醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度樣本（二篇）

第9頁共9頁醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制?度樣本為適應(yīng)?社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)?濟(jì)體制的需要，?規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行?為，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院的財(cái)務(wù)管理?，提高資金使用?效益，保障基層?醫(yī)療保健和基層?公共衛(wèi)生工作的?正常運(yùn)行，促進(jìn)?衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)?展，根據(jù)《事業(yè)?單位財(cái)務(wù)規(guī)則》?、《基層醫(yī)療衛(wèi)?生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度?》、以及國家有?關(guān)法規(guī)，結(jié)合我?市財(cái)政體制規(guī)定?制定本制度。?一、預(yù)算管理?河間市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院在市衛(wèi)生核算?中心的指導(dǎo)下，?根據(jù)相關(guān)規(guī)定，?遵循“核定任務(wù)?、核定收支、績?效考核補(bǔ)助、超?支不補(bǔ)、結(jié)余按?規(guī)定使用”的原?則，于每年初詳?實(shí)編制本年度收?支計(jì)劃，報(bào)市衛(wèi)?生局會(huì)同市財(cái)政?局核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)?衛(wèi)生院要按照核?定的預(yù)算，依法?組織收入，嚴(yán)格?控制支出。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療收?入指標(biāo)、公共衛(wèi)?生工作指標(biāo)和財(cái)?政補(bǔ)助額度由市?財(cái)政局、市衛(wèi)生?局核定。二、?收入管理（一?）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)?格按照國家規(guī)定?的收費(fèi)政策、收?費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)?目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組?織收入，做到不?超收、不漏收、?不亂收。（二?）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各?項(xiàng)收入必須統(tǒng)一?管理。任何個(gè)人?和科室都不得代?收費(fèi)和截留，更?不得私設(shè)小金庫?及賬外設(shè)賬。嚴(yán)?禁個(gè)人私收費(fèi)行?為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，?嚴(yán)肅查處;構(gòu)成?刑事責(zé)任的，交?由司法部門處理?。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)?衛(wèi)生院要加強(qiáng)收?費(fèi)票據(jù)的管理。?收費(fèi)必須使用財(cái)?政部門統(tǒng)一印制?的票據(jù)，嚴(yán)禁使?用自制票據(jù)或白?條收費(fèi)。票據(jù)必?須專人保管，嚴(yán)?格執(zhí)行票據(jù)登記?、繳銷制度，不?得轉(zhuǎn)借;嚴(yán)禁虛?開、多開或套開?金額;嚴(yán)禁收費(fèi)?不開票據(jù)，一經(jīng)?發(fā)現(xiàn)以上行為，?按有關(guān)法律、法?規(guī)嚴(yán)肅處理。?（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院各項(xiàng)收入要及?時(shí)繳存開戶銀行?，確保資金安全?，不得坐支和挪?用，每月定期上?繳財(cái)政。（五?）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收?入主要由醫(yī)療收?入、公共衛(wèi)生收?入、財(cái)政補(bǔ)助收?入和其他收入組?成。各單位要積?極組織開展醫(yī)療?保健活動(dòng)和公共?衛(wèi)生工作，合理?取得醫(yī)療收入和?公共衛(wèi)生收入;?要制定收入計(jì)劃?，根據(jù)農(nóng)村患者?就診的季節(jié)差異?，合理分布醫(yī)療?和公共衛(wèi)生工作?的投入力度，按?時(shí)足額完成年初?核定的醫(yī)療收入?指標(biāo)和公共衛(wèi)生?工作任務(wù)。對(duì)超?額完成醫(yī)療任務(wù)?的，超出部分可?按一定比例作為?職工獎(jiǎng)勵(lì);未完?成醫(yī)療任務(wù)指標(biāo)?的，相應(yīng)核減該?單位獎(jiǎng)勵(lì)性績效?工資總量。三?、支出管理（?一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?各項(xiàng)支出要符合?財(cái)務(wù)制度的有關(guān)?規(guī)定，并在衛(wèi)生?核算中心審核、?監(jiān)督、指導(dǎo)下進(jìn)?行。（二）鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)支?出必須憑合法的?原始憑證報(bào)銷，?原始憑證必須具?備必備要素。各?項(xiàng)支出堅(jiān)持“一?支筆”簽字審批?制度，原始憑證?要做到內(nèi)容真實(shí)?合法、數(shù)字準(zhǔn)確?、手續(xù)完備。?（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院的支出要堅(jiān)持?“量入為出”的?原則，支出要分?清輕重主次。首?先要保證工作人?員的工資支出，?其次要足額提取?職工社會(huì)養(yǎng)老保?險(xiǎn)基金、醫(yī)療保?險(xiǎn)基金、住房公?積金和失業(yè)保險(xiǎn)?金等相關(guān)基金和?有關(guān)福利費(fèi)用;?在保障以上支出?的前提下，合理?安排其他公用支?出，防止出現(xiàn)赤?字、負(fù)債經(jīng)營。?（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院基本建設(shè)、?大型設(shè)備購置等?費(fèi)用額度較大的?支出，要提前制?定支出計(jì)劃，做?好資金儲(chǔ)備。未?制定支出計(jì)劃或?者資金來源沒有?保障的核算中心?不予審核、列支?。四、貨幣資?金管理（一）?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加?強(qiáng)貨幣資金的管?理，嚴(yán)格遵守國?家有關(guān)規(guī)定，建?立健全“現(xiàn)金”?、“銀行存款”?的內(nèi)部管理制度?，要設(shè)置“現(xiàn)金?”、“銀行存款?”日記賬，做到?日清月結(jié)。（?二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?備用金的使用要?嚴(yán)格遵守其使用?范圍，確?，F(xiàn)金?的安全。經(jīng)常進(jìn)?行現(xiàn)金余額清查?盤點(diǎn)，如果發(fā)現(xiàn)?賬款不符，應(yīng)及?時(shí)查明原因?，F(xiàn)?金不得以白條抵?庫。（三）鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院銀行存?款每月要與開戶?銀行進(jìn)行逐筆核?對(duì)，并填制銀行?存款余額對(duì)賬表?。不得多頭開設(shè)?銀行基本賬戶，?不得出借、轉(zhuǎn)讓?銀行賬戶，不得?公款私存。（?四）嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院為任何經(jīng)濟(jì)?組織和個(gè)人提供?借款或擔(dān)保，如?有違反，按__?__公款有關(guān)規(guī)?定處理。五、?藥品及材料、物?資管理（一）?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建?立健全藥品、材?料、物資管理制?度，明確相關(guān)人?員職責(zé)。（二?）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要?加強(qiáng)對(duì)“庫存物?資”、“低值易?耗品”、“衛(wèi)生?材料”、“其他?材料”的管理，?堅(jiān)持“計(jì)劃采購?、定額定量供應(yīng)?”的原則，根據(jù)?業(yè)務(wù)的實(shí)際需要?，確定儲(chǔ)備額，?防止積壓。內(nèi)部?科室要妥善保管?好各類物資和材?料，防止毀損與?丟失;定期進(jìn)行?盤點(diǎn)并及時(shí)處理?賬務(wù)，確保帳帳?、帳實(shí)相符。?（三）毒、麻、?精神及計(jì)生藥品?要按照相關(guān)規(guī)定?實(shí)行特殊管理，?落實(shí)專人、專柜?、專鎖。六、?固定資產(chǎn)管理?（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院要建立固定資?產(chǎn)內(nèi)部管理機(jī)制?，明確內(nèi)部管理?科室和使用科室?的責(zé)任。固定資?產(chǎn)必須憑原始發(fā)?票、附件、政府?采購手續(xù)（具備?政府采購標(biāo)準(zhǔn)的?）入賬，上級(jí)配?備的醫(yī)療設(shè)備和?器械憑調(diào)撥單及?時(shí)入賬。（二?）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固?定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)?廢處置，必須按?照國有資產(chǎn)管理?的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)?格報(bào)批程序。?（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院固定資產(chǎn)要每?年進(jìn)行全面清點(diǎn)?、核實(shí)，盈虧要?及時(shí)查清原因，?做到帳帳、帳卡?、帳實(shí)相符。?七、債權(quán)債務(wù)管?理（一）按照?《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管?理辦法》規(guī)定，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得?舉債建設(shè)，不得?發(fā)生融資租賃行?為。（二）鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)對(duì)不?同性質(zhì)的債權(quán)債?務(wù)分別管理，及?時(shí)清理，并按照?規(guī)定辦理結(jié)算;?所有債權(quán)債務(wù)必?須進(jìn)行明細(xì)分類?核算，不得將同?類進(jìn)行合并處理?。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)?衛(wèi)生院要加強(qiáng)各?種應(yīng)收款項(xiàng)的管?理，建立健全各?項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)的管?理制度。要嚴(yán)格?控制“應(yīng)收醫(yī)療?款”、“其他應(yīng)?收款”的產(chǎn)生，?實(shí)行擔(dān)保人負(fù)責(zé)?制，做到誰擔(dān)保?誰負(fù)責(zé);對(duì)已產(chǎn)?生的“應(yīng)收醫(yī)療?款”、“其他應(yīng)?收款”及時(shí)催收?，經(jīng)常核對(duì)余額?。八、財(cái)務(wù)機(jī)?構(gòu)和人員的管理?（一）鑒于業(yè)?務(wù)工作需要，每?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)?一名報(bào)賬員，配?合核算中心做好?衛(wèi)生院內(nèi)部醫(yī)療?服務(wù)、基本藥物?制度、基本公共?衛(wèi)生服務(wù)、績效?工資等業(yè)務(wù)核算?，同時(shí)做好往來?手續(xù)辦理、會(huì)計(jì)?資料收集整理、?衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料收?集整理、固定資?產(chǎn)卡片登記等財(cái)?務(wù)工作。（二?）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)?賬員必須依法進(jìn)?行會(huì)計(jì)核算，掌?握本單位財(cái)務(wù)收?支狀況，及時(shí)向?單位領(lǐng)導(dǎo)反饋，?便于領(lǐng)導(dǎo)決策;?不得提供虛假的?會(huì)計(jì)信息，保證?會(huì)計(jì)信息的真實(shí)?性。九、會(huì)計(jì)?檔案的管理鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院要妥善?保管會(huì)計(jì)檔案。?不得任意損毀會(huì)?計(jì)檔案;借閱會(huì)?計(jì)檔案，必須嚴(yán)?格辦理借閱手續(xù)?;銷毀已到保管?期限的會(huì)計(jì)檔案?，按規(guī)定報(bào)市衛(wèi)?健局、市財(cái)政局?進(jìn)行監(jiān)銷。十?、附則（一）?本制度自發(fā)布之?日貫徹落實(shí)。?（二）本制度與?上級(jí)財(cái)務(wù)管理制?度不符的，依上?級(jí)規(guī)定執(zhí)行。?醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制?度樣本（二）?1、正確貫徹執(zhí)?行《會(huì)計(jì)法》、?《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作?規(guī)范》、《醫(yī)院?財(cái)務(wù)制度》、《?醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》?和《醫(yī)院藥品收?支兩條線管理暫?行辦法》等各項(xiàng)?財(cái)經(jīng)政策，加強(qiáng)?會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)?監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)?紀(jì)律。財(cái)會(huì)人員?要以身作則，奉?公守法，同一切?貪污盜竊，違法?亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)?。2、嚴(yán)格執(zhí)?行國家對(duì)藥品作?價(jià)的規(guī)定和《云?南省非營利性醫(yī)?療服務(wù)基準(zhǔn)價(jià)格?》等物價(jià)政策，?合理組織收入，?嚴(yán)格控制支出。?凡是該收的應(yīng)抓?緊收回。凡是預(yù)?算外的，無計(jì)劃?的開支應(yīng)堅(jiān)決杜?絕。對(duì)于臨時(shí)必?須的開支，應(yīng)按?審批手續(xù)辦理。?3、根據(jù)醫(yī)院?事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，?正確及時(shí)編制年?度和季度的財(cái)務(wù)?計(jì)劃（預(yù)算），?保證臨床和科研?經(jīng)費(fèi)的需要，辦?理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。按?上級(jí)主管部門的?要求，報(bào)送會(huì)計(jì)?月報(bào)、季報(bào)、半?年報(bào)和年報(bào)（決?算）。4、加?強(qiáng)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管?理，定期進(jìn)行經(jīng)?濟(jì)活動(dòng)分析，及?時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)提供?有價(jià)值的財(cái)務(wù)分?析資料，以便領(lǐng)?導(dǎo)正確決策，并?會(huì)同有關(guān)部門做?好經(jīng)濟(jì)核算的管?理工作。5、?凡本院對(duì)外采購?開支等一切會(huì)計(jì)?事項(xiàng)，均應(yīng)取得?合法的原始憑證?（如發(fā)票、賬單?、收據(jù)等）。原?始憑證由經(jīng)手人?、驗(yàn)收人和主管?負(fù)責(zé)人簽字后，?方能以據(jù)報(bào)銷。?凡白條子、三聯(lián)?收據(jù)、自制收款?收據(jù)等一律不能?作為正式憑據(jù)，?出差或因公借支?，須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批?準(zhǔn)，任務(wù)完成后?及時(shí)辦理結(jié)帳報(bào)?銷手續(xù)。6、?會(huì)計(jì)人員要及時(shí)?清理債權(quán)和債務(wù)?，防止拖欠，減?少呆帳。7、?財(cái)務(wù)部門應(yīng)與有?關(guān)科配合，定期?對(duì)固定資產(chǎn)（房?屋、設(shè)備、家具?、藥品、器械等?）和流動(dòng)資產(chǎn)（?藥品、低值易耗?品、衛(wèi)生材料等?）等國家資財(cái)進(jìn)?行經(jīng)常性的監(jiān)督?，及時(shí)清查庫存?，防止浪費(fèi)和積?壓。8、每日?收入的現(xiàn)金要當(dāng)?日送存銀行、庫?存現(xiàn)金不得超過?銀行的規(guī)定限額?。出納和收費(fèi)人?員不得以長補(bǔ)短?。如有差錯(cuò)，由?經(jīng)手人詳細(xì)登記?，每月集中討論?，找出原因后報(bào)?領(lǐng)導(dǎo)批示處理。?9、會(huì)計(jì)核算?、原始憑證、帳?本、工資清冊(cè)、?財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)?決算等，以及會(huì)?計(jì)人員交接，均?按財(cái)政部門的規(guī)?定辦理。10?、加強(qiáng)住院費(fèi)用?管理，實(shí)行住院?費(fèi)用“一日清單?制”，嚴(yán)格執(zhí)行?城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)?療保險(xiǎn)的有關(guān)政?策。二、財(cái)務(wù)?管理規(guī)定1、?預(yù)算編制按照事?業(yè)發(fā)展計(jì)劃，采?取院領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)?處、業(yè)務(wù)部門相?結(jié)合的辦法。由?財(cái)務(wù)科擬定醫(yī)院?年度預(yù)算，經(jīng)院?長辦公會(huì)審議通?過，報(bào)主管部門?批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)?處統(tǒng)一掌握?qǐng)?zhí)行?。2、收支預(yù)?算要參考上年預(yù)?算執(zhí)行情況和對(duì)?預(yù)算年度的預(yù)測(cè)?編制。支出要量?入為出，略有結(jié)?余。3、嚴(yán)格?執(zhí)行國家規(guī)定的?財(cái)務(wù)制度、開支?標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍?，按照批準(zhǔn)的預(yù)?算和計(jì)劃所規(guī)定?的用途，建立健?全支出管理制度?和手續(xù)，提高資?金使用效果。?4、購置大型、?貴重儀器設(shè)備和?大型修繕（拆改?建）項(xiàng)目，要事?先進(jìn)行可行性論?證和評(píng)議，提出?可行性方案，經(jīng)?審計(jì)科審計(jì)后，?報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批，?方可購買和實(shí)施?。5、在院長?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各?項(xiàng)支出由財(cái)務(wù)處?統(tǒng)一安排，掌握?使用，根據(jù)批準(zhǔn)?的預(yù)算，由有關(guān)?職能部門負(fù)責(zé)，?按制度規(guī)定及定?額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行指?標(biāo)控制。6、?各職能科室預(yù)算?內(nèi)開支，要提出?資金使用計(jì)劃，?由財(cái)務(wù)處審核后?執(zhí)行。超預(yù)算或?計(jì)劃外開支，有?關(guān)科室要提出書?面報(bào)告，交財(cái)務(wù)?處審核后，由院?長批準(zhǔn)執(zhí)行。?7、固定資產(chǎn)實(shí)?行財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)總?賬，管理部門負(fù)?責(zé)明細(xì)賬，使用?科室負(fù)責(zé)臺(tái)賬（?建卡）的三級(jí)賬?卡制度。8、?低值易耗品實(shí)行?“定額管理、定?期核銷、科室核?算”的管理方法?，根據(jù)各科室的?實(shí)際消耗情況，?核定消耗定額，?按定額以舊換新?。9、藥品實(shí)?行“金額管理、?數(shù)量統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗?實(shí)銷”