進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹培訓(xùn)課件

進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹一.2011年進(jìn)出口化妝品貿(mào)易情況三.進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理主要內(nèi)容四.進(jìn)出口化妝品面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策

二.中國(guó)進(jìn)出口化妝品主管機(jī)構(gòu)2進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹一、2011年進(jìn)出口化妝品貿(mào)易情況

近2年來(lái)進(jìn)出口化妝品貿(mào)易呈持續(xù)大幅上揚(yáng)狀況，數(shù)量和金額每年均有大幅提升。3進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹一、2011年進(jìn)出口化妝品貿(mào)易情況

2011年我國(guó)化妝品進(jìn)口和出口均有大幅增長(zhǎng).

4進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹一、2011年進(jìn)出口化妝品貿(mào)易情況

2011年，我國(guó)從50余個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口化妝品。歐盟、日本、美國(guó)、韓國(guó)、東盟、印度、中國(guó)臺(tái)灣、俄羅斯、澳大利亞和中國(guó)香港。

5進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹一、2011年進(jìn)出口化妝品貿(mào)易情況

2011年，我國(guó)向180多個(gè)國(guó)家或地區(qū)出口化妝品。美國(guó)、歐盟、中國(guó)香港、東盟、日本、中國(guó)臺(tái)灣、俄羅斯、阿聯(lián)酋、巴西和澳大利亞。

6進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹一.2011年進(jìn)出口化妝品貿(mào)易情況

主要內(nèi)容二.中國(guó)進(jìn)出口化妝品主管機(jī)構(gòu)7進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹二、中國(guó)進(jìn)出口化妝品主管機(jī)構(gòu)進(jìn)口化妝品國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局國(guó)家質(zhì)檢總局國(guó)家工商總局進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可進(jìn)口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理流通領(lǐng)域監(jiān)管抽查首次進(jìn)口前口岸進(jìn)口后（一）構(gòu)架8進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹二、中國(guó)進(jìn)出口化妝品主管機(jī)構(gòu)出口化妝品國(guó)家質(zhì)檢總局出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理（一）構(gòu)架9進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹二、中國(guó)進(jìn)出口化妝品主管機(jī)構(gòu)（一）國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理（SFDA）衛(wèi)生許可職責(zé)負(fù)責(zé)首次進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可或備案工作。---食品許可司：負(fù)責(zé)化妝品衛(wèi)生許可管理工作，政策制定，工作監(jiān)督等。---行政受理服務(wù)中心：化妝品衛(wèi)生行政許可受理工作，包括:進(jìn)口化妝品、國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品和化妝品新原料的受理、制證和送達(dá)工作---保健食品審評(píng)中心：承擔(dān)化妝品技術(shù)審評(píng)工作---省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局：國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生條件審核及抽樣并封樣10進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹三、中國(guó)進(jìn)出口化妝品主管機(jī)構(gòu)（二）國(guó)家質(zhì)檢總局（AQSIQ）國(guó)家質(zhì)檢總局化妝品監(jiān)管質(zhì)檢總局化妝品監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)出口食品安全局食品生產(chǎn)監(jiān)管司各地檢驗(yàn)檢疫局（全國(guó)共有35個(gè)直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等）各地質(zhì)量監(jiān)督局（全國(guó)共有35個(gè)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等）進(jìn)出口化妝品監(jiān)管國(guó)內(nèi)化妝品生產(chǎn)監(jiān)管11進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹二、中國(guó)進(jìn)出口化妝品主管機(jī)構(gòu)（三）國(guó)家工商總局（SAIC）負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域化妝品的監(jiān)督管理。12進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹一.2011年進(jìn)出口化妝品貿(mào)易情況

三.進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理主要內(nèi)容二.中國(guó)進(jìn)出口化妝品主管機(jī)構(gòu)13進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹政府企業(yè)企業(yè)：承擔(dān)首要責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全。社會(huì)行業(yè)四位一體的食品安全管理體系14進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹政府：承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。建立以“協(xié)調(diào)有序、分段監(jiān)管”為主要特點(diǎn)的目前中國(guó)食品安全分段監(jiān)管體制。

政府企業(yè)社會(huì)行業(yè)2.進(jìn)出口食品安全現(xiàn)狀

四位一體的食品安全管理體系15進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹政府企業(yè)社會(huì)行業(yè)

四位一體的食品安全管理體系行業(yè)：承擔(dān)自律責(zé)任。食品行業(yè)協(xié)加強(qiáng)自律，引導(dǎo)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳食品安全知識(shí)。16進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹政府企業(yè)社會(huì)行業(yè)

四位一體的食品安全管理體系社會(huì)：承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、群眾組織、新聞媒體開(kāi)展公益宣傳，對(duì)違反食品安全法的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。17進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹化妝品安全標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建成

化妝品安全監(jiān)管體制基本確立

化妝品安全法律體系日臻完善三、進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理

18進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹中國(guó)建立了基于風(fēng)險(xiǎn)分析，符合國(guó)際慣例的進(jìn)口化妝品安全監(jiān)督管理體系，對(duì)進(jìn)口化妝品從三個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行管理。進(jìn)口化妝品安全監(jiān)督管理體系入境前準(zhǔn)入入境時(shí)查驗(yàn)入境后監(jiān)管三、進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理19進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹進(jìn)口化妝品安全監(jiān)督管理體系1入境前準(zhǔn)入

2入境時(shí)查驗(yàn)3入境后監(jiān)管三、進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理20進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹1AccessBeforeEntry2入境時(shí)查驗(yàn)3入境后監(jiān)管衛(wèi)生許可制度

3出口檢驗(yàn)檢疫1入境前準(zhǔn)入

化妝品進(jìn)口前需經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門衛(wèi)生許可。三、進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理

進(jìn)口化妝品安全監(jiān)督管理體系21進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹風(fēng)險(xiǎn)分析制度對(duì)于沒(méi)有實(shí)施衛(wèi)生許可的化妝品，進(jìn)口時(shí)需提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

2入境時(shí)查驗(yàn)3入境后監(jiān)管3出口檢驗(yàn)檢疫1入境前準(zhǔn)入

進(jìn)口化妝品安全監(jiān)督管理體系三、進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理22進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹進(jìn)口化妝品收貨人備案制度進(jìn)口化妝品應(yīng)向出入境檢驗(yàn)檢疫部門備案三、進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理2入境時(shí)查驗(yàn)3入境后監(jiān)管3出口檢驗(yàn)檢疫1入境前準(zhǔn)入

進(jìn)口化妝品安全監(jiān)督管理體系23進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹1入境前準(zhǔn)入

2PortsInspectionWhenEntry3入境后監(jiān)管進(jìn)口化妝品監(jiān)控制度制訂進(jìn)口化妝品年度監(jiān)控計(jì)劃，實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并采取措施?？诎稒z驗(yàn)檢疫制度

進(jìn)口化妝品只有在口岸經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格后，方允許進(jìn)口。3出口檢驗(yàn)檢疫2入境時(shí)查驗(yàn)三、進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理進(jìn)口化妝品安全監(jiān)督管理體系24進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹風(fēng)險(xiǎn)警示通報(bào)制度

對(duì)進(jìn)口不合格化妝品發(fā)布警示，上網(wǎng)公布，并及時(shí)通報(bào)出口國(guó)家和地區(qū)。

標(biāo)簽明示制度進(jìn)口化妝品包裝須有中文標(biāo)簽，只審核合格后方可進(jìn)口。三、進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理1入境前準(zhǔn)入

3入境后監(jiān)管3出口檢驗(yàn)檢疫2入境時(shí)查驗(yàn)進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理體系25進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹1入境前準(zhǔn)入

2入境時(shí)查驗(yàn)3SupervisionAfterEntry進(jìn)口商信譽(yù)記錄制度出入境檢驗(yàn)檢疫部門建立進(jìn)口收貨人信譽(yù)記錄，并予公布進(jìn)口化妝品和銷售記錄制度

收貨人應(yīng)建立真實(shí)可信的進(jìn)口和銷售記錄。3出口檢驗(yàn)檢疫2入境后監(jiān)管三、進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理體系26進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹按照“預(yù)防為主，全過(guò)程監(jiān)控”原則建立了“從原料控制，工廠加工生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管，到出口前抽樣檢驗(yàn)”全過(guò)程的出口化妝品質(zhì)量安全管理體系。出口化妝品安全監(jiān)督管理體系三、進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理27進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹1化妝品原料生產(chǎn)2化妝品生產(chǎn)加工3出口檢驗(yàn)檢疫出口化妝品安全監(jiān)督管理體系三、進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理28進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹出口化妝品原料驗(yàn)收制度

出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料采購(gòu)、驗(yàn)收、使用管理制度，要求供應(yīng)商提供原料的合格證明。

三、進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理2化妝品生產(chǎn)加工3出口檢驗(yàn)檢疫出口化妝品安全監(jiān)督管理體系3出口檢驗(yàn)檢疫1化妝品原料生產(chǎn)29進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹1化妝品原料生產(chǎn)3出口檢驗(yàn)檢疫

出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)備案制度出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)須進(jìn)行備案。

2FoodProductionAndProcessing3出口檢驗(yàn)檢疫1化妝品生產(chǎn)加工三、進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理出口化妝品安全監(jiān)督管理體系30進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹1化妝品原料生產(chǎn)3出口檢驗(yàn)檢疫出口化妝品分類管理制度

對(duì)出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類，實(shí)施分類管理，并建立信譽(yù)記錄。

2FoodProductionAndProcessing3出口檢驗(yàn)檢疫1化妝品生產(chǎn)加工三、進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理出口化妝品安全監(jiān)督管理體系31進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹1化妝品原料生產(chǎn)3出口檢驗(yàn)檢疫出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)安全管理責(zé)任制度

2FoodProductionAndProcessing3出口檢驗(yàn)檢疫1化妝品生產(chǎn)加工出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立安全管理責(zé)任制，包括原料進(jìn)廠查驗(yàn)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度。

三、進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理出口化妝品安全監(jiān)督管理體系32進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹1化妝品原料生產(chǎn)3InspectionAndQuarantineBeforeExport出口企業(yè)信譽(yù)記錄制度

對(duì)出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)建立信譽(yù)記錄，建立出口違規(guī)企業(yè)名單，予以公布。

出口檢驗(yàn)制度

對(duì)出口化妝品在口岸按進(jìn)行檢驗(yàn)。

2化妝品生產(chǎn)加工3出口檢驗(yàn)檢疫1出口檢驗(yàn)檢疫三、進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理出口化妝品安全監(jiān)督管理體系33進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹1化妝品原料生產(chǎn)3InspectionAndQuarantineBeforeExport風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度

國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)出口化妝品安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)2化妝品生產(chǎn)加工3出口檢驗(yàn)檢疫1出口檢驗(yàn)檢疫三、進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理出口化妝品安全監(jiān)督管理體系34進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹1化妝品原料生產(chǎn)3InspectionAndQuarantineBeforeExport風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度

2化妝品生產(chǎn)加工3出口檢驗(yàn)檢疫1出口檢驗(yàn)檢疫出口化妝品檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)發(fā)出預(yù)警，增加抽樣比例追溯與召回制度出口企業(yè)應(yīng)建立化妝品追溯體系，發(fā)現(xiàn)不符合化妝品安全要求的，應(yīng)主動(dòng)召回。

三、進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理

出口化妝品安全監(jiān)督管理體系35進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹化妝品安全標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建成

化妝品安全監(jiān)管體制基本確立

化妝品安全法律體系日臻完善三、進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理

36進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹進(jìn)出口化妝品相關(guān)法律法規(guī)（一）法律法規(guī)、行政規(guī)章《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及其實(shí)施細(xì)則《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》《進(jìn)出口化妝品監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》（已修訂）《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（２０１２年２月１日起施行）37進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹

原《管理辦法》相比，新《管理辦法》突出修訂以下八個(gè)方面：一是進(jìn)一步明確了適用范圍，包括檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（包括生產(chǎn)者、收貨人、發(fā)貨人、代理報(bào)檢企業(yè)及個(gè)人）；適用產(chǎn)品包括列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的商品目錄》中的及有關(guān)國(guó)際條約、相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的化妝品成品和半成品,但不包括化妝品原料。

38進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹二是根據(jù)國(guó)際通行做法和我國(guó)的相關(guān)規(guī)定，引入了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制、誠(chéng)信管理制度、進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位備案管理制度、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度、指定場(chǎng)所存放等規(guī)定，將分級(jí)管理改為分類管理、并按照《特別規(guī)定》和《商檢法》的有關(guān)規(guī)定,明確了對(duì)進(jìn)口化妝品收貨人和出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理及對(duì)非貿(mào)易性物品、免稅化妝品的管理等，填補(bǔ)了在這方面規(guī)定上的空白。39進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹

三是強(qiáng)調(diào)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，明確了進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證化妝品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。對(duì)于問(wèn)題產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)采取主動(dòng)召回等處理措施。

40進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹四是明確進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫的工作程序、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的義務(wù)和責(zé)任。從報(bào)檢、檢驗(yàn)檢疫、合格評(píng)定、不合格處理等每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)定，程序清楚、內(nèi)容全面、可操作性強(qiáng)。

41進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹五是鑒于2006年進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核行政許可制度已被取消，化妝品標(biāo)簽已作為日常檢驗(yàn)監(jiān)管的工作內(nèi)容，因此，修訂后的《管理辦法》將標(biāo)簽審核改為標(biāo)簽檢驗(yàn)。42進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹六是隨著化妝品貿(mào)易方式的變化，免稅化妝品及非貿(mào)易性化妝品已成為進(jìn)口化妝品的重要組成部分，新的《管理辦法》增加了免稅化妝品及非貿(mào)易性化妝品的檢驗(yàn)監(jiān)督管理。43進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹七是明確行政相對(duì)人及檢驗(yàn)檢疫工作人員在違反本規(guī)定時(shí)應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)的法律責(zé)任，體現(xiàn)權(quán)力和義務(wù)的一致性。44進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹八是充分考慮與相關(guān)部門法規(guī)、規(guī)范性文件及實(shí)際工作的有效銜接。由于化妝品行政許可主管部門已由衛(wèi)生部改為國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局，相應(yīng)的規(guī)范性文件也做了調(diào)整，如國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)最終灌裝或最后一道接觸內(nèi)容物的工序在境外完成的，無(wú)標(biāo)簽尚不能銷售的化妝品成品規(guī)定為進(jìn)口化妝品，需進(jìn)行衛(wèi)生行政許可審批，故本辦法修訂時(shí)對(duì)此類產(chǎn)品進(jìn)行重新定義并制定了相應(yīng)的檢驗(yàn)監(jiān)管措施，以防此類進(jìn)口化妝品檢驗(yàn)監(jiān)管漏洞。45進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹進(jìn)出口化妝品相關(guān)法律法規(guī)（二）國(guó)外法規(guī)《七十三個(gè)國(guó)家和地區(qū)化妝品管理及法規(guī)概要》《歐盟化妝品管理法規(guī)及檢測(cè)方法與指南》《東盟化妝品法規(guī)》《美國(guó)化妝品法規(guī)》《日本化妝品法規(guī)》等46進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹化妝品安全標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建成

化妝品安全監(jiān)管體制基本確立

化妝品安全法律體系日臻完善三、進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理

47進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系48進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹

一、化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB7916-1987）化妝品衛(wèi)生規(guī)范（1999年版）化妝品衛(wèi)生規(guī)范（2002年版）化妝品衛(wèi)生規(guī)范（2007年版）化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB7916-2008）國(guó)標(biāo)委06年計(jì)劃49進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹

二、化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范（1996年版）化妝品良好生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范（GB/T）化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范（2000年版）化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范（2007年版）GuidelinesonGoodManufacturingPractices(GMP)(ISO22716-2007)國(guó)標(biāo)委07年計(jì)劃50進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范（2007年版）

共九章六十八條

●總則

●

選址、設(shè)施和設(shè)備的衛(wèi)生要求

●原料和包裝材料衛(wèi)生要求

●生產(chǎn)過(guò)程的衛(wèi)生要求

●成品貯存與出入庫(kù)衛(wèi)生要求

●衛(wèi)生管理

●人員資質(zhì)要求

●個(gè)人衛(wèi)生

●

附則51進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹三、化妝品皮膚病診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則

總則GB17149.1-1997接觸性皮炎

GB17149.2-1997痤瘡

GB17149.3-1997毛發(fā)損害

GB17149.4-1997甲損害

GB17149.5-1997光感性皮炎

GB17149.6-1997皮膚色素異常

GB17149.7-1997現(xiàn)有的七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)

GB17149.1～7-2008唇炎

GB17149.8-2008國(guó)標(biāo)委06年計(jì)劃接觸性蕁麻疹

GB17149.9-2008國(guó)標(biāo)委07年計(jì)劃修訂52進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹化妝品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（三）通用標(biāo)準(zhǔn)《消費(fèi)品使用說(shuō)明總則》（GB5296.1）《消費(fèi)品使用說(shuō)明化妝品通用標(biāo)簽》（GB5296.3-2008）《逐批檢查計(jì)數(shù)抽樣程序及抽樣表》（GB2828-1987）

《化妝品分類》（GB/T18670-2002）《化妝品檢驗(yàn)規(guī)則》（QB/T1684-2006）

《化妝品包裝外觀要求》（QB/T1685-2006）53進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹化妝品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（三）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB19877.2-2005特種沐浴劑GB19877.3-2005特種香皂QB/T2744.2-2005浴鹽第2部分沐浴鹽QB/T2744.1-2005浴鹽第1部分足浴鹽QB/T2945-2008口腔清潔護(hù)理液QB/T1913-2004透明皂QB/T2873-2007發(fā)用嗜喱(水)QB/T28742007護(hù)膚嗜喱QB/T1507-2006日化用香精QB1643-1998發(fā)用摩絲QB1644-1998定性發(fā)膠QB/T1645-2004洗面奶QB/T1857-2004潤(rùn)膚膏霜

54進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹化妝品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（三）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

QB/T1858-2004香水、古龍水QB/T1858.1-2006花露水QB/T1859-2004香粉、爽身粉、痱子粉QB/T1862-1993發(fā)油QB/T1974-2004洗發(fā)液（膏）QB/T1975-2004護(hù)法素QB/T1976-2004化妝粉塊QB/T1977-2004唇膏QB/T1978-2004染發(fā)劑QB/T1994-2004沐浴劑QB/T2284-1997發(fā)乳QB/T2285-1997頭發(fā)用冷燙液QB/T2286-1997潤(rùn)膚乳液QB/T2287-1997指甲油QB/T2485-2008香皂55進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹化妝品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（三）檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)化妝品通用試驗(yàn)方法pH值的測(cè)定GB/T13531.1-2000染發(fā)劑中對(duì)苯二胺的測(cè)定QB/T1863-1993化妝品通用試驗(yàn)方法濁度的測(cè)定GB/T13531.3-1995電位溶出法測(cè)定化妝品中鉛QB/T1864-1993防曬化妝品中紫外線吸收劑定量測(cè)定高效液相色譜法QB/T2333-1997………56進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹化妝品實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)力量

國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在全國(guó)各地的35個(gè)直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局和328個(gè)分支局，建有160多個(gè)檢測(cè)中心，承擔(dān)著全國(guó)進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫任務(wù)。這些實(shí)驗(yàn)室在用設(shè)備達(dá)10,000余臺(tái)套，從事該項(xiàng)工作的專業(yè)人員近5000人

此外，國(guó)家質(zhì)檢總局還在檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院設(shè)立了工業(yè)品檢驗(yàn)技術(shù)研究所，專門從事進(jìn)出口化妝品檢測(cè)技術(shù)和化妝品功效性安全性評(píng)價(jià)的研究。57進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹一.2011年進(jìn)出口化妝品貿(mào)易情況

三.進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理主要內(nèi)容四.進(jìn)出口化妝品面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策

二.中國(guó)進(jìn)出口化妝品主管機(jī)構(gòu)59進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹四、進(jìn)出口化妝品面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策挑戰(zhàn)1.行業(yè)總體發(fā)展水平不高2.公眾期望不斷提高3.化妝品鏈更加國(guó)際化4.各國(guó)技術(shù)要求增加5.新技術(shù)不斷涌現(xiàn)60進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹四、進(jìn)出口化妝品面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策1.行業(yè)總體發(fā)展水平不高規(guī)?；?、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式所占比重不大，總體生產(chǎn)條件和管理水平需進(jìn)一步提高。加之部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信水平不高，化妝品安全監(jiān)管難度相當(dāng)大。61進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹四、進(jìn)出口化妝品面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策

2.公眾期望不斷提高隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，公眾物質(zhì)生活水平不斷提高。因此，全社會(huì)對(duì)化妝品安全的關(guān)注程度和訴求也水漲船高。62進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹四、進(jìn)出口化妝品面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策

隨著我國(guó)加入WTO，化妝品產(chǎn)業(yè)更多地融入全球貿(mào)易大環(huán)境，從原料供應(yīng)到加工，再到國(guó)際貿(mào)易，化妝品鏈條跨越國(guó)境，環(huán)節(jié)越來(lái)越多。這也為化妝品安全的進(jìn)一步提升帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。3.鏈條更加國(guó)際化63進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹如各國(guó)不斷提出新的要求，歐盟：目前正在執(zhí)行的是76/768/EEC,從2013年7月11日開(kāi)始，將執(zhí)行新的歐盟化妝品法規(guī)（EC）NO1223/2009，取代舊的化妝品指令76/768/EEC及其修訂文件。四、進(jìn)出口化妝品面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策

4.各國(guó)技術(shù)要求增加64進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹隨著人們需求的增加以及生產(chǎn)加工技術(shù)的進(jìn)步，新原料、新配方、新工藝越來(lái)越多，這對(duì)化妝品安全也提出了新的課題。四、進(jìn)出口化妝品面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策

5.新技術(shù)不斷涌現(xiàn)65進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系介紹1、納米化妝品（1）納米化妝品的定義：將化妝品