東海及南海問題課件

東海西面是中國(guó)，東面是日本的九州和琉球群島，北面是韓國(guó)的濟(jì)州島和黃海，南面與臺(tái)灣海峽與南海相通，總面積約為75萬平方公里。中日東海大陸架劃界問題

1978年，東海劃界問題上表示“擱置爭(zhēng)議”，中國(guó)石油公司始終在東海海域活動(dòng)很克制。從20世紀(jì)60年代以來，日本多次否決日本石油公司申請(qǐng)，去開發(fā)東海爭(zhēng)議海域油氣資源。中日東海大陸架劃界爭(zhēng)端的緣起

1961年，埃默里、新野弘發(fā)現(xiàn)，東海的釣魚島周邊可能蘊(yùn)藏石油資源。

1968年，“埃默里報(bào)告”，明確指出“臺(tái)灣與日本之間的大陸架很可能是世界上最富饒的石油儲(chǔ)藏地之一”。

2003年8月19日，中海油、中石油、英國(guó)殼牌和美國(guó)尤尼科四家公司，合作開發(fā)東海大陸架“西湖凹陷”天然氣。

2004年5月，日本媒體開始大力炒作，中國(guó)正向東海擴(kuò)張，在中日東海邊界開采油氣，會(huì)霸占東海資源。

2004年7月7日，日本政府租借挪威探測(cè)船，在中國(guó)“春曉”油氣田附近，進(jìn)行海底油氣資源調(diào)查。

2004年7月14日，日本政府突然正式宣布，批準(zhǔn)帝國(guó)石油公司，在東海海域中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，試開采石油天然氣。日本帝國(guó)石油公司東海海底地貌主要包括大陸架、大陸坡、沖繩海槽和琉球西側(cè)島坡等4個(gè)部分。其中東海大陸架最大寬度為325海里，最小寬度167海里，一般寬度為216海里1、日本東海大陸架劃界立場(chǎng)和主張:中間線原則中日對(duì)東海大陸架劃界的主張2、中國(guó)東海大陸架劃界立場(chǎng)和主張：自然延伸原則中國(guó)立場(chǎng)的理由分析：

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第76條第1款，“沿海國(guó)的大陸架包括其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊緣的海底區(qū)域的海床和底土，如果從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起到大陸邊的外緣的距離不到200海里，則擴(kuò)展到200海里的距離?！敝袊?guó)的主張就是，利用該條款對(duì)大陸架“自然延伸”。沖繩海槽南北長(zhǎng)648海里，寬19-80海里，海槽北淺南深，北部最深894米，中部1188米，而南部深達(dá)2700米。

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定，2500米深度是切斷大陸架的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際判例1969年2月，聯(lián)邦德國(guó)與丹麥、荷蘭就北海大陸架歸屬發(fā)生紛爭(zhēng)。如果按中間線劃分，聯(lián)邦德國(guó)所得大陸架最少，但事實(shí)上北海大陸架多由聯(lián)邦德國(guó)領(lǐng)土延伸出去。最后國(guó)際法院判決聯(lián)邦德國(guó)勝訴，從而確立了領(lǐng)土自然延伸的原則。3、日本在與中國(guó)海權(quán)糾紛中立場(chǎng)強(qiáng)硬原因（1）生存發(fā)展需求產(chǎn)生了控制海洋的意識(shí)。

石油儲(chǔ)藏1095億桶，2000億立方米的天然氣資源。東海大陸架中，鈷可供日本使用1300年，錳可供日本使用320年，鎳可供日本用100年，天然氣可供日本使用100年。

（2）國(guó)際海洋法本身制度缺陷，日本可以鉆空子。（3）“海洋日本論”的影響。

日本的安全戰(zhàn)略，應(yīng)該關(guān)注海洋，和海洋國(guó)家聯(lián)合，與美國(guó)一起維持“基于海洋價(jià)值觀”的世界秩序。

海洋（4）媒體的消極作用及國(guó)內(nèi)極右主義抬頭。（5）美國(guó)的支持。

1951年9月8日日美兩國(guó)片面簽訂《舊金山對(duì)日和約》，正式名稱為《日本國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)之間的安全保障條約》。其要點(diǎn)是:美國(guó)有權(quán)在日本國(guó)內(nèi)及其周圍駐扎陸海空軍；根據(jù)日本政府的請(qǐng)求美軍可以鎮(zhèn)壓日本發(fā)生的暴動(dòng)和騷亂。并對(duì)美軍駐扎條件進(jìn)行規(guī)定；如日本向美軍提供基地和設(shè)施，承認(rèn)美國(guó)使用、管理和保衛(wèi)這些基地及設(shè)施的權(quán)利;美國(guó)軍人及其家屬犯罪,日本無審判權(quán)；日本每年向美國(guó)支付1.55億美元的防衛(wèi)經(jīng)費(fèi)等（6）遏制中國(guó)的戰(zhàn)略考慮。

中國(guó)要東進(jìn)太平洋，必須經(jīng)過東海海域，俄羅斯南下也必須經(jīng)過這兒，美國(guó)要西進(jìn)東亞，也必須經(jīng)過這兒。中日東海問題新的進(jìn)展東海軍是摩擦不斷針對(duì)東海大陸架問題中國(guó)該怎么辦？中日東海大陸架談判幾無進(jìn)展中韓領(lǐng)海爭(zhēng)端韓國(guó)于1993年至2000年間在其上建立了平臺(tái)形狀的“離於島綜合海洋科學(xué)基地”，從事所謂“科學(xué)研究”。資料圖：韓國(guó)在蘇巖島上建立的建筑韓國(guó)在蘇巖島上設(shè)立的燈塔韓國(guó)在蘇巖島上設(shè)立的建筑韓國(guó)在我國(guó)蘇巖島設(shè)置的警告牌，禁止中國(guó)人進(jìn)入南海沖突現(xiàn)狀

南海諸島是南海中中國(guó)許多島嶼、沙洲、礁、暗沙和淺灘的總稱。它們分布的范圍很廣，南北綿延1800公里，東西分布約900多公里。共有島、礁、沙、灘200多個(gè)。諸島北起海岸附近的北衛(wèi)灘，西起萬安灘，南至曾母暗沙，東止黃巖島、自北至南，大致可以分為東沙、西沙、中沙和南沙四大群島。

其中南沙群島則是中國(guó)南海諸島四大群島中位置最南、島礁最多、散布最廣的一橢圓形珊瑚礁群。南沙群島位北緯3°40′至11°55′，東經(jīng)109°33′至117°50′。北起雄南灘，南至曾母暗沙，東至海里馬灘，西到萬安灘，南北長(zhǎng)500多海里，東西寬400多海里，水域面積約82萬平方公里，約占南中國(guó)海傳統(tǒng)海域面積的五分之二。西沙群島又稱為帕拉塞爾群島（ParaceIslands），越南稱為黃沙群島是南中國(guó)海上的四大群島之一，由永樂群島和宣德群島組成，海岸線長(zhǎng)518公里。西沙群島現(xiàn)由中華人民共和國(guó)控制，越南社會(huì)主義共和國(guó)宣稱擁有其主權(quán)。中越西沙爭(zhēng)端永興島1974年中越西沙海戰(zhàn)1988年中越西沙海戰(zhàn)南沙群島

是中國(guó)南海諸島四大群島中位置最南、島礁最多、散布范圍最廣的一橢圓形珊瑚礁群。主要島嶼有太平島、中業(yè)島、南威島、彈丸礁、鄭和群礁、萬安灘等。目前除中國(guó)大陸和臺(tái)灣控制少數(shù)島嶼外，主要島嶼均被越南、菲律賓、馬來西亞等國(guó)侵占。二中國(guó)對(duì)南沙群島擁有主權(quán)1.中外史料記錄了中國(guó)人最早發(fā)現(xiàn)、命名南沙群島。漢楊孚《異物志》有“漲海崎頭，水淺而多磁石”的記載。這里的“漲?！笔钱?dāng)時(shí)中國(guó)人民對(duì)南海的稱呼，“崎頭”則是當(dāng)時(shí)對(duì)包括西沙群島和南沙群島在內(nèi)的南海諸島的島、礁、沙、灘的稱呼。三國(guó)東吳將領(lǐng)康泰所著《扶南傳》不僅提到了南沙群島，而且對(duì)其形態(tài)描述道：“漲海中，到珊瑚洲，洲底有盤古，珊瑚生其上也。”唐宋年間，許多歷史地理著作將西沙和南沙群島相繼命名為“九乳螺洲”、“石塘”、“長(zhǎng)沙”、“千里石塘”、“千里長(zhǎng)沙”、“萬里石塘”、“萬里長(zhǎng)沙”等。宋元明清四代，以“石塘”、“長(zhǎng)沙”為名記述南海諸島的書籍多達(dá)上百種。

2.中國(guó)人民最早開發(fā)經(jīng)營(yíng)南沙群島中國(guó)人民至遲明初就到南沙群島從事開發(fā)漁業(yè)生產(chǎn)了。早在明代，有海口港、鋪前港和清瀾港漁民及文昌縣漁民到南沙群島去捕撈海參等物。

1868年《中國(guó)海指南》記載了我國(guó)漁民在南沙群島活動(dòng)情況，鄭和群礁有“海南漁民，以捕取海參，貝殼為活，各島都有其足跡，亦有久居礁間者，海南每歲有小船駛往島上。攜米糧及其他必需品，與漁民交換參貝。船于每年十二月或一月離海南，至第一次西南風(fēng)起時(shí)返。

《更路簿》記載了漁民從海南島文昌縣的清瀾或瓊?？h的潭門港起，航行至西沙、南沙群島各島礁的航海航向和航程。3.中國(guó)最早對(duì)南沙群島行使管轄早在元代，南沙群島已歸我國(guó)管轄。《元史》地理志和《元代疆域圖敘》記載元代疆域包括了南沙群島。其中《元史》記載了元朝海軍巡轄了南沙群島。明代《海南衛(wèi)指揮僉事柴公墓志鉻》記載：“廣東瀕大海，海外諸國(guó)皆內(nèi)屬”，“公統(tǒng)兵萬余，巨艦五十艘”，巡邏“海道幾萬里”。在清代，中國(guó)政府將南沙群島標(biāo)繪在權(quán)威性地圖上，對(duì)南沙群島行使行政管轄。

1932年和1935年，中國(guó)參謀本部、內(nèi)政部、外交部、海軍部、教育部和蒙藏委員會(huì)共同組成水陸地圖審查委員會(huì),專門審定了中國(guó)南海各島嶼名稱共132個(gè)，分屬西沙、中沙、東沙和南沙群島管轄。

1939年，日本侵占了南海諸島。1946年根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》精神，中國(guó)內(nèi)政部會(huì)同海軍部和廣東省政府委派肖次尹和麥蘊(yùn)瑜分別為西沙群島和南沙群島專員，前往接管西沙群島和南沙群島，并在島上立主權(quán)碑。

1947年，中國(guó)內(nèi)政部重新命名包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島全部島礁沙灘名稱共159個(gè)，并公布施行。

1983年，中國(guó)地名委員會(huì)授權(quán)公布包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島標(biāo)準(zhǔn)地名。3.中國(guó)最早對(duì)南沙群島行使管轄早在元代，南沙群島已歸我國(guó)管轄?！对贰返乩碇竞汀对驁D敘》記載元代疆域包括了南沙群島。其中《元史》記載了元朝海軍巡轄了南沙群島。明代《海南衛(wèi)指揮僉事柴公墓志鉻》記載：“廣東瀕大海，海外諸國(guó)皆內(nèi)屬”，“公統(tǒng)兵萬余，巨艦五十艘”，巡邏“海道幾萬里”。在清代，中國(guó)政府將南沙群島標(biāo)繪在權(quán)威性地圖上，對(duì)南沙群島行使行政管轄。

1932年和1935年，中國(guó)參謀本部、內(nèi)政部、外交部、海軍部、教育部和蒙藏委員會(huì)共同組成水陸地圖審查委員會(huì),專門審定了中國(guó)南海各島嶼名稱共132個(gè)，分屬西沙、中沙、東沙和南沙群島管轄。

1939年，日本侵占了南海諸島。1946年根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》精神，中國(guó)內(nèi)政部會(huì)同海軍部和廣東省政府委派肖次尹和麥蘊(yùn)瑜分別為西沙群島和南沙群島專員，前往接管西沙群島和南沙群島，并在島上立主權(quán)碑。

1947年，中國(guó)內(nèi)政部重新命名包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島全部島礁沙灘名稱共159個(gè)，并公布施行。

1983年，中國(guó)地名委員會(huì)授權(quán)公布包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島標(biāo)準(zhǔn)地名。南海問題產(chǎn)生原因1、能源問題是南海問題的核心問題。南海蘊(yùn)藏著豐富的油氣資源，1967年間聯(lián)合國(guó)東南亞大陸礁層探測(cè)團(tuán)提出報(bào)告說，中南半島和南中國(guó)海地區(qū)大陸架油礦豐富，有210萬立方公里的儲(chǔ)量，相當(dāng)于中東各國(guó)或委內(nèi)瑞拉加上墨西哥海灣附近與美國(guó)東南部沿海油藏之總和，而且含硫量少，品質(zhì)優(yōu)良。這里還是中國(guó)海洋漁業(yè)最大的熱帶魚場(chǎng)。南海油氣資源示意圖南海生物資源豐富2、南海是印度洋通向太平洋的必經(jīng)之路。南海素有“亞洲地中?！敝Q，處于越南金蘭灣和菲律賓蘇比克灣兩大海軍基地之間，控制太平洋至印度洋海上交通要道，是東亞通往南亞、中東、非洲、歐洲必經(jīng)的國(guó)際重要航道。3、戰(zhàn)略價(jià)值。南沙群島扼兩洋、制八方，軍事戰(zhàn)略地位十分重要。如果我國(guó)能控制南沙海域，我軍防御縱深將增大上千千米。中國(guó)應(yīng)當(dāng)向廣闊的海洋尋找出路，但是向北、向東、向南的所有海上交通要道都不在我控制之下，美國(guó)在太平洋設(shè)置了“第一島鏈”封鎖線圍堵中國(guó)，中國(guó)東海、黃海外是日本本土四島，釣魚島也處于日本實(shí)際控制之中，臺(tái)灣以東的海域可以直接進(jìn)入太平洋，但這一出?？诟窍拗浦刂?，南海現(xiàn)在又被東南亞國(guó)家所包圍。我們?nèi)绻チ四虾＃袊?guó)有相當(dāng)一段海上生命線將失去控制。國(guó)防線將被壓縮到海南島一線，南部出?？趯⒈环馑馈?zhàn)后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，并不存在所謂的南海問題。南海周邊的地區(qū)也沒有任何國(guó)家對(duì)中國(guó)在南沙群島及其附近海域行使主權(quán)提出過異議南海爭(zhēng)端，起源于(上世紀(jì))60年代末、70年代初中國(guó)近海油氣資源的發(fā)現(xiàn)。二十世紀(jì)六十年代開始，越、菲、馬等國(guó)以軍事手段占領(lǐng)南沙群島部分島礁，在南沙群島附近海域進(jìn)行大規(guī)模的資源開發(fā)活動(dòng)并提出主權(quán)要求。從1975年4月至1991年11月，越南先后共侵占南沙島礁27個(gè)。它聲稱擁有南沙全部海域。迄今，越南已完成對(duì)南沙島礁的軍事控制部署；加強(qiáng)所占島礁的基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)島礁防御作戰(zhàn)能力同時(shí)加緊對(duì)油氣資源的掠奪。菲律賓在1970年至1980年期間采取軍事行動(dòng)先后侵占南海8個(gè)島礁。目前，菲已在所占島礁上修建了兩個(gè)小型空軍基地，將3個(gè)島礁建成陸軍基地，提高島礁的防御能力。菲政府還相繼單方面宣布了一些海洋立法，規(guī)定200海里經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)，將我國(guó)南沙東部41萬平方公里海域劃入其領(lǐng)海。從1983年到1986年，馬來西亞先后侵占了彈丸礁、南海礁和光星仔礁，還在6個(gè)島礁上豎立了“主權(quán)碑”。南沙問題由來目前中國(guó)南沙群島具體被控制情況如下：中國(guó)臺(tái)灣?。ü?個(gè)）：太平島、中洲島中華人民共和國(guó)（共7個(gè)）：永暑礁、赤瓜礁、東門礁、南薰礁、渚碧礁、華陽礁、美濟(jì)礁越南（共29個(gè)）：

鴻庥島、南威島、景宏島、南子島、敦謙沙洲、安波沙洲、染青沙洲、中礁、畢生礁、柏礁、西礁、無乜礁、日積礁、大現(xiàn)礁、六門礁、東礁、南華礁、舶蘭礁、奈羅礁、鬼喊礁、瓊礁、廣雅灘、蓬勃堡、萬安灘、西衛(wèi)灘馬來西亞（共5個(gè)）：彈丸礁、光星仔礁、南海礁、榆亞暗沙、簸箕礁菲律賓（共8個(gè)）：

馬歡島、南鑰島、中業(yè)島、西月島、北子島、費(fèi)信島、草沙島、司令礁文萊（共1個(gè)）：南通礁印度尼西亞

印度尼西亞從1966年以來在海上劃分“協(xié)議開發(fā)區(qū)”，1969年10月印尼與馬來西亞簽訂大陸架協(xié)定，聲稱擁有5萬平方公里的南沙海域。1980年3月，宣布建立200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。各國(guó)駐軍狀況：越南

1993年，越南駐軍不過600人，但90年代后期不斷增兵，到2002年，守軍達(dá)到2020人，此后一直維持該規(guī)模。越南海軍水面艦艇仍以俄制導(dǎo)彈艇為主馬來西亞

1993年，大馬駐軍70人，2002年略增至88人，以后偶爾會(huì)增加數(shù)人，現(xiàn)在約90多不足百人。越南正積極擴(kuò)大其海軍規(guī)模印度還打算以優(yōu)惠價(jià)格向越南出售一定數(shù)量的近海巡邏艦和快速攻擊艇最近菲律賓軍方在南沙群島問題上動(dòng)作不斷：先是強(qiáng)化駐南沙群島菲軍的衛(wèi)星通訊能力，接著開始擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)，再就是菲律賓武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)親赴南沙群島視察。菲律賓

1993年，菲國(guó)駐軍480人，2002年時(shí)減至102人，此后一直維持該規(guī)模，但近年據(jù)傳有增兵計(jì)劃。印尼和文萊駐軍狀況不詳。據(jù)信，印尼曾短暫駐軍，但后來很快撤走，現(xiàn)有海軍巡航；文萊似無駐軍歷史，亦無巡航制度。臺(tái)灣

臺(tái)灣自1956年派立威艦隊(duì)“武力偵巡”南沙，登陸太平島驅(qū)逐菲律賓民間占領(lǐng)分子，并派海軍陸戰(zhàn)隊(duì)為守備開始，以后駐軍多有調(diào)整。現(xiàn)有駐軍大約150人。臺(tái)灣海軍在太平島設(shè)置南沙守備區(qū)，直至2000年移交給“海巡署”大陸

1993年，大陸駐軍僅有260人左右，以后不斷增加，2002年時(shí)，駐軍規(guī)模曾達(dá)到近千人（約990人左右），但此后又不斷減少，2005年，駐軍規(guī)?？s減至約600人，最近幾年數(shù)據(jù)不詳，應(yīng)無太大變化。中國(guó)海軍的驅(qū)護(hù)艦相關(guān)國(guó)家為什么敢和中國(guó)爭(zhēng)奪南海諸島1、我國(guó)海軍遠(yuǎn)洋控制與作戰(zhàn)能力有限。中國(guó)取得1974年西沙保衛(wèi)戰(zhàn)、1988年南沙之戰(zhàn)的勝利后，很是寬容地“擱置”了主權(quán)之爭(zhēng)，一心一意謀發(fā)展。實(shí)際上，采取這種策略也實(shí)屬無奈之舉。雖然南海都是中國(guó)必爭(zhēng)之地。然而，鞭長(zhǎng)莫及。

漁政船在曾母暗沙投放主權(quán)碑永暑礁在南海諸島爭(zhēng)奪上，東南亞國(guó)家有巨大的共同利益。1994年東盟公開宣布“今后東盟成員對(duì)外將以集體名義而不以雙邊名義接受談判”，它們一致對(duì)外，使我國(guó)解決南沙問題變得十分復(fù)雜。我們要盡力防止在爭(zhēng)島嶼時(shí)，出現(xiàn)一國(guó)帶頭，多國(guó)起哄的局面。盡管這些國(guó)家都是一些小國(guó)，與中國(guó)不可同日而語。種以一敵十的不利情況，也是南沙問題久拖不決的重要因素。但我們也不能坐以待斃，東盟內(nèi)部并非鐵板一塊，誰做老大，印尼、馬來西亞都想爭(zhēng)一爭(zhēng)，就像伊朗和伊拉克在中東爭(zhēng)雄一樣。我們要選準(zhǔn)時(shí)機(jī)，集中力量突破一國(guó)或者數(shù)國(guó)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)看住強(qiáng)國(guó)、拉住大國(guó)、管住小國(guó)。這有點(diǎn)像戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，東盟各國(guó)拼命的合縱，我們要爭(zhēng)取連橫，為的是減輕南海問題上的壓力，贏來戰(zhàn)略緩沖期。相關(guān)國(guó)家為什么敢和中國(guó)爭(zhēng)奪南海諸島南沙實(shí)際控制情況示意圖紅色為中國(guó)，紫色為越南，黃色為菲律賓2、中國(guó)面臨多國(guó)部隊(duì)———東盟集體因素。相關(guān)國(guó)家為什么敢和中國(guó)爭(zhēng)奪南海諸島3、大國(guó)的干預(yù)。

美國(guó)解決海島爭(zhēng)端繞不開美國(guó)，隨著兩岸關(guān)系緩和，中美角逐的焦點(diǎn)正從臺(tái)海移至南?！，F(xiàn)在南海問題，就是美國(guó)“借力打力”一個(gè)陰招，借東盟之手挑起中國(guó)邊疆危機(jī)。而東南亞國(guó)家對(duì)崛起的中國(guó)懷有一種潛在的憂慮，所以在共同應(yīng)對(duì)中國(guó)的問題上兩者一拍即合，在南海問題上美國(guó)得以乘虛而入。美國(guó)這樣做可以一舉多得。首先，面對(duì)挑釁，如果中國(guó)不退讓，便會(huì)與東南亞國(guó)家發(fā)生沖突，而這些國(guó)家力量薄弱，最后只有求助于美國(guó)，美國(guó)的勢(shì)力便又重返東南亞。一旦打起來，美國(guó)巴望不得，起碼可以兜售軍火；還可以充當(dāng)國(guó)際警察，表面上進(jìn)行調(diào)停，實(shí)際上大獲漁翁之利，于是美國(guó)不光讓菲律賓打頭陣還直接派出海軍高調(diào)參加美菲海上軍事演習(xí)。美國(guó)在南海監(jiān)視中國(guó)相關(guān)國(guó)家為什么敢和中國(guó)爭(zhēng)奪南海諸島3、大國(guó)的干預(yù)。

從阿拉伯海的北面到南中國(guó)