全省示范區(qū)評價考核指標(biāo)

全省衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督示范區(qū)評價考核指標(biāo)（評審表）序號考核指標(biāo)指標(biāo)含義分值考核方法評分方法得分備注一、組織領(lǐng)導(dǎo)指標(biāo)1★當(dāng)?shù)厝嗣裾匾暢潭瓤己水?dāng)?shù)厝嗣裾匾暋⒅С只蛘咧鲗?dǎo)、推動示范區(qū)建設(shè)情況。主要考核3個層面：政府主導(dǎo)力度政府領(lǐng)導(dǎo)重視程度3.政府主導(dǎo)效果20主要考核三個層面：示范區(qū)的創(chuàng)建、推動、考核和主要問題的解決以政府或者政府文件的形式體現(xiàn)。成立以政府領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)組織，并切實發(fā)揮作用。當(dāng)?shù)卣畬?chuàng)建示范區(qū)采取了切實有效措施，并且取得明顯成效。示范區(qū)創(chuàng)建方案以政府文件印發(fā)得2分，未以政府文件印發(fā)的本大項不得分。成立以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)組織得2分，未以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長本大項不得分。示范區(qū)推動、考核和主要問題的解決以政府文件的形式體現(xiàn)的，得5分。領(lǐng)導(dǎo)組織以會議或者其他形式研究部署創(chuàng)建工作1-2次的得3分；多于3次（含）的得5分。分別對當(dāng)?shù)卣褪痉秴^(qū)創(chuàng)建和衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督工作制定的政策措施進(jìn)行效果評估，得到有效落實的，各得3分。領(lǐng)導(dǎo)組織召開會議須有照片為證，形成紀(jì)要或者其他文件為準(zhǔn)。主要評估政府就示范區(qū)創(chuàng)建和衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督工作制定的涉及人、財、物和體制機制等的政策措施。2★部門間協(xié)調(diào)配合力度主要考核當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生綜合監(jiān)督相關(guān)的其他政府部門參與、支持衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督工作情況。15主要考核兩個層面：相關(guān)部門積極參與領(lǐng)導(dǎo)組織，且參與有效。相關(guān)部門之間能夠進(jìn)行信息共享和執(zhí)法合作。未建立相關(guān)部門配合協(xié)調(diào)機制本大項不得分。成立了所有相關(guān)部門參與的聯(lián)席會議制度得2分；召開聯(lián)席會議1-2次的得1分，超過3次（含）的，得2分。部門間有信息共享制度，每2個部門進(jìn)行1次有效信息互通得1分，得滿5分為止。部門間印發(fā)文件開展綜合監(jiān)督或者聯(lián)合執(zhí)法的，開展一次得1分，得滿5分為止。采取其他有效措施加強部門配合的，每項措施得0.5分，得滿1分為止。相關(guān)部門為方案所列衛(wèi)生計生、發(fā)改委、財政、編辦、人力資源和社會保障、教育、民政、公安、食藥監(jiān)督、住建、環(huán)保、水行政等部門或者承擔(dān)相關(guān)職能的部門。兩部門間或多部門間建立聯(lián)席制度，每個制度按照0.5分賦分。信息互通以正式文件、法律文書等為準(zhǔn)。3★上級對下級指導(dǎo)力度主要考核市級衛(wèi)生計生行政部門及其監(jiān)督機構(gòu)對下級示范區(qū)創(chuàng)建工作的工作指導(dǎo)力度。10主要考核三個層面：市級建立示范區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)機制建立情況。市級對下級創(chuàng)建指導(dǎo)情況。市級對下級創(chuàng)建質(zhì)量控制和初評的有效性和客觀性。市級未成立示范區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)組織和專家組織，本大項不得分。市級建立示范區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)方案和工作計劃，各得2分。市級衛(wèi)生計生行政部門對示范區(qū)創(chuàng)建進(jìn)行工作指導(dǎo)或督導(dǎo)1-2次的得2分，超過3次（含）的得到3分。上級專家組織對創(chuàng)建工作進(jìn)行質(zhì)量控制1-2次的得2分，超過3次（含）的得3分。考核均以指導(dǎo)或者督導(dǎo)、質(zhì)量控制形成的書面材料及被指導(dǎo)單位的改進(jìn)情況為準(zhǔn)。4創(chuàng)建單位全員創(chuàng)建程度主要考核全系統(tǒng)了解、參與和支持示范區(qū)創(chuàng)建工作情況。15主要考核三個層面：開展全員部署發(fā)動情況?？h級衛(wèi)生計生委制訂實施工作實施方案（含責(zé)任分工）和工作配檔表情況。相關(guān)部門結(jié)合職責(zé)分工制訂落實工作計劃和工作配檔表情況。衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣泛宣傳示范區(qū)創(chuàng)建情況。召開全衛(wèi)生計生系統(tǒng)會議進(jìn)行創(chuàng)建動員部署的得2分。成立相關(guān)工作機構(gòu)和專家機構(gòu)，各得0.5分。制訂創(chuàng)建工作實施方案和工作配檔表，各得1分；隨機抽查工作配檔表的2項工作，完成1項得0.5分。隨機抽查一個相關(guān)部門，制訂了工作計劃和工作配檔表，各得1分；隨機抽取工作配檔表的2項工作，完成1項得0.5分。制定了創(chuàng)建宣傳工作計劃，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、簡報、自媒體、宣傳欄等方式宣傳，每1條塊得0.2分，得滿2分為止。隨機抽取行政部門人員、監(jiān)督員、協(xié)管員和管理相對人各1人，考核其對示范區(qū)創(chuàng)建了解情況，1名不了解扣1分，了解不全扣0.5分。二、宣傳普及指標(biāo)5衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員法律法規(guī)掌握率考核衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員對衛(wèi)生計生法律法規(guī)的系統(tǒng)掌握程度。10現(xiàn)場隨機抽取20名縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員或者衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行問卷考試。平均分在90分以上，得10分；在此基礎(chǔ)上每降低5分，扣2分，扣完10分為止。1.抽取人員中，縣級執(zhí)法人員15名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級5名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有執(zhí)法人員的抽取執(zhí)法人員，無執(zhí)法人員的抽取協(xié)管員。2.問卷來自省所試卷庫。6管理相對人相關(guān)法律法規(guī)知識知曉率考核管理相對人對衛(wèi)生計生法律法規(guī)的系統(tǒng)掌握程度。10隨機抽取10名管理相對人進(jìn)行現(xiàn)場提問。平均分在90分以上，得10分；在此基礎(chǔ)上每降低2分，扣1分，扣完10分為止。1.分別由省級醫(yī)療、公衛(wèi)、傳染病防治監(jiān)督考核組成員，抽取醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4名、公衛(wèi)場所（含學(xué)校、供水單位、生活飲用水）3名、傳染病監(jiān)督單位3名管理相對人提問，并根據(jù)回答情況賦分。2.問題由各專業(yè)評審專家根據(jù)情況提問。7衛(wèi)生計生法律知識宣傳覆蓋率考核衛(wèi)生計生法律知識宣傳覆蓋情況。10查看衛(wèi)生計生法律法規(guī)知識宣傳方案及相關(guān)圖片、檔案資料等。10個抽查對象全覆蓋得10分；1個未覆蓋扣1分，扣完10分為止。抽查3個村或社區(qū)，查看醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所等單位10家，查看相關(guān)宣傳工作是否全覆蓋。8年度開展執(zhí)法宣傳日活動次數(shù)考核執(zhí)法宣傳日活動開展情況10查看開展執(zhí)法宣傳日活動方案、圖片等資料。每開展1次得2.5分，得滿10分為止。9媒體及上級單位采用執(zhí)法活動信息條數(shù)考核執(zhí)法活動信息宣傳情況10查看媒體及上級單位網(wǎng)站、刊物等采用執(zhí)法活動信息情況相關(guān)資料。每報道或刊用一條信息得0.5分，得滿10分為止。不同媒介刊用同一信息的按1條計。三、行政許可指標(biāo)10★衛(wèi)生計生行政許可集中受理率考核衛(wèi)生計生行政執(zhí)許可一個窗口對外，一站式服務(wù)實施情況。10現(xiàn)場查閱相關(guān)文件、資料。衛(wèi)生計生許可事項全部集中受理，實行一個窗口對外，一站式服務(wù)，集中受理率為100%，未達(dá)到100%本項不得分。集中受理率=集中受理許可事項/當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門行政權(quán)利清單中許可事項*100%11衛(wèi)生計生行政許可規(guī)范公示率考核衛(wèi)生計生行政許可審批事項依法公開公示情況及“雙公示”工作開展情況。依法公開公示內(nèi)容：許可事項名稱、依據(jù)、條件、程序、時限、提交材料目錄、申請書示范文書、投訴及咨詢、辦事地點、審批流程、審批結(jié)果(行政許可信用信息)。10按照《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》要求，現(xiàn)場查看行政許可事項在衛(wèi)生計生行政部門門戶網(wǎng)站、窗口、媒體等依法公開公示情況。按照省政府“雙公示”要求，現(xiàn)場查看行政許可信用信息公示情況。隨機抽查5個許可事項（抽取5件檔案），與公示情況進(jìn)行對照核查。=1\*GB2⑴行政許可事項相關(guān)內(nèi)容全部在媒體或網(wǎng)站或窗口等依法進(jìn)行公示，規(guī)范公示率為100%，得10分。未公示的，本項不得分。規(guī)范公示率每降低20個百分點扣2分，扣完為止。2.每個許可事項2分，得分在1.6分（含）（80%）以上視為規(guī)范公示事項。公示內(nèi)容：許可事項名稱、依據(jù)、條件、程序、時限、提交材料目錄、申請書示范文書、投訴及咨詢、辦事地點、審批流程、審批結(jié)果(行政許可信用信息)，缺任一項，本事項不得分。行政許可信用信息公示內(nèi)容：行政許可決定書文號（許可證（批）件號）、項目名稱、審批類別、許可內(nèi)容、行政相對人名稱、行政相對人代碼、法定代表人姓名、許可決定日期、許可截止日期、許可機關(guān)、地方編碼、數(shù)據(jù)更新時間戳，未按要求公示，公示不規(guī)范、不全，每件扣0.1分。1.規(guī)范公示率=規(guī)范許可事項/當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門行政權(quán)利清單中許可事項*100%。2.“雙公示”指行政許可和行政處罰等信用信息公示工作。要求在行政許可、行政處罰做出決定之日起7個工作日內(nèi)，在本部門的門戶網(wǎng)站及本級政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，并將公示內(nèi)容同步推送至“信用中國”“信用山東”網(wǎng)站、省政府門戶網(wǎng)站(或按當(dāng)?shù)卣?。12衛(wèi)生計生行政許可規(guī)范審批率考核衛(wèi)生計生行政許可依法審批情況。在法定的權(quán)限范圍內(nèi)嚴(yán)格按照審批流程和申報要件實施審批服務(wù)，并按時辦結(jié)，審批結(jié)果合法、有效。10查閱許可檔案，隨機抽查5個許可事項的檔案各1件，進(jìn)行資料審查和現(xiàn)場核查。1.檔案資料審查：=1\*GB2⑴許可材料符合形式審查要求；=2\*GB2⑵規(guī)范使用許可文書；=3\*GB2⑶現(xiàn)場、技術(shù)審查合法、規(guī)范、有效；=4\*GB2⑷衛(wèi)生許可證板式、書寫符合相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件要求；=5\*GB2⑸按規(guī)定時辦結(jié)。2.現(xiàn)場核查：=1\*GB2⑴許可信息是否與現(xiàn)場一致（包括單位名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人資質(zhì)、許可項目等內(nèi)容）；=2\*GB2⑵現(xiàn)場審查中的關(guān)鍵項目是否符合要求。1.嚴(yán)格按照審批流程和申報要件實施審批服務(wù)，按時辦結(jié)，規(guī)范審批率100%，得10分，每降低20%扣2分，扣完為止。2.每個許可事項2分（資料審查1分、現(xiàn)場核查1分），未按許可程序?qū)徟?，不得分；得分?.6分（含）（80%）以上視為規(guī)范。=1\*GB2⑴資料審查（1分）：發(fā)現(xiàn)下列任一不規(guī)范項扣0.2分：=1\*GB3①許可材料符合形式審查要求:=1\*alphabetica申請事項屬于本級衛(wèi)生行政許可范圍；b申請材料為A4規(guī)格紙打印，申請表用鋼筆（水筆）填寫或打?。籧內(nèi)容完整、清楚，同一項目的填寫前后一致，復(fù)印件清晰；d材料齊全，逐頁加蓋單位公章（法人代表簽字）；e法定簽名（管理相對人、審查專家或監(jiān)督員、審批人等）齊全、有效。=2\*GB3②規(guī)范使用許可文書（行政許可申請材料接收憑證、材料補正通知書、受理通知書、不予受理通知書、不予行政許可決定書、不予變更/延續(xù)行政許可決定書等）；=3\*GB3③資料及現(xiàn)場技術(shù)審查意見合法、規(guī)范、有效:a資料及現(xiàn)場審查意見、專家評審意見規(guī)范、合法、有效；b現(xiàn)場審查表填寫規(guī)范、有效（扣分項應(yīng)注明原因）；c檢驗報告合法有效項目齊全；d整改材料符合審查意見或?qū)＜乙庖娨蟆?4\*GB3④衛(wèi)生許可證板式、書寫規(guī)范:a許可證式樣符合法律法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定；b許可證編號符合規(guī)定要求；c許可證項目填寫規(guī)范；d衛(wèi)生許可證有效期限填寫規(guī)范；e按規(guī)定進(jìn)行校驗、復(fù)核、延續(xù)、換證。=5\*GB3⑤按規(guī)定時限辦結(jié)。=2\*GB2⑵現(xiàn)場核查（1分）：=1\*GB3①許可信息是否與現(xiàn)場一致（0.5分），單位名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人資質(zhì)、許可項目等，一項不一致扣0.1分，扣完為止；=2\*GB3②現(xiàn)場審查中的關(guān)鍵項目是否符合要求（0.5分），1項不符合，扣0.25分，扣完為止。規(guī)范審批率=規(guī)范審批事項/抽取許可事項可事項*100%13行政許可規(guī)范建檔率考核衛(wèi)生計生行政許可檔案的管理情況。衛(wèi)生行政許可檔案及時立卷歸檔，符合檔案保存要求，集中管理，許可建檔率100%；檔案齊全、完整、合法、有效，卷內(nèi)材料排列有序。10現(xiàn)場查看檔案室，查閱許可檔案管理的相關(guān)資料（檔案目錄、查借閱檔案登記），隨機抽查5卷許可檔案。1.歸檔內(nèi)容2.排序3.立卷歸檔評分為二部分疊加分1．基礎(chǔ)分（5分）：許可檔案全部集中存放管理，有專（兼）職檔案員，有查借閱檔案登記，得5分，未集中存放，不得分。無專（兼）職檔案員，扣1分，無查借閱檔案登記，扣1分。2．規(guī)范率（5分）：規(guī)范率100%得5分，每降低20%，扣1分。每卷檔案1分，未歸檔（丟失），本卷檔案不得分。一卷檔案得分0.8分（含）（80%）以上，視為規(guī)范檔案。=1\*GB2⑴歸檔內(nèi)容（0.3分）：原件（復(fù)印件有公章）；A4規(guī)格紙張打印，不得涂改（有修改者簽?。?；外文材料譯為規(guī)范的中文，并附外文之后；具備相應(yīng)檢測資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具檢測報告。一項不符合要求扣0.1分，扣完為止。=2\*GB2⑵排序（0.5分）：審批表；許可證復(fù)印件（延期許可決定書、不予行政許可決定書）；許可審查過程中形成的書面文字材料，審查意見等（包括現(xiàn)場審查意見、專家審查意見、現(xiàn)場審核表、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、整改材料等）；受理或不予受理行政許可申請的書面憑證；申請人提交的申請材料。缺一項扣0.1分，未按要求排序扣0.1分，扣完為止。=3\*GB2⑶立卷歸檔（0.2分）：在許可證件（批件）有效期內(nèi)，校驗、年審、復(fù)核、變更等材料歸入該許可證有效期申辦的檔案內(nèi)；許可證件（批件）到期換發(fā)的申請材料立新卷。未按要求立卷歸檔扣0.1分1.抽取許可檔案方式：由受理登記、發(fā)證登記、審批結(jié)果公示中隨機抽取，但要包含所有許可事項。如抽取到未歸檔（丟失）情況，視為一卷檔案。2.規(guī)范率=規(guī)范檔案/抽取檔案*100%四、監(jiān)督檢查指標(biāo)工作指標(biāo)14醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查覆蓋率考核衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)對所屬醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查情況。15查看監(jiān)督檢查工作計劃，現(xiàn)場檢查記錄，檢查通報或反饋意見。兩個校驗期內(nèi)監(jiān)督覆蓋率應(yīng)為100%，每少5%扣1分，扣完為止。所屬醫(yī)療機構(gòu)每兩個校驗期現(xiàn)場檢查1次。15醫(yī)療機構(gòu)依法持證率考核無證行醫(yī)治理情況。10現(xiàn)場隨機抽取不少于20家開展診療服務(wù)的機構(gòu)，核查其資質(zhì)取得情況。醫(yī)療機構(gòu)依法持證率應(yīng)為100%，每少5%，扣1分，扣完為止。不含門診部以上級別的醫(yī)療機構(gòu)16醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況考核醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況。10現(xiàn)場隨機抽查不少于5家醫(yī)療機構(gòu)，檢查其依法執(zhí)業(yè)情況，包括人員資質(zhì)、科目設(shè)置等。存在1個違法行為扣0.5分，扣完為止。一級以上醫(yī)療機構(gòu)1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家、診所或衛(wèi)生室3家17規(guī)范化診所建設(shè)率考核規(guī)范化診所建設(shè)情況10查看規(guī)范化診所建設(shè)相關(guān)資料；現(xiàn)場隨機抽查不少于5家規(guī)范化診所，核對規(guī)范化診所建設(shè)情況規(guī)范化診所建設(shè)率應(yīng)達(dá)到100%，每少5%扣1分，扣完為止?，F(xiàn)場抽查不符合要求的，扣1分。基本標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、檔案、標(biāo)識、管理、授牌六統(tǒng)一18醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)公示臺建設(shè)情況考核一級以下醫(yī)療機構(gòu)（不含村衛(wèi)生室）依法執(zhí)業(yè)公示臺建設(shè)情況10抽查不少于5家一級以下醫(yī)療機構(gòu)（不含村衛(wèi)生室），查看公示信息是否全面。1家公示信息不全面，扣1分。含醫(yī)師信息、護士信息、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、監(jiān)督。19打擊非法行醫(yī)網(wǎng)格化監(jiān)管情況考核打擊非法行醫(yī)網(wǎng)格化監(jiān)管建設(shè)情況10抽查3個月所有4級網(wǎng)格打擊非法行醫(yī)巡查上報及處理情況。每個網(wǎng)格每1個月未上報，或1個線索未處理扣1分，扣完為止。20采供血機構(gòu)監(jiān)督檢查率考核對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)輸血科、采血點、單采血漿站的監(jiān)管情況。5查看衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)輸血科、采血點、單采血漿站的檢查記錄、反饋意見或監(jiān)督意見書。1家采供血機構(gòu)未檢查扣1分，扣完為止。抽取包含醫(yī)療機構(gòu)輸血科、采血點、單采血漿站在內(nèi)的5家單位，無單采血漿站的以其他單位代替。21公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案建檔率考核衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)對各類公共場所底數(shù)掌握及建檔情況10現(xiàn)場查看轄區(qū)公共場所底數(shù)名單，隨機抽取10家公共場所，查看分戶檔案建立情況。無各類公共場所底數(shù)名單扣3分；全部建檔不扣分，建檔率每降10%扣1分，扣完7分為止。分戶檔應(yīng)包含單位基本信息、日常檢測報告、監(jiān)督意見書或現(xiàn)場檢查筆錄等文書、經(jīng)營單位整改落實情況等。檔案不全的視為未建檔22公共場所衛(wèi)生許可持證率?？己水?dāng)?shù)毓矆鏊婪ń?jīng)營情況和衛(wèi)生計生部門依法審批情況8隨機抽查10家公共場所，核查持證情況。持證率100%不扣分，每降低10%扣1分，扣完為止。抽查的場所應(yīng)至少包含美容美發(fā)、沐浴、小旅館、歌舞廳等4類場所23公共場所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率考核當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門依法開展監(jiān)督檢查情況10通過國家信息報告系統(tǒng)查詢上年度公共場所監(jiān)督覆蓋率監(jiān)督覆蓋率為100%得10分,每降2個百分點扣1分，扣完為止。24公共場所三公示執(zhí)行率考核重點場所衛(wèi)生許可、量化分級管理、開展衛(wèi)生檢測及公示情況12通過國家信息報告系統(tǒng)查詢上年度重點場所的量化分級管理率；隨機抽查10家公共場所，現(xiàn)場查看其衛(wèi)生檢測結(jié)果、衛(wèi)生許可證、信譽度等級公示情況。1.四類場所量化分級管理率100%得5分，每降低10%扣1分，扣完5分為止；2.抽查的10家場所，執(zhí)行率100%得7分，每降低10%扣1分，扣完7分為止。抽查的場所應(yīng)包含住宿、游泳、沐浴、美容美發(fā)四類場所。衛(wèi)生檢測結(jié)果、衛(wèi)生許可證和信譽度等級有一項未公示即視為未執(zhí)行。25公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范率考核公共場所經(jīng)營者衛(wèi)生管理情況及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門對其監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)情況10隨機抽查10家公共場所，查看其衛(wèi)生管理是否規(guī)范，計算公共場所規(guī)范率規(guī)范率100%得10分，每降低10%扣1分。抽查的場所應(yīng)包含住宿、游泳、沐浴、美容美發(fā)等場所。衛(wèi)生許可、衛(wèi)生管理檔案、健康合格證明、人員培訓(xùn)、消毒設(shè)施配備、顧客用品用具的清洗消毒保潔、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒、二次供水管理8項，有一項不符合要求即判斷為該場所不規(guī)范。26學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檔案建檔率考核衛(wèi)生計生部門對直管學(xué)校底數(shù)掌握情況及建檔情況8現(xiàn)場查看轄區(qū)學(xué)校底數(shù)名單，隨機抽取10所學(xué)校，查看分戶檔案建立情況，計算建檔率。無各類學(xué)校底數(shù)名單扣3分；全部建檔不扣分，建檔率每降10%扣1分，扣完5分為止。不足10所的全部抽取27學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評價率考核衛(wèi)生計生部門開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評價情況8隨機抽查10所學(xué)校檔案，查看學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評價情況，計算評價率。未開展綜合評價不得分。評價率在50%以上，得8分，在此基礎(chǔ)上每降低10%扣1分，扣完為止。綜合評價項目不全的得分減半。不足10所的全部抽取28學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率考核當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門依法開展監(jiān)督檢查情況8通過國家信息報告系統(tǒng)查詢上年度學(xué)校監(jiān)督覆蓋率監(jiān)督覆蓋率為100%得8分,每降2個百分點扣1分，扣完為止。29學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督信息通報率考核當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門向政府或教育主管部門通報衛(wèi)生監(jiān)督、抽檢情況6查看衛(wèi)生計生部門向同級政府或有關(guān)主管部門通報學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督有關(guān)文件資料。隨機抽查10份學(xué)校分戶檔。建立向政府或教育主管部門通報制度的得2分；每發(fā)現(xiàn)1家存在衛(wèi)生安全隱患的學(xué)校未向有關(guān)部門通報扣1分，扣完4分為止。30供水單位衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案建檔率考核是否按要求摸清轄區(qū)內(nèi)全部集中式供水單位和二次供水單位底數(shù)并建立規(guī)范、完善的衛(wèi)生監(jiān)督檔案。8查看轄區(qū)供水底數(shù)名單，隨機抽取10家查看分戶檔案建立情況，計算建檔率。無各類供水單位底數(shù)名單的扣2分；衛(wèi)生監(jiān)督分戶檔建檔率100%得不扣分，每降低10%扣1分,扣完6分為止。抽查的單位包含農(nóng)村水廠、市政水廠、自建設(shè)施供水、二次供水等各類供水單位。分戶檔應(yīng)包含單位基本信息、檢測報告、監(jiān)督意見書或現(xiàn)場檢查筆錄等文書、經(jīng)營單位整改落實情況等。檔案不全的視為未建檔。不足10家的全部抽取。31供水單位衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率考核當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門依法開展供水單位衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況8通過國家信息報告系統(tǒng)查詢上年度生活飲用水監(jiān)督覆蓋率。監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%得8分，每少2%扣1分，扣完為止。32供水單位管理規(guī)范率考核供水單位衛(wèi)生管理情況及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門對其監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)情況8隨機抽查市政水廠、農(nóng)村水廠、自建設(shè)施供水和二次供水各1家，查看其衛(wèi)生管理是否規(guī)范規(guī)范率100%得8分，每降低25%扣2分。每個供水單位檢查項目包括水源衛(wèi)生防護、衛(wèi)生許可、直接供管水人員健康體檢、衛(wèi)生知識培訓(xùn)、涉水產(chǎn)品索證、水質(zhì)消毒情況、開展水質(zhì)自檢，二次供水還要檢查設(shè)施定期清洗消毒，有一項不合格即判定為該單位不規(guī)范。33集中式供水單位衛(wèi)生許可證持證率考核當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門對集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)管水平及集中式供水單位依法執(zhí)業(yè)情況8對照設(shè)計日供水能力千噸以上水廠一覽表查看集中式供水單位衛(wèi)生許可檔案，計算衛(wèi)生許可證持證率。持證率達(dá)到100%不扣分，每降低10%扣2分，扣完為止。34市售涉水產(chǎn)品索證率考核當(dāng)?shù)厣嫠a(chǎn)品銷售市場規(guī)范情況及衛(wèi)生計生部門依法開展監(jiān)督檢查情況8查看當(dāng)?shù)厣嫠a(chǎn)品經(jīng)營單位底數(shù)名單，查看上年度市場監(jiān)督檢查資料，隨機抽查1家經(jīng)營涉水產(chǎn)品經(jīng)營單位，查看銷售產(chǎn)品的索證情況，計算索證率有涉水產(chǎn)品經(jīng)營單位底數(shù)得2分，開展涉水產(chǎn)品銷售市場監(jiān)督檢查得2分?，F(xiàn)場檢查涉水產(chǎn)品經(jīng)營單位，索證率100%不扣分，每降低5%扣1分，扣完4分為止。索證率按產(chǎn)品算，相同品牌的不同規(guī)格、型號的產(chǎn)品按不同產(chǎn)品計算。35轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治監(jiān)督檔案建檔率?？己吮O(jiān)督機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防控工作掌握情況。傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理、預(yù)防接種衛(wèi)生監(jiān)督管理、病原微生物實驗室及試驗活動檔案建立情況。10查看各類檔案資料內(nèi)容，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本情況表，監(jiān)督文書，單位整改報告。1、轄區(qū)內(nèi)三個檔案建檔率達(dá)到100%，每降低10%扣1分，扣完4分為止。2、抽查六份檔案（傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理、預(yù)防接種衛(wèi)生監(jiān)督、病原微生物實驗室及實驗活動檔案各2份），每份1分，共6分。每份檔案中無監(jiān)督文書扣0.5分，無單位整改報告扣0.5分。查看全省醫(yī)療機構(gòu)注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)和衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)獲得轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)底數(shù)。核查傳染病監(jiān)督檔案建檔率。36轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治監(jiān)督覆蓋率；雙隨機監(jiān)督抽檢任務(wù)完成情況。考核對轄區(qū)內(nèi)二級以上醫(yī)療機構(gòu)、一級醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、采供血機構(gòu)監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，其他醫(yī)療機構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、門診部、診所、村衛(wèi)生室）監(jiān)督覆蓋率達(dá)到30%?？己穗p隨機監(jiān)督抽檢完成情況。15查看轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)底數(shù)，和監(jiān)督文書，計算覆蓋率。（查看全省醫(yī)療機構(gòu)注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)和衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)獲得轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)底數(shù)。）查看當(dāng)年雙隨機監(jiān)督抽檢,務(wù)計劃。1、覆蓋率（實際監(jiān)督檔案與衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)核查一致）每降低10%扣2分，扣完10分為止。2、未完成當(dāng)年雙隨機抽檢任務(wù)的扣5分。37轄區(qū)內(nèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檔案建檔率考核監(jiān)督機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理情況。10查看消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檔案，消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)基本情況表，監(jiān)督文書，單位整改報告。1、轄區(qū)內(nèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檔案建檔率達(dá)到100%，每降低10%扣1分，扣完5分為止。2、轄區(qū)企業(yè)超過5家，抽查五份檔案，少于5家全查，每份1分，共5分。每份檔案中無現(xiàn)場監(jiān)督審核表和監(jiān)督文書分別扣0.25分，無衛(wèi)生監(jiān)督意見書和單位整改報告分別扣0.25分。查看全省衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)獲得轄區(qū)內(nèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)。38轄區(qū)內(nèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督覆蓋率；雙隨機監(jiān)督抽檢任務(wù)完成情況?？己藢爡^(qū)內(nèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%；監(jiān)督頻次每年不少于一次。考核雙隨機監(jiān)督抽檢任務(wù)完成情況。10查看轄區(qū)內(nèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)、監(jiān)督檢查表和監(jiān)督文書。1、覆蓋率每降低10%扣2分，扣完8分為止。每年未完成至少一次覆蓋監(jiān)督的不得分。2、未完成當(dāng)年雙隨機監(jiān)督抽檢工作任務(wù)的，扣2分。3、否決項：每年未對轄區(qū)內(nèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查的，該項不得分。查看全省衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)獲得轄區(qū)內(nèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)和監(jiān)督次數(shù)。39轄區(qū)內(nèi)消毒產(chǎn)品監(jiān)督情況考核對轄區(qū)內(nèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用情況的監(jiān)督檢查情況。一級以上醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、采供血機構(gòu)的使用第一類和第二類消毒產(chǎn)品監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%；其他醫(yī)療機構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、門診部、診所、村衛(wèi)生室）的消毒產(chǎn)品使用監(jiān)督覆蓋率達(dá)到30%；經(jīng)營單位（商場、藥店等）不少于30家。15查看轄區(qū)內(nèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)種類、數(shù)量，第一類、第二類消毒產(chǎn)品備案情況及第三類產(chǎn)品列表；生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)（文書、檢查表格）、整改報告。1、覆蓋率每降低10%扣1分，經(jīng)營單位監(jiān)督每少5家扣1分，扣完5分為止。2、發(fā)現(xiàn)一個上市消毒產(chǎn)品未備案扣1分，扣完4分為止。3、抽查6份檔案（生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各2份，其中生產(chǎn)不足2份由使用單位補齊）每份1分，共6分。每份檔案中無監(jiān)督文書扣0.5分，無單位整改報告扣0.5分。40餐飲具集中消毒單位監(jiān)督覆蓋率及建檔率；雙隨機監(jiān)督抽檢任務(wù)完成情況?？己藢爡^(qū)內(nèi)餐飲具集中消毒單位監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%；建檔率達(dá)到100%。監(jiān)督頻次為每年至少一次覆蓋全項目的檢查。雙隨機監(jiān)督抽檢任務(wù)完成情況。10查看轄區(qū)內(nèi)餐飲具集中消毒單位底數(shù)、衛(wèi)生監(jiān)督檔案、監(jiān)督文書、整改報告。查看當(dāng)年雙隨機監(jiān)督抽檢任務(wù)計劃。1、覆蓋率、建檔率每降低10%扣1分，扣完4分為止。2、抽查4份檔案（不足4份的全部抽取）每份1分，共4分。每份檔案中無監(jiān)督文書扣0.5分，無單位整改報告扣0.5分。3、未完成當(dāng)年雙隨機抽檢任務(wù)，扣2分。4、50%的單位未完成每年至少一次覆蓋全項目檢查的，該項不得分。41職業(yè)健康檢查機構(gòu)監(jiān)督覆蓋率考核對轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康檢查機構(gòu)的監(jiān)督情況12查看監(jiān)督文書；查看整改報告及落實情況監(jiān)督檢查文書。1.否決項：監(jiān)督覆蓋率達(dá)不到100%的，該項不得分，不進(jìn)入下一步考核。2.文書留存率得分（6分）：每少一家機構(gòu)的監(jiān)督文書扣2分，扣完為止（以下相同）。3.落實整改率得分（6分）：1家未整改的扣2分。42職業(yè)健康檢查機構(gòu)建檔率考核對轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康檢查機構(gòu)工作的掌握情況18查看全部職業(yè)健康檢查機構(gòu)檔案，應(yīng)包括工作概況、人員及設(shè)備情況。1.否決項：建檔率達(dá)不到100%的，該項不得分，不進(jìn)入下一步考核。2.工作概況（6分）：每份檔案中包括全年查體企業(yè)數(shù)、查體總?cè)藬?shù)、職業(yè)禁忌人數(shù)、疑似職業(yè)病人數(shù)，每缺一項扣2分。3.人員情況（8分）：每名人員的基本信息每缺少一項扣2分，扣完為止；每名人員的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、職業(yè)病診斷醫(yī)師等資質(zhì)證書復(fù)印件不全的扣2分，扣完為止。4.設(shè)備情況（4分）：主要設(shè)備達(dá)不到工作要求的，每少一種扣1分。1.查看的檔案中只要有1份檔案的對應(yīng)項扣分，此項即不得分（以下相同）。2.人員基本信息包括姓名、年齡、性別、學(xué)歷、專業(yè)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書編號、職稱、所在科室、從事相關(guān)專業(yè)時間、主檢人員/其他專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)健康檢查相關(guān)培訓(xùn)資質(zhì)。43醫(yī)療機構(gòu)放射診療活動依法持證率考核對醫(yī)療機構(gòu)開展放射診療工作監(jiān)督管理情況。13現(xiàn)場隨機抽取5家開展放射診療的醫(yī)療機構(gòu)（其中一家二級以上綜合醫(yī)院、1家中醫(yī)醫(yī)院或二級以上專科醫(yī)院、1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、1家開展放射診療活動的診所、1家口腔診所）核實其持證情況。放射診療活動依法持證率要求達(dá)到100%，達(dá)不到100%此項不得分；持證規(guī)范率達(dá)到80%，80%以下不得分，即若1家放射診療持證不規(guī)范，此項目至多得7分，兩家及以上持證不規(guī)范此項目不得分。發(fā)現(xiàn)1家未取得資質(zhì)開展放射診療活動的扣13分；在許可范圍內(nèi)開展放射診療活動、放射診療活動放射診療設(shè)備登記齊全（許可證登記與現(xiàn)場一致）、按規(guī)定期限進(jìn)行校驗、變更為持證規(guī)范；超范圍開展放射診療活動的，發(fā)現(xiàn)1家扣5分；放射診療許可未及時校驗、變更的，發(fā)現(xiàn)一處問題扣5分，發(fā)現(xiàn)1臺設(shè)備未登記的扣3分，扣完13分為止。44醫(yī)療機構(gòu)放射診療場所、設(shè)備檢測率考核對醫(yī)療機構(gòu)開展放射診療工作監(jiān)督管理情況。15現(xiàn)場隨機抽取5家開展放射診療活動的醫(yī)療機構(gòu)（其中一家二級以上綜合醫(yī)院、1家中醫(yī)醫(yī)院或二級以上?？漆t(yī)院、1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、1家開展放射診療活動的診所、1家口腔診所），核查其場所、設(shè)備放射防護及性能檢測情況。醫(yī)療機構(gòu)放射診療場所防護檢測率要求達(dá)到95%（15分），每降低一個百分點扣一分，低于80%此項不得分；放射診療設(shè)備性能檢測率要求達(dá)到90%每降低一個百分點扣一分，低于75%此項不得分。2021、2021年未進(jìn)行場所、設(shè)備防護性能檢測的發(fā)現(xiàn)1家扣5分；1場所或1臺設(shè)備未檢測分別扣3分；檢測報告中有不合格項，未整改合格的1處扣2分；未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量控制穩(wěn)定性檢測的（限放射治療專業(yè)），1處扣3分，穩(wěn)定性檢測不規(guī)范的1處扣1分，穩(wěn)定性檢測不規(guī)范最多扣3分。本項扣完15分為止。45醫(yī)療機構(gòu)放射工作人員培訓(xùn)、健康監(jiān)護率（放射工作人員持證率）考核對醫(yī)療機構(gòu)開展放射診療工作監(jiān)督管理情況。8現(xiàn)場隨機抽取5家開展放射診療活動的醫(yī)療機構(gòu)（其中一家二級以上綜合醫(yī)院、1家中醫(yī)醫(yī)院或二級以上?？漆t(yī)院、1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、1家開展放射診療活動的診所、1家口腔診所），核查其放射工作人員培訓(xùn)、健康監(jiān)護、個人劑量計佩戴情況。醫(yī)療機構(gòu)放射工作人員培訓(xùn)率要求達(dá)到98%（8分），每降低一個百分點扣一分，低于90%此項不得分；放射工作人員健康監(jiān)護率要求達(dá)到98%每降低一個百分點扣一分，低于90%此項不得分。每發(fā)現(xiàn)一名從事放射工作的人員未持有放射工作人員證的扣2分，每發(fā)現(xiàn)一名放射工作人員未進(jìn)行崗前、崗中查體的扣3分，查體時間間隔不符合規(guī)定的扣1分，查體項目不全的扣2分，查體有異常未按規(guī)定處理的扣3分；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)1名放射工作人員未按規(guī)定配戴個人劑量計的扣3分，扣完為止。46醫(yī)療機構(gòu)放射診療工作場所輻射危害警示標(biāo)識、工作指示燈等防護設(shè)施規(guī)范、完好率。考核對醫(yī)療機構(gòu)開展放射診療工作監(jiān)督管理情況。14現(xiàn)場隨機抽取5家開展放射診療活動的醫(yī)療機構(gòu)（其中一家二級以上綜合醫(yī)院、1家中醫(yī)醫(yī)院或二級以上?？漆t(yī)院、1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、1家開展放射診療活動的診所、1家口腔診所），核查其放射診療工作場所輻射危害警示標(biāo)識、工作指示燈、溫馨提示等放射防護設(shè)施規(guī)范、完好，按規(guī)定配備個人防護用品并正確使用情況。醫(yī)療機構(gòu)放射工作場所輻射危害警示標(biāo)示、工作指示燈等放射防護設(shè)施規(guī)范率、完好率要求達(dá)到98%（12分），每降低一個百分點扣一分，低于86%此項不得分。發(fā)現(xiàn)一處放射工作場所無輻射危害警示標(biāo)識扣3分；警示標(biāo)示不規(guī)范扣2分；發(fā)現(xiàn)一處放射工作場所工作指示燈不亮扣2分，未有效聯(lián)動扣1分；發(fā)現(xiàn)1處放射工作場所未張貼溫馨提示扣2分；1處個人放射防護用品配備不規(guī)范扣2分，擺放不規(guī)范扣1分，未正確使用1人次扣2分，未對敏感人群使用放射防護用品扣3分，本項目分?jǐn)?shù)扣完為止，不倒扣分。47從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)（包括醫(yī)療保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)）依法持證率考核當(dāng)?shù)貜氖掠媱澤夹g(shù)服務(wù)的機構(gòu)依法持證情況；6現(xiàn)場隨機抽取2家計劃生育服務(wù)機構(gòu)、2家醫(yī)療機構(gòu)，核查其《計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》或《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》效期、校驗、執(zhí)業(yè)許可項目與實際診療范圍是否符合等內(nèi)容。每1%按0.1分計算。未取得合法資質(zhì)或許可證失效，每家占比為20%；未按時校驗每證占比為10%；執(zhí)業(yè)登記項目與實際不符（包括名稱、地址、法人、負(fù)責(zé)人、診療科目或項目等）每項占比為2%。48從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員（包括醫(yī)療保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)）依法持證率考核當(dāng)?shù)貜氖掠媱澤夹g(shù)服務(wù)的人員依法持證情況；6現(xiàn)場每家機構(gòu)隨機抽取3名從事計劃生育服務(wù)的人員，核查其《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》及《母嬰保健技術(shù)服務(wù)考核合格證書》及開展的診療范圍是否與其取得的資質(zhì)一致。每1%按0.1分計算。《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》占6分，每人為5%；《母嬰保健技術(shù)服務(wù)考核合格證書》每人占比為3%；診療范圍與核準(zhǔn)的范圍不符的，每證占比為2%49從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)（包括醫(yī)療保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)）建檔率考核衛(wèi)生計生行政部門對管理相對人的底數(shù)、現(xiàn)狀、存在的問題等的掌握情況。6現(xiàn)場隨機抽取2家計劃生育服務(wù)機構(gòu)2家醫(yī)療機構(gòu)，核查建檔情況、檔案與實際相符情況、近三年的監(jiān)督情況每1%按0.1分計算。監(jiān)督檔案每家占比為20%；基礎(chǔ)檔案內(nèi)容占10%，檔案內(nèi)容與實際情況不相符的，每項1%；扣完為止。監(jiān)督檢查檔案占10%，監(jiān)督檢查占4%，整改報告占3%，整改后落實的占3%。基礎(chǔ)檔案至少包括執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件、人員及其他設(shè)備等情況；監(jiān)督檔案至少包括監(jiān)督意見書、整改報告、整改稽查情況等50從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)（包括醫(yī)療保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)）監(jiān)督覆蓋率考核衛(wèi)生計生行政部門對管理相對人監(jiān)督頻次、監(jiān)督的規(guī)范情況和覆蓋情況。6查看登記注冊機構(gòu)底數(shù)、三年內(nèi)的監(jiān)督檢查工作記錄、檢查通報或反饋意見等。監(jiān)督覆蓋率100%為6分，每下降1%扣0.1分《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每三年校驗一次，《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》每三年換發(fā)一次。51打擊“兩非”行為工作綜合評價率考核衛(wèi)生計生行政部門開展打擊“兩非”行為工作能力和有效實施情況6查看打擊“兩非”工作方案、具體措施、成效、案件辦理率等，綜合評價工作實效。綜合評價率在全省同級申報單位排名第1位者，得6分；以此為基礎(chǔ)，每下移1個名次，扣0.2分，扣完為止。抽檢指標(biāo)52公共場所監(jiān)督抽檢任務(wù)完成率考核衛(wèi)生計生部門按照“雙隨機”任務(wù)及市里的計劃開展監(jiān)督抽檢情況8依據(jù)當(dāng)年抽檢計劃，核查監(jiān)督抽檢檔案，計算抽檢任務(wù)完成率等指標(biāo)。抽檢完成率100%不扣分，每降低10%扣0.5分，扣完2分為止；100%在規(guī)定的時間內(nèi)完成的不扣分，每降低10%扣0.5分，扣完2分為止；開展的項目100%符合要求的不扣分，每降低10%扣0.5分，扣完2分為止；有1家抽檢不合格單位未及時處理扣0.5分，扣完2分為止。不合格單位處理，包括公示、責(zé)令整改、整改情況、處罰等53公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢信息報送及時率考核衛(wèi)生計生部門監(jiān)督抽檢工作完成的質(zhì)量2核查監(jiān)督抽檢上報情況100%在規(guī)定時間上報的不扣分，每降低10%扣0.5分，扣完為止。54學(xué)校衛(wèi)生抽檢任務(wù)完成率考核衛(wèi)生計生部門按照“雙隨機”和市里的計劃開展監(jiān)督抽檢情況8依據(jù)當(dāng)年抽檢計劃，計算抽檢任務(wù)完成率；核查監(jiān)督抽檢檔案。抽檢完成率100%不扣分，每降低10%扣0.5分，扣完2分為止；100%在規(guī)定的時間內(nèi)完成的不扣分，每降低10%扣0.5分，扣完2分為止；開展的項目100%符合要求的不扣分，每降低10%扣0.5分，扣完2分為止；有1家抽檢不合格單位未及時處理扣0.5分，扣完2分為止。不合格單位處理，包括公示、責(zé)令整改、整改情況、處罰等55學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督抽檢信息報送合格率考核衛(wèi)生計生部門監(jiān)督抽檢工作完成的質(zhì)量2核查監(jiān)督抽檢上報情況100%在規(guī)定時間上報的不扣分，,每降低10%扣0.5分，扣完為止。56生活飲用水、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢任務(wù)完成率考核衛(wèi)生計生部門按照“雙隨機”和市里的計劃開展監(jiān)督抽檢情況8依據(jù)當(dāng)年抽檢計劃，核查生活飲用水、包括涉水產(chǎn)品監(jiān)督抽檢檔案。計算抽檢任務(wù)完成率等指標(biāo)。抽檢完成率100%不扣分，每降低10%扣0.5分，扣完2分為止；100%在規(guī)定的時間內(nèi)完成的不扣分，每降低10%扣0.5分，扣完2分為止；開展的項目100%符合要求的不扣分，每降低10%扣0.5分，扣完2分為止；有1家抽檢不合格單位未及時處理扣0.5分，扣完2分為止。不合格單位處理，包括公示、責(zé)令整改、整改情況、處罰等57生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督抽檢信息報送及時率考核衛(wèi)生計生部門監(jiān)督抽檢工作完成的質(zhì)量及上報情況。2核查監(jiān)督抽檢上報情況100%在規(guī)定時間上報的不扣分，,每降低10%扣0.5分，扣完為止。58傳染病防控抽檢工作完成率考核醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消毒隔離相關(guān)監(jiān)督抽檢任務(wù)完成情況。61、依據(jù)當(dāng)年消毒隔離監(jiān)督抽檢計劃，查看抽檢任務(wù)完成率。2、查看非產(chǎn)品樣品采樣單、抽檢原始材料、檢測報告、檢測結(jié)果反饋、抽檢總結(jié)及匯總表、不合格產(chǎn)品處理和整改情況。1、抽檢任務(wù)完成率達(dá)到100%。每降低10%扣1分，扣完3分為止。2、每缺一項扣0.5分，扣完3分為止。59消毒產(chǎn)品抽檢工作完成率考核消毒產(chǎn)品抽檢任務(wù)完成情況。81、依據(jù)當(dāng)年消毒產(chǎn)品抽檢計劃，查看抽檢任務(wù)完成率。2、查看抽檢產(chǎn)品采樣單，抽檢原始材料、檢測報告、檢測結(jié)果反饋、抽檢總結(jié)及匯總表、不合格產(chǎn)品處理和整改情況。1、抽檢任務(wù)完成率達(dá)到100%。每降低10%扣1分，扣完4分為止。2、每缺一項扣1分，扣完4分為止。60餐飲具集中消毒單位監(jiān)督抽檢完成率考核餐飲具抽檢任務(wù)完成情況61、依據(jù)當(dāng)年餐飲具集中消毒單位監(jiān)督抽檢計劃，查看抽檢任務(wù)完成率。2、查看抽檢產(chǎn)品采樣單，抽檢原始材料、檢測報告、檢測結(jié)果反饋、抽檢總結(jié)及匯總表、不合格產(chǎn)品處理和整改情況。1、抽檢任務(wù)完成率達(dá)到100%。每降低10%扣1分，扣完3分為止。2、每缺一項扣0.5分，扣完3分為止。五、行政處罰指標(biāo)61群眾舉報投訴規(guī)范辦理率重點考核群眾舉報投訴規(guī)范受理、辦理、反饋情況。20考核分為兩種形式：隨機抽取、網(wǎng)絡(luò)、信函三種舉報投訴受理記錄各2件，從群眾舉報投訴檔案中調(diào)取檔案，檢查群眾舉報投訴受理、辦理、反饋、建檔的規(guī)范性。暗訪舉報投訴早、中、晚3次，檢查群眾舉報投訴受理的態(tài)度和規(guī)范性。評分分為三種途徑疊加：基礎(chǔ)分（5分）：現(xiàn)場未能提供三種形式受理記錄，每少1種扣2分；現(xiàn)場未能提供完整的群眾投訴檔案，扣2分，此項扣完為止。暗訪分（3分）：無人接聽，每次扣1分；未記錄，每次扣1分；態(tài)度不熱情，每次酌情扣0.25-0.5分，扣完為止。規(guī)范率得分（12分）：每個案卷預(yù)先賦分2分。有記錄無處理，不得分；處理不合法，不得分；處理、反饋不及時，1個案卷扣0.5分，處理不完全，扣0.5分，存在其他瑕疵，1個案卷酌情扣0.25分。計分方式為：1個案卷得分1.5分（含）以上為規(guī)范案卷，規(guī)范率不足50%，不得分，規(guī)范率66.7%得4分；規(guī)范率83.3%；得8分；規(guī)范率100%，得12分。群眾舉報投訴檔案為完整檔案，含有原始資料、受理記錄、辦理程序文件、辦理結(jié)果。缺少上述任何一項即為不完整，不得分。規(guī)范率得分中，每個案卷2分為預(yù)先賦分，方便計算，不屬于得分范疇?？己送戤呿殨娲_認(rèn)規(guī)范率數(shù)值，并上報。62行政處罰制度完備率主要考核行政處罰核心規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)程序的規(guī)范化建設(shè)情況。10考核分為兩種方式現(xiàn)場查看規(guī)章制度成文文件，檢查8種行政處罰核心制度規(guī)范建立情況。現(xiàn)場隨機抽取2份案卷檢查4項制度落實情況。評分分為兩種途徑疊加：制度完備率（8分）：每項制度預(yù)先賦分1分，無制度不得分，制度不完善每缺少一項扣0.25分，扣完為止。評分方式：0.75分以上視同規(guī)范制度，完備率在50%（含）以下不得分，完備率在50-70%得2分，完備率在70-80%得4分，完備率在80-90%得6分，完備率在90%以上得8分。制度落實率（2分）：1個案卷為1分，有1項制度不落實扣0.25分，扣完為止。本處所指核心規(guī)章制度為《市級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)工作評價細(xì)則》第六大項第1項所列制度，其中裁量基準(zhǔn)統(tǒng)一由省級制訂，不做考核要求。制度落實所考核的4項制度分為：立案、查辦、合議和審批制度。63行政處罰規(guī)范率主要考核規(guī)范開展行政處罰情況。內(nèi)容包括：主體、事實、程序、證據(jù)、裁量、法律適用、文書書寫等內(nèi)容。25現(xiàn)場抽取5份案卷對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估。案卷盡可能涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生（含中醫(yī)、血液）、傳染病防控（含消毒隔離）、公共衛(wèi)生（含公共場所、生活飲用水和學(xué)校衛(wèi)生）、計劃生育（含母嬰保?。?、放射和職業(yè)衛(wèi)生等專業(yè)。評分分為兩種途徑疊加：否決項：考核期出現(xiàn)行政處罰被行政復(fù)議、行政訴訟撤銷或者改變處罰決定，或者出現(xiàn)國家賠償現(xiàn)象，該項不得分，不進(jìn)入下一步考核。規(guī)范率得分（25分）：每份案卷綜合評價得分在85分以上為規(guī)范案卷，規(guī)范率20%，得5分；規(guī)范率40%，得10分；規(guī)范率60%，得15分；規(guī)范率80%，得20分；規(guī)范率100%，得25分。案卷來源為從國家衛(wèi)生計生監(jiān)督信息系統(tǒng)隨機調(diào)取，系統(tǒng)不足部分，現(xiàn)場補齊。案卷為規(guī)定時間的結(jié)案案卷。案卷評查標(biāo)準(zhǔn)為2021年國家衛(wèi)生計生行政執(zhí)法案卷評析標(biāo)準(zhǔn)。64行政處罰案源流失率主要考核行政處罰有案必立、有案必辦、辦案必進(jìn)情況。15考核分兩種方式進(jìn)行：隨機抽取5份衛(wèi)生監(jiān)督意見書（專業(yè)范圍同上）檢查其中是否存在應(yīng)立案未立案且未作出有效說明現(xiàn)象。隨機抽查5份行政處罰案卷（案卷同上）檢查其中是否存在其他案件線索且未作出有效處理現(xiàn)象。流失率為0，得15分；以此為基礎(chǔ)，流失率每上升10%，扣2分，扣完為止。流失率測算方式為：底數(shù)（分母）：為抽取的衛(wèi)生監(jiān)督意見書和案卷數(shù)之和。流失數(shù)（分子）：為實際發(fā)現(xiàn)的流失行政處罰案卷線索。綜上，兩者之比即為案源流失率。65行政處罰規(guī)范公示率主要考核行政處罰結(jié)果依法依規(guī)及時予以公示情況。20隨機抽取10份行政處罰案卷（專業(yè)范圍同上）與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門網(wǎng)站公示情況進(jìn)行對照檢查。評分按照下列方式依次：公示評分標(biāo)準(zhǔn)：每個案卷預(yù)先賦分2分。不公示不得分，公示內(nèi)容不符合要求，每例扣0.5分；公示時間不及時，每例扣0.5分，其他公示瑕疵酌情扣0.25-0.5分。得分在1.5分以上的為規(guī)范公示。公示率評分標(biāo)準(zhǔn)：100%規(guī)范公示，得10分；以此為基礎(chǔ)，每下降10%，扣2分，扣完為止。行政處罰公示基本標(biāo)準(zhǔn)和要求按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實施意見》（魯政辦字[2021]4號）文件要求執(zhí)行。各地另有規(guī)定的，提交文件后，可予以采納。66行政處罰綜合實施率主要考核創(chuàng)建單位發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生計生違法行為、并有效實施的能力。25以創(chuàng)建單位衛(wèi)生計生行政處罰有效實施數(shù)與創(chuàng)建單位衛(wèi)生計生管理相對人底數(shù)之比來考核創(chuàng)建單位實際實施情況。綜合實施率在全省同級申報單位排名第1位者，得25分；以此為基礎(chǔ)，每下移1個名次，扣1分，扣完為止。行政處罰有效實施數(shù)據(jù)以全國衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)為準(zhǔn)。管理相對人數(shù)以信息報告結(jié)果和現(xiàn)場核實當(dāng)?shù)丶堎|(zhì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果中不利于創(chuàng)建單位的數(shù)值（即最大數(shù)值）予以采納使用。全省同級申報單位為一個評審周期內(nèi)納入評審的示范區(qū)創(chuàng)建單位。67人均行政處罰實施率主要考核創(chuàng)建單位衛(wèi)生計生監(jiān)督人員落實監(jiān)管責(zé)任，加大對違法行為行政處罰力度等情況。15以考核期內(nèi)人均衛(wèi)生計生行政處罰數(shù)考核創(chuàng)建單位實際實施情況。考核期內(nèi)人均衛(wèi)生計生行政處罰數(shù)達(dá)到3件，得15分；每下降0.2，扣1分，扣完為止。1.行政處罰有效實施數(shù)據(jù)以全國衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)為準(zhǔn)。2.“人均”是指當(dāng)?shù)厝〉眯姓?zhí)法證的衛(wèi)生計生執(zhí)法人員數(shù)，未取得行政執(zhí)法證的協(xié)管員不列其中。人數(shù)以信息報告結(jié)果和現(xiàn)場核實當(dāng)?shù)財?shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果中不利于創(chuàng)建單位的數(shù)值（即最大數(shù)值）予以采納使用。3.其他同上。68行政處罰專業(yè)實施率主要考核創(chuàng)建單位發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和計劃生育專業(yè)違法行為、并有效實施的能力。20以創(chuàng)建單位考核期內(nèi)有效實施行政處罰的專業(yè)種類數(shù)考核創(chuàng)建單位實際實施情況。應(yīng)實施行政處罰的專業(yè)種類包括①無證行醫(yī)②醫(yī)療機構(gòu)③血液安全④傳染病監(jiān)督⑤消毒產(chǎn)品、餐飲具集中消毒⑥公共場所⑦學(xué)校衛(wèi)生⑧生活飲用水、涉水產(chǎn)品⑨放射、職業(yè)衛(wèi)生⑩計劃生育。共20分，每缺少1種扣2份。六、保障支持指標(biāo)69★體制改革到位度主要考核縣級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和縣鄉(xiāng)衛(wèi)生計生政府機構(gòu)改革到位情況。20考核主要分為三個層次：衛(wèi)生監(jiān)督體制改革到位情況。檢查創(chuàng)建單位建立獨立行政執(zhí)法機構(gòu)開展綜合行政執(zhí)法情況。衛(wèi)生計生監(jiān)管資源整合情況。檢查創(chuàng)建單位衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)管機構(gòu)及其監(jiān)管資源整合情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管資源整合情況。評分按照以下層次逐步遞加得分：衛(wèi)生監(jiān)督體制改革到位情況（6分）。未完成監(jiān)督體制改革，本大項不得分，不進(jìn)行后續(xù)評分；建立獨立監(jiān)督機構(gòu)得6分，進(jìn)行后續(xù)評分。衛(wèi)生計生監(jiān)管資源整合情況（7分）。未完成縣級衛(wèi)生計生監(jiān)管資源整合不得分，不進(jìn)行后續(xù)評分。完成資源整合得7分，不進(jìn)行后續(xù)評分。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管資源整合情況（7分）。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成扣1分，扣完7分為止。本項目考核均須以當(dāng)?shù)卣轿募闇?zhǔn)，人員整合以人員到位為準(zhǔn)。一個機構(gòu)兩塊牌子模式，也必須有正式文件來明確相對獨立的領(lǐng)導(dǎo)班子和職責(zé)分工?？h級衛(wèi)生計生行政部門僅設(shè)立監(jiān)督科室但無明確建制的，不視為完成監(jiān)督體制改革。70★執(zhí)法職能整合度主要考核創(chuàng)建單位推行一個機構(gòu)、一支隊伍實行綜合執(zhí)法模式工作進(jìn)展情況。15現(xiàn)場檢查醫(yī)療衛(wèi)生（含血液）、中醫(yī)診療、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、放射和職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防控（含消毒隔離）、計劃生育和母嬰保健8項監(jiān)管職責(zé)是否由一個機構(gòu)、一支隊伍承擔(dān)。缺少一項職責(zé)本大項不得分。執(zhí)法機構(gòu)承擔(dān)本項所列職責(zé)必須得到明確授權(quán)和實施，授權(quán)以文件為證，實施以檔案為證。71人員配置比主要考核創(chuàng)建單位衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法力量配置情況。20現(xiàn)場檢查列入縣級衛(wèi)生計生行政執(zhí)法機構(gòu)或內(nèi)設(shè)監(jiān)督機構(gòu)編制的行政執(zhí)法人員數(shù)與當(dāng)?shù)爻ｑv人口的比率。達(dá)到國家要求的每萬名常駐人口配備1名衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員標(biāo)準(zhǔn)基底線，得20分；以此為基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)基底線每下降萬分之0.1，扣2分，扣完為止。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)管機構(gòu)中，取得行政執(zhí)法證且當(dāng)?shù)卣蚍ㄖ妻k允許獨立實施行政執(zhí)法和行政處罰的人員，可視為行政執(zhí)法人員。其他不算。72★協(xié)管服務(wù)有效覆蓋率主要考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)管機構(gòu)與隊伍建立并有效巡查職責(zé)情況。15考核分以下三個層次依此進(jìn)行：協(xié)管機構(gòu)和隊伍建立率。協(xié)管檔案建立率。隨機抽查1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，暗訪10家單位（含醫(yī)療場所、公共場所或者學(xué)校等），檢查檔案建立情況。協(xié)管巡查覆蓋率。隨機抽查1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，暗訪10家單位（同上），檢查協(xié)管普及服務(wù)情況。評分按照以下層次累計疊加評分：協(xié)管機構(gòu)和隊伍建立率達(dá)到100%得5分，未達(dá)到100%本大項不得分。協(xié)管檔案建立率100%得5分。每下降10%扣0.5分。檔案建立明顯不完整、不規(guī)范，每個檔案扣0.25分，扣完為止。3.協(xié)管巡查覆蓋率100%得5分。每下降10%扣0.5分。發(fā)現(xiàn)違法行為未報告，一次扣0.5分；巡查內(nèi)容不全、不規(guī)范或者報告違法行為不及時，每個單位扣0.25分，扣完為止。協(xié)管機構(gòu)和隊伍的建立應(yīng)以文件為證。協(xié)管檔案建立和巡查服務(wù)記錄應(yīng)以國家和我省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范為基礎(chǔ)，鼓勵各地進(jìn)行更為完善、更為有效的探索。73辦公設(shè)備配置達(dá)標(biāo)率主要考核主要辦公設(shè)備達(dá)到國家和我省標(biāo)準(zhǔn)、滿足工作需要情況。20當(dāng)前主要考核計算機和信息化服務(wù)器配備情況，全面清點辦公電腦和打印機配備標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家和我省配置要求情況。兩種設(shè)備分別評分，合并記分：計算機（10分）：達(dá)標(biāo)率100%，得10分；以此為基礎(chǔ)，每下降5%，扣0.5分，扣完為止。打印機（10分）：達(dá)標(biāo)率100%，得10分；以此為基礎(chǔ)，每下降5%，扣1分，扣完為止。我省縣級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)計算機配置要求為1臺/人。我省縣級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)打印機配置要求按0.5臺/人計算。辦公電腦和打印機必須保證開機可用。74全過程記錄制度建立情況主要考核行政執(zhí)法全過程記錄制度的建立、設(shè)施設(shè)備的配備及制度落實情況30主要考核行政執(zhí)法全過程記錄制度的建立、設(shè)施設(shè)備的配備及制度落實情況，清點現(xiàn)場記錄儀、手持執(zhí)法終端、視頻監(jiān)控設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家和我省及試點工作配置要求情況。全過程記錄制度（15分）：包括工作制度、執(zhí)法文書、信息系統(tǒng)、手持執(zhí)法終端、視頻監(jiān)控設(shè)施、執(zhí)法記錄儀等方面的制度建立情況，上述制度每缺少1項扣2分，1項未落實扣1分，扣完為止。行政執(zhí)法現(xiàn)場記錄儀（5分）：達(dá)標(biāo)率100%，得5分；以此為基礎(chǔ)，每下降10%，扣1分，扣完為止。手持執(zhí)法終端（5分）：達(dá)標(biāo)率100%，得5分；以此為基礎(chǔ)，每下降10%，扣1分，扣完為止。視頻監(jiān)控設(shè)備（5分）：安裝詢問用房視頻監(jiān)控設(shè)備，未安裝扣5分，配套設(shè)備不全扣2分。行政執(zhí)法現(xiàn)場記錄儀配備以1臺/科室標(biāo)準(zhǔn)考核。手持執(zhí)法終端配備以取得行政執(zhí)法證的一線執(zhí)法人員1臺/人標(biāo)準(zhǔn)考核。行政執(zhí)法現(xiàn)場記錄儀和手持執(zhí)法終端必須經(jīng)校準(zhǔn)、充電，保證開機可用。75執(zhí)法車輛配置達(dá)標(biāo)率主要考核行政執(zhí)法車輛達(dá)到國家和我省標(biāo)準(zhǔn)、滿足工作需要情況。15全面清點行政執(zhí)法車輛配置標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家和我省配置要求情況。執(zhí)法車輛配備標(biāo)準(zhǔn)為1輛/8人及以下，或政府提供執(zhí)法用車平臺能夠滿足執(zhí)法用車的得15分；執(zhí)法車輛配備標(biāo)準(zhǔn)為1輛/9-10人的，得10分；執(zhí)法車輛配備標(biāo)準(zhǔn)為1輛/11-12人的，得5分；執(zhí)法車輛配備標(biāo)準(zhǔn)為1輛/13人以上的，不得分。電動汽車等同計算，電動自行車或者摩托車不列入計算。所有車輛狀態(tài)均為可用，為執(zhí)法單位車輛，租用、借用車輛不列入計算。76快速檢測設(shè)備配置達(dá)標(biāo)率主要考核快速檢測設(shè)備配備達(dá)到國家和我省標(biāo)準(zhǔn)、滿足工作需要情況。15主要考核公共場所衛(wèi)生和傳染病檢測設(shè)備配備情況。全面清點上述兩大項設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家和我省配置要求情況。兩種設(shè)備分別評分，合并記分：1.公共場所衛(wèi)生檢測設(shè)備（8分）：達(dá)標(biāo)率100%，得8分；以此為基礎(chǔ)，每下降10%，扣1分，扣完為止。2.傳染病防控檢測設(shè)備（7分）：達(dá)標(biāo)率100%，得7分；以此為基礎(chǔ)，每下降10%，扣1分，扣完為止。兩個專業(yè)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)按照衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)裝備標(biāo)準(zhǔn)（2021版）縣級標(biāo)準(zhǔn)考核。設(shè)備須為執(zhí)法機構(gòu)所有，租用、借用設(shè)備不列入計算。設(shè)備須經(jīng)標(biāo)定、檢定、校準(zhǔn)、充電，保證開機可用。77衛(wèi)生監(jiān)督信息報告組織管理情況主要考核衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度培訓(xùn)情況和信息報告工作通報情況。10現(xiàn)場查閱培訓(xùn)和通報相關(guān)資料。1.考核年度開展《全國衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度》專題培訓(xùn)得5分，未開展不得分。2.考核年度開展信息報告工作情況通報得5分，未開展不得分。個案信息報告情況主要考核經(jīng)常性監(jiān)督填報真實性及衛(wèi)生行政許可檔案和行政處罰個案信息在國家級衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)中的報告情況。15現(xiàn)場查閱資料，通過國家級衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)比對查詢。1.考核年度存在報告同一監(jiān)督員一天監(jiān)督20家及以上被監(jiān)督單位信息扣5分。2.現(xiàn)場隨機抽取10份衛(wèi)生行政許可和10份衛(wèi)生行政處罰檔案，從國家級衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)查詢是否報告，漏報1條扣1分，扣完10分為止。質(zhì)控工作開展情況考核衛(wèi)生監(jiān)督信息報質(zhì)量控制工作開展情況。5通過國家衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)查詢。1.系統(tǒng)監(jiān)控錯誤數(shù)據(jù)未修改。2.質(zhì)控中心下發(fā)問題未反饋。3.系統(tǒng)監(jiān)控本單位零報告。以上情況符合1項扣2分，扣完為止。內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)情況考核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)情況。5現(xiàn)場查看相關(guān)設(shè)備配置及運行情況。設(shè)備配備符合《衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)裝備標(biāo)準(zhǔn)（2021版）》縣級標(biāo)準(zhǔn)要求并正常運行得5分，未配備或配備但未正常運行均不得分。業(yè)務(wù)系統(tǒng)及辦公自動化系統(tǒng)使用情況1.考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用情況。2.考核辦公自動化（OA）系統(tǒng)的建設(shè)使用情況。20現(xiàn)場查看設(shè)備配置及系統(tǒng)運行情況。1.使用自建或上級下發(fā)的衛(wèi)生行政許可管理系統(tǒng)。2.使用自建或上級下發(fā)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查系統(tǒng)。3.使用自建或上級下發(fā)的衛(wèi)生行政處罰系統(tǒng)。4.建設(shè)并運行本單位辦公自動化（OA）系統(tǒng)。以上情況全部符合得20分，少一項扣5分。信息化人員配備情況考核專職或兼職信息化人員的配備情況。5現(xiàn)場查看人員職責(zé)分工情況相關(guān)資料。配備專職或兼職信息化人員得5分，未配備扣5分。78著裝風(fēng)紀(jì)達(dá)標(biāo)率主要考核監(jiān)督執(zhí)法人員規(guī)范著裝、注重風(fēng)紀(jì)形象情況。10主要分兩個層次考核:規(guī)范配備率：隨機檢查執(zhí)法人員所配服裝，評估是否符合國家衛(wèi)生計生委監(jiān)督制服樣式標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范著裝率：隨機抽查8名執(zhí)法人員和2名協(xié)管員著裝，評估是否符合《衛(wèi)生計生監(jiān)督制服著裝規(guī)范》。評分通過以下2種方式累計疊加。規(guī)范配備率（3分）：發(fā)現(xiàn)1名執(zhí)法人員所著監(jiān)督制服不符合國家規(guī)定樣式，即不得分。規(guī)范著裝率（7分）：1處不符合著裝規(guī)范，即為著裝不規(guī)范。規(guī)范率100%，得7分，以此為基礎(chǔ)，每下降10%，扣1分，扣完為止。79★廉潔執(zhí)法達(dá)標(biāo)率主要考核監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)廉潔從政、廉潔服務(wù)、廉潔執(zhí)法情況。10主要考核2個層次：監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)違法收費或者變相違法收費問題。暗訪管理相對人3家，詢問收費情況；同時現(xiàn)場檢查財務(wù)收入來源，檢查是否存在收費問題。執(zhí)法人員借執(zhí)法之機吃拿卡要問題。暗訪管理相對人3家（同上），詢問是否存在上述問題。兩年內(nèi)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)存在違法違紀(jì)案件或存在違法收費問題或執(zhí)法人員存在借執(zhí)法之機吃拿卡要問題，本項不得分。七、特色創(chuàng)新指標(biāo)80★監(jiān)管模式創(chuàng)新主要考核創(chuàng)建單位在整體或?qū)I(yè)監(jiān)管上采取創(chuàng)新的理念和模式，且實踐證明有效。10采取下列方式進(jìn)行考核：創(chuàng)建單位系統(tǒng)歸納監(jiān)管模式，提交監(jiān)管模式創(chuàng)新報告。2名以上考核專家現(xiàn)場驗證有效，向考核組提出推薦意見。省級考核委員會共同研究論證評分。1、無監(jiān)管模式創(chuàng)新或經(jīng)專家驗證無效的本項不得分。2.經(jīng)專家驗證有效后，評分按照下列方式累加：省級考核委員會專家分別評分，平均分為其得分（共10分）。3、監(jiān)管模式創(chuàng)新在國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN刊號）和國際標(biāo)準(zhǔn)刊號（ISSN刊號）的中外期刊上公開發(fā)表的每篇加5分。81★監(jiān)管方法創(chuàng)新主要考核創(chuàng)建單位采取全新監(jiān)管方法，且實踐證明有效。如遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、信用評級系統(tǒng)10采取下列方式進(jìn)行考核：1.創(chuàng)建單位系統(tǒng)歸納監(jiān)管方法，提交監(jiān)管方法創(chuàng)新報告。2.2名以上考核專家現(xiàn)場驗證有效，向考核組提出推薦意見。3.省級考核委員會共同研究論證評分。1.無監(jiān)管方法創(chuàng)新或經(jīng)專家驗證無效的本項不得分。2.經(jīng)專家驗證有效后，評分按照下列方式累加：省級考核委員會專家分別評分，平均分為其得分（共10分）。3、監(jiān)管方法創(chuàng)新在國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN刊號）和國際標(biāo)準(zhǔn)刊號（ISSN刊號）的中外期刊上公開發(fā)表的每篇加5分。同一種監(jiān)管方法創(chuàng)新不重復(fù)得分和加分。八、效果評價指標(biāo)82上級表彰認(rèn)可考核上級部門對創(chuàng)建單位工作整體水平和效果予以表彰認(rèn)可情況。10現(xiàn)場檢查近兩年上級單位（市級以上）對其整體工作成果和工作水平的表彰獎勵。國家級表彰2分/個，省級表彰為1分/個，市級表彰為0.5分/個，加滿10分為止。此處表彰應(yīng)綜合工作表彰，專項表彰獎勵不列為考核內(nèi)容。83上級專家認(rèn)可考核上級專家對創(chuàng)建單位工作整體水平和效果予以表彰認(rèn)可情況。10考核專家委員會專家結(jié)合日常工作實際對創(chuàng)建單位整體工作水平進(jìn)行綜合評估評分。專家委員會分別評分，平均為其得分。84衛(wèi)生計生依法執(zhí)業(yè)群眾滿意度考核當(dāng)?shù)厝罕妼πl(wèi)生計生部門監(jiān)管情況的滿意度10分別在醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、學(xué)校等場所隨機選取15名群眾詢問滿意度。持基本滿意和滿意評價為100%的，得10分，在此基礎(chǔ)上每降低10%，扣1分，扣完為止。滿意度分為滿意、基本滿意、不滿意。

寶貝計劃專賣店創(chuàng)業(yè)計劃書企業(yè)名稱：__寶貝計劃嬰兒用品專賣店創(chuàng)業(yè)者姓名：_________________________________________日期：__________________________________________通信地址：_________________________________________郵政編碼：__________________________________________電話：____________________________________________傳真：__________________________________________電子郵件：__________________________________________目錄一、項目介紹------------------------------------3二、市場分析------------------------------------3三、成本預(yù)算------------------------------------3四、盈利狀況------------------------------------4五、市場風(fēng)險預(yù)測----------------------------------4六、人員機構(gòu)配置----------------------------------5七、市場營銷策略----------------------------------5寶貝計劃嬰兒用品專賣店計劃書項目介紹：項目名稱：寶貝計劃嬰兒用品專賣店經(jīng)營范圍：以出租和出售嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品和孕前孕后的孕婦培訓(xùn)為主，兼做嬰兒游泳館和家政服務(wù)信息等。項目投資：10—14萬元回收成本期限：15個月（預(yù)計）樣板店地址：桂林市興安縣（具體地址待定）項目概況：先組建寶貝計劃嬰兒用品總店，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦一個以片為依托的嬰兒用品連鎖店。企業(yè)宗旨：一切為了寶貝計劃。二、市場分析：(一)市場需求分析：1、玩具是孩子的天使，孩子是父母的心肝寶貝。父母對自己孩子的投入是心甘情愿的，但由于各種原因，又不能完全滿足孩子對玩具的占有欲望。同時，由于孩子的天性，對玩具喜新厭舊，一個幾百元的玩具玩幾天就不感興趣了。而市場上層出不窮的高價玩具，都是孩子永不滿足的需求，這樣促使了兒童玩具出租行業(yè)的萌芽和發(fā)展。比如嬰幼兒大都需要童車，低檔童車價格大約在60—100元，中檔童車價格大約在150～300元之間，高檔一點的在500元以上，而一部質(zhì)量較好的童車起碼可以用三五年，家庭購買的童車平均使用期為一年左右，不買童車不行，買吧，用完后又很難處理，而且又浪費，所以本店的特色是——既可以出租而可以出售的方法。相似的用品不僅僅局限于童車童床，還有學(xué)步車等等。如果開一間嬰幼兒童童車童床出租出售店，可以給消費一般的家庭帶來實惠，生意肯定興隆。2、孕前孕后培訓(xùn)也是一個新興的行業(yè)，據(jù)市場調(diào)查，在此之前沒有任何商家以店的形式對準(zhǔn)爸爸和準(zhǔn)媽媽進(jìn)行。因為現(xiàn)在的準(zhǔn)媽媽準(zhǔn)爸爸無法科學(xué)的照顧自己的孩子和孕婦，通過培訓(xùn)后，使其能夠正確的操作。(二)目標(biāo)群體分析：兒童車、童床、嬰兒日常用品0～2歲的嬰兒。由于出售的兒童車、童床、嬰兒日常用品品種繁多，檔次繁多，適合于各種不同層次的家庭孩子。選擇在縣級以上城市開店，可以說明該城市的人均家庭狀況一般在小康水平或小康水平以上，對出租玩具的承受能力均沒有任何問題。孕婦的孕前孕后培訓(xùn)主要是針對現(xiàn)在準(zhǔn)媽媽準(zhǔn)爸爸開設(shè)的課程，主要是產(chǎn)前的身體鍛煉，飲食合理搭配及科學(xué)的鍛煉；產(chǎn)后的小孩護理及營養(yǎng)搭配，常見的小孩注意事項等方面知識，讓準(zhǔn)媽媽準(zhǔn)爸爸們科學(xué)的呵護自己的小孩。(三)競爭對手的分析：目前興安縣出售出租嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品為一體的公司或店鋪寥寥無幾，現(xiàn)在的店一本是單一性的，不是集中為一體的，而且這樣做也是一個新興的行業(yè)，我們應(yīng)該有一種先人為主的優(yōu)勢，特別由總店然后發(fā)展成一片區(qū)為分店的一家連鎖店。三、成本預(yù)算(一)樣板店的成本預(yù)算15000元樣板店啟動資金大約在7萬元左右，具體安排：(1)辦理工商、稅務(wù)登記等費用：200元(2)店鋪租金及押金：9000元(3)裝修：20000元(4)工資(1個月)：