務(wù)文書寫作21.文種選擇有誤

——從標(biāo)題看，這篇公文是向省行提出災(zāi)區(qū)貸款專項指標(biāo)的申請，目的是獲得省行的批準(zhǔn)。綜合起來看，這篇公文應(yīng)該寫成請示。標(biāo)題可改為《關(guān)于撥給災(zāi)區(qū)貸款專項指標(biāo)的請示》。2．內(nèi)容偏離中心

——寫請示，只需寫明請示緣由、請示事項，最后提出請示要求即可，與此無關(guān)的內(nèi)容不應(yīng)寫入。“對恢復(fù)生產(chǎn)所需的資金，以自籌為主”；“對受災(zāi)嚴(yán)重的困難戶，優(yōu)先適當(dāng)貸款”，既不是請示緣由，也不是請示事項，不應(yīng)寫入文中。

3．語言瑕疵較多

——文中有多處語言不確切、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤健Ｈ纭伴L江兩岸鄉(xiāng)、村同時發(fā)生洪水”?！盀?zāi)情較重”跟后面“這次災(zāi)情過于嚴(yán)重”的說法不一致?！皳?jù)初步不完全統(tǒng)計”，“初步”和“不完全”語意重復(fù)。第二章--公務(wù)文書寫作2為此，請省行下?lián)軐ｍ椌葹?zāi)貸款指標(biāo)500萬元，以便支持災(zāi)區(qū)迅速恢復(fù)生產(chǎn)。關(guān)于下?lián)転?zāi)區(qū)貸款專項指標(biāo)的請示省行：2004年7月10日，蕪湖地區(qū)遭受特大洪水襲擊，災(zāi)情嚴(yán)重。農(nóng)田受災(zāi)總面積達(dá)38000多畝，各種農(nóng)作物損失達(dá)100多萬元，農(nóng)民個人損失也很大。由于災(zāi)情嚴(yán)重，短期內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)有一定的困難，僅靠正常農(nóng)貸指標(biāo)難以解決問題。以上請示當(dāng)否，請批示。中國農(nóng)業(yè)銀行蕪湖支行二○○四年八月三日第二章--公務(wù)文書寫作2

批復(fù)批復(fù)的概念：《辦法》對批復(fù)的功能作了這樣的界定：“適用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。”第二章--公務(wù)文書寫作2

批復(fù)的特點

1

被動性

2.權(quán)威性

3.針對性

4.明確性第二章--公務(wù)文書寫作2

寫作指南

1.標(biāo)題發(fā)文機關(guān)、事由和文種

事由和文種2.主送機關(guān)來文請示的下級機關(guān)。第二章--公務(wù)文書寫作23.正文：引語、內(nèi)容、結(jié)語(1)批復(fù)引語：即批復(fù)正文的導(dǎo)語，是批復(fù)的起因和依據(jù)。(2)批復(fù)內(nèi)容：這是針對請示事項而做的具體的答復(fù)(3)批復(fù)結(jié)語：一般用“此復(fù)”、“特此批復(fù)”等慣用語作結(jié)，結(jié)語也可以省略。4.落款

第二章--公務(wù)文書寫作2第二章--公務(wù)文書寫作2第二章--公務(wù)文書寫作2作業(yè)1、什么是請示？及其特點？2、對請示的標(biāo)題和主送機關(guān)有啥要求？3、請示的開頭表述請示的緣由，是上級機關(guān)批復(fù)的主要依據(jù)，寫這部分要要求是什么？5、請示的結(jié)語常見的有哪些？6、報告和請示有哪些相同點和不同點？7、批復(fù)正文由批復(fù)引語、批復(fù)內(nèi)容、批復(fù)結(jié)語三部分構(gòu)成，引語一般怎樣寫？正文寫作有什么要求？第二章--公務(wù)文書寫作2個案分析

小王是萬科地產(chǎn)公司辦公室新招聘來的文員。某日，辦公室副主任老李給她布置了一項寫作任務(wù)，主題是向南山區(qū)國土局申請購買位于蛇口大南山腳下的一塊土地。第二章--公務(wù)文書寫作2小王的擬稿如下：

關(guān)于購買大南山腳下地皮的請示

南山區(qū)委、南山區(qū)國土局:

由于我公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，特向區(qū)委和區(qū)國土局請求將蛇口大南山腳下三十萬平米的土地的所有權(quán)審批給我公司。當(dāng)否，請批示。萬科地產(chǎn)公司

2004年10月25日第二章--公務(wù)文書寫作2老李認(rèn)為這是一篇很不規(guī)范的文稿，首先文種就不正確，因此打回給小王，讓她認(rèn)真重擬。真是胡來！第二章--公務(wù)文書寫作2？！難道請求事項不是用“請示”嗎

第二章--公務(wù)文書寫作2函第二章--公務(wù)文書寫作2一、函的概念函是不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作，詢問和答復(fù)問題，或者向有關(guān)部門請求批準(zhǔn)事項、答復(fù)審批事項時所使用的公文。（行政公文中唯一的平行文）第二章--公務(wù)文書寫作2二、函的特點1、平等性和溝通性

——函主要用于不相隸屬機關(guān)之間互相商洽工作、詢問和答復(fù)問題，體現(xiàn)著雙方平等溝通的關(guān)系。2、靈活性和廣泛性

——一是行文關(guān)系靈活，除了平行行文外，還可以向上行文或向下行文。二是格式靈活。3、單一性

——函的內(nèi)容必須單純，一份函只宜寫一件事項。第二章--公務(wù)文書寫作2函三、函的種類用于不相隸屬機關(guān)之間互相商洽工作。商洽函問答函用于不相隸屬機關(guān)之間詢問、答復(fù)問題。批答函用于請求批準(zhǔn)事項、答復(fù)審批事項。第二章--公務(wù)文書寫作235

函的格式和寫法

標(biāo)題發(fā)文字號主送機關(guān)正文發(fā)文機關(guān)日期與生效標(biāo)識第二章--公務(wù)文書寫作2（發(fā)文單位）＋事由＋文種

桂林山水職業(yè)學(xué)院關(guān)于商洽××同志調(diào)動工作事宜的函

函的行文對象一般情況下是明確、單一的，多數(shù)函的主送機關(guān)只有一個。標(biāo)題主送機關(guān)例國務(wù)院辦公廳關(guān)于征求《國家行政機關(guān)公文處理辦法（草案）》意見的函第二章--公務(wù)文書寫作2正文開頭——主要用來說明發(fā)函的根據(jù)、目的、原因等。如果是復(fù)函，則先引用對方來函的標(biāo)題、發(fā)文字號，然后再交代根據(jù)，說明緣由。主體——說明致函事項。無論是商洽工作，詢問和答復(fù)問題，還是向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項等，都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。

結(jié)語——“特此函達(dá)”、特此函商”、“特此函詢”、“特此函告”、“請即復(fù)函”

——“特此函復(fù)”

正文常用“現(xiàn)將有關(guān)問題說明（函復(fù)）如下”等過渡。第二章--公務(wù)文書寫作2發(fā)文機關(guān)、日期與生效標(biāo)識

單一機關(guān)行文也可不用落款，蓋印章生效。公章蓋在成文日期上。成文日期要寫明年、月、日，用小寫漢字書寫，位于正文下方偏右。

第二章--公務(wù)文書寫作2例文國務(wù)院辦公廳關(guān)于征求《國家行政機關(guān)公文處理辦法（草案）》意見的函國辦函

[1999]××號

各省、市、區(qū)人民政府、國務(wù)院各部門辦公廳（室）：

現(xiàn)將我們草擬的《國家行政機關(guān)公文處理辦法（草案）》送給你們，請組織有關(guān)同志討論修改，并將修改意見于十一月底前告訴我們。國務(wù)院辦公廳（蓋章）一九九九年×月×日

第二章--公務(wù)文書寫作2例文第二章--公務(wù)文書寫作2第二章--公務(wù)文書寫作2五、撰寫函件應(yīng)注意的問題要注意用語把握分寸。無論是平行機關(guān)或者是不相隸屬機關(guān)的行文，都要注意語氣平和有禮，不要倚勢壓人或強人所難，也不必逢迎恭維、曲意客套。復(fù)函要注意行文的針對性，答復(fù)的明確性。還要注意時效性。

第二章--公務(wù)文書寫作2函與請示辨析

(1)行文雙方隸屬關(guān)系不同(2)行文方向不同請示是上行文，函則是平行文

(3)受文單位復(fù)文文種不同

第二章--公務(wù)文書寫作2

會議紀(jì)要

會議紀(jì)要是概括反映會議基本情況、傳達(dá)會議議定事項和主要精神的公文。一、會議紀(jì)要的適用范圍會議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項。第二章--公務(wù)文書寫作2二、會議紀(jì)要的特點1.概括性2.指導(dǎo)性3.紀(jì)實性第二章--公務(wù)文書寫作2

寫作指南

寫作格式：標(biāo)題、日期、正文、結(jié)尾1.標(biāo)題

會議名稱和文種；

事由和文種；

雙標(biāo)題（復(fù)式標(biāo)題）：正標(biāo)題和副標(biāo)題。第二章--公務(wù)文書寫作22.日期標(biāo)題之下、正文之上，用圓括號括起。3.正文正文分為會議概況和會議議定事項兩大部分。

(1)會議概況：會議的基本情況包括召開會議的時間、地點、會議名稱、主持人、主要出席人、會議主要議程、討論的主要問題等。(2)會議議定事項：會議議定事項是會議紀(jì)要的核心部分，會議的主要精神、會議議定的事項、會議上達(dá)成的共識、會議對與會單位布置的工作和提出的要求、會議上各種主要觀點及爭鳴情況等，都在這一部分予以表達(dá)。4.結(jié)尾第二章--公務(wù)文書寫作2舉例：

××縣人民政府第六次常務(wù)會議紀(jì)要

時間：××××年×月×日上午八點半至十二點地點：縣政府常務(wù)會議室

主持：縣長×××

出席：副縣長×××、××、××、×××辦公室主任×

請假：×××（出差）

列席：×××、×××、×××

記錄：×××現(xiàn)將會議討論及決定的主要事項紀(jì)要如下：

一、會議聽取了副縣長×××關(guān)于召開經(jīng)濟工作會議準(zhǔn)備的情況匯報，討論了……。會議同意縣經(jīng)濟工作會……工作指標(biāo)，不再調(diào)整縣原各公司的主要經(jīng)濟指標(biāo)。在縣經(jīng)濟工作會議上，由縣經(jīng)委與縣原各公司簽訂經(jīng)濟責(zé)任書。

二、會議原則同意縣民政局關(guān)于民政事業(yè)費管理使用辦法的修訂意見。

三、會議同意將縣政府辦公室提出的轉(zhuǎn)交機關(guān)工作作風(fēng)的規(guī)定意見（討論方案）印發(fā)各部門，廣泛征求意見，作進一步修改后，以縣政府文件印發(fā)。

××縣人民政府辦公室

××××年×月×日印發(fā)

第二章--公務(wù)文書寫作2第二章--公務(wù)文書寫作2撰寫會議紀(jì)要應(yīng)注意的事項1、客觀整理，保證真實