開(kāi)展“大調(diào)研大起底大提升”專項(xiàng)行動(dòng)案例匯報(bào)材料

開(kāi)展“大調(diào)研大起底大提升”專項(xiàng)行動(dòng)案例匯報(bào)材料按照全市“一廊一帶一片一道”基層黨建安排部署，XX縣通過(guò)“一區(qū)一帶三線”規(guī)劃布局，以發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，開(kāi)展“大調(diào)研大起底大提升”專項(xiàng)行動(dòng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委統(tǒng)籌黨政班子成員，堅(jiān)持項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，深入沿江村開(kāi)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)“解剖麻雀”各級(jí)黨組織書(shū)記帶頭深入一線，盤(pán)資源、盤(pán)資產(chǎn)、盤(pán)資金、盤(pán)關(guān)系，現(xiàn)場(chǎng)“解剖麻雀”，讓發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程，成為發(fā)揮“兩個(gè)作用”、增強(qiáng)“兩個(gè)功能”、提升“三個(gè)能力”的過(guò)程，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程。一、基本村情XX村位于XX鎮(zhèn)東北部，XX江南岸，距鎮(zhèn)政府駐地24.5公里，是滇西茶馬古道入臨的“最北部入口”，XX太平寺承載著茶馬古文化的歷史印記。XX村國(guó)土面積31.93平方公里，共有7個(gè)自然村12個(gè)村民小組165戶617人。XX村設(shè)黨總支部委員會(huì)1個(gè)，下設(shè)2個(gè)黨支部，有中共正式黨員43名。二、現(xiàn)場(chǎng)“解剖麻雀”2023年6月20日，XX鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、代理鎮(zhèn)長(zhǎng)XX到XX村，與部分班子成員、村“兩委”成員、部分群眾代表面對(duì)面，逐條逐項(xiàng)盤(pán)清資源、資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)情況，厘清村企合作運(yùn)行情況，現(xiàn)場(chǎng)解剖麻雀。直面問(wèn)題：經(jīng)調(diào)研，XX村的區(qū)位、資源、資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分整合盤(pán)活利用，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度不足。主要存在三個(gè)方面問(wèn)題：一是工作思路不清，方向不準(zhǔn)；二是資產(chǎn)盤(pán)活滯后，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收益不高；三是產(chǎn)業(yè)多元聯(lián)動(dòng)發(fā)展思路不清，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收益不高。對(duì)癥下藥：針對(duì)存在問(wèn)題，XX同志帶領(lǐng)XX村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的典型案例，深入村組和產(chǎn)業(yè)地塊現(xiàn)場(chǎng)看，悉心聽(tīng)取群眾和企業(yè)的心聲，全面掌握“第一手資料”。通過(guò)蹲點(diǎn)開(kāi)展“大調(diào)研大起底大提升”行動(dòng)，明確了XX村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收益的工作思路，為村級(jí)定盤(pán)指路并帶隊(duì)沖鋒，打消了村干部怕干不好的思想顧慮，堅(jiān)定了干得成、干得好的決心和信心。理清關(guān)系，鞏固資源經(jīng)營(yíng)性收益。XX村是XX鎮(zhèn)的9個(gè)移民村之一，移民剩余土地資源存量1930畝。一是由XX宏達(dá)食品有限責(zé)任公司承租1700畝，每畝租金100元，主要用于沃柑、果凍橙、甜橙種植和發(fā)展堅(jiān)果。根據(jù)合作協(xié)議，2019年至2028年為第一個(gè)“10年合作期”，XX村每年可實(shí)現(xiàn)土地租金17萬(wàn)元，從2029年開(kāi)始協(xié)議租金為每年34萬(wàn)元。二是由XX縣“一縣一業(yè)”生物質(zhì)燃料廠租賃建廠用地6畝，每畝租金600元，2023年至2025年每年可實(shí)現(xiàn)土地租金0.36萬(wàn)元。三是由啟蒙種養(yǎng)殖專業(yè)合作社租賃30畝，每畝租金500元，主要用于建設(shè)采摘果園和農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)，2023年至2025年每年可實(shí)現(xiàn)土地租金1.5萬(wàn)元。通過(guò)理清村企關(guān)系，鞏固現(xiàn)有村企合作協(xié)議，XX村每年通過(guò)利用移民剩余土地資源可實(shí)現(xiàn)資源經(jīng)營(yíng)性收益18.86萬(wàn)元以上?！敖枇Α闭?，做大資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收益。一是依托XX高速建設(shè)機(jī)遇，盤(pán)活國(guó)有閑置資產(chǎn)。將撤點(diǎn)并校后的原XX完小進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)配套，租賃給重大建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工團(tuán)隊(duì)用于辦公和生活，以占地8畝的房屋資產(chǎn)整體租賃方式將沉睡的閑置資產(chǎn)盤(pán)活再利用。從2024年開(kāi)始，每年收益可達(dá)10萬(wàn)元。由村黨總支部牽頭，合作社具體負(fù)責(zé)，成立XX片區(qū)勞務(wù)派遣服務(wù)公司，與XX片區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目各類指揮部、項(xiàng)目部對(duì)接，建立并固化“1名務(wù)工人員在項(xiàng)目工地務(wù)工1個(gè)月以上，由用工單位向村合作社下屬勞務(wù)派遣公司支付中介服務(wù)費(fèi)200元”的勞務(wù)輸出利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，每年計(jì)劃向各項(xiàng)目施工單位派遣勞務(wù)不低于200人，實(shí)現(xiàn)收益4萬(wàn)元。二是依托烤煙業(yè)主化烘烤政策機(jī)遇，盤(pán)活村級(jí)固定資產(chǎn)。XX村有可用烤房80間，使用權(quán)屬歸村集體。由村黨總支部牽頭，村組同本村煙農(nóng)商議，召開(kāi)群眾會(huì)確定，村集體委托合作社以每間1000元的價(jià)格將80間烤房租賃給煙農(nóng)烘烤烤煙，合作社負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)并向煙農(nóng)提供物資調(diào)運(yùn)保障服務(wù)，每年可實(shí)現(xiàn)烤房租金8萬(wàn)元。三是依托村企合作，盤(pán)活移民扶持項(xiàng)目資產(chǎn)。由村黨總支部牽頭，村合作社具體負(fù)責(zé)，與XX縣宏達(dá)食品有限責(zé)任公司達(dá)成合作協(xié)議，村級(jí)依托移民產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目建成的供水管網(wǎng)，向XX縣宏達(dá)食品有限責(zé)任公司種植區(qū)提供供水保障服務(wù)，滿足企業(yè)日常生產(chǎn)用水，每年向企業(yè)收取供水保障服務(wù)費(fèi)用4萬(wàn)元。由村黨總支部牽頭，村合作社具體負(fù)責(zé)，積極對(duì)接業(yè)主租賃石佛地移民扶持養(yǎng)殖廠房，用移民剩余資源配套租賃飼料地50畝，每年可實(shí)現(xiàn)租金3萬(wàn)元。四是依托移民后扶政策，實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目。由村黨總支部牽頭，積極對(duì)接縣搬遷安置部門(mén)，將4個(gè)安置點(diǎn)90戶移民屋頂光伏項(xiàng)目納入建設(shè)規(guī)劃，形成村級(jí)規(guī)定資產(chǎn)，由村合作社負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)，收益按村集體和農(nóng)戶“6：4”比例分紅。項(xiàng)目建成投運(yùn)后，初步估算每年可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上。五是依托XX古渡服務(wù)區(qū)建設(shè)，盤(pán)活村級(jí)可用資產(chǎn)。由村黨總支部牽頭，村合作社負(fù)責(zé)，積極引進(jìn)投資開(kāi)發(fā)主體，以太平寺周邊20畝移民剩余土地資源和原XX村委會(huì)舊址房屋入股企業(yè)，由企業(yè)改造建設(shè)“古渡民宿”并進(jìn)行周邊業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目建成投運(yùn)后，每年村集體分紅不低于15萬(wàn)元。六是依托中央和省級(jí)扶持政策，穩(wěn)定入股分紅收益。依托中央和省級(jí)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金50萬(wàn)元入股“滇紅第一村”茶旅民宿，年收益3.5萬(wàn)元。產(chǎn)銷互補(bǔ)，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收益。一是擴(kuò)充澳洲堅(jiān)果產(chǎn)銷鏈。依托移民產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，實(shí)施3000畝連片澳洲堅(jiān)果提質(zhì)增效工程，建設(shè)XX片區(qū)澳洲堅(jiān)果倉(cāng)儲(chǔ)交易中心。項(xiàng)目實(shí)施后，由村級(jí)委托合作社管理運(yùn)行，建立“農(nóng)戶＋合作社＋企業(yè)”利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，通過(guò)XX片區(qū)澳洲堅(jiān)果倉(cāng)儲(chǔ)交易中心租賃可實(shí)現(xiàn)收益2萬(wàn)元以上。二是探索土地輪作多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)模式。針對(duì)XX村烤煙種植結(jié)束后土地大量空閑的情況，由村黨總支部牽頭，合作社具體負(fù)責(zé)，采取集中連片方式規(guī)劃1000畝冬春作物（冬玉米等）種植區(qū)，由合作社與XX青貯飼料加工廠達(dá)成“合作社動(dòng)員組織群眾種植冬春作物，群眾每種植1畝冬玉米，由企業(yè)向合作社支付50元管理服務(wù)費(fèi)”的協(xié)議，企業(yè)以不低于市場(chǎng)價(jià)統(tǒng)一收購(gòu)農(nóng)戶冬玉米原料，確保企業(yè)有固定原料供應(yīng)，種植農(nóng)戶可獲得玉米和秸稈兩個(gè)方面的收入，推動(dòng)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶“三方合作共贏”。預(yù)計(jì)2025年開(kāi)始，每年可為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收5萬(wàn)元。三、主要成效盤(pán)清了“現(xiàn)存量”。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)“解剖麻雀”的方式，盤(pán)清了XX村3家企業(yè)租賃使用移民剩余土地資源的基本情況，村級(jí)對(duì)合作企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和下步合作方向有了更好的理解認(rèn)識(shí)，掌握了群眾意愿，為開(kāi)展下步工作提供了調(diào)研依據(jù)。2023年，XX村可實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收益20萬(wàn)元以上。找準(zhǔn)了“增長(zhǎng)點(diǎn)”。XX村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是要用發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)的工作思路來(lái)構(gòu)建并完善村企合作機(jī)制。2024年的主要增長(zhǎng)支撐點(diǎn)在于盤(pán)活原XX完小閑置國(guó)有資產(chǎn)（10萬(wàn)元）、規(guī)范管理80間烤房（8萬(wàn)元）、固化與XX宏達(dá)食品有限公司供水協(xié)議（4萬(wàn)元）和石佛地移民扶持養(yǎng)殖廠房配套租賃（3萬(wàn)元）。2024年，XX村可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收益45萬(wàn)元以上。2025年的主要增長(zhǎng)支撐點(diǎn)在于實(shí)施好90戶屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目（50萬(wàn)元）、XX古渡服務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)（15萬(wàn)元）、XX片區(qū)開(kāi)發(fā)（5萬(wàn)元）、XX片區(qū)澳洲堅(jiān)果倉(cāng)儲(chǔ)交易中心建設(shè)項(xiàng)目（2萬(wàn)元）。2025年，XX村可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收益100萬(wàn)元以上。明確了“主方向”。XX村自然資源稟賦較好，XX高速、XX大橋、XX片區(qū)