高中歷史第四單元中國社會主義建設(shè)發(fā)展道路的探索第19課經(jīng)濟體制改革學(xué)案（含解析）岳麓版必修2

eq\a\vs4\al(第19課經(jīng)濟體制改革,)課程標準：了解中共十一屆三中全會有關(guān)改革開放決策的內(nèi)容，認識其對我國開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史意義。概述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容，認識改革與社會發(fā)展的關(guān)系。了解我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程，認識其對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的意義。一、農(nóng)業(yè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制1．方針確定——中共十一屆三中全會(1)時間：1978年12月。(2)內(nèi)容：①確立了改革開放、把黨的工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)方面來的方針。②明確指出，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，要求大幅度地提高生產(chǎn)力。③要求多方面地改變同生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，改變一切不適應(yīng)的管理方法、活動方式和思想方法。(3)意義：揭開了中國經(jīng)濟改革的序幕。2．改革內(nèi)容(1)實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制：①內(nèi)容：在土地公有制基礎(chǔ)上，把土地長期承包給各農(nóng)戶使用，農(nóng)業(yè)集體生產(chǎn)變?yōu)榉謶糇灾鹘?jīng)營，自負盈虧。②主要特征：包產(chǎn)到戶。③意義：使農(nóng)民獲得了生產(chǎn)和經(jīng)營的自主權(quán)，極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。(2)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：①背景：20世紀80年代初，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制基本建立，糧食產(chǎn)量大幅提高，農(nóng)民溫飽問題基本解決。②實質(zhì)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。③意義：進一步提高了農(nóng)民的生活水平，有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。二、國有企業(yè)改革1．中心環(huán)節(jié)增強企業(yè)活力。2．目標建立社會主義有計劃的商品經(jīng)濟。3．過程(1)試點時期：1978－1984年，城市經(jīng)濟體制改革處于試點時期。(2)全面展開：1984年10月，中共十二屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，城市經(jīng)濟體制改革在全國全面展開。(3)進一步深化：1992年，中共“十四大”確立進一步深化國有企業(yè)改革的目標——建立現(xiàn)代企業(yè)制度。4．意義(1)增強了企業(yè)的競爭實力，逐漸形成了一批有實力和活力的大企業(yè)集團。(2)使國有資產(chǎn)大幅度增加，有利于國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和健康發(fā)展。三、社會主義市場經(jīng)濟體制的確立指出目標1992年，中共“十四大”指出：經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制法律保障1993年，社會主義市場經(jīng)濟第一次寫進我國憲法發(fā)展創(chuàng)新1997年，中共“十五大”指出：非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分初步建立到21世紀初，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟格局基本形成1．讀下圖，思考：1978年中國發(fā)生了什么重大事件？從中國對內(nèi)視角來看，怎樣理解：“21世紀始于中國的1978年”？十一屆三中全會的召開。理解：1978年后確立了對內(nèi)改革的戰(zhàn)略決策，從“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。2．家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制沒有改變土地所有制形式家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制并沒有改變土地公有制的性質(zhì)，農(nóng)民對土地只有使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，而沒有所有權(quán)，經(jīng)營方式改為“自主經(jīng)營，自負盈虧”。它與農(nóng)業(yè)合作化之前的土地所有權(quán)不同，農(nóng)業(yè)合作化之前的土地屬于私有土地。3．市場經(jīng)濟與社會主義的關(guān)系計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段。計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別，二者是管理經(jīng)濟的兩種不同手段，在經(jīng)濟管理中二者可以配套實施。主題一家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制[研史料]材料一1958年，“放開肚皮吃飯，鼓足干勁生產(chǎn)”，成為一時間傳遍大江南北的著名口號。材料二“包產(chǎn)萬歲！早包早富，遲包遲富，不包永遠不能富?！边@是70年代末廣州郊區(qū)的宣傳標語。(1)依據(jù)材料一，結(jié)合所學(xué)知識分析20世紀50年代中國農(nóng)村經(jīng)濟政策的失誤。(2)材料二中的口號反映出農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系將要發(fā)生怎樣的變化？分析這一變化產(chǎn)生的重要影響。提示：(1)1958年開始在農(nóng)村開展人民公社化運動，挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，是導(dǎo)致國民經(jīng)濟嚴重困難的重要原因之一。(2)變化：實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。影響：廢除了人民公社體制，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展，推動了城市經(jīng)濟體制改革。[析重點]全面認識家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制(1)實行原因：人民公社體制超越了生產(chǎn)力發(fā)展水平，嚴重挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展十分緩慢，嚴重影響了國家的現(xiàn)代化建設(shè)；十一屆三中全會確立了改革開放、把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來的方針。(2)主要特點：它以土地等基本的生產(chǎn)資料公有為前提，堅持了我國農(nóng)村的社會主義制度；它把統(tǒng)一經(jīng)營和家庭分散經(jīng)營有機地結(jié)合起來，既發(fā)揮了集體經(jīng)濟的優(yōu)越性，又發(fā)揮了農(nóng)民家庭的積極性；它是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國農(nóng)民的偉大創(chuàng)舉。(3)實質(zhì)：是對農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系進行的改革，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力。(4)積極影響：調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展；使農(nóng)村行政機構(gòu)發(fā)生變化，人民公社被鄉(xiāng)、鎮(zhèn)機構(gòu)取代；促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，向?qū)I(yè)化、商品化、現(xiàn)代化方向發(fā)展；使農(nóng)村出現(xiàn)剩余勞動力，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。[對點練]1．費正清在《劍橋中華人民共和國史》中說：“(在社會主義建設(shè)時期)毛及其同僚依靠組織方式上的變化，通過大規(guī)模的勞力動員，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)奇跡；鄧及其同僚同樣依賴改變組織方式——盡管在類型上二者十分不同——來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率?！焙笳卟煌谇罢叩氖?)A．改變了此前的土地所有制性質(zhì)B．違背了當時的生產(chǎn)力發(fā)展水平C．農(nóng)民經(jīng)營土地的自主權(quán)擴大D．反映了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向解析：選C前者是人民公社；后者是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。后者沒有改變土地所有制性質(zhì)，仍是公有制，A項排除；后者適應(yīng)了當時的生產(chǎn)力水平，B項錯誤；后者仍屬于一種小農(nóng)經(jīng)濟，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向是大農(nóng)業(yè)，D項排除。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制使農(nóng)民擁有了土地的使用權(quán)，自主權(quán)擴大，C項正確。主題二社會主義市場經(jīng)濟體制的建立[研史料]材料一中國曾長期實行高度集中的計劃經(jīng)濟，把計劃看成是絕對的，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。這場金融危機使我們看到，市場也不是萬能的，一味放任自由，勢必引起經(jīng)濟秩序的混亂和社會分配的不公，最終受到懲罰。真正的市場化改革，絕不會把市場機制與國家宏觀調(diào)控對立起來?！獪丶覍氃谟鴦虼髮W(xué)演講材料二圖1為上海市糧票(1955年發(fā)行到1993年停止流通)。圖2為上海飛樂音響股份有限公司的股票，該公司創(chuàng)立于1984年11月18日，是新中國第一家股份制上市公司。圖1圖2(1)據(jù)材料一指出如何建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟。(2)由發(fā)行糧票到發(fā)行股票反映出中國的經(jīng)濟體制發(fā)生了怎樣的變化？結(jié)合所學(xué)知識分析發(fā)生這一變化的意義。提示：(1)不能一味放任自由，應(yīng)將市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控結(jié)合起來。(2)變化：我國由計劃經(jīng)濟體制到逐步建立社會主義市場經(jīng)濟體制。意義：有利于發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，有利于經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展。[析重點]社會主義市場經(jīng)濟體制對我國現(xiàn)代化建設(shè)的意義(1)社會主義市場經(jīng)濟體制適應(yīng)中國社會主義商品經(jīng)濟發(fā)展的要求，能夠推動經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展，增強經(jīng)濟活力，促進生產(chǎn)力發(fā)展和人民生活水平的提高。(2)社會主義市場經(jīng)濟體制有利于資源的優(yōu)化配置，能夠合理地調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高勞動生產(chǎn)率，加快中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。(3)建立社會主義市場經(jīng)濟體制，對促進中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟接軌，積極參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭具有重要的意義。(4)社會主義市場經(jīng)濟體制能夠推動資源的合理流動與分配，提高資源的利用率，從而促進經(jīng)濟的發(fā)展；宏觀調(diào)控有利于社會總供給與社會總需求的基本平衡，實現(xiàn)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和市場經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。[對點練]2．中共十四大報告指出：“我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制……更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處，國家計劃是宏觀調(diào)控的重要手段之一?！边@表明當時我國()A．徹底結(jié)束了計劃經(jīng)濟體制B．明確了經(jīng)濟體制改革的目標C．已經(jīng)建立起市場經(jīng)濟體制D．強化了計劃調(diào)控經(jīng)濟的手段解析：選B中共十四大明確了經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制?？键c一農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和城市經(jīng)濟體制改革命題角度：1.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。2．國有企業(yè)改革。[析典題][例1](海南單科)1983年4月國務(wù)院在《關(guān)于城鎮(zhèn)勞動者合作經(jīng)營的若干規(guī)定》等文件中規(guī)定：允許個體工商戶購買機動車船從事客貨運輸，允許長途販運和批量銷售；個體戶可以起字號、刻圖章，在銀行開立賬戶等。這一措施()A．提高了勞動生產(chǎn)率B．實現(xiàn)了城鄉(xiāng)之間的人員交流C．活躍了城鄉(xiāng)商品市場D．建立起市場經(jīng)濟新格局[解題思路]選項理由判斷A材料涉及的是商品流通領(lǐng)域錯誤B城鄉(xiāng)之間的人員交流一直都存在，本項不符合史實錯誤C1983年，允許私人個體戶從事客貨運輸?shù)纫幌盗写胧┑膶嵭校钴S了商品市場正確D市場經(jīng)濟的建立是從1992年開始的錯誤[答案]C[練題組]1.1980年，某村實行生產(chǎn)責(zé)任制，一位老農(nóng)高興地說：“土地又歸俺所有了，我愿種啥就種啥……”對此評價不正確的是()A．正確反映了農(nóng)村土地所有權(quán)的變革狀況B．土地改革極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性C．這種責(zé)任制不符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求D．自主經(jīng)營符合市場經(jīng)濟的發(fā)展方向解析：選A農(nóng)村土地所有權(quán)沒有發(fā)生變化，自1956年后一直實行的是集體土地所有制，A項表述錯誤，符合題意。2．1985年，國務(wù)院在《關(guān)于國有企業(yè)工資改革問題的通知》中規(guī)定，企業(yè)工資總額同經(jīng)濟效益浮動的比率，一般是上繳稅利總額增長1%，工資總額增長0.3%－0.7%，最多不得超過1%。這一規(guī)定的主要目的是()A．保證職工收入逐年提高C．鼓勵企業(yè)提高經(jīng)濟效益 D．有效控制企業(yè)工資總額解析：選C題干材料中“1985年”的時間信息和關(guān)于企業(yè)工資同經(jīng)濟效益浮動比率的規(guī)定，本質(zhì)上反映了新時期城市經(jīng)濟體制改革的中心是增強企業(yè)活力，提高生產(chǎn)效益，將企業(yè)職工工資與企業(yè)效益掛鉤，說明了經(jīng)營方式與分配方式的改革，故主要目的是鼓勵企業(yè)提高經(jīng)濟效益，故C項正確。A、B、D三項在材料中體現(xiàn)不出來?？键c二社會主義市場經(jīng)濟體制命題角度：1.社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)涵。2．社會主義市場經(jīng)濟體制確立的過程及意義。[析典題][例2](江蘇學(xué)業(yè)水平測試)經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉認為，改革不僅是一場破除舊體制的深刻革命，而且是一項建設(shè)新經(jīng)濟體系的宏大工程。這個體系主要是由自主經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)，競爭性的市場體系和主要通過市場進行調(diào)節(jié)的宏觀管理體系三者組成。下列與“新經(jīng)濟體系”內(nèi)涵相近的是()A．社會主義三大改造B．社會主義計劃經(jīng)濟體制C．對外開放基本國策D．社會主義市場經(jīng)濟體制[解題思路][答案]D[練題組]3．鄧小平在1988年5月19日說：“理順物價，改革才能加快步伐。物價問題是歷史遺留下來的。過去，物價都是由國家規(guī)定?！唤鉀Q物價問題就不能放下包袱，輕裝前進?！睘榻鉀Q這一問題，黨中央采取的措施是()A．把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義經(jīng)濟建設(shè)上來B．提出建設(shè)中國特色的社會主義道路C．逐步推行農(nóng)村和城市的經(jīng)濟體制改革D．由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變解析：選D解讀材料關(guān)鍵信息“物價都是由國家規(guī)定”“1988年”，可以判斷當時我國采取的是計劃經(jīng)濟體制，物價波動幅度大，經(jīng)濟體制改革遭遇困境，推動了中國由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟體制的步伐，故選D。A項是十一屆三中全會提出的，B項是中共十二大提出的，C項自1978年之后就逐步推行，均不符合題意。4．“社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法?！毕铝蟹结樥?，最能體現(xiàn)這一指導(dǎo)思想的是()A．改革開放B．家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制C．城市經(jīng)濟體制改革D．建立了社會主義市場經(jīng)濟體制解析：選D材料出自1992年鄧小平“南方談話”，解讀材料信息，“吸收和借鑒”“資本主義發(fā)達國家的”“