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勞動(dòng)關(guān)系管理勞動(dòng)爭(zhēng)議管理1編輯版ppt學(xué)習(xí)目標(biāo):了解勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念和特點(diǎn),熟悉勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生原因、范圍和處理程序,掌握勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理方式和具體途徑,熟練應(yīng)用協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟環(huán)節(jié)的基本知識(shí)和工作方法,培養(yǎng)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的職業(yè)能力,理解勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防的重要性及措施。第七章勞動(dòng)爭(zhēng)議管理2編輯版ppt第一節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議概述一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念與特點(diǎn)二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的分類三、勞動(dòng)爭(zhēng)議的原因四、勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍及處理原則五、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理方式和解決途徑第二節(jié)自主協(xié)商和調(diào)解一、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商處理的概念及特點(diǎn)二、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商程序的類型三、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商的基本屬性四、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商程序的基本原則五、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解六、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商與調(diào)解存在的問(wèn)題及完善第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁一、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的概念和特點(diǎn)二、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的原則三、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄四、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的程序五、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的受案范圍及法律效力六、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的組織機(jī)構(gòu)3編輯版ppt第四節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟一、勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的概念二、勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的特點(diǎn)三、勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的原則四、勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的管轄五、勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的程序六、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的關(guān)系七、勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟與民事爭(zhēng)議訴訟的區(qū)別
第五節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防一、勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防的定義二、勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防的意義三、勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防措施4編輯版ppt2010年初,王先生入職百應(yīng)旅行社任司機(jī),負(fù)責(zé)駕駛旅游客車接送旅行團(tuán),在職期間單位向其收取1萬(wàn)元押金。
2011年,百應(yīng)旅行社以王先生在接待溫州旅行團(tuán)的過(guò)程中遲到,造成該團(tuán)未完成既定行程;駕駛途中無(wú)故緊急剎車,導(dǎo)致乘客受傷,造成該旅行社重大經(jīng)濟(jì)損失并喪失商業(yè)信譽(yù)為由,開除王先生,且未向王先生返還押金。王先生認(rèn)為,單位違法解除勞動(dòng)關(guān)系,遂向海淀區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁申請(qǐng)并獲得支持。百應(yīng)旅行社不服,訴至法院要求不予退還該押金、不支付解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)賠償金。法院經(jīng)審理后認(rèn)為,用人單位禁止以任何名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物或要求提供擔(dān)保,旅行社收取王先生押金的行為顯屬違法,應(yīng)當(dāng)返還;旅行社不能證明王先生曾存在失職行為,故單方解除勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)向王先生支付解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。最后,法院判決駁回旅行社訴訟請(qǐng)求。思考:法院判決何以駁回旅行社訴訟請(qǐng)求?引導(dǎo)案例:5編輯版ppt一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念與特點(diǎn)
(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念勞動(dòng)爭(zhēng)議亦稱勞動(dòng)糾紛,是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的認(rèn)定與實(shí)現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方——職工和用人單位(包括自然人、法人和具有經(jīng)營(yíng)權(quán)的用人單位),即勞動(dòng)法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者。第一節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議概述6編輯版ppt(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議的特點(diǎn)1、勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人是特定的勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人就是勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人,即一方為企業(yè),另一方為勞動(dòng)者或其團(tuán)體,并且只有存在勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)和勞動(dòng)者或其團(tuán)體才有可能成為勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人,而其他糾紛的當(dāng)事人則不具有這個(gè)特點(diǎn)。7編輯版ppt2、勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容是特定的勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)的是勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)。勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)是依據(jù)勞動(dòng)法律、法規(guī),勞動(dòng)合同、集體合同等確定的。因此,勞動(dòng)爭(zhēng)議在一定意義上說(shuō)是因?qū)嵤﹦趧?dòng)法而產(chǎn)生的爭(zhēng)議,如就業(yè)、工資、工時(shí)、勞動(dòng)條件、保險(xiǎn)福利、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等各個(gè)方面,內(nèi)容相當(dāng)廣泛。凡是以勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)之外的權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的的爭(zhēng)議都不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議。8編輯版ppt3、勞動(dòng)爭(zhēng)議有特定的表現(xiàn)形式一般的社會(huì)關(guān)系糾紛表現(xiàn)為爭(zhēng)議主體勞動(dòng)關(guān)系管理之間的利益沖突,其影響范圍通常局限在爭(zhēng)議主體之間,而重大的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議、團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議除可表現(xiàn)為一般勞動(dòng)關(guān)系糾紛的形式,有時(shí)還會(huì)以消極怠工、罷工、示威、請(qǐng)?jiān)傅刃问匠霈F(xiàn),涉及面廣,影響范圍大,甚至超越事發(fā)地區(qū),有的甚至造成國(guó)際性影響。9編輯版ppt1、按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體劃分(1)個(gè)人爭(zhēng)議。個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議是勞動(dòng)者個(gè)人與用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議;(2)集體爭(zhēng)議。集體勞動(dòng)爭(zhēng)議主要指勞動(dòng)者一方在10人以上的勞動(dòng)爭(zhēng)議以及因履行集體合同而發(fā)生的爭(zhēng)議。(3)團(tuán)體爭(zhēng)議。工會(huì)與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議。二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的分類10編輯版ppt2、按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的客體劃分(1)權(quán)利爭(zhēng)議,又稱既定權(quán)利爭(zhēng)議。勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人基于勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定,或集體合同、勞動(dòng)合同約定的權(quán)利與義務(wù)所發(fā)生的爭(zhēng)議。在當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)既定的情況下,只要當(dāng)事人雙方都按照法律或合同的規(guī)定或約定行使權(quán)利、履行義務(wù),一般不會(huì)發(fā)生爭(zhēng)議;若當(dāng)事人不按照規(guī)定行為,侵犯另一方既定權(quán)利,或者當(dāng)事人對(duì)如何行使權(quán)利義務(wù)理解上存在分歧,爭(zhēng)議就會(huì)發(fā)生。(2)利益爭(zhēng)議。當(dāng)事人因主張有待確定的權(quán)利和義務(wù)所發(fā)生的爭(zhēng)議。在勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)尚未確定的情況下,雙方對(duì)權(quán)利義務(wù)有不同的主張,即當(dāng)事人的利益未來(lái)如何分配而發(fā)生的爭(zhēng)議。顯然,只有在存在勞動(dòng)關(guān)系的情況下,才會(huì)發(fā)生此類爭(zhēng)議。它通常表現(xiàn)為簽訂、變更集體合同所發(fā)生的爭(zhēng)議。11編輯版ppt張明在受雇于天津市大港區(qū)某信息系統(tǒng)工程公司期間,因工作需要,向公司借用了一臺(tái)價(jià)值22963.5元的手提電腦使用,并填寫了公司內(nèi)部的“公用設(shè)備借用登記表”。2001年底,他攜帶這臺(tái)手提電腦到南方出差,在賓館住宿時(shí),電腦被人盜走。張明當(dāng)即向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)案(該案現(xiàn)仍在偵破中)。出差回來(lái)后,張明將有關(guān)電腦被盜的證明交給了公司。該公司就電腦賠償問(wèn)題未能和張明達(dá)成一致,就起訴到天津市大港區(qū)人民法院,要求張明賠償經(jīng)濟(jì)損失22963.5元。思考:因公出差期間,所攜帶的單位財(cái)物被盜,個(gè)人是否承擔(dān)賠償責(zé)任呢?案例分析:12編輯版ppt(一)企業(yè)內(nèi)部管理1、企業(yè)的規(guī)章制度。2、企業(yè)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化。3、歷史遺留的不規(guī)范用工行為。(二)國(guó)家的勞動(dòng)政策1、國(guó)家相應(yīng)的勞動(dòng)管理機(jī)制。2、勞動(dòng)法律、法規(guī)的完善。(三)求職者、工會(huì)方面1、員工的法律觀念淡薄。2、在勞動(dòng)關(guān)系雙方中員工處于弱勢(shì)地位。3、工會(huì)。三、勞動(dòng)爭(zhēng)議的原因13編輯版ppt(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》總結(jié)多年來(lái)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的實(shí)踐,第2條明確下列勞動(dòng)爭(zhēng)議適用本法:(1)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;(2)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;(3)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;(4)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;(5)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。
四、勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍及處理原則14編輯版ppt(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理原則1、以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩2、合法、公正、及時(shí)3、著重調(diào)解4、當(dāng)事人在適用法律上一律平等原則15編輯版ppt(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理方式1、合議方式勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的合議方式,即當(dāng)事人雙方通過(guò)自己協(xié)商或者在特定機(jī)構(gòu)干預(yù)下協(xié)商,互相妥協(xié)或單方妥協(xié),從而達(dá)成解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)議,因而又稱為妥協(xié)方式或協(xié)議方式。其具體形式主要表現(xiàn)為:①和解。即當(dāng)事人雙方自行協(xié)商,達(dá)成解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)議。②調(diào)解。即在第三人主持下,通過(guò)說(shuō)服、勸導(dǎo),使勞動(dòng)爭(zhēng)議在當(dāng)事人雙方互諒互讓的基礎(chǔ)上得到解決。③調(diào)停。即當(dāng)事人雙方在第三人的居中調(diào)和下,按照第三人提出的調(diào)停方案,達(dá)成解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的建議。2、裁判方式勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的裁判方式,即由特定機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議依法進(jìn)行審理并作出具有法律效力的處理決定,使其得以解決。其具體形式主要表現(xiàn)為:①裁決。即由仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政機(jī)構(gòu)依法對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議作出裁決;②判決。即由審判機(jī)構(gòu)依法對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議作出判決五、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理方式和解決途徑16編輯版ppt(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決途徑1、通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解勞動(dòng)法規(guī)定,在用人單位內(nèi)部可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。它由職工代表、用人單位代表、工會(huì)代表三方組成。2、通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是依法成立的、獨(dú)立行使勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政主管部門、同級(jí)工會(huì)、用人單位三方代表組成,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任由勞動(dòng)行政主管部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)為仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理仲裁委員會(huì)的日常事務(wù)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是一個(gè)帶有司法性質(zhì)的行政執(zhí)行機(jī)關(guān),其生效的仲裁決定書和調(diào)解書具有法律強(qiáng)制力。17編輯版ppt3、通過(guò)法院處理勞動(dòng)爭(zhēng)議法院并不處理所有的勞動(dòng)爭(zhēng)議,只處理如下范圍內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件:(1)爭(zhēng)議事項(xiàng)范圍:因履行和解除勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議;法律規(guī)定由法院處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。(2)企業(yè)范圍:國(guó)有企業(yè);縣(區(qū))屬以上城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);私營(yíng)企業(yè);“三資”企業(yè)。(3)職工范圍:與上述企業(yè)形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者;經(jīng)勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)錄用并已簽訂勞動(dòng)合同的臨時(shí)工、季節(jié)工、農(nóng)民工;依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,可以參照本法處理的其他職工。18編輯版ppt《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第4條規(guī)定,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商,也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。第5條規(guī)定,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,除本法另有規(guī)定的外,可以向人民法院提起訴訟。第9條規(guī)定,用人單位違反國(guó)家規(guī)定,拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的,勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)保障行政部門投訴,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。法條銜接19編輯版ppt西方國(guó)家對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理,有的由普通法院審理,有的由特別的勞工法院處理。由特別的勞工法院處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,始于13世紀(jì)的歐洲的行會(huì)法庭,法國(guó)1806年于里昂創(chuàng)設(shè)了勞動(dòng)審理所,此后意大利、德國(guó)等國(guó)才相繼設(shè)立了勞工法庭。很多國(guó)家處理勞動(dòng)爭(zhēng)議采取自愿調(diào)解、強(qiáng)制調(diào)解、自愿仲裁和強(qiáng)制仲裁4項(xiàng)措施。延伸閱讀:20編輯版ppt某連鎖公司招聘銷售總監(jiān),常駐地點(diǎn)為東莞,工作地點(diǎn)不固定。入職時(shí)有填寫入職登記表,但未簽訂勞動(dòng)合同。入職登記表詳列工作職位、工作待遇等,并由該員工在尾頁(yè)簽名確認(rèn)。員工入職1年3個(gè)月后,與公司因獎(jiǎng)金問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議,隨向公司提出未簽勞動(dòng)合同的雙倍工資,并要求簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。思考:用人單位是否應(yīng)當(dāng)支付雙倍工資?案例分析:21編輯版ppt引導(dǎo)案例:某勞動(dòng)者因?yàn)楣べY還有福利等問(wèn)題和公司發(fā)生了很多不愉快,但是又不想把事情鬧大,就打算和公司在私底下協(xié)商解決。思考:對(duì)于和單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議,可以通過(guò)雙方協(xié)商來(lái)解決嗎?除此之外還有其他解決途徑嗎?第二節(jié)自主協(xié)商和調(diào)解22編輯版ppt(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商處理的概念勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商處理是指勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之后,由爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人直接接觸,進(jìn)行磋商對(duì)話,達(dá)成諒解,從而自行解決勞動(dòng)糾紛的一種方式。一、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商處理的概念及特點(diǎn)23編輯版ppt(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商處理的特點(diǎn)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商處理的特點(diǎn)是沒(méi)有第三人參加,或雖有第三方參加,但第三人不起主要作用。《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四條規(guī)定了協(xié)商的基本方式,“發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商,也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議?!笨梢?我國(guó)法律確認(rèn)了勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商處理有兩種形式:狹義的勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商僅有勞動(dòng)者和用人單位的參與,而廣義的勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商則包含了第三人的參與,只不過(guò)第三人在其中不起主要作用。24編輯版ppt勞動(dòng)者請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位進(jìn)行協(xié)商的方式是《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的新規(guī)定,主要是因?yàn)閯趧?dòng)者與用人單位相比,通常處于弱勢(shì)地位,如果單純由勞動(dòng)者與用人單位進(jìn)行協(xié)商和解,雙方由于存在地位上的不平衡性,通常很難達(dá)成和解協(xié)議。而法律規(guī)定則可以通過(guò)工會(huì)和第三方的加入,促成用人單位與勞動(dòng)者坐下來(lái)協(xié)商,進(jìn)而達(dá)成和解協(xié)議,充分發(fā)揮協(xié)商在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議方面的作用。該“第三方”既可以是本單位的人員,也可以是本單位以外的雙方都信任的人員。25編輯版ppt從法定的解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的方式看,勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商處理具有一定特性和優(yōu)勢(shì):勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)案件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容必然較局外人更加清楚,當(dāng)事人在協(xié)商過(guò)程中很大程度上不需要過(guò)多的調(diào)查取證,故而可以避免很多新增類型的案件、高難度案件、取證難的案件交付調(diào)解、仲裁和司法機(jī)關(guān)處理,極大的減輕了協(xié)商后續(xù)程序的負(fù)擔(dān)。26編輯版ppt(一)個(gè)別勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商程序在維持勞動(dòng)關(guān)系的情況下,個(gè)別勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方存在管理和被管理的關(guān)系,“個(gè)別協(xié)商”與人力資源管理上的“溝通”具有相同的性質(zhì)。在勞動(dòng)關(guān)系終結(jié)的情況下,勞動(dòng)者已經(jīng)擺脫了與用人單位的從屬性,獲得與用人單位平等的協(xié)商地位。二、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商程序的類型27編輯版ppt(二)集體合同勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商程序?qū)σ蚝炗喖w合同發(fā)生的爭(zhēng)議按《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》和《集體合同規(guī)定》處理,當(dāng)事人協(xié)商不成的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政部門組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理;對(duì)因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商,協(xié)商不成的,可向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。對(duì)于職工一方在30人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,按《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》“案件特別審理”程序處理,當(dāng)事人的協(xié)商并非是可以選擇的,而是必須進(jìn)行的。28編輯版ppt(三)群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商程序群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議涉及人數(shù)多,影響面廣,處理難度大,案件數(shù)量呈上升態(tài)勢(shì),是勞動(dòng)爭(zhēng)議的重點(diǎn)。我國(guó)立法中規(guī)定了群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議,但是,并未對(duì)群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商程序做出專門的規(guī)定。29編輯版ppt(一)“協(xié)商”與“溝通”勞動(dòng)爭(zhēng)議“協(xié)商”與勞動(dòng)關(guān)系中的“溝通”不同。協(xié)商的主體是地位平等的勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方,存在于爭(zhēng)議發(fā)生之后,功能是解決當(dāng)事人之間的利益和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的沖突,體現(xiàn)的是一種糾紛解決機(jī)制。勞動(dòng)關(guān)系中的“溝通”貫穿于勞動(dòng)關(guān)系的全過(guò)程,是勞資雙方傳遞、交換信息的過(guò)程,也是雇主的日常管理行為之一,往往被定位于人力資源管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容。三、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商的基本屬性30編輯版ppt(二)“協(xié)商”與“調(diào)解”勞動(dòng)爭(zhēng)議中的“協(xié)商”與“調(diào)解”不同。勞動(dòng)爭(zhēng)議中的協(xié)商與調(diào)解的明顯區(qū)別就是二者參與的主體不同,最大的區(qū)別就在于中立第三方的協(xié)助。調(diào)解程序本身就是一種人際間信賴關(guān)系的延伸,因此,要取得當(dāng)事人的信任,第三人就必須是中立的、公正的、居間的,不代表任何一方當(dāng)事人,也不偏向任何一方當(dāng)事人。而協(xié)商則是爭(zhēng)議雙方之間的協(xié)商,雖然也可以有第三方參與,但是第三方并不起主要作用?!秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》引入了工會(huì)或者第三方來(lái)協(xié)助勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商的制度。31編輯版ppt(三)“協(xié)商”與“不告不理”勞動(dòng)爭(zhēng)議中的“協(xié)商”出自當(dāng)事人雙方自愿,與勞動(dòng)爭(zhēng)議民事訴訟中的“不告不理”有很大差異。勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟程序中的“不告不理”具有特殊性:首先,訴爭(zhēng)請(qǐng)求可經(jīng)由仲裁程序向訴訟程序“移植”形成,仲裁程序?qū)υV訟程序而言具有程序價(jià)值意義,“不告不理”從仲裁和訴訟兩個(gè)程序的結(jié)合中得到完整的體現(xiàn);其次,在訴訟中當(dāng)事人可提出與仲裁訴爭(zhēng)內(nèi)容“具有不可分性”的訴訟請(qǐng)求。但法院不完全受制于已經(jīng)經(jīng)過(guò)的仲裁程序中的訴爭(zhēng)內(nèi)容的限制,可以適當(dāng)超過(guò)該勞動(dòng)爭(zhēng)議在仲裁程序中所訴爭(zhēng)內(nèi)容的范圍;其三,勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的起訴與訴訟請(qǐng)求的提出兩者可以相分離;第四,勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟程序不存在反訴問(wèn)題,排除否定了反訴制度的存在。32編輯版ppt(一)平等原則(二)誠(chéng)實(shí)守信,自主協(xié)商原則(三)合法、公正、及時(shí)、效率原則四、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商程序的基本原則33編輯版ppt
狹義的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解,就是《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》中規(guī)定的獨(dú)立于仲裁和訴訟的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解程序,“是指勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織對(duì)當(dāng)事人雙方自愿申請(qǐng)調(diào)解的勞動(dòng)爭(zhēng)議,在查明事實(shí)、分清是非的前提下,依據(jù)法規(guī)、政策的規(guī)定和集體合同、勞動(dòng)合同的約定,通過(guò)說(shuō)服、勸導(dǎo)和教育,促使當(dāng)事人雙方在平等協(xié)商,互諒互讓的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)議的機(jī)制”。廣義的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解還包括勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中的調(diào)解和勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟中的調(diào)解。從《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái),勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度對(duì)我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的和諧起到了積極的作用,同時(shí),隨著我國(guó)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的誕生,調(diào)解制度又得到進(jìn)一步的改進(jìn),更有利于勞動(dòng)糾紛的解決和勞動(dòng)關(guān)系的和諧。五、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解34編輯版ppt(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的法律特征1、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解遵守自愿、合法、平等協(xié)商原則。2、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)是特定的。3、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的內(nèi)容是勞動(dòng)關(guān)系主體之間因勞動(dòng)合同、集體合同或勞動(dòng)法律、法規(guī)中規(guī)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。4、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解不是勞動(dòng)糾紛處理的必經(jīng)程序。35編輯版ppt(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的方式我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解有兩種形式,一是企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解;二是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的先行調(diào)解?!秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第五條規(guī)定:發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。該法42條規(guī)定:仲裁庭在作出裁決前,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。36編輯版ppt(四)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織職能及作用1、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)是企業(yè)內(nèi)部解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的機(jī)制?!秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第十條規(guī)定:“企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生;企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任”。由企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,有利于將勞動(dòng)爭(zhēng)議解決在企業(yè)內(nèi)部,使勞動(dòng)關(guān)系得以維持,是一種非常好的解決爭(zhēng)議的方式。37編輯版ppt2、基層人民調(diào)解組織基層人民調(diào)解組織是我國(guó)解決民間糾紛的組織。人民調(diào)解委員會(huì)是村民委員會(huì)和居民委員會(huì)下設(shè)的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織,在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下進(jìn)行工作。人民調(diào)解委員會(huì)的任務(wù)為調(diào)解民間糾紛,并通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀(jì)守法,尊重社會(huì)公德。除了村民委員會(huì)、居民委員會(huì)設(shè)立的人民調(diào)解組織外,根據(jù)2002年9月司法部頒布的《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可以設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì),企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要也可以設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì),根據(jù)需要還可以設(shè)立區(qū)域性、行業(yè)性的人民調(diào)解委員會(huì)。目前,全國(guó)98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已設(shè)立了人民調(diào)解組織,在調(diào)解民間糾紛方面發(fā)揮了重要作用。38編輯版ppt3、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織目前,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織主有兩種類型:一種是依托于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站的調(diào)解組織;另一種是依托于地方工會(huì)的勞動(dòng)調(diào)解組織。另外,一些地方在一些非公有制企業(yè)和外商投資企業(yè)比較集中的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)或社區(qū),由地方工會(huì)、政府和企業(yè)代表組織等組成區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,調(diào)解本區(qū)域重大疑難勞動(dòng)爭(zhēng)議、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議以及未建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織對(duì)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議也發(fā)揮了積極作用。39編輯版ppt(五)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解程序1、申請(qǐng)與受理2、調(diào)查核實(shí)3、組織調(diào)解4、制作調(diào)解協(xié)議書或調(diào)解意見書40編輯版ppt(六)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議的法律效力勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織組織勞資雙方調(diào)解不是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的必經(jīng)程序,其調(diào)解的目的是要用一種靈活、簡(jiǎn)便的機(jī)制,盡快解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。調(diào)解是當(dāng)事人自愿選擇解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的一種形式,調(diào)解協(xié)議是雙方自愿達(dá)成的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議。也就是說(shuō)調(diào)解協(xié)議具有勞動(dòng)合同性質(zhì),是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的重要證據(jù),如果沒(méi)有其他證據(jù)證明調(diào)解協(xié)議無(wú)效或者是可撤銷的,可以作為仲裁委員會(huì)裁決和人民法院判決的依據(jù)。41編輯版ppt(一)存在的問(wèn)題1、勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)差,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理知識(shí)缺乏
2、協(xié)商制度不健全導(dǎo)致程序弱化3、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的作用發(fā)揮有限六、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商與調(diào)解存在的問(wèn)題及完善42編輯版ppt(二)完善建議1、加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法律的宣傳和教育力度。2、健全勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)商制度。3、建立勞動(dòng)行政部門主導(dǎo)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)。4、修改企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的規(guī)定。5、進(jìn)一步完善《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》43編輯版ppt祝某是出租汽車公司的司機(jī),一天他在道路上行駛時(shí)與其他車輛發(fā)生了交通事故。交通事故處理中對(duì)方的駕駛員負(fù)全責(zé),但是祝某的車輛也損壞嚴(yán)重。出租汽車公司知道了這件事之后,便與祝某解除了勞動(dòng)合同,不但入職時(shí)交納的保證金不予退還,連祝某因修車而墊付的費(fèi)用也不予報(bào)銷。祝某又急又氣,想要找單位討個(gè)說(shuō)法。出租汽車公司里內(nèi)設(shè)了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),但祝某并不信任企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。思考:祝某可不可以不經(jīng)過(guò)調(diào)解就直接去仲裁呢?案例分析:44編輯版ppt引導(dǎo)案例:劉小蓉是某美容連鎖機(jī)構(gòu)的美容師,2011年8月,因該美容連鎖機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期隨意克扣劉小蓉的工資,劉小蓉將其訴至勞動(dòng)仲裁委,要求返還克扣工資并支付自2005年至今的加班費(fèi)。庭審時(shí),該美容連鎖機(jī)構(gòu)不承認(rèn)劉小蓉存在加班事實(shí),勞動(dòng)仲裁委要求劉小蓉提供相關(guān)加班證據(jù),但劉小蓉?zé)o法提供,最終因證據(jù)不足,劉小蓉只能無(wú)奈放棄加班費(fèi)的訴請(qǐng)。思考:加班費(fèi)無(wú)法提供相關(guān)證據(jù)能夠得到支持嗎?第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁45編輯版ppt(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的概念勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁就是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以局外人的身份對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解或者進(jìn)行公證裁決的活動(dòng)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的結(jié)果可以是雙方達(dá)成共識(shí),以調(diào)解結(jié)案;也可以在調(diào)解不成功的情況下由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭作出公證的裁決。一、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的概念和特點(diǎn)46編輯版ppt(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的特點(diǎn)1、單方自愿2、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁前置3、有限的一裁終局4、程序法定47編輯版ppt小知識(shí):各種鑒定及鑒定部門:工傷鑒定:統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門職業(yè)病鑒定:設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門組織的職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)勞動(dòng)能力鑒定:設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)48編輯版ppt(三)勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察的區(qū)別1、執(zhí)法主體不同2、法律行為不同3、工作職責(zé)不同4、法律地位不同5、法律后果不同6、執(zhí)法手段不同49編輯版ppt1、調(diào)解原則2、及時(shí)、迅速原則3、回避原則4、少數(shù)服從多數(shù)原則5、一次裁決原則二、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的原則50編輯版ppt勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄,是指確定勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的權(quán)限和范圍,即各級(jí)或同級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在職權(quán)范圍上的具體分工。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行受理和處理的權(quán)限,就是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄權(quán)。在我國(guó),勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄有地域管轄、移送管轄、級(jí)別管轄和指定管轄等。其中,地域管轄是最為基本的管轄。三、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄51編輯版ppt《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》則作出了與上述不同的規(guī)定:首先,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的設(shè)置不再按照行政區(qū)劃層層設(shè)立,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議;其次,用人單位所在地或者勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)都可以受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,如果雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的,由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。52編輯版ppt(一)申請(qǐng)當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)提交申訴書,并按被訴人數(shù)提交副本。申訴書應(yīng)當(dāng)裁明下列事項(xiàng):1、職工當(dāng)事人的姓名、職業(yè)、住址和工作單位,企業(yè)的名稱、地址和法定代表人的姓名、職務(wù)。2、仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)和理由。3、證據(jù)、證人的姓名和住址。四、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的程序53編輯版ppt(二)受理仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起7日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起7日內(nèi)將申訴書的副本送達(dá)被訴人,并組成仲裁庭;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。被訴人自收到申訴書副本之日起15日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù),仲裁委員會(huì)有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)。54編輯版ppt(三)開庭仲裁庭于開庭5日前,將開庭時(shí)間、地點(diǎn)和書面通知送達(dá)當(dāng)事人。申請(qǐng)人收到書面通知,無(wú)正當(dāng)理由據(jù)不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,對(duì)申訴人按撤訴處理,對(duì)被訴人可以缺席裁決。(四)調(diào)解仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)行調(diào)解,在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上促使當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成協(xié)議。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解書,調(diào)解書自送達(dá)之日起具有法律效力。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁決。55編輯版ppt(五)裁決仲裁庭作出裁決后,制作裁決書,送達(dá)雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)仲裁決服的,自收到裁決書之日起15日,可以向人民法院起訴,期滿不起訴的,裁決書發(fā)生法律效力。(六)執(zhí)行當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書和裁決書,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的,另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。56編輯版ppt(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的受案范圍根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條,中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議:1、因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;2、因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;3、因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;4、因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;5、因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。五、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的受案范圍及法律效力57編輯版ppt國(guó)家機(jī)關(guān)與其公務(wù)員之間、事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體與其正式在編員工之間發(fā)生爭(zhēng)議屬人事爭(zhēng)議,不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議,因而不屬勞動(dòng)仲裁訴訟的受案范圍。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體與其工勤人員及其他建立勞動(dòng)關(guān)系的人員之間的爭(zhēng)議符合所列上述情況的屬勞動(dòng)爭(zhēng)議。實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的事業(yè)組織與其員工之間的爭(zhēng)議符合所列上述情況的,也屬勞動(dòng)爭(zhēng)議。58編輯版ppt(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的法律效力《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決作了兩類區(qū)分,規(guī)定一部分案件適用一裁終局,其他案件適用非終局裁決。即勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決的類型不同,法律效力也不一樣。59編輯版ppt1、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決的類型
(1)非終局的仲裁裁決所謂非終局的仲裁裁決,是指仲裁庭對(duì)所涉勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)作出裁決后,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)(一般是15日)未提起訴訟的,則裁決書生效,否則不生效。《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》中沒(méi)有具體規(guī)定對(duì)哪些事項(xiàng)作出的裁決未非終局的裁決,僅規(guī)定兩大類七個(gè)小類屬終局裁決的情形,依反面推論,除去上述屬于仲裁裁決的情形外,仲裁庭所作出的裁決應(yīng)當(dāng)為非終局的裁決。(2)終局的仲裁裁決終局的仲裁裁決是指,仲裁庭對(duì)所涉勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)作出的裁決,自作出之日起即生效力。非經(jīng)法定程序不被撤銷,系具備執(zhí)行力的裁決,可作為當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的依據(jù)。根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定,屬于終局裁決的情形有兩大類七小類,前已述及,此不贅述。60編輯版ppt2、仲裁裁決的效力(1)非終局裁決的效力非終局的裁決,并非一經(jīng)作出即生效,且將來(lái)能否生效也是不確定的,是否生效完全取決于當(dāng)事人是否行使訴權(quán)及其訴求是否妥當(dāng)。根據(jù)相關(guān)法律及司法實(shí)踐,該類型裁決的效力狀態(tài)可以作如下區(qū)分:第一,裁決不具備效力的狀態(tài)。此又可以分為多種情形:(1)自裁決書作出至當(dāng)事人收到裁決書之日起15日內(nèi),裁決書在該期間內(nèi)處于不生效的狀態(tài);(2)當(dāng)事人于收到裁決書之日起15日內(nèi)起訴至法院的,該裁決書仍然處于不具法律效力的狀態(tài);(3)因仲裁裁決確定的主體資格錯(cuò)誤或仲裁裁決事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議,被人民法院駁回起訴的,原仲裁裁決不發(fā)生法律效力。(4)受理法院就同一勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行審理,并就爭(zhēng)議問(wèn)題作出實(shí)體判決或裁定,及在法院主持下達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,裁決書不發(fā)生法律效力。61編輯版ppt第二,具備法律效力的狀態(tài)。這種狀態(tài)可分為:(1)當(dāng)事人雙方于收到裁決書之日起15日內(nèi)均不起訴的,裁決書自期滿之日起生效;(2)當(dāng)事人因超過(guò)起訴期間而被人民法院裁定駁回起訴的,原仲裁裁決自起訴期間屆滿之次日起恢復(fù)法律效力;(3)當(dāng)事人向人民法院起訴后又申請(qǐng)撤訴,經(jīng)人民法院審查準(zhǔn)予撤訴的,仲裁裁決自人民法院裁定送達(dá)當(dāng)事人之日起發(fā)生法律效力。62編輯版ppt(2)終局裁決的效力根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定,終局裁決一經(jīng)作出即具備法律效力。當(dāng)事人不服該裁決的,勞動(dòng)者可以起訴至法院;而用人單位則必須在具備法定條件下,并應(yīng)向仲裁庭所在地中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷。因此,終局裁決除非由人民法院依法撤銷,否則即具備法律效力。63編輯版ppt小知識(shí):勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第五十三條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。64編輯版ppt(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是指依法設(shè)立,由法律授權(quán)依法獨(dú)立對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行仲裁的專門機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)也是代表國(guó)家行使仲裁權(quán)的國(guó)家仲裁機(jī)構(gòu)。六、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的組織機(jī)構(gòu)65編輯版ppt(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),又稱勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室。是指由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)設(shè)立,負(fù)責(zé)辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的日常工作的機(jī)構(gòu)。66編輯版ppt(三)勞動(dòng)仲裁院勞動(dòng)仲裁院是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)體化改革的產(chǎn)物,一般為同級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu),具體承辦勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審理工作。67編輯版ppt(四)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員是指勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)聘任的處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的工作人員,分為專職仲裁員和兼職仲裁員。專職仲裁員是指從勞動(dòng)行政部門專職從事勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作的人員中聘任的仲裁員。兼職仲裁員是指從勞動(dòng)行政部門非專職從事勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作的人員、政府其他有關(guān)部門的人員、工會(huì)工作者、專家學(xué)者和律師中聘任的仲裁員。68編輯版ppt亮點(diǎn)一:延長(zhǎng)了申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效期間。亮點(diǎn)二:縮短了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁審理期限。亮點(diǎn)三:仲裁管轄體現(xiàn)了合同履行地優(yōu)先的原則。亮點(diǎn)四:部分案件實(shí)行有條件的“一裁終局”。亮點(diǎn)五:減輕了當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。亮點(diǎn)六:減輕勞動(dòng)者的舉證責(zé)任,加重用人單位的舉證責(zé)任。延伸閱讀:《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》六大亮點(diǎn)69編輯版ppt張某是某建筑工程公司員工,平時(shí)自由散漫,遲到、早退是家常便飯。公司人事部門負(fù)責(zé)人多次對(duì)其提出了書面警告,但仍然我行我素。2007年5月,張某在一次工作中故意違反操作規(guī)則,損壞了價(jià)值人民幣十幾萬(wàn)元的機(jī)器設(shè)備,給用人單位造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。為此,公司與其解除了勞動(dòng)合同關(guān)系。張某不服,向用人單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)提出了調(diào)解申請(qǐng)。在此期間,張某對(duì)調(diào)解并不是很積極,一直拖到2008年6月也沒(méi)有結(jié)束調(diào)解結(jié)束。由于本人工作表現(xiàn)的問(wèn)題,張某也未找到工作。為此,張某向有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)了勞動(dòng)仲裁。用人單位認(rèn)為,張某的仲裁申請(qǐng)已經(jīng)過(guò)了申請(qǐng)時(shí)效。思考:張某提起的申請(qǐng)超過(guò)仲裁時(shí)效了嗎?案例分析:70編輯版ppt引導(dǎo)案例:黃某應(yīng)聘到一家企業(yè)工作,但上班僅3小時(shí)就發(fā)生事故受傷。黃某要求確認(rèn)自己與企業(yè)之間存在勞動(dòng)關(guān)系,以獲得更好的賠償,但企業(yè)對(duì)此予以否認(rèn)。黃某面臨著一個(gè)實(shí)際的困難:他不但拿不出勞動(dòng)合同、工資清單、社保記錄,甚至連企業(yè)發(fā)放的證件材料、考勤記錄都沒(méi)有。思考:黃某權(quán)利能得到維護(hù)嗎?第四節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟71編輯版ppt勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟,指勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決,在規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院起訴,人民法院依照民事訴訟程序,依法對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行審理的活動(dòng)。此外,勞動(dòng)爭(zhēng)議的訴訟,還包括當(dāng)事人一方不履行仲裁委員會(huì)已發(fā)生法律效力的裁決書或調(diào)解書,另一方當(dāng)事人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的活動(dòng)。一、勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的概念72編輯版ppt1、勞動(dòng)糾紛是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議2、勞動(dòng)糾紛的內(nèi)容涉及勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù),
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