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附院基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理制度一、前言為了規(guī)范附屬醫(yī)院基本建設(shè)工作的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、有效性和透明度,制定本制度。二、總則1.目的和依據(jù)本制度的目的是加強(qiáng)附院基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算編制管理和會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督,保障基本建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)合法,遵守相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定和要求。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施細(xì)則、財(cái)務(wù)管理制度基礎(chǔ)文件等,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于附屬醫(yī)院基層單位全體工作人員,涉及本院全部基本建設(shè)項(xiàng)目研究、定位、設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收和使用,以及與基本建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。3.原則和要求(1)遵守國(guó)家、行業(yè)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理。(2)做到預(yù)算編制項(xiàng)目明細(xì)清晰、科目設(shè)置合理、支出控制到位等基本要求。(3)堅(jiān)持公開、公正、公平、公認(rèn),對(duì)項(xiàng)目的資金流向、投資效益進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。(4)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)控制,建立健全項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。(5)注重財(cái)務(wù)管理工作的宣傳、教育與培訓(xùn),不斷提高會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平。三、基本建設(shè)預(yù)算編制管理1.預(yù)算編制(1)院內(nèi)各基層單位應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定、制定合理的基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。(2)編制預(yù)算時(shí),需明確項(xiàng)目類型、名稱、用途、金額等基本內(nèi)容,并按照財(cái)務(wù)管理制度相關(guān)規(guī)定進(jìn)行科目設(shè)置。(3)預(yù)算編制相應(yīng)的過程中,應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的合理性、可行性、安全性、環(huán)保要求等。2.預(yù)算執(zhí)行(1)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,按照預(yù)算安排開展基本建設(shè)項(xiàng)目。(2)項(xiàng)目實(shí)施過程需嚴(yán)格控制資金使用,對(duì)于資金預(yù)算以外的支出需嚴(yán)格審批和審核,確保項(xiàng)目預(yù)算使用合理;(3)禁止濫用公款、散失電子票據(jù)、虛報(bào)、漏報(bào)、存有假票等任何不規(guī)范操作行為。四、會(huì)計(jì)核算管理1.會(huì)計(jì)核算范圍(1)各基層單位應(yīng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的支出情況進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。(2)會(huì)計(jì)核算需要針對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行科目設(shè)置和賬務(wù)處理。2.會(huì)計(jì)核算要求(1)各項(xiàng)支出應(yīng)根據(jù)實(shí)際支付記錄建立相關(guān)會(huì)計(jì)賬務(wù);(2)每個(gè)會(huì)計(jì)時(shí)間段內(nèi),需對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的收支、余額情況進(jìn)行細(xì)致、準(zhǔn)確的匯總,確保會(huì)計(jì)核算及時(shí)、正確、全面、真實(shí);(3)嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)核算中虛增或虛減支出、收入資金的金額,存在轉(zhuǎn)移或挪用預(yù)算內(nèi)資金的行為。五、財(cái)務(wù)管理1.財(cái)務(wù)管理范疇(1)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容包含收入、支出、退還、借款等各方面;(2)財(cái)務(wù)管理涉及市場(chǎng)、人員、行政、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等方面。2.支付管理(1)嚴(yán)格按照項(xiàng)目支出計(jì)劃,辦理項(xiàng)目費(fèi)用支付申請(qǐng)、撥款等手續(xù)。(2)支出審批流程應(yīng)規(guī)范,確保資金使用的準(zhǔn)確性、合法性、合規(guī)性。3.退款管理(1)項(xiàng)目的退款申請(qǐng)必須按照附院基本建設(shè)項(xiàng)目退款流程,在相關(guān)流程被核準(zhǔn)后處理;(2)退款所涉及的資金需及時(shí)處理,避免資金占用和過期等情況。4.借款管理(1)核定的相關(guān)借款需經(jīng)附院財(cái)務(wù)部審批后方可實(shí)施;(2)借貸合同必須進(jìn)行歸檔管理,相關(guān)資金日常監(jiān)督需保證合規(guī)性。六、監(jiān)督與評(píng)估1.內(nèi)部監(jiān)督(1)各基層單位應(yīng)建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。(2)為加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的監(jiān)控,需定期對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。2.外部評(píng)估(1)按照上級(jí)主管部門有關(guān)要求,通過有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估;(2)評(píng)估結(jié)果需及時(shí)整改反饋,開展自我糾正以及能力提升。七、附則本制度由附屬醫(yī)院財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋和更新,自頒布之日起實(shí)行。結(jié)束語(yǔ)本制度的出臺(tái),對(duì)附屬醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目在會(huì)計(jì)核算
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