郫縣新勝電站增效擴(kuò)容改造工程環(huán)境影響報(bào)告

郫縣新勝電站增效擴(kuò)容改造工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(公示本)概述徐堰河是走馬河上的一條分干渠，分水于走馬河上9.214km處的聚源閘 (徐堰河占3孔，走馬河占4孔)，流經(jīng)都江堰、郫縣，于郫縣太和場(chǎng)西北的石堤堰樞紐上游約60m處與柏條河匯合后稱毗河，至金堂與青白江匯合后入沱江。徐堰河全長(zhǎng)36.546km，總落差134.7m，渠首至渠末的區(qū)間面積156km2，，上陡下緩。成都市郫都區(qū)新勝電站位于郫都區(qū)唐昌鎮(zhèn)興羅村境內(nèi)徐堰河左岸上，電站接上游羅漢橋電站尾水，并在取水口設(shè)置引水渠節(jié)制閘，取水地點(diǎn)地理坐標(biāo)為：km廠房發(fā)電。新勝電站屬于已建水電項(xiàng)目，于1982年首次建成投產(chǎn)發(fā)電，總裝機(jī)容量為2240kw(7臺(tái)320kw)，其中5臺(tái)機(jī)組段設(shè)計(jì)水頭為7.5m，2臺(tái)機(jī)組段設(shè)計(jì)水頭為6.50m，設(shè)計(jì)引用流量45.91m3/s，總設(shè)計(jì)年利用6804h，設(shè)計(jì)年發(fā)電量1524萬(wàn)kw·h。新勝電站原來(lái)采用徐堰河節(jié)制閘攔河取水，羅漢橋電站于2000年建成運(yùn)行以后，新勝水電站接上游羅漢橋電站尾水發(fā)電，羅漢橋電站尾水接新勝水電站引水渠引水發(fā)電。2016年5月3日，成都市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、成都市水務(wù)局和成都市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于郫縣新勝電站增效擴(kuò)容改造工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)》(成經(jīng)信能源[2016]50號(hào))，同意新勝電站進(jìn)行增效擴(kuò)容改造。本次增效擴(kuò)容改造內(nèi)容主要為：1、主機(jī)部分：1#~5#水輪機(jī)更換轉(zhuǎn)輪、頂蓋、支持蓋、大軸、水導(dǎo)軸承等，1#~5#發(fā)電機(jī)整體更換；2、全廠調(diào)速器和勵(lì)磁全部更換；3、電氣部分將原7臺(tái)主變更新改造為一臺(tái)5MVA主變、同時(shí)改造開(kāi)關(guān)柜、互感器和控制保護(hù)等設(shè)備；4、更換老主廠房(5臺(tái)機(jī)組廠房)1臺(tái)原5t手動(dòng)單梁橋式起重機(jī)為10t電動(dòng)單梁橋式起重機(jī)；5、電氣一、二次設(shè)備更新改造、相應(yīng)直流系統(tǒng)及全廠公用系統(tǒng)進(jìn)行配套改造、采用全計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電站的控制、測(cè)量、保護(hù)、信號(hào)、信息管理；6、增設(shè)前池進(jìn)口攔污柵及清污設(shè)備，對(duì)前池?cái)r污柵、前池閘門進(jìn)行防腐處理；7、增設(shè)中控室建筑面積約66m2。增效擴(kuò)容改造后，新勝水電站仍為7套水輪發(fā)電機(jī)組，其中五臺(tái)單機(jī)500kw水輪機(jī)，設(shè)計(jì)水頭為7.5m，另外2臺(tái)單機(jī)320kw水輪機(jī)，設(shè)計(jì)水頭6.5m，設(shè)計(jì)引用流量55.96m3/s，裝機(jī)容量3140kw(5×500kw+2×320kw)，多年平均發(fā)電量2325.5萬(wàn)kw·h，年利用小時(shí)數(shù)7406小時(shí)。屬于小(2)水電站。2014年11月，四川省人民政府以“川府函〔2014〕212號(hào)”文印發(fā)了《關(guān)于同意劃定成都市沙河劉家碾和自來(lái)水七廠徐堰河、柏條河集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》，確定了成都市自來(lái)水七廠徐堰河、柏條河集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)。根據(jù)該保護(hù)區(qū)功能區(qū)與本工程疊圖分析，新勝電站取水口、廠房及新勝電站尾水渠(前0.34km渠道)均位于二級(jí)保護(hù)區(qū)，新勝電站尾水渠(后0.33km渠道)位于一級(jí)保護(hù)區(qū)。2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程月，四川省水利廳等6個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改審批(核準(zhǔn))、環(huán)保等手續(xù)完善指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》 (川水函〔2020〕546號(hào))、《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作組關(guān)于做好小水電清理整改驗(yàn)收銷號(hào)工作的通知》(川長(zhǎng)水電〔2020〕6號(hào))，新勝水電站屬于整改類項(xiàng)目，本階段需按要求完善環(huán)保手續(xù)。本電站已于2017年完成增效擴(kuò)容改造后發(fā)電至今。增效擴(kuò)容工程屬于未批先建項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目施工未造成環(huán)境污染事件，未遭受環(huán)保投訴問(wèn)題。本次評(píng)價(jià)為補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目屬“四十一電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”中第“88水力發(fā)電4413”項(xiàng)“涉及環(huán)境敏感區(qū)的”，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。2021年4月，我公司受四川眾能電力有限公司新勝水電分公司委托開(kāi)展《郫縣新勝電站增效擴(kuò)容改造工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的編制工作。在充分了解和掌握工程區(qū)自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等基礎(chǔ)資料、工程設(shè)計(jì)成果、環(huán)境監(jiān)測(cè)成果的前提下接受任務(wù)后，我公司環(huán)評(píng)人員對(duì)工程區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查、收集了工程設(shè)計(jì)資料和評(píng)價(jià)區(qū)相關(guān)自然、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等方面的資料，并委托成都新創(chuàng)環(huán)保有限公司對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測(cè)；委托相關(guān)專題單位對(duì)工程河段陸生生態(tài)進(jìn)行了現(xiàn)狀調(diào)查。在上述工作的基礎(chǔ)上，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱(HJ2.1-2016)》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則水利水電工程》(HJ/T88-2013)等相關(guān)規(guī)范要求，我公司于2021年6月編制完成《郫縣新勝電站增效擴(kuò)容改造工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》(送審稿)。3、分析判定相關(guān)情況根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)，本項(xiàng)目屬于“4413水力發(fā)電”。根據(jù)現(xiàn)行的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，無(wú)下泄生態(tài)流量的引水式水力發(fā)電為限制類，新勝電站取羅漢橋尾水發(fā)電，為引水式電站，電站最小下泄生態(tài)流量為5.98m3/s。因此，本項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類，視為允許類。因此，新勝水電站的建設(shè)符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)要求。本工程的建設(shè)與生態(tài)功能區(qū)劃基本相符，符合“三線一單”相關(guān)要求，符合四川省小水電相關(guān)政策要求。4、關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響本項(xiàng)目為未批先建項(xiàng)目，本報(bào)告主要關(guān)注的內(nèi)容如下：(1)本水電站進(jìn)行增效擴(kuò)容。本報(bào)告主要回顧性評(píng)價(jià)施工過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響及對(duì)大氣、水、噪聲、固廢等外環(huán)境的影響；項(xiàng)目投運(yùn)后對(duì)減水河段的生態(tài)環(huán)境影響、對(duì)水文情勢(shì)影響及產(chǎn)生少量的生活污水、生活垃圾，噪聲主要是發(fā)電廠房產(chǎn)生的設(shè)備噪音的影響等。(2)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)屬于增效擴(kuò)容，本環(huán)評(píng)根據(jù)以新帶老原則，調(diào)查分析原水電站存在的環(huán)境問(wèn)題，提出整改措施，滿足污染防治和生態(tài)保護(hù)的管理要求。(3)項(xiàng)目增效擴(kuò)容工程已經(jīng)竣工完成，且已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)生態(tài)環(huán)境、噪聲環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及固體廢物進(jìn)行影響分析。5、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論新勝電站不占用自然保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田和風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)等，不在紅線范圍內(nèi)。是四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改消號(hào)名單中的整改類的電站，新勝電站符合《徐堰河(含走馬河內(nèi)江走馬橋閘至聚源樞紐段)流域水電開(kāi)發(fā)環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)報(bào)告》(2021年6月15日通過(guò)審查小組審查版本)中相關(guān)要求，滿足四川省小水電清理整頓、環(huán)保手續(xù)完善意見(jiàn)相關(guān)要求。新勝水電站已于2017年完成增效擴(kuò)容改造后發(fā)電至今，并于2019年完成了完工驗(yàn)收。目前新勝水電站運(yùn)行良好，未發(fā)生重大環(huán)境問(wèn)題。新勝電站在嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施前提下，電站繼續(xù)運(yùn)行的環(huán)境影響可以接受。在本報(bào)告書(shū)的編制過(guò)程中，得到了當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、相關(guān)設(shè)計(jì)單位、專題協(xié)助單位和建設(shè)單位等單位的大力協(xié)助與支持，在此一并致謝！ 章工程開(kāi)發(fā)建設(shè)回顧調(diào)查 23 2.3與產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃的符合性 25 影響源分析 45與評(píng)價(jià) 54 環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià) 116 顧評(píng)價(jià) 1204.4水生生態(tài)環(huán)境影響回顧評(píng)價(jià) 1204.5陸生生態(tài)環(huán)境影響回顧評(píng)價(jià) 124顧評(píng)價(jià) 128 4.8固體廢物環(huán)境影響回顧評(píng)價(jià) 129顧評(píng)價(jià) 130第五章環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施效果和改進(jìn)措施 132 5.2水文情勢(shì)影響減緩措施及整改措施 1323地表水環(huán)保措施及整改措施 1374地下水保護(hù)措施及整改措施 1375.5水生生態(tài)保護(hù)措施及整改措施 1385.6陸生生態(tài)保護(hù)措施及整改措施 1425.7環(huán)境空氣保護(hù)措施及整改措施 142施及整改措施 142施及整改措施 143 第六章飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)措施 147 6.2與成都市自來(lái)水七廠飲用水水源保護(hù)區(qū)的區(qū)域位置關(guān)系 148 源的符合性分析 149源保護(hù)區(qū)的影響 1536.6飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)措施影響回顧評(píng)價(jià) 155環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 159 范措施 165 第九章環(huán)保投資及環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 184 1第一章總則1.1評(píng)價(jià)目的根據(jù)新勝水電站工程特性、工程所在地區(qū)和流域環(huán)境特征以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)目的為：(1)了解工程涉及區(qū)域的水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的現(xiàn)狀，區(qū)域環(huán)境功能及其存在的主要環(huán)境問(wèn)題；(2)回顧評(píng)價(jià)工程建設(shè)和電站運(yùn)行期環(huán)境影響；(3)針對(duì)工程產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題提出改進(jìn)措施，對(duì)電站后續(xù)運(yùn)行帶來(lái)的不利環(huán)境影響制定可行的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，充分發(fā)揮工程經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，促進(jìn)工程涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；(4)制定工程環(huán)境管理計(jì)劃，明確各方的環(huán)境保護(hù)任務(wù)和職責(zé)，為環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施提供制度保證；(5)開(kāi)展公眾參與工作，了解公眾對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)和建議，以發(fā)現(xiàn)潛在的環(huán)境問(wèn)題，提出解決方案，平衡各方利益，化解可能帶來(lái)的社會(huì)矛盾；(6)明確工程是否存在重大生態(tài)環(huán)境制約因素，從環(huán)境保護(hù)的角度論證工程建設(shè)的可行性，從而為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。1.2評(píng)價(jià)原則突出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的源頭預(yù)防作用，堅(jiān)持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。1)依法評(píng)價(jià)貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。2)科學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。3)突出重點(diǎn)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)流域回顧性環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見(jiàn)，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。21.3編制依據(jù)(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，2015年1月1日；(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，2018年12月29日；(3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，2018年1月1日；(4)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，2018年10月26日；(5)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，2020年9月1日；(6)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，2018年12月29日；(7)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》，2019年1月1日；(8)《中華人民共和國(guó)水法》，2016年7月2日；(9)《中華人民共和國(guó)水土保持法》，2011年3月1日；(10)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，2018年10月26日；(11)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》，2013年12月28日；(12)《中華人民共和國(guó)森林法》，2020年7月1日；(13)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，2020年1月1日；(14)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，2017年11月4日修正；(15)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》，2009年8月27日修正；(16)《中華人民共和國(guó)防洪法》，2016年7月2日修正；(17)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，2013年6月29日；(18)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2012年7月1日。(1)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，國(guó)務(wù)院2000年12月20日頒布實(shí)施；(2)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，國(guó)發(fā)〔2005〕39號(hào)；(3)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，2017年7月16日修訂；(4)《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》，2013年12月7日第二次修訂；(5)《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》，2016年2月6日第二次修訂；3(6)《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》，2017年10月7日修訂；(7)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》，2017年10月7日修訂；(8)《土地復(fù)墾條例》，2011年3月5日，國(guó)務(wù)院令第592號(hào)；(9)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2021年版)。(1)《四川省〈中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〉實(shí)施辦法》(2019年9月修訂)；(2)《四川省〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉實(shí)施辦法》(2012年9月修訂)；(3)《四川省〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》(2016年11月修正)；(4)《四川省〈中華人民共和國(guó)水法〉實(shí)施辦法》(2016年7月修訂)；(5)《四川省〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉實(shí)施辦法》(2012年7月修正)；(6)《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》(2019年修正)；(7)《四川省環(huán)境保護(hù)條例》(2017年9月修正)；(8)《四川省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》(1990年3月)；(9)《四川省新增重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》(2000年9月13日)；(10)《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》(2010年8月)；(11)《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》(2013年4月)；(12)《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(2018年7月修正)。門規(guī)章和規(guī)范性文件(1)《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》，2021年2月，國(guó)家林業(yè)和草原局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告(2021年第3號(hào))；(2)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》，國(guó)務(wù)院1999年1月；(3)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》(生態(tài)環(huán)境日；(4)《關(guān)于加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》，環(huán)發(fā)〔2004〕24號(hào)；4(5)《關(guān)于加強(qiáng)水電建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的通知》，環(huán)發(fā)〔2005〕13號(hào)；(6)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水電建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的通知》，環(huán)辦〔2012〕4(7)《關(guān)于深化落實(shí)水電開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的通知》，環(huán)發(fā)〔2014〕65號(hào)；(8)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》，2018年7月生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào)；(9)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》，川府發(fā)〔2013〕16號(hào)；(10)《四川省人民政府關(guān)于〈四川省生態(tài)功能區(qū)劃〉的批復(fù)》，川府函〔2006〕100號(hào)；(11)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線方案的通知》，川府發(fā)〔2018〕24號(hào)；(12)《中共四川省委關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定》，2016年7月28日，四川省第十屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議；(13)《四川省地面水水域環(huán)境功能劃類管理規(guī)定》，川府發(fā)〔1992〕5(14)《四川省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》，四川省人民政府，1998年12月；(15)《四川省自然資源廳關(guān)于明確長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作涉及用地手續(xù)完善有關(guān)事項(xiàng)的通知》，川自然資函〔2020〕243號(hào)；(16)《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改完善水電站水生生態(tài)影響評(píng)價(jià)及補(bǔ)救措施審批手續(xù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，川農(nóng)函〔2020〕310號(hào)；(17)《水利部國(guó)家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部國(guó)家能源局關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作的意見(jiàn)》，水電〔2018〕312號(hào)；(18)《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改審批(核準(zhǔn))、環(huán)保等手續(xù)完善指導(dǎo)意見(jiàn)》，川水函〔2020〕546號(hào)；(19)《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改完善水電站水生生態(tài)影響評(píng)價(jià)及補(bǔ)救措施審批手續(xù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，川農(nóng)函〔2020〕310號(hào)；(20)《水利部辦公廳關(guān)于農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》(辦水電函[2017]335號(hào))。5要技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)(1)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)；(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)；(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；(7)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)；(8)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則水利水電工程》(HJ/T88-2003)；(9)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范水利水電》(HJ464-2009)；(10)《建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；(11)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB50433-2018)；(12)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》(GB50434-2018)；(13)《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》(GB/T15772-2008)；(14)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(GB/T16453-2008)；(15)《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(SL190-2007)；(16)《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》，國(guó)家環(huán)保局，1986年；(17)《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T91-2002)；(18)《環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T193-2005)；(19)《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T194-2005)；(20)《內(nèi)陸水域漁業(yè)自然資源調(diào)查試行規(guī)范》，1980年5月；(21)《水庫(kù)漁業(yè)資源調(diào)查規(guī)范》(SL167-2014)；(22)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50014-2006)；(23)《水電工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定》，2013年版；(24)《水電工程設(shè)計(jì)概算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》，2013年版。資料(1)《郫縣新勝水電站增效擴(kuò)容工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》(成都市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院，2016年4月)及批復(fù)(成經(jīng)信能源[2016]50號(hào)，2015.5.3)；(2)《徐堰河郫都區(qū)段新勝水電站下泄生態(tài)流量“一站一策”整改工作方6案》(成都浚川工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司，2018年8月)(3)《成都市郫都區(qū)新勝水電站工程水資源論證報(bào)告表》(成都凈銳霆科技有限公司，2018.10)；(4)《成都市郫都區(qū)新勝電站對(duì)水生生物影響及補(bǔ)救措施專題報(bào)告》(成都泉源博帆漁業(yè)科技有限公司，2020年10月)及批復(fù)。1.4環(huán)境影響識(shí)別境影響識(shí)別和篩選根據(jù)電站施工及運(yùn)行情況，結(jié)合工程地區(qū)環(huán)境功能和各類環(huán)境因子的重要性以及可能受影響程度，在環(huán)境影響因素分析的基礎(chǔ)上，采用矩陣法，從環(huán)境要素和影響區(qū)域兩方面進(jìn)行環(huán)境因子的識(shí)別和篩選。環(huán)境要素影響識(shí)別結(jié)果見(jiàn)下表。表1-1水電站環(huán)境影響識(shí)別和篩選表環(huán)境要素環(huán)境因子工程因素重要性工程施工工程運(yùn)行地貌地貌Ⅰ土地資源土壤侵蝕II土地利用II水文洪水Ⅰ流量Ⅰ水位Ⅰ泥沙淤積II沖刷Ⅰ水溫水溫結(jié)構(gòu)Ⅰ水質(zhì)COD/BOD5IIpHIIIII石油類II大氣粉塵-2RII有害氣體I聲聲-2R-2LII固體廢物棄土棄渣-2RII生活垃圾Ⅰ陸生生物棲息地Ⅰ分布密度Ⅰ水生生物水生生物Ⅰ浮游動(dòng)物Ⅰ底棲動(dòng)物Ⅰ資源利用水資源+2LIII注：表中“+、-”分別表示影響性質(zhì)為有利影響和不利影響；沒(méi)有符號(hào)表示有利與不7子在本工程回顧性評(píng)價(jià)中的重要性質(zhì)為可忽略、相對(duì)重要、重要；R、L分別表示影響類型為可逆和不可逆影響。評(píng)價(jià)因子篩選方法及結(jié)果根據(jù)本項(xiàng)目的排污特點(diǎn)及所處環(huán)境特征及環(huán)境影響因子識(shí)別，評(píng)價(jià)因子篩選結(jié)果見(jiàn)下表。表1-2電站環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子篩選表評(píng)價(jià)階段評(píng)價(jià)項(xiàng)目現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子施工期//運(yùn)行期地表水環(huán)境pH、COD、BOD5、氨氮、懸浮物、溶解氧、總磷、石油類、總氮、水溫地下水K+Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、水溶性鹽、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻(六價(jià))、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)土壤環(huán)境pH、鉻、鋅、砷、鎘、六價(jià)鉻、銅、鉛、汞、鎳、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間+對(duì)二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘、水溶性鹽、石油烴聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級(jí)(LAeq)生態(tài)環(huán)境水生生態(tài)：浮游植物、浮游動(dòng)物、底棲動(dòng)物、水生維管束植物、魚(yú)類；陸生生態(tài)：動(dòng)植物區(qū)系、植被類型、物種多樣性、珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)植物、古樹(shù)名木、外來(lái)入侵植物、生態(tài)系統(tǒng)類型、景觀生態(tài)、生態(tài)敏感區(qū)。1.5環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《四川省水功能區(qū)劃》，徐堰河都江堰郫都區(qū)開(kāi)發(fā)利用區(qū)為水功能一級(jí)區(qū)，起于聚源，終于石堤堰，長(zhǎng)度為35km，水質(zhì)代表斷面為石堤堰，現(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅱ~Ⅲ類，水質(zhì)管理目標(biāo)為Ⅲ類。徐堰河飲用工業(yè)用水區(qū)為水功能二級(jí)區(qū)，所在水功能一級(jí)區(qū)為徐堰河都江堰郫都區(qū)開(kāi)發(fā)利用區(qū)，起于聚源，終于石堤堰，長(zhǎng)度為35km，功能主要是飲用、工業(yè)和農(nóng)業(yè)，現(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅲ類，水質(zhì)管理目標(biāo)為Ⅲ類。82環(huán)境空氣及聲環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃(1)環(huán)境空氣新勝電站位于郫都區(qū)唐昌鎮(zhèn)星羅村，屬于農(nóng)村地區(qū)。根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)環(huán)境空氣功能區(qū)分類，本工程屬于二類環(huán)境空氣功能區(qū)。(2)聲環(huán)境新勝電站位于郫都區(qū)唐昌鎮(zhèn)星羅村，無(wú)噪聲敏感建筑物分布。根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)聲環(huán)境功能區(qū)分類，本工程屬2類聲環(huán)境功能區(qū)。根據(jù)《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》三級(jí)區(qū)特征表，該區(qū)域?qū)儆凇阿?四川省盆地生態(tài)亞區(qū)”—“Ⅰ1-2平原中部都市-農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)”。1.6評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)(1)地表水羅漢橋電站取水壩址至成都市七廠取水口上游1km河段、羅漢橋電站取水壩址引水渠至新勝電站尾水渠(前0.34km渠道)的地表水均執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，成都市七廠取水口上游1km至成都市七廠取水口河段、新勝電站尾水渠(后0.33km渠道)至新勝電站尾水渠匯入口渠道內(nèi)的地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)限值詳見(jiàn)下表。表1-3地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一覽表(單位：mg/L)pHCOD氨氮溶解氧BOD5總磷總氮石油類6~90.565Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)6~920540.20.05(2)聲環(huán)境新勝水電站區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)限值。標(biāo)準(zhǔn)限值詳見(jiàn)下表。表1-4聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一覽表(單位：dB(A))執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)值晝間夜間2類60509(3)環(huán)境空氣新勝水電站所在區(qū)域環(huán)境空氣SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、O3執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及“關(guān)于發(fā)布《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)修改單的公告(生態(tài)環(huán)境部公告2018年第29號(hào))”相關(guān)要求；具體標(biāo)準(zhǔn)限值詳見(jiàn)下表。表1-5環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一覽表序號(hào)評(píng)價(jià)因子平均時(shí)段及標(biāo)準(zhǔn)值(mg/m3)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源1小時(shí)平均24小時(shí)平均年平均1SO20.50.06《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2NO20.200.080.043CO4/4PM10/0.075PM25/007500356O30.2時(shí)均值)(4)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)電站所在區(qū)域土壤執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中第二類用地標(biāo)準(zhǔn)，周邊土壤執(zhí)行《GB15618-2018土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，詳見(jiàn)下表。表1-6電站所在區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值一覽表(單位：mg/kg)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)濃度限值第二類用地mg/kg項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)濃度限值第二類用地mg/kg篩選值管制值篩選值管制值5.778茚并(1,2,3-cd)芘苯胺260663氯甲烷37苯乙烯9苯440662001,2-二氯丙烷547氯苯270氯乙烯0.434.32.8282806.850四氯化碳2.836間二甲苯+對(duì)二甲苯570570萘70700840840二氯甲烷61620001,2,3-三氯丙烷0.55硝基苯767601,2-二氯苯560560鄰二甲苯6406401,4-二氯苯20200a1,2-二氯乙烷521三氯乙烯2820順-1,2-二氯乙烯5962000四氯乙烯53反-1,2-二氯乙烯54氯仿0.9Hg≤382-氯酚22564500As≤60苯并(k)熒蒽Ni≤9002000苯并(b)熒蒽Cu≤1800036000a蒽Pb≤8002500?12900Cd≤65蒽石油烴45009000表1-7農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值(基本項(xiàng)目)一覽表(單位：mg/kg)序號(hào)污染物項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)篩選值pH≤5555＜pH≤6565＜pH≤75pH＞751鎘水田0.8其他0.62汞水田050506其他2.43.43砷水田30302520其他404030254鉛水田240其他70905鉻水田250250300350其他2002506銅水田200200其他50507鎳60708鋅200200250300排放標(biāo)準(zhǔn)(1)大氣污染物新勝水電站不產(chǎn)生工業(yè)廢氣。食堂油煙排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值。表1-8飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)(GB18483-2001)標(biāo)準(zhǔn)最高允許排放速濃度(mg/m3)2.0凈化設(shè)施最低去除率(%)60(小型)(2)水污染物根據(jù)相關(guān)管理要求，工程河段禁止新建排污口，因此電站建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的污廢水經(jīng)過(guò)處理后回用或委托清運(yùn)，不外排。(3)噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)限值。各標(biāo)準(zhǔn)限值詳見(jiàn)下表。表1-9噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)一覽表(單位：dB(A))類別標(biāo)準(zhǔn)值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源晝間夜間2類區(qū)6050《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)(4)固體廢物新勝水電站內(nèi)產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)相關(guān)規(guī)定要求；生活垃圾執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》(2020年4月29日修正)中相關(guān)規(guī)定要求；危險(xiǎn)廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及其修改單 (2013年)中相關(guān)規(guī)定要求。1.7評(píng)價(jià)工作等級(jí)(1)地表水本項(xiàng)目目前已建成并運(yùn)行，電站運(yùn)行管理將產(chǎn)生少量的廢污水。同時(shí)，運(yùn)行期電站引水發(fā)電將對(duì)減水河段河道水文情勢(shì)產(chǎn)生一定的影響，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，本工程為水污染影響型和水文要素影響型兩者兼有的復(fù)合影響型。電站運(yùn)行期，工程產(chǎn)生的生活污水(食堂廢水先經(jīng)隔油池)經(jīng)化糞池處理后由資質(zhì)單位清掏并清運(yùn)至污水處理廠處理，不外排。在正常情況下基本不存在工程直接排放污廢水的情況。根據(jù)HJ2.3-2018表1規(guī)定，本項(xiàng)目水污染影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)B。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，水文要素影響型項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)劃分應(yīng)根據(jù)水溫、徑流與受影響地表水域等三類水文要素影響程度進(jìn)行判定。評(píng)級(jí)等級(jí)判定見(jiàn)下表。表1-10水文要素影響型建設(shè)項(xiàng)目評(píng)級(jí)等級(jí)判定表水溫徑流受影響地表水域年徑流量與總庫(kù)容之興利庫(kù)容量百分比β/%取水量占多年平均徑流量百分比γ/%工程垂直投影面積及外擴(kuò)范圍A1/km2；工程擾動(dòng)水底面積A2/km2；過(guò)水?dāng)嗝鎸挾日加帽壤蛘加盟蛎娣e比例R/%工程垂直投影面積及外擴(kuò)范圍A1/km2；工程擾動(dòng)水底面積A2/km2河流湖泊入海河口、近岸流域一級(jí)或穩(wěn)定分層β≥20；或完全年調(diào)節(jié)與多年調(diào)節(jié)γ≥30A0.3；或A0.3；或R≥20A1≥0.2；或A2≥3二級(jí)20＞α＞10；或不穩(wěn)定分層20＞β＞2；或季調(diào)節(jié)與不完全年調(diào)節(jié)30＞γ＞0.3＞A1＞0.05；或1.5＞A2＞0.2；0.3＞A1＞0.05；或1.5＞A2＞0.2；或3＞A2＞0.5α≥20；或混合型β≤2；或無(wú)調(diào)節(jié)A1≤0.05；或A2≤0.2；或R≤5A1≤0.05；或A2≤0.2；或R≤5A1≤0.15；或A2≤0.5注1：影響范圍涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)等保護(hù)目標(biāo)，評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)不低于二級(jí)。注2：跨流域調(diào)水、引水式電站、可能受到河流感潮河段影響，評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)。注3：造成入海河口(灣口)寬度束窄(束窄尺度達(dá)到原寬度的5以上)，評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)不低于二級(jí)。注4：對(duì)不透水的單方向建筑尺度較長(zhǎng)的水工建筑物(如防坡堤、導(dǎo)流堤等)，其與潮流或水流主流向切線垂直方向投影長(zhǎng)度大于2km時(shí)，評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)不低于二級(jí)。注5：允許在一類海域建設(shè)的項(xiàng)目，評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)。注6：同時(shí)存在多個(gè)水文要素影響的建設(shè)項(xiàng)目，分別判定各水文要素影響評(píng)價(jià)等級(jí)，并取其中最高本項(xiàng)目取水量占多年平均徑流量百分比γ為84.05%(即γ≧30%)，根據(jù)環(huán)評(píng)導(dǎo)則中“同時(shí)存在多個(gè)水文要素影響的建設(shè)項(xiàng)目，分別判定各水文要素影響評(píng)價(jià)等級(jí)，并取其中最高等級(jí)作為水文要素影響性建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)”。因此，水文要素影響型確定評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)。綜上所述，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，確定本工程地表水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)。(2)地下水根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中附錄A：地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)分類表，該項(xiàng)目屬于E類電力項(xiàng)目中“第31項(xiàng)水力發(fā)電工程類別的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)”，對(duì)應(yīng)的地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別為Ⅲ類。表1-11地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)表敏感程度地下水環(huán)境敏感特征敏感區(qū)集中式飲用水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國(guó)家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)。較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中式飲用水水源，其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級(jí)的環(huán)不敏感上述地區(qū)之外的其他地區(qū)。注：a“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)。表1-12評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表項(xiàng)目類別環(huán)境敏感程度I類項(xiàng)目II類項(xiàng)目III類項(xiàng)目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三根據(jù)調(diào)查，本工程沿線無(wú)打井取用地下水用水戶，工程影響范圍內(nèi)無(wú)礦泉、溫泉等特殊敏感目標(biāo)分布，地下水環(huán)境敏感程度為不敏感。由此確定本工程地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。新勝水電站運(yùn)行期僅產(chǎn)生食堂油煙，不產(chǎn)生工業(yè)廢氣，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)要求，環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)定為三級(jí)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)規(guī)定，聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)的劃分依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量變化程度，受建設(shè)項(xiàng)目影響人口的數(shù)量。本項(xiàng)目工程區(qū)位于《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類區(qū)域，運(yùn)行期水輪機(jī)噪聲等效聲級(jí)對(duì)區(qū)域噪聲級(jí)增加不大，聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)確定為二級(jí)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T19-2011)，劃分生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)的依據(jù)見(jiàn)下表。表1-13生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地(水域)范圍面積≥20km2或長(zhǎng)度≥100km面積2-20km2或長(zhǎng)度50-100km面積≤2km2或長(zhǎng)度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)一級(jí)一級(jí)重要生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般區(qū)域二級(jí)三級(jí)三級(jí)本次增效擴(kuò)容工程不新增占地，項(xiàng)目施工活動(dòng)的影響范圍面積小于2km2。工程占地不涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)，工程所在區(qū)域?qū)僖话銋^(qū)域。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)評(píng)價(jià)等級(jí)分級(jí)原則，確定新勝水電站增效擴(kuò)容工程生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。由于水電站攔河閘門修建后，改變工程所在河段水文情勢(shì)，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)評(píng)價(jià)等級(jí)分級(jí)原則，生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)上調(diào)一級(jí)，因此，確定新勝電站工程生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。水電站屬于生態(tài)影響型項(xiàng)目。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別，本工程為Ⅱ類項(xiàng)目。表1-14生態(tài)影響型敏感程度分級(jí)表敏感程度判別依據(jù)鹽化酸化堿化敏感建設(shè)項(xiàng)目多在第干燥度a＞2.5且常年地下水位平均埋深＜1.5m的地勢(shì)平坦區(qū)域；或土壤含鹽量＞4g/kg的區(qū)域pH≤4.5pH≥9.0較敏感建設(shè)項(xiàng)目所在地干燥度＞2.5且常年地下水位平均埋深≥1.5m的，或1.8＜干燥度≤2.5且常年地下水位平均埋深＜1.8m的地勢(shì)平坦區(qū)域；建設(shè)項(xiàng)目所在地干燥度＞2.5或常年地下水位平均埋深小于1.5m的平原區(qū)；或2g/kg＜土壤含鹽量≤4g/kg的區(qū)域4.5＜pH≤5.58.5≤pH＜9.0不敏感其他55＜pH＜85a是指采用E601觀測(cè)的多年平均水面蒸發(fā)量與降水量的比值，即蒸將比值。表1-15生態(tài)影響型評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表敏感程度評(píng)價(jià)工作等級(jí)項(xiàng)目類別Ⅲ類敏感一級(jí)二級(jí)三級(jí)較敏感二級(jí)二級(jí)三級(jí)不敏感二級(jí)三級(jí)-注：“-”表示可不開(kāi)展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)，本工程為生態(tài)影響型項(xiàng)目，項(xiàng)目類別為Ⅱ類，所在地土壤5.5<pH<8.5，土壤環(huán)境敏感程度為不敏感，根據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表，本工程土壤環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為三。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)需先根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)，再根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)來(lái)進(jìn)行判定。表1-16風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)ⅢⅡⅠ評(píng)價(jià)工作等級(jí)一二三a是相對(duì)于詳細(xì)評(píng)價(jià)工作內(nèi)容而言，在描述危險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面給出定性的說(shuō)明。見(jiàn)附錄A。本項(xiàng)目運(yùn)行期涉及的重點(diǎn)關(guān)注的危險(xiǎn)物質(zhì)為油類物質(zhì)。本項(xiàng)目不涉及儲(chǔ)油間，油類物質(zhì)不在廠區(qū)暫存，僅涉及運(yùn)行期設(shè)備內(nèi)存在的油類物質(zhì)。本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)物質(zhì)與《建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄B重點(diǎn)關(guān)注的危險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量對(duì)照，對(duì)照情況如下表所示。表1-17危險(xiǎn)物質(zhì)名稱及臨界量序號(hào)物質(zhì)名稱標(biāo)準(zhǔn)臨界量/t(Q)運(yùn)行期設(shè)備內(nèi)存在量/t(q)q/Q一1柴油5000018700000374合計(jì)0.0000374二廠區(qū)2冷平油50000.000213絕緣油500020.0004合計(jì)0.00061由上表可知，本項(xiàng)目各類危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存量低于臨界量，不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄C，Q＜1，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ，評(píng)價(jià)工作等級(jí)為簡(jiǎn)單分析。重點(diǎn)從環(huán)境管理角度提出防范、減緩和應(yīng)急措施。1.8評(píng)價(jià)范圍據(jù)資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，新勝水電站與擴(kuò)容工程初設(shè)階段相比，建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有發(fā)生大的設(shè)計(jì)變更。本次評(píng)價(jià)范圍見(jiàn)下表。表1-18評(píng)價(jià)范圍一覽表環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍備注生態(tài)環(huán)境水生生態(tài)影響評(píng)價(jià)范圍：上游羅漢橋電站攔河壩至新勝電站尾水渠匯入口間的河段(約3.7km)。陸生生態(tài)影響評(píng)價(jià)范圍：根據(jù)新勝電站工程特性，以及工程所在河流特點(diǎn)，將上一級(jí)電站羅漢橋電站取水口到下游自來(lái)水七廠取水口作為陸生生態(tài)影響評(píng)價(jià)范圍。以自然生態(tài)為主，包括區(qū)內(nèi)灌叢、野生動(dòng)物、水生生物等聲環(huán)境工程首部樞紐、廠區(qū)樞紐周圍200m以內(nèi)區(qū)域以敏感點(diǎn)為主大氣環(huán)境不需設(shè)置大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍/地表水環(huán)境上游羅漢橋電站取水壩址至成都市七廠徐堰河取m總長(zhǎng)約4.4km。/地下水環(huán)境工程取水口、減水河段、廠址區(qū)域及周圍為評(píng)價(jià)范圍，調(diào)查面積約1km2/土壤環(huán)境首部樞紐、引水系統(tǒng)、廠區(qū)樞紐周邊1km范圍區(qū)域/社會(huì)環(huán)境電站供電范圍、占地以及河流穿越的行政區(qū)域以郫都區(qū)唐昌鎮(zhèn)為主環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目不設(shè)置大氣風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍，項(xiàng)目地表水、地下水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍與地表水環(huán)境、地下水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍一致。/1.9評(píng)價(jià)水平年回顧評(píng)價(jià)：本項(xiàng)目施工期已結(jié)束，回顧性評(píng)價(jià)水平年為施工高峰年2017年；本項(xiàng)目已穩(wěn)定運(yùn)行，回顧性分析項(xiàng)目運(yùn)行期對(duì)環(huán)境的影響?，F(xiàn)狀評(píng)價(jià)：本工程環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)水平年為2019年，有關(guān)環(huán)境質(zhì)量、陸生動(dòng)植物多、水生生物多樣性等以2021年現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和調(diào)查時(shí)段為準(zhǔn)。1.10環(huán)境保護(hù)目標(biāo)0.1項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境關(guān)系本項(xiàng)目位于成都市郫縣唐昌鎮(zhèn)星羅村，項(xiàng)目西北面緊鄰電站引水渠，以北為耕地，西北約65m處為星羅村居民點(diǎn)1，8戶約34人。項(xiàng)目北面緊鄰電站尾水渠，以北為耕地，東北約280m處為星羅村居民點(diǎn)2，項(xiàng)目東面緊鄰一家小作坊豆瓣廠(已停產(chǎn))，以東50m處為唐玉路，以東m處為星羅村居民點(diǎn)3，18戶約67人，以東300m處為星羅村居民點(diǎn)4，13戶約47人。項(xiàng)目南側(cè)為一小片綠化林木，西南面緊鄰徐堰河，徐堰河以南為綠化林木；南側(cè)10m處為星羅村居民點(diǎn)6，9戶約30人；西南140m處為星羅村居民點(diǎn)5，表1-19新勝電站廠區(qū)外環(huán)境關(guān)系一覽表序號(hào)名稱方位距廠界距離性質(zhì)備注1新勝電站引水渠西北緊鄰引水渠2星羅村居民點(diǎn)1西北65居民點(diǎn)(上風(fēng)向)3新勝電站尾水渠北緊鄰尾水渠4星羅村居民點(diǎn)2東北280居民點(diǎn)(上風(fēng)向)5豆瓣廠東緊鄰企業(yè)產(chǎn)6唐玉路東50道路7星羅村居民點(diǎn)3東居民點(diǎn)(上風(fēng)向)8星羅村居民點(diǎn)4東300居民點(diǎn)(上風(fēng)向)9徐堰河西南緊鄰河流自西向東，河寬約20m星羅村居民點(diǎn)5西南居民點(diǎn)(下風(fēng)向)星羅村居民點(diǎn)6南居民點(diǎn)(下風(fēng)向)星羅村居民點(diǎn)7西南300居民點(diǎn)(下風(fēng)向)新勝電站尾水渠匯入口下游0.58km為成都市自來(lái)水七廠徐堰河集中式飲用水水源取水口。2、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1)水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要保護(hù)對(duì)象為電站下游成都市自來(lái)水七廠取水口。針對(duì)工程運(yùn)行期生活污水的產(chǎn)生及排放情況，根據(jù)工程所在地的環(huán)境特征，提出合理、有效、可行的廢(污)水處理措施，禁止排入徐堰河。水質(zhì)和水文情勢(shì)重點(diǎn)關(guān)注上游羅漢橋電站取水壩址至成都市七廠徐堰河取水口下游100m間的河段(約4.4km)。地下水重點(diǎn)關(guān)注減水河段。2)陸生生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要保護(hù)對(duì)象為開(kāi)發(fā)河段沿岸森林生態(tài)系統(tǒng)、灌草叢生態(tài)系統(tǒng)、河流生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；以及工程影響區(qū)范圍內(nèi)獸類、兩棲類、爬行類野生動(dòng)物及鳥(niǎo)類，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物畫(huà)眉。3)水生生態(tài)保護(hù)目標(biāo)從流域水生生態(tài)完整性出發(fā)，采取增殖放流、魚(yú)類研究、加強(qiáng)漁政管理等有效措施，保護(hù)徐堰河流域魚(yú)類資源。涉及上游羅漢橋電站攔河壩至新勝電站尾水渠匯入口間的河段(約3.7km)，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物1種 (稀有鮈鯽)、四川省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物1種(成都櫛鰕虎魚(yú))及長(zhǎng)江上游特有魚(yú)類3種(鈍吻棒花魚(yú)、稀有鮈鯽、成都櫛鰕虎魚(yú))。4)社會(huì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)保障工程區(qū)域內(nèi)及附近居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量，特別是生活用水，力爭(zhēng)在原有基礎(chǔ)上有所改善，保證受影響居民生活質(zhì)量不下降。主要關(guān)注減水河段居民用水。5)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)目前，新勝電站已建成發(fā)電，聲環(huán)境敏感對(duì)象主要為工程首部樞紐、廠區(qū)樞紐周圍200m以內(nèi)的居民，詳見(jiàn)下表。表1-20聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表序號(hào)名稱方位距廠界距離性質(zhì)備注1星羅村居民點(diǎn)1西北65居民點(diǎn)(上風(fēng)向)2星羅村居民點(diǎn)3東居民點(diǎn)(上風(fēng)向)3星羅村居民點(diǎn)5西南居民點(diǎn)(下風(fēng)向)4星羅村居民點(diǎn)6南居民點(diǎn)(下風(fēng)向)6)大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)項(xiàng)目無(wú)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍，因此無(wú)需環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。7)土壤環(huán)境保護(hù)目標(biāo)首部樞紐、引水系統(tǒng)、廠區(qū)樞紐周邊1km范圍區(qū)域內(nèi)土壤。8)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)目標(biāo)本項(xiàng)目不設(shè)置大氣風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)目標(biāo)，項(xiàng)目地表水、地下水風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)目標(biāo)與地表水環(huán)境、地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一致。表1-21新勝水電站主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表類別敏感對(duì)象與工程的區(qū)位關(guān)系保護(hù)對(duì)象影響時(shí)段可能的影響因素地表水環(huán)境工程影響河段水環(huán)境徐堰河評(píng)價(jià)河段水質(zhì)、成都市七廠飲用水水源羅漢橋電站取水壩址至成都市七廠取水口上游1km河段內(nèi)，約3.3km工程河段運(yùn)行期發(fā)電后無(wú)污水排放，對(duì)水質(zhì)影響甚微。類別敏感對(duì)象與工程的區(qū)位關(guān)系保護(hù)對(duì)象影響時(shí)段可能的影響因素為III類水域；成都市七廠取水口上游1km至成都市七廠取水口下游100m河程河段為Ⅱ類水域；地下水環(huán)境/工程取水口、減水河段、廠址區(qū)域及周圍為評(píng)價(jià)范圍，調(diào)查面積約1km2項(xiàng)目區(qū)域潛水含水層運(yùn)行期電站已運(yùn)行多年，工程區(qū)的地下水環(huán)境狀況相對(duì)穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生明顯的不利影響。聲環(huán)境工程首部樞紐、廠區(qū)樞紐周圍200m以內(nèi)的居民//大氣無(wú)需設(shè)置評(píng)價(jià)范圍///生態(tài)環(huán)境生物工程所在流域影響區(qū)范圍內(nèi)的獸類、兩棲類、爬行類野生動(dòng)物及鳥(niǎo)類植物：評(píng)價(jià)范圍內(nèi)用灌木林等。鳥(niǎo)類：國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物畫(huà)眉。運(yùn)行期響電站運(yùn)行后對(duì)陸生響動(dòng)、植物沒(méi)有直接的影響，因電站已運(yùn)行多年，工程區(qū)的環(huán)境狀況相對(duì)穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生明顯的不利影。魚(yú)類及水生生態(tài)系統(tǒng)上游羅漢橋電站攔河壩至新勝電站尾水渠匯入口間的河段(約km)稀有鮈鯽、成都櫛鰕虎魚(yú)運(yùn)行期閘門阻隔、減水河段形成、工程河段水文情勢(shì)改變等對(duì)水生魚(yú)類生物多樣性及魚(yú)類“三場(chǎng)”的影響水土流失運(yùn)行期基本不產(chǎn)生水土流失///生態(tài)系統(tǒng)首部樞紐、廠區(qū)樞紐周邊農(nóng)田、林地以及開(kāi)發(fā)河段兩岸生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行期電站已運(yùn)行多年，周邊生態(tài)系統(tǒng)已相對(duì)穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生明顯的不利影響社會(huì)環(huán)境郫都區(qū)唐昌鎮(zhèn)/運(yùn)行期/土壤環(huán)境耕地、灌木林等首部樞紐、引水系統(tǒng)、廠區(qū)樞紐周邊1km范圍區(qū)域內(nèi)保護(hù)項(xiàng)目區(qū)域土壤不受影響。運(yùn)行期電站已運(yùn)行多年，工程區(qū)的土壤環(huán)境狀況相對(duì)穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生明顯的不利影響。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)地表水風(fēng)險(xiǎn)徐堰河評(píng)價(jià)河段水質(zhì)、成都市七廠飲用水羅漢橋電站取水壩址至成都市七廠取水口上游1km河段內(nèi)，約3.3km工程河段為III類水域；成都市七廠取水口上游1km至成都市七廠取水口下游100m河程河段為Ⅱ類水域；運(yùn)行期電站已運(yùn)行多年，未發(fā)生水污染事故。地下工程取水口、減水河工程河段地下水流運(yùn)行期電站已運(yùn)行多年，未20類別敏感對(duì)象與工程的區(qū)位關(guān)系保護(hù)對(duì)象影響時(shí)段可能的影響因素水風(fēng)險(xiǎn)段、廠址區(qū)域及周圍為評(píng)價(jià)范圍，調(diào)查面件速、流場(chǎng)及水位；區(qū)域環(huán)境水文地質(zhì)條件。發(fā)生水污染事故。目標(biāo)(1)水環(huán)境：電站運(yùn)行期污廢水以生活污水為主，不外排，保證羅漢橋電站取水壩址至成都市七廠取水口上游1km河段、羅漢橋電站取水壩址引水渠至新勝電站尾水渠(前0.34km渠道)的地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，成都市七廠取水口上游1km至成都市七廠取水口下游100m河段、新勝電站尾水渠(后0.33km渠道)至新勝電站尾水渠匯入口渠道內(nèi)的地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)，地下水滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。(2)聲環(huán)境和環(huán)境空氣：環(huán)境空氣符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)。(3)生態(tài)環(huán)境：保持工程區(qū)和周邊地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的完整性，保護(hù)陸生珍稀動(dòng)植物和水生生物資源等。(4)社會(huì)環(huán)境：減少對(duì)周邊居民的干擾影響；保障施工人員健康和安全。目標(biāo)(1)水環(huán)境：根據(jù)相關(guān)管理要求，工程河段禁止新建排污口，因此電站建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的污廢水經(jīng)過(guò)處理后回用或委托清運(yùn)，不外排。(2)環(huán)境空氣：營(yíng)運(yùn)期食堂油煙排放濃度滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值。(3)聲環(huán)境：運(yùn)行期噪聲應(yīng)達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)限值。1.11評(píng)價(jià)工作程序新勝水電站環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作分前期工作和報(bào)告書(shū)編制兩個(gè)階段進(jìn)行。前期工作是在評(píng)價(jià)任務(wù)提出的情況下，根據(jù)新勝水電站工程地理位置、區(qū)域環(huán)境狀況、開(kāi)發(fā)利用方式和建設(shè)特點(diǎn)等，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了詳細(xì)的勘察，在工程分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行環(huán)境影響因子的識(shí)別和評(píng)價(jià)因子的篩選，確定評(píng)價(jià)范圍、21評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)方法。在前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、各項(xiàng)環(huán)境影響技術(shù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則要求和相應(yīng)的技術(shù)方法，開(kāi)展新勝水電站環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，分析得出環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論，完成整個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。新勝水電站工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序見(jiàn)圖1-1。22公眾參與評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托1研究國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)劃等2依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類型1研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件2進(jìn)行初步工程分析3開(kāi)展初開(kāi)的環(huán)境狀況調(diào)查環(huán)境影響因素識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選1明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)2明確工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定工作方案建設(shè)項(xiàng)目工程分析各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)各專題環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)1.提出環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證2.給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的評(píng)價(jià)結(jié)論編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件圖1-1新勝水電站環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序框圖23第二章工程開(kāi)發(fā)建設(shè)回顧調(diào)查2.1流域概況都江堰魚(yú)嘴把岷江分為兩大系統(tǒng)：右為外江主要是排洪；左為內(nèi)江主要是灌溉。內(nèi)江經(jīng)寶瓶口后分為蒲陽(yáng)河、柏條河、走馬河及江安河四大干渠。徐堰河是走馬河上的一條分干渠，分水于走馬河上9.214km處的聚源閘 (徐堰河占3孔，走馬河占4孔)，流經(jīng)都江堰、郫縣，于郫縣太和場(chǎng)西北的石堤堰樞紐上游約60m處與柏條河匯合后稱毗河，至金堂與青白江匯合后入沱。徐堰河全長(zhǎng)36.546km，總落差134.7m,渠首至渠末的區(qū)間面積156km2，平徐堰河是一條十分重要的輸水、灌溉渠道。除灌溉都江堰及郫縣3.79萬(wàn)畝農(nóng)田外，主要擔(dān)負(fù)向下游府河灌區(qū)、東風(fēng)渠1~6期、毗河灌區(qū)的農(nóng)田用水及成都市工業(yè)和生活用水的輸水任務(wù)；徐堰河也是一條分洪排洪河道。除了分引岷江進(jìn)入走馬河的一部分洪水外，主要擔(dān)負(fù)排泄區(qū)間洪水的任務(wù)，起到減輕灌區(qū)和成都市的防洪負(fù)擔(dān)，保證成都市防洪安全的作用。據(jù)1985年1月完成的《都江堰平原灌區(qū)技術(shù)改造規(guī)劃報(bào)告》，徐堰河是一條主要的改造河道，其規(guī)模將擴(kuò)大，改造后的輸水排洪作用將更加突出，其綜合效益也將更加顯著。進(jìn)口平均流量的逐步加大佐證了該特點(diǎn)。根據(jù)《四川省水功能區(qū)劃》，徐堰河都江堰郫都區(qū)開(kāi)發(fā)利用區(qū)為水功能一級(jí)區(qū)，起于聚源，終于石堤堰，長(zhǎng)度為35km，水質(zhì)代表斷面為石堤堰，現(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅱ~Ⅲ類，水質(zhì)管理目標(biāo)為Ⅲ類。徐堰河飲用工業(yè)用水區(qū)為水功能二級(jí)區(qū)，所在水功能一級(jí)區(qū)為徐堰河都江堰郫都區(qū)開(kāi)發(fā)利用區(qū)，起于聚源，終于石堤堰，長(zhǎng)度為35km，功能主要是飲用、工業(yè)和農(nóng)業(yè)，現(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅲ類，水質(zhì)管理目標(biāo)為Ⅲ類。徐堰河渠首至增效擴(kuò)容新勝電站取水口無(wú)支流加入，期間有5條灌溉分水支渠，即和尚堰、羅家堰、方家堰、官家堰和平樂(lè)堰，其灌面和為10681畝，68畝的28.21%。新勝水電站位于四川省成都市郫都區(qū)內(nèi)，是徐堰河梯級(jí)開(kāi)發(fā)的第五級(jí)水電24站，為引水式開(kāi)發(fā)，采用閘門擋水。開(kāi)發(fā)任務(wù)為單一發(fā)電，無(wú)其它綜合利用要2.2流域電站梯級(jí)開(kāi)發(fā)情況徐堰河是走馬河上的一條分干渠，分水于走馬河上9.214km處的聚源閘，流經(jīng)都江堰、郫都區(qū)，于郫都區(qū)太和場(chǎng)西北的石堤堰樞紐上游約60m處與柏條河匯合后稱毗河，至金堂與青白江匯合后入沱江，水資源較為豐富。(1)成都市第六、七自來(lái)水廠成都市第六水廠位于郫都區(qū)三道堰鎮(zhèn)，以徐堰河為主取水源，根據(jù)徐堰河來(lái)水情況進(jìn)行取水，在徐堰河歲修期間以柏條河為備用水源；成都市第七自來(lái)水廠位于郫都區(qū)唐昌鎮(zhèn)留駕村，有兩個(gè)取水口，徐堰河取水站位于郫都區(qū)唐昌鎮(zhèn)星羅村，柏條河取水站郫都區(qū)唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村，以柏條河為主取水源，柏條河歲修期間以徐堰河為備用水源。設(shè)計(jì)總規(guī)模為100萬(wàn)噸/天，分為一二期建設(shè)，每期取水規(guī)模為50萬(wàn)噸/天。(2)水電站梯級(jí)開(kāi)發(fā)建設(shè)徐堰河水電開(kāi)發(fā)時(shí)間較早，開(kāi)發(fā)規(guī)模小，受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及技術(shù)水平、認(rèn)知成都等多方面外部條件限制，流域未開(kāi)展水電規(guī)劃工作，也未開(kāi)展水電規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。目前徐堰河上一共建有9級(jí)水電站，自上而下依次是導(dǎo)江 (引水式，總裝機(jī)容量4800kw)、飛羅(壩后式，總裝機(jī)容量4000kw)、雙玉(引水式，總裝機(jī)容量9200kw)、羅漢橋(引水式，總裝機(jī)容量2000kw)、新勝(引水式，3140kw)、留駕(引水式，3200kw)、先鋒(引水式，4000kw)、新民(引水式，6000kw)、羅家橋(引水式，4200kw)，總共40540KW。四川省都江堰東風(fēng)渠管理處于2021年6月委托四川省環(huán)科源科技有限公司開(kāi)展徐堰河(含走馬河內(nèi)江走馬橋閘至聚源樞紐段)流域水電開(kāi)發(fā)環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)工作，2021年6月編制完成了《徐堰河(含走馬河內(nèi)江走馬橋閘至聚源樞紐段)流域水電開(kāi)發(fā)環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)報(bào)告》，2021年6月15日已通過(guò)審查小組審查。252.3與產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃的符合性2.3.1與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)，本項(xiàng)目屬于“4413水力發(fā)電”。根據(jù)現(xiàn)行的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，無(wú)下泄生態(tài)流量的引水式水力發(fā)電為限制類，新勝電站取羅漢橋尾水發(fā)電，為引水式電站，電站最小下泄生態(tài)流量為5.98m3/s。因此，本項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類，視為允許類。因此，新勝水電站的建設(shè)符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)要求。2.3.2與四川省主體功能區(qū)規(guī)劃的符合性根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)四川省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》(川府發(fā)[2013]16號(hào))：“功能定位：區(qū)域性中心城市產(chǎn)業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移的重要承接區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的主要供給區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，周邊農(nóng)業(yè)和生態(tài)人口轉(zhuǎn)移的集聚區(qū)，使其成為集聚、帶動(dòng)、輻射鄉(xiāng)村腹地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心。發(fā)展方向：在保障農(nóng)產(chǎn)品供給和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，適度推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)，點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)、水能資源，促進(jìn)資源加工轉(zhuǎn)化，推進(jìn)清潔能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口適度集中集約布局，加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)和居住功能?！彼娬鹃_(kāi)發(fā)屬于“發(fā)展方向，點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)、水能資源，促進(jìn)資源加工轉(zhuǎn)化，推進(jìn)清潔能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。符合四川省主體功能區(qū)規(guī)劃的要求。2.3.3與四川省生態(tài)功能區(qū)劃的符合性根據(jù)《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》三級(jí)區(qū)特征表，該區(qū)域?qū)儆凇阿?四川省盆地農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)”—“Ⅰ1-2平原中部都市-農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)”。該區(qū)域?qū)俪鞘?、農(nóng)田和河流生態(tài)系統(tǒng)，主要生態(tài)問(wèn)題是人口密度大、耕地資源饋缺，墾殖過(guò)度；農(nóng)村面源污染，地表徑流水質(zhì)污染較為嚴(yán)重。森林覆蓋率低。生態(tài)環(huán)境敏感性為土壤侵蝕輕度敏感，生境輕度敏感，環(huán)境污染極敏感，酸雨輕度敏感。主要生態(tài)服務(wù)功能為人居保障功能，農(nóng)產(chǎn)品提供功能，水溫調(diào)蓄功能。生態(tài)建設(shè)與發(fā)展方向是：發(fā)揮大城市輻26射作用，建設(shè)城市網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和城市生態(tài)園林化，不斷改善人居環(huán)境和投資環(huán)境。充分利用歷史文化財(cái)富，開(kāi)發(fā)人文景觀資源，大力發(fā)展旅游觀光業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。城市郊區(qū)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè)。本區(qū)嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染和水環(huán)境污染及空氣環(huán)境污染。同時(shí)，在《四川生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中明確了該區(qū)的發(fā)城市和農(nóng)村污染，保護(hù)飲水安全”；確定了該區(qū)優(yōu)先(重點(diǎn))發(fā)展的領(lǐng)域及產(chǎn)新勝水電站工程為清潔能源開(kāi)發(fā)，屬于四川生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃在該區(qū)域所確定的主要發(fā)展方向，因此與四川生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)要求相符。電根據(jù)水電[2018]312號(hào)文要求，“未列入退出類、保留類的，列入整改類。對(duì)審批手續(xù)不全的，由相關(guān)主管部門根據(jù)綜合評(píng)估意見(jiàn)及整改措施落實(shí)情況等，指導(dǎo)小水電業(yè)主完善有關(guān)手續(xù)………對(duì)存在水環(huán)境污染或水生生態(tài)破壞的，采取對(duì)應(yīng)有效的水污染治理、增殖放流以及必要的過(guò)魚(yú)等生態(tài)修復(fù)措施。要逐站指定整改方案，明確整改目標(biāo)、措施。小水電業(yè)主要按照經(jīng)批準(zhǔn)的整改方案嚴(yán)格整改，整改一座，銷號(hào)一座?！备鶕?jù)成都市郫都區(qū)水務(wù)局《關(guān)于小水電全面摸排和專項(xiàng)整治情況的報(bào)告》，明確新勝電站為整改類電站，應(yīng)完善相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)，故本次補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)符合要求。新勝電站生活污水(其中食堂廢水先經(jīng)隔油池處理)經(jīng)化糞池處理后由資質(zhì)單位清掏并清運(yùn)至污水處理廠處置，不外排；機(jī)組冷卻水循環(huán)使用不外排。新勝電站已在本次環(huán)評(píng)報(bào)告編制期間與成都泉源博帆漁業(yè)科技有限公司簽訂水生生態(tài)補(bǔ)救措施協(xié)議，但目前還未實(shí)施增殖放流活動(dòng)，本次環(huán)評(píng)提出電站應(yīng)按照《成都市郫都區(qū)新勝電站對(duì)水生生物影響及補(bǔ)救措施專題報(bào)告》中提出的增殖放流方案盡快實(shí)施增殖放流活動(dòng)。2019年4月成都市郫都區(qū)水務(wù)局、成都市郫都區(qū)能源管理辦公室、成都市郫都區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、成都市郫都生態(tài)環(huán)境局印發(fā)的《關(guān)于成都市郫都區(qū)水27電站下泄生態(tài)流量整改工作完成的通知》中明確新勝電站已按下泄生態(tài)流量“一站一策”整改方案完成整改工作，同時(shí)新勝電站已完成整改銷號(hào)。綜上，新勝電站符合水電[2018]312號(hào)文中的相關(guān)要求。2.3.5與《關(guān)于印發(fā)<四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改審批(核準(zhǔn))環(huán)保等手續(xù)完善指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(川水函[2020]546號(hào))的符合根據(jù)川水函[2020]546號(hào)文要求，“2016年10月10日前批復(fù)實(shí)施的農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目，應(yīng)按照《水利部辦公廳關(guān)于農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》(辦水電函[2017]335號(hào))履行環(huán)保手續(xù)等”。新勝電站已于2016年5月取得了初步設(shè)計(jì)批復(fù)(成經(jīng)信能源[2016]27號(hào))，故本次補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)符合“川水函[2020]546號(hào)”中履行環(huán)保手續(xù)的要求。2.3.6與《關(guān)于印發(fā)《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改“一站一策”整改方案指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知》(川水發(fā)〔2019〕9號(hào))的符合性分析2019年12月18日，四川省水利廳、四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、四川省自然資源廳、四川省生態(tài)環(huán)境廳、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省林業(yè)和草原局、四川省能源局、國(guó)家能源局四川監(jiān)管辦公室聯(lián)合《關(guān)于印發(fā)《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改“一站一策”整改方案指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知》()，以下簡(jiǎn)稱“通知”。通知中要求“水電站業(yè)主按審定得“一站一策”整改方案完成整改后，向縣(區(qū))小水電清理整改牽頭部門提出辦理銷號(hào)，并填寫小水電清理整改銷號(hào)表?！保?019年4月成都市郫都區(qū)水務(wù)局、成都市郫都區(qū)能源管理辦公室、成都市郫都區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、成都市郫都生態(tài)環(huán)境局印發(fā)的《關(guān)于成都市郫都區(qū)水電站下泄生態(tài)流量整改工作完成的通知》中明確新勝電站已按下泄生態(tài)流量“一站一策”整改方案完成整改工作，同時(shí)新勝電站已完成整改銷號(hào)。綜上，新勝電站符合“川水發(fā)〔2019〕9號(hào)”中一站一策整改銷號(hào)要求。282.3.7與《徐堰河(含走馬河內(nèi)江走馬橋閘至聚源樞紐段)流域水電2020年12月四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作組印發(fā)了《關(guān)于做好肖水電清理整改驗(yàn)收銷號(hào)工作的通知》(川長(zhǎng)水電6號(hào)文)相關(guān)要求：“2015年1月1日以前已正式投產(chǎn)的，污染物達(dá)標(biāo)排放且環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的，但因產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃原因不符合補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)條件的項(xiàng)目，可由市州人民政府組織評(píng)估后實(shí)施臨時(shí)環(huán)保備案管理，納入日常環(huán)境監(jiān)管”“對(duì)評(píng)估納入“整改類”和“保留類”且無(wú)重大生態(tài)環(huán)境影響、需補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)的項(xiàng)目，由市州人民政府組織生態(tài)環(huán)境局審批環(huán)評(píng)文件。對(duì)于所屬河流無(wú)相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)的小水電，所在市(州)人民政府應(yīng)組織開(kāi)展河流規(guī)劃環(huán)評(píng)或環(huán)境回顧性評(píng)價(jià)”。由于徐堰河未開(kāi)展過(guò)流域水電規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，故四川省都江堰東風(fēng)渠管理處于2021年6月委托四川省環(huán)科源科技有限公司開(kāi)展徐堰河(含走馬河內(nèi)江走馬橋閘至聚源樞紐段)流域水電開(kāi)發(fā)環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)工作，2021年6月四川省環(huán)科源科技有限公司編制完成了《徐堰河(含走馬河內(nèi)江走馬橋閘至聚源樞紐段)流域水電開(kāi)發(fā)環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)報(bào)告》，2021年6月15日已通過(guò)審查小組審查。根據(jù)《徐堰河(含走馬河內(nèi)江走馬橋閘至聚源樞紐段)流域水電開(kāi)發(fā)環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)報(bào)告》(2021年6月15日通過(guò)審查小組審查版本)，明確新勝電站在2017年發(fā)生增效擴(kuò)容變化，為整改類電站