企業(yè)人力資源管理-工資管理-課件

《勞動(dòng)報(bào)酬學(xué)》

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目錄

第一章工資概述第二章工資決定理論第三章工資關(guān)系第四章工資水平第五章工資等級(jí)制度第六章工資形式第七章工資宏觀(guān)管理第八章國(guó)家機(jī)關(guān)、現(xiàn)行事業(yè)單位工資制度第九章公務(wù)員及各類(lèi)人員工資待遇第十章計(jì)算機(jī)在工資管理中的應(yīng)用

返回首頁(yè)7/22/20232第一章工資概述

工資是現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)生活中的重要標(biāo)志。正確地理解工資，把握住工資的內(nèi)涵和外延，才能有效地組織工資，發(fā)揮它應(yīng)有的作用，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)和人民生活的改善。

工資學(xué)研究的對(duì)象是：分配關(guān)系

工資學(xué)研究的內(nèi)容是：1.工資理論

2.工資分配

3.工資管理

工資學(xué)研究的方法是：

1.辯證和歷史唯物論的方法

2.理論聯(lián)系實(shí)際的方法

3.定性和定量分析相結(jié)合的方法返回目錄7/22/20233《現(xiàn)代工資管理學(xué)》多媒體課件本章主要內(nèi)容第一節(jié)工資的定義第二節(jié)工資的構(gòu)成第三節(jié)工資的職能第四節(jié)組織工資的基本原則返回目錄7/22/20234第一節(jié)工資的定義工資有多種定義：馬克思認(rèn)為：“工資”是資產(chǎn)者為了償付勞動(dòng)一定的時(shí)間或完成一定的工作而支出的一筆貨幣。國(guó)際勞工組織在1949年的《保護(hù)工資條約》中對(duì)“工資”的定義是：工資是指不論名稱(chēng)或計(jì)算方式如何，由一位雇主對(duì)一位受雇者，為其已完成和將要完成的工作或已提供或?qū)⒁峁┑姆?wù)，可以貨幣結(jié)算并由共同協(xié)議或國(guó)家法律或條例予以確定而憑書(shū)面或口頭雇用合同支付的報(bào)酬或收入。一般定義：工資從形式上看，是勞動(dòng)者付出勞動(dòng)以后，以貨幣形式得到的勞動(dòng)報(bào)酬。返回目錄7/22/20235第二節(jié)工資構(gòu)成一、按照工資構(gòu)成的各組成部分的性質(zhì)、作用和目的來(lái)劃分，可以分四大類(lèi)：1、基本工資2、獎(jiǎng)勵(lì)工資3、附加工資4、補(bǔ)貼工資二、有關(guān)工資的一些相關(guān)的概念：1、貨幣工資與實(shí)物工資2、實(shí)得工資與實(shí)際工資3、絕對(duì)工資與相對(duì)工資4、薪金5、員工福利返回目錄7/22/20236第三節(jié)工資的職能一、工資的職能：1.補(bǔ)償職能3.調(diào)節(jié)職能2.激勵(lì)職能4.效益職能二、工資問(wèn)題的重要性：決定著勞動(dòng)者的生活水平和勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，關(guān)系到產(chǎn)品的價(jià)格、產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，工資直接關(guān)系到就業(yè)水平，是勞資雙方利益沖突的焦點(diǎn)，是決定勞動(dòng)力資源合理配置的基礎(chǔ)，關(guān)系到勞動(dòng)者積極性、智慧和創(chuàng)造力的發(fā)揮。

返回目錄7/22/20237第四節(jié)組織工資的基本原則正確地組織社會(huì)主義工資，首先必須貫徹黨和國(guó)家的有關(guān)工資分配的政策和法規(guī)，在此基礎(chǔ)上遵循下列原則：一、按勞付酬原則

1、“勞”即勞動(dòng)量2、按勞分配的實(shí)現(xiàn)形式（工資的形式和工資的給付）3、同工同酬二、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)工資三、正確貫徹物質(zhì)利益原則四、建立三方利益制衡機(jī)制五、工資支付準(zhǔn)則（現(xiàn)金、全額、按時(shí)、直接支付等）返回目錄7/22/20238本章思考題：工資學(xué)研究的對(duì)象各內(nèi)容分別是什么？從形式上看，工資是指什么？工資有哪些基本職能？返回目錄7/22/20239第二章工資決定理論

第一節(jié)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)工資理論古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的工資理論有：1、威廉·配弟的最低生活維持費(fèi)工資理論2、重農(nóng)學(xué)派的“最低限度工資”理論3、亞當(dāng)·斯密的工資理論4、大衛(wèi)·李嘉圖的工資理論5、約翰·穆勒的工資基金理論現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)工資理論有：1、邊際生產(chǎn)力工資理論2、均衡價(jià)格工資理論3、集體（勞資）談判工資理論4、人力資本理論5、購(gòu)買(mǎi)力工資理論6、分享經(jīng)濟(jì)工資理論返回目錄7/22/202310第二節(jié)馬克思的經(jīng)濟(jì)學(xué)工資理論

馬克思用畢生的精力研究資本主義的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，完成了巨著《資本論》。其最大的貢獻(xiàn)是揭露了資本主義工資的本質(zhì)——是勞動(dòng)力的價(jià)格或價(jià)值的轉(zhuǎn)化形態(tài)。從而揭露了資本家對(duì)工人的剝削。

十九世紀(jì)，馬克思批判地繼承了前人的空想社會(huì)主義思想，發(fā)展和創(chuàng)立了科學(xué)的按勞分配理論。

所謂“按勞分配”：是在每個(gè)社會(huì)成員各盡所能地為社會(huì)提供勞動(dòng)以后，社會(huì)按照每個(gè)勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量，分配給個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得，不勞動(dòng)者不得食。返回目錄7/22/202311第三章工資關(guān)系（工資差別）

本章主要內(nèi)容

第一節(jié)工資關(guān)系概述第二節(jié)工資差別第三節(jié)工資關(guān)系的合理安排返回目錄7/22/202312第一節(jié)工資關(guān)系概述一.工資關(guān)系概念:工資關(guān)系即各類(lèi)雇傭勞動(dòng)者之間工資收入的差別和相互比例關(guān)系，亦稱(chēng)“工資差別”。二.工資關(guān)系的形成及運(yùn)動(dòng)規(guī)律合理安排工資關(guān)系應(yīng)遵循的基本原則返回目錄7/22/202313第二節(jié)工資差別的原因一.產(chǎn)業(yè)(企業(yè))之間工資差別二.職業(yè)間工資差別三.勞動(dòng)者個(gè)人間的工資差別1.競(jìng)爭(zhēng)性工資差別2.壟斷性工資差別四.地區(qū)間的工資差別五.年齡間的工資差別六.性別間的工資差別返回目錄7/22/202314第三節(jié)

工資關(guān)系的合理安排一.宏觀(guān)工資關(guān)系的安排

宏觀(guān)工資關(guān)系主要是指部門(mén)之間、產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間以及地區(qū)之間的工資關(guān)系。二.微觀(guān)工資關(guān)系的安排

微觀(guān)工資關(guān)系主要是指各單位內(nèi)部成員之間工資關(guān)系。

如:復(fù)雜勞動(dòng)者與簡(jiǎn)單勞動(dòng)者、腦力與體力勞動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)者之間，一、二、三線(xiàn)人員之間的工資關(guān)系。返回目錄7/22/202315本章思考題：

1.什么是工資關(guān)系？

2.造成工資差別的原因有哪些？

3.影響產(chǎn)業(yè)之間、職業(yè)之間工資差別的因素分別有哪些？返回目錄7/22/202316第四章工資水平本章主要內(nèi)容：第一節(jié)決定宏觀(guān)工資水平的主要因素第二節(jié)決定企業(yè)工資水平的主要因素第三節(jié)最低工資制度第四節(jié)實(shí)際工資水平的保證第五節(jié)工資談判制度第六節(jié)工資指導(dǎo)線(xiàn)制度返回目錄7/22/202317第一節(jié)決定宏觀(guān)工資水平的

主要因素一、工資水平的相關(guān)概念工資水平是在單位時(shí)期和一定統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)員工平均工資的數(shù)額.員工工資總額工資水平=員工平均人數(shù)由于工資可以表現(xiàn)為貨幣工資和實(shí)際工資，所以，工資水平也就有貨幣工資水平和實(shí)際工資水平兩種表現(xiàn)形式。返回目錄7/22/202318

貨幣工資總額貨幣工資水平=職工平均人數(shù)貨幣工資水平實(shí)際工資水平=同期物價(jià)指數(shù)二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與工資水平無(wú)論是在什么樣的生產(chǎn)方式下,消費(fèi)水平的高低最終要取決于社會(huì)生產(chǎn)的可供消費(fèi)的產(chǎn)品數(shù)量多少。返回目錄7/22/202319三、社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率與工資水平

社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)勞動(dòng)者在單位時(shí)間上，人均創(chuàng)造價(jià)值量的多少。工資水平的增長(zhǎng)只能來(lái)源于社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高所帶來(lái)的物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)。1.平均工資的增長(zhǎng)速度應(yīng)低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度。在其他條件不變的條件下，能夠保證國(guó)家有更多的資金用于擴(kuò)大再生氣。2.員工平均工資的增長(zhǎng)速度也不能過(guò)分低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度。如果這樣，忽視員工的眼前利益，就會(huì)挫傷員工的積極性，直接影響到生產(chǎn)的發(fā)展。返回目錄7/22/202320

四、國(guó)民收入分配比例與工資水平

國(guó)民收入分為消費(fèi)基金和積累基金兩部分，他們?cè)趪?guó)民收入中的比重，制約員工工資的增長(zhǎng)和工資水平的提高程度。

五、可供分配的個(gè)人消費(fèi)品與工資水平工資是以員工為社會(huì)提供的勞動(dòng)量為依據(jù)分配個(gè)人消費(fèi)品的一種形式。

六、就業(yè)規(guī)模與工資水平

在新增工資基金中，正確安排用于新增員工和原有員工的工資基金的比例，是研究和確定工資水平時(shí)應(yīng)慎重的問(wèn)題。返回目錄7/22/202321七、工農(nóng)收入差別與工資水平

個(gè)人消費(fèi)基金中包括工人消費(fèi)基金和農(nóng)民消費(fèi)基金兩種。

八、人口增長(zhǎng)狀況與工資水平

社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、積累與消費(fèi)的比例、可供分配的消費(fèi)品量、就業(yè)規(guī)模、工農(nóng)關(guān)系等因素都影響員工的工資水平,也直接或間接受人口增長(zhǎng)狀況的影響和制約。返回目錄7/22/202322第二節(jié)決定企業(yè)工資水平的

主要因素一、企業(yè)外部因素對(duì)工資水平的影響1.市場(chǎng)勞動(dòng)力供求狀況的影響歸結(jié)：如果社會(huì)上可供本企業(yè)使用的勞動(dòng)力大于企業(yè)需求，工資水平可降低，反之應(yīng)提高。2.政府對(duì)企業(yè)工資水平調(diào)控決策的影響3.物價(jià)對(duì)企業(yè)工資水平的影響4.社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率變化對(duì)企業(yè)工資水平的影響5.行業(yè)工資水平的變化對(duì)企業(yè)工資水平的影響返回目錄7/22/202323二、企業(yè)內(nèi)部因素對(duì)工資水平的影響

1.勞動(dòng)差別因素

(1)崗位勞動(dòng)差別。工作繁、難、責(zé)任大，工資高些；反之工資低些。（2）個(gè)體勞動(dòng)差別。根據(jù)個(gè)人工作成績(jī)，工作經(jīng)驗(yàn)，本人學(xué)歷，性別等因素。2.分配形式對(duì)工資形式的影響3.企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益對(duì)工資水平的影響具體因素:1.企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的變動(dòng)2.企業(yè)擁有人才的數(shù)量和質(zhì)量3.原材料價(jià)格的變化4.產(chǎn)品的銷(xiāo)售情況5.新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與研制返回目錄7/22/202324第三節(jié)最低工資制度一、最低工資的相關(guān)概念：1.最低工資2.最低工資標(biāo)準(zhǔn)3.最低等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)4.最低工資收入5.最低工資制度6.最低收入二、最低工資制度的作用三、最低工資制度的構(gòu)成1.最低工資制度的制定程序2.最低工資制度的適用范圍3.最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定程序4.最低工資的給付與監(jiān)督保障四、最低工資率的測(cè)算方法返回目錄7/22/202325第四節(jié)實(shí)際工資水平的保證一、實(shí)際工資水平與物價(jià)水平二、保證實(shí)際工資水平的主要手段1.工資指數(shù)化2.工資非指數(shù)化返回目錄7/22/202326第五節(jié)工資談判制度一.工資談判的基本概念二.工資談判制度運(yùn)行的依據(jù)三.工資談判制度運(yùn)行的基本條件四.工資談判的主要內(nèi)容五.工資談判的一般過(guò)程六.工會(huì)和政府在工資談判中的主要手段返回目錄7/22/202327第六節(jié)工資指導(dǎo)線(xiàn)制度一.工資指導(dǎo)線(xiàn)的基本概念二.工資指導(dǎo)線(xiàn)的主要內(nèi)容三.工資指導(dǎo)線(xiàn)的制度與發(fā)布返回目錄7/22/202328

本章思考題：

1.什么叫工資水平？影響宏觀(guān)及企業(yè)工資水平的因素分別有哪些？

2.什么是最低工資？確定最低工資應(yīng)遵守哪二個(gè)原則？

3.什么叫工資指導(dǎo)線(xiàn)？其實(shí)施步驟有哪些？返回目錄7/22/202329第五章工資等級(jí)制度本章主要內(nèi)容：第一節(jié)工資等級(jí)制度的特點(diǎn)與職能第二節(jié)制定工資等級(jí)制度的原則與勞動(dòng)差別

的確定第三節(jié)工資等級(jí)制度的制訂第四節(jié)工資等級(jí)制度的主要形式第五節(jié)工資調(diào)整制度返回目錄7/22/202330第一節(jié)工資等級(jí)制度的特點(diǎn)與職能一、概念１、工資制度－是指根據(jù)國(guó)家法律和工資政策制定的與工資分配相關(guān)的一系列準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和方法的總稱(chēng)。它主要包括工資等級(jí)制度、工資形式、工資調(diào)整、工資計(jì)劃與工資基金管理等內(nèi)容。２、工資等級(jí)制度―是工資制度的核心內(nèi)容。（１）

勞動(dòng)分等級(jí)（２）

標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)勞動(dòng)的復(fù)雜程度、繁重程度、責(zé)任大小、勞動(dòng)條件等確定。（3）按勞動(dòng)等級(jí)規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)

返回目錄7/22/202331二、特點(diǎn)

１、工資等級(jí)制度是在對(duì)各種勞動(dòng)或工作進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，區(qū)分勞動(dòng)質(zhì)量上的差別，并依此確定工資分配上差別。它通過(guò)對(duì)各種勞動(dòng)或工作劃分等級(jí)，并為每一等級(jí)規(guī)定對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)，借以反映各等級(jí)勞動(dòng)這間的質(zhì)量差別。根據(jù)勞動(dòng)表現(xiàn)形態(tài)的原理，這里的“勞動(dòng)質(zhì)量”是指對(duì)于勞動(dòng)者從事某項(xiàng)工作的能力，或是指某一崗位、職務(wù)對(duì)勞動(dòng)的能力要求。

２、工資等級(jí)制度反映的是各等級(jí)勞動(dòng)或工作之間的平均勞動(dòng)質(zhì)量差別，即某一等級(jí)與其他等級(jí)勞動(dòng)者的平均勞動(dòng)能力差別，而不是具體個(gè)人之間的差別，也不能反映同等級(jí)勞動(dòng)內(nèi)部的差別。

返回目錄7/22/202332

３、工資等級(jí)制度中的工資標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)設(shè)備水平以及員工素質(zhì)水平而確定的，它具有相對(duì)的穩(wěn)定性。

從上述特點(diǎn)可見(jiàn)，工資等級(jí)制度是計(jì)量勞動(dòng)和計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬的基礎(chǔ)，但不是唯一的依據(jù)，它必須與包括工資形式在內(nèi)的其它工資制度相配套才能正常發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，其內(nèi)容也要視不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)水平和員工素質(zhì)水平，不斷進(jìn)行修訂和完善。

返回目錄7/22/202333三、主要職能

１、工資等級(jí)制度為其它工資制度的運(yùn)行提供了基準(zhǔn)點(diǎn)。沒(méi)有工資等級(jí)制度，工資制度中的其它部分，如計(jì)時(shí)、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、工作性津貼，乃至工資計(jì)劃與工資基金管理等，就失去了正常、合理運(yùn)行的前提。

２、

工資等級(jí)制度可以作為國(guó)家和企業(yè)調(diào)控員工工資關(guān)系的重要手段。

３、

工資等級(jí)制度是用人單位合理培訓(xùn)、使用與調(diào)配勞動(dòng)力的重要依據(jù)。

４、

科學(xué)合理的工資等級(jí)制度，是激勵(lì)員工的勞動(dòng)積極性，提高勞動(dòng)效率的重要手段。

５、

工資等級(jí)制度為社會(huì)保險(xiǎn)與員工福利基金收付提供了基準(zhǔn)。按照國(guó)際上普遍的做法，員工社會(huì)保險(xiǎn)基金的提繳和待遇的給付，都與其工資收入有直接的聯(lián)系。返回目錄7/22/202334第二節(jié)制定工資等級(jí)制度的原則與勞動(dòng)差別的確定返回目錄7/22/202335返回目錄7/22/2023362、計(jì)分分級(jí)法計(jì)分分級(jí)法有自然分級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)兩種具體方式，其中標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)法有以下5個(gè)步驟：（1）為最高等級(jí)規(guī)定一個(gè)最高標(biāo)準(zhǔn)分；（2）為勞動(dòng)復(fù)雜程度、精確程序、責(zé)任大小、繁重程度和勞動(dòng)條件5個(gè)因素分別規(guī)定評(píng)分范圍；（3）為各工資等級(jí)規(guī)定得分標(biāo)準(zhǔn)，即規(guī)定每個(gè)工資等級(jí)對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)段；（4）按上述5個(gè)因素對(duì)被評(píng)價(jià)工作打分，求出實(shí)得總分；（5）將實(shí)得總分與工資等級(jí)得分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照，確定被評(píng)價(jià)工作的工資等級(jí)。返回目錄7/22/202337第三節(jié)工資等級(jí)制度的制訂返回目錄7/22/202338返回目錄7/22/202339返回目錄7/22/202340返回目錄7/22/202341第四節(jié)工資等級(jí)制度的主要形式一、技術(shù)等級(jí)工資制定義：是按工作的技術(shù)要求劃分等級(jí)，并確定各等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，以技術(shù)工人勞動(dòng)后以此計(jì)付報(bào)酬的制度。組成：（1）工資標(biāo)準(zhǔn)，確定時(shí)最重要的是最低一級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)（2）工資等級(jí)，級(jí)差（3）技術(shù)等級(jí)制定步驟：（1）劃分：設(shè)置工種并定義工種（2） 劃分工種等級(jí)線(xiàn)：３級(jí)（3） 確定技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（4）對(duì)技術(shù)工人進(jìn)行考核，確定技術(shù)等級(jí)（5）制定工資等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表（6）制定實(shí)施細(xì)則返回目錄7/22/202342作用：（１）用于區(qū)分技術(shù)工種之間及工種內(nèi)部的勞動(dòng)差別和工資差別（２）用于工人工資的確定返回目錄7/22/202343返回目錄7/22/202344返回目錄7/22/202345第五節(jié)工資調(diào)整制度返回目錄7/22/2023463、提高工資標(biāo)準(zhǔn)提高工資標(biāo)準(zhǔn)主要出自下列幾個(gè)原因；國(guó)民經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，為提高全國(guó)廣大員工的生活水平創(chuàng)造了條件；企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增大，為提高本單位員工的工資標(biāo)準(zhǔn)水平提供了可能；調(diào)整個(gè)別職務(wù)（工種、崗位）的工資標(biāo)準(zhǔn)以改善工資關(guān)系或引導(dǎo)員工合理流動(dòng)。4、建立地區(qū)津貼制度地區(qū)津貼制度可以分為兩大類(lèi)：（1）邊遠(yuǎn)、艱苦地區(qū)津貼，主要依據(jù)各地區(qū)的自然條件，由國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一的津貼標(biāo)準(zhǔn)。（2）地區(qū)生活津貼，主要依據(jù)各地經(jīng)濟(jì)條件、生活水準(zhǔn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、物價(jià)水平等因素，由國(guó)家統(tǒng)一管理，制訂分配原則，由各地根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)條件，適當(dāng)決定津貼水平和標(biāo)準(zhǔn)。5、定級(jí)制定員工定級(jí)有三個(gè)含義：一、為學(xué)徒出師和大中專(zhuān)及技校畢業(yè)生等參加工作后定級(jí)增資二、為調(diào)動(dòng)工作的員工定級(jí)；三、為提升職務(wù)的員工定級(jí)；返回目錄7/22/202347返回目錄7/22/202348返回目錄7/22/202349本章思考題：

1.什么叫工資等級(jí)制度？有何特點(diǎn)?

2.我國(guó)先后實(shí)行的工資等級(jí)制度有哪幾種主要形式？

3.什么叫崗位技能工資制？崗位技能工資由哪二部分組成？

4.什么叫結(jié)構(gòu)工資制？其組成和特點(diǎn)分別有哪些？

返回目錄7/22/202350第六章工資形式

本章我們將和大家一起討論工資形式的有關(guān)問(wèn)題:

1.工資形式的概述2.具體的幾種工資形式3.工資形式的作用返回目錄7/22/202351《現(xiàn)代工資管理學(xué)》多媒體課件第一節(jié)工資形式的概述

工資形式的概念：工資形式是對(duì)員工實(shí)際付出的勞動(dòng)量和相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬所得量進(jìn)行具體的計(jì)算和支付的方法。二.工資形式的基本要素:

（1）勞動(dòng)量和報(bào)酬量的核算周期和支付周期,

（2）報(bào)酬量和勞動(dòng)量之間的比例關(guān)系,

（3）該工資形式計(jì)量勞動(dòng)的具體方法及適用范圍,

（4）該工資形式對(duì)勞動(dòng)量的報(bào)酬量的具體核算單位.

三.工資形式的特點(diǎn):(它與基本工資的區(qū)別)1.它涉及職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬(包括獎(jiǎng)金,津貼等)；而基本工資制度是工資的主體部分。

2.它有靈活性多樣性；而基本工資有穩(wěn)定,統(tǒng)一的特點(diǎn)。

3.它屬于實(shí)分配；而基本工資為預(yù)分配。返回目錄7/22/202352四.工資形式的類(lèi)型:

1.計(jì)時(shí)工資

2.計(jì)件工資

3.獎(jiǎng)金,津貼

4.其它工資類(lèi)型如加班加點(diǎn)工資及浮動(dòng)工資、提成等。五.作用:

1.有利建立合理的勞動(dòng)工資制度,提高員工的積極性,2.工資形式是科學(xué)地計(jì)量員工勞動(dòng)貢獻(xiàn)的有效工具,3.工資形式對(duì)保證工資的調(diào)節(jié)和激勵(lì)職能的實(shí)現(xiàn)有重要意義。返回目錄7/22/202353第二節(jié)計(jì)時(shí)工資一.概念:

計(jì)時(shí)工資是按職工個(gè)人的工資標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際工作時(shí)間計(jì)付報(bào)酬的一種工資形式。二.計(jì)算公式:計(jì)時(shí)工資=工資標(biāo)準(zhǔn)×實(shí)際工作時(shí)間三.形式:小時(shí)、日、月工資制，年薪制。四.計(jì)時(shí)工資的優(yōu)點(diǎn)：1.對(duì)提高出勤率有顯著作用，2.有利于員工自覺(jué)提高業(yè)務(wù)水平，3.有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量。返回目錄7/22/202354五.計(jì)時(shí)工資的缺點(diǎn):

1.不能準(zhǔn)確地反映勞動(dòng)者實(shí)際勞動(dòng)量,2.不能準(zhǔn)確地反映勞動(dòng)強(qiáng)度,3.容易出現(xiàn)分配上的大鍋飯,4.不易計(jì)算產(chǎn)品的直接人工成本。返回目錄7/22/202355

第三節(jié)計(jì)件工資制

一、計(jì)件工資的概念、特點(diǎn)：

1、計(jì)件工資——是按照工人生產(chǎn)合格產(chǎn)品的數(shù)量（或工作量）和預(yù)先規(guī)定的計(jì)件單價(jià)來(lái)計(jì)付勞動(dòng)報(bào)酬的一種工資形式。

2、計(jì)算公式：

計(jì)件工資=計(jì)件單價(jià)×合格產(chǎn)品的數(shù)量

返回目錄7/22/2023563、計(jì)件工資的優(yōu)點(diǎn)：（1）能準(zhǔn)確地反映出勞動(dòng)者實(shí)際付出的勞動(dòng)量，（2）能反映勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)差別，體現(xiàn)多勞多得，（3）能促使工人自覺(jué)地改進(jìn)工作方法，提高技術(shù)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，（4）易于計(jì)算單位產(chǎn)品的直接人工成本。4、計(jì)件工資的缺點(diǎn)：（1）會(huì)片面追求產(chǎn)量，而忽視質(zhì)量及原材料消耗，（2）會(huì)因追求工資收入而過(guò)度緊張、勞累，有礙健康，（3）可能會(huì)成為延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間和降低工資的手段。二、計(jì)件工資制的組成要素：（1）工作物等級(jí)及等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)（2）勞動(dòng)定額（3）計(jì)件單價(jià)返回目錄7/22/202357三.計(jì)件工資制的常用形式

1.無(wú)限計(jì)件工資2.有限計(jì)件工資3.全額計(jì)件工資4.超額計(jì)件工資5.差額單價(jià)計(jì)件工資6.間接計(jì)件工資7.經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包計(jì)件工資8.聯(lián)質(zhì)計(jì)件工資9.包工工資10.提成工資11.產(chǎn)值單價(jià)計(jì)件工資12.最終產(chǎn)品計(jì)件工資返回目錄7/22/202358四.計(jì)件工資的支付和分配

1.是按照事先規(guī)定的計(jì)件單價(jià)和結(jié)算期合格產(chǎn)品數(shù)量相乘，并考慮其它事先規(guī)定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況確定支付數(shù)額。2.是按照事先規(guī)定的工資總額或提成比例，基數(shù)，并考核其它合同規(guī)定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，在工作結(jié)束或結(jié)算期結(jié)束時(shí)，一并支付。五.計(jì)件工資的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)六.計(jì)件工資的適用條件七.計(jì)件工資的實(shí)施要點(diǎn)返回目錄7/22/202359第四節(jié)獎(jiǎng)金制度一.概念：獎(jiǎng)金是付給超額勞動(dòng)的勞動(dòng)報(bào)酬二.種類(lèi)：1.生產(chǎn)性獎(jiǎng)金或工資性獎(jiǎng)金2.創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)或合理化建議獎(jiǎng)三.性質(zhì):是工資的一種必要補(bǔ)充形式四.特點(diǎn):1.單一性(相對(duì)于工資的綜合性)2.靈活性5.榮譽(yù)性3.及時(shí)性6.差別性4.不穩(wěn)定性

返回目錄7/22/202360五.獎(jiǎng)金總額的確定方法(6種)A.以實(shí)際生產(chǎn)額,銷(xiāo)售額的基礎(chǔ)計(jì)算，計(jì)算公式:獎(jiǎng)金總額=實(shí)際銷(xiāo)售額×標(biāo)準(zhǔn)人工成本費(fèi)率－實(shí)際支付工資總額B.以目標(biāo)銷(xiāo)售為基礎(chǔ)計(jì)算，計(jì)算公式:當(dāng)年計(jì)增獎(jiǎng)金額=(年度實(shí)際銷(xiāo)售額－年度目標(biāo)銷(xiāo)售額)×超目標(biāo)獎(jiǎng)金提取比例C.以附加價(jià)值(凈產(chǎn)值)為標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算公式:獎(jiǎng)金的總額=附加價(jià)值×標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)分配－實(shí)際支付工資的總額D.以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)為基準(zhǔn)計(jì)算，計(jì)算公式:本期新增獎(jiǎng)金總額=(實(shí)際上期利潤(rùn)或計(jì)劃利潤(rùn))×超額利潤(rùn)獎(jiǎng)金比例E.以節(jié)約的成本額為基準(zhǔn)計(jì)算，計(jì)算公式:獎(jiǎng)金總額=節(jié)約成本額×獎(jiǎng)金比例F.以綜合指標(biāo)為基準(zhǔn)返回目錄7/22/202361六.制定和實(shí)施獎(jiǎng)金計(jì)劃的基本要求:

1.要確定適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)金形式具體形式:按獎(jiǎng)勵(lì)周期分:月獎(jiǎng)、季獎(jiǎng)、年度獎(jiǎng)。按發(fā)放次數(shù)分:一次性獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)常性獎(jiǎng)。按考核目標(biāo)分:單項(xiàng)獎(jiǎng)、綜合獎(jiǎng)。按支付對(duì)象分:個(gè)人獎(jiǎng)、集體獎(jiǎng)。

2.合理規(guī)定獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)具體尺度:一線(xiàn)工人高于二線(xiàn)、三線(xiàn)工人。勞動(dòng)強(qiáng)度大,工作條件差的工人高于強(qiáng)度小,條件好的工人；中高級(jí)管理人員、技術(shù)人員高于一般工作人員。

一般單位,獎(jiǎng)金數(shù)額為工資20%-35%。返回目錄7/22/202362第五節(jié)津貼制度

津貼的存在對(duì)于保護(hù)員工的身體健康，彌補(bǔ)勞動(dòng)者的額外支出，保障員工的實(shí)際生活水平，穩(wěn)定在艱苦條件下工作的員工隊(duì)伍，以及維持臟、苦、累、險(xiǎn)崗位的就業(yè)需求，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有重要意義。返回目錄7/22/202363一、津貼制度的性質(zhì)

津貼作為一種個(gè)人消費(fèi)品的分配手段，它的性質(zhì)主要表現(xiàn)在對(duì)特殊勞動(dòng)條件下超常勞動(dòng)消耗給予補(bǔ)償。而這種勞動(dòng)消耗又以員工在單位時(shí)間上支出的體力和精力以及額外生活需求為唯一的計(jì)量依據(jù)，并不涉及其它分配條件。

返回目錄7/22/202364二、津貼的特點(diǎn)

由津貼的性質(zhì)所決定，它和基本工資及獎(jiǎng)金相比較，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（1）它分配的唯一依據(jù)是勞動(dòng)所處的環(huán)境和條件的優(yōu)劣，而不與勞動(dòng)的技術(shù)業(yè)務(wù)水平及勞動(dòng)成果直接對(duì)應(yīng)和聯(lián)系。

（2）它是一種補(bǔ)充性的工資分配形，

（3）它具有很強(qiáng)針對(duì)性，

（4）它具有相對(duì)均等分配的特點(diǎn)。

返回目錄7/22/202365三、津貼制度的構(gòu)成

1.津貼項(xiàng)目

津貼項(xiàng)目依據(jù)不同的實(shí)施目的可以有多種名目,歸納起來(lái)有以下3大類(lèi):

(1)與勞動(dòng)直接相關(guān)的津貼.

(2)生活保障性津貼.

(3)地區(qū)性津貼.

2.津貼實(shí)施的條件范圍

3.津貼標(biāo)準(zhǔn)和支付方式

津貼的具體支付方式有貨幣和實(shí)物兩種，且支付周期大多是按日出勤累計(jì)，以月為單位計(jì)算和支付的。返回目錄7/22/2023664.津貼標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)的主要依據(jù)：

（1）員工所在崗位、職務(wù)的計(jì)時(shí)或計(jì)件工資標(biāo)準(zhǔn)。

（2）特殊地區(qū)工作的艱苦程度和實(shí)際生活費(fèi)用高出平均生活水準(zhǔn)的程度。

（3）惡劣勞動(dòng)條件下勞動(dòng)的繁重程度。

（4）惡劣勞動(dòng)環(huán)境對(duì)勞動(dòng)者身體健康的損害程度。返回目錄7/22/2023675.津貼的制定權(quán)限國(guó)家勞動(dòng)工資主管部門(mén)行業(yè)勞動(dòng)工資主管部門(mén)各企業(yè)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)力量和實(shí)際工作需要，設(shè)立必要的津貼或適當(dāng)提高津貼標(biāo)準(zhǔn)。返回目錄7/22/202368四、津貼制度的實(shí)施要點(diǎn)

（1）津貼作為特殊的工資分配形式，與勞動(dòng)者的實(shí)際勞動(dòng)貢獻(xiàn)及勞動(dòng)能力均無(wú)關(guān)系。所以，它在工資總額中的比重不可過(guò)高。應(yīng)在基本工資和獎(jiǎng)金的份額之下，而且項(xiàng)目不可過(guò)多，平均水平也不可過(guò)高。

（2）在勞動(dòng)工資體制改革進(jìn)程中，正確處理津貼分配權(quán)限上國(guó)家和集體之間的關(guān)系。

（3）要加強(qiáng)對(duì)津貼制度的管理。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行津貼的享受條件，不能任意擴(kuò)大。當(dāng)失去享受條件時(shí)，必須停止支付津貼。返回目錄7/22/202369第六節(jié)分紅制和工資形式組合一分紅的概念二分紅的意義三分紅的特點(diǎn)四工資形式的組合返回目錄7/22/202370一.分紅的概念勞動(dòng)分紅又稱(chēng)“利潤(rùn)分紅”或“利潤(rùn)分享”是指企業(yè)年終時(shí)，從所得的利潤(rùn)中按預(yù)定的比例提取“分紅基金”，按員工的勞動(dòng)成果等條件，以紅利形式分發(fā)給個(gè)人的勞動(dòng)收入。返回目錄7/22/202371二.分紅的意義勞動(dòng)分紅制是對(duì)企業(yè)稅后利潤(rùn)的一種內(nèi)部再分配，是對(duì)工資和生產(chǎn)獎(jiǎng)金的一種補(bǔ)充形式。其意義在于：（1）員工參加企業(yè)利潤(rùn)的一種重要和有效形式（2）是對(duì)日常工資的一種有效補(bǔ)充。返回目錄7/22/202372三.分紅的特點(diǎn)（1）是企業(yè)年終稅后利潤(rùn)的內(nèi)部分配（2）分配水平直接取決于企業(yè)年度盈利（3）受擴(kuò)大再生產(chǎn)投資的影響（4）具有激勵(lì)性分紅的形式:

對(duì)企業(yè)利潤(rùn)直接分紅可采?。?/p>

（1）等級(jí)分配法

（2）個(gè)人平均分紅法

（3）資歷分配法

（4）技術(shù)分配法返回目錄7/22/202373四.工資形式的組合工資形式的組合:（1）計(jì)時(shí)工資+獎(jiǎng)金（2）計(jì)件工資+獎(jiǎng)金（3）計(jì)時(shí)工資+計(jì)件工資（4）計(jì)時(shí)工資+計(jì)件工資+津貼返回目錄7/22/202374本章思考題：

1.工資形式的概念是什么？有哪些特點(diǎn)？

工資形式可分為哪幾種？

2.計(jì)時(shí)工資與計(jì)件工資的概念分別是什么？

各有哪些優(yōu)缺點(diǎn)？

3.什么叫獎(jiǎng)金？獎(jiǎng)金有哪些特點(diǎn)？

4.什么叫津貼和補(bǔ)貼？它與工資，獎(jiǎng)金有何區(qū)別？

5.什么叫“加班”“加點(diǎn)”工資？它們有哪些規(guī)定？返回目錄7/22/202375第七章工資宏觀(guān)管理第一節(jié)

工資宏觀(guān)管理的目的及其實(shí)現(xiàn)手段第二節(jié)

我國(guó)工資管理體制第三節(jié)

彈性工資制度第四節(jié)

工資總額經(jīng)濟(jì)效益掛鉤第五節(jié)

工資基金管理返回目錄7/22/202376第一節(jié)工資宏觀(guān)管理的目的及其實(shí)現(xiàn)手段

1.工資宏觀(guān)管理的目的與手段

工資宏觀(guān)管理的目是保證并促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速地發(fā)展，引導(dǎo)各部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)（機(jī)關(guān)、事業(yè)等）的工資運(yùn)行符合國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)要求；正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系；做到公平分配和工資高效益，維持較低的通貨膨脹率，促進(jìn)較高的就業(yè)率，提高員工生活水平，等等。返回目錄7/22/202377

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，中央政府對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工資作統(tǒng)一管理（但具體的工資構(gòu)成、工資形式等，各級(jí)政府機(jī)關(guān)有一定自主權(quán)，有的國(guó)家一般工作人員的工資可由談判決定）；

企業(yè)工資則是雇主與雇員談判決定，工資分配完成是企業(yè)內(nèi)部自己的事，國(guó)家則規(guī)定“最低工資”和一定的經(jīng)濟(jì)政策或制定工資法律等來(lái)影響企業(yè)的工資分配，以達(dá)到工資宏觀(guān)調(diào)控的目的。

有時(shí)在非常情況下（比如通貨膨脹嚴(yán)重），國(guó)家也會(huì)采取一定的強(qiáng)制措施（比如凍結(jié)工資）來(lái)干預(yù)工資分配，但并不常用此種辦法

返回目錄7/22/2023782.工資宏觀(guān)調(diào)控的范圍與方法

1）

調(diào)控范圍:

工資宏觀(guān)調(diào)控范圍從空間方面看，主要是明確各級(jí)勞動(dòng)人事行政管理部門(mén)的權(quán)限與職責(zé)，以及調(diào)控內(nèi)容。它是與管理體制密不可分的。從調(diào)控措施發(fā)生作用的時(shí)序上看，可分為前期調(diào)控和后期調(diào)控。前期調(diào)控應(yīng)與后期調(diào)控相結(jié)合。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，主要是采取以稅收等辦法進(jìn)行后期調(diào)控。在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡階段，一般采用兩者相結(jié)合的辦法。

返回目錄7/22/202379

2）調(diào)控方法

在分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及工資分配形勢(shì)、掌握大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，確定調(diào)控的范圍和項(xiàng)目。調(diào)控實(shí)際上是控制與調(diào)節(jié)的統(tǒng)一，很難截然分開(kāi)。

具體方法有:行政手段調(diào)控、經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控和立法手段調(diào)控，此外還有經(jīng)濟(jì)手段與立法手段相結(jié)合調(diào)控、3種手段并用調(diào)控。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，一般采用經(jīng)濟(jì)和立法手段相結(jié)合的辦法。

返回目錄7/22/202380第二節(jié)我國(guó)工資管理體制一.工資宏觀(guān)管理組織系統(tǒng)

1.定義：

工資管理的組織系統(tǒng)是指工資管理機(jī)制的設(shè)置和各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的相互關(guān)系及其權(quán)力與責(zé)任。返回目錄7/22/2023812.我國(guó)工資管理組織系統(tǒng)的特點(diǎn)

（1）我國(guó)現(xiàn)階段的工資宏觀(guān)管理分別由勞動(dòng)、人事行政部門(mén)負(fù)責(zé)，前者主要管理企業(yè)工資分配，后者管理機(jī)關(guān)事業(yè)工資分配。（2）在國(guó)務(wù)院勞動(dòng)、人事職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，按行政區(qū)劃分和行政部門(mén)以及行政隸屬管理。（3）各級(jí)勞動(dòng)人事行政機(jī)關(guān)對(duì)同級(jí)人民代表會(huì)及政府負(fù)責(zé)，并受同級(jí)政府行政指導(dǎo)；同時(shí)，接受上級(jí)勞動(dòng)人事行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。（4）以勞動(dòng)人事行政機(jī)關(guān)管理為主，計(jì)委、財(cái)稅、銀行等有關(guān)行政機(jī)關(guān)密切配合與監(jiān)督。返回目錄7/22/202382二.我國(guó)現(xiàn)階段的工資管理體制

自1985年國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)營(yíng)企業(yè)工資改革問(wèn)題的通知》后，我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)的工資管理脫鉤，不再實(shí)行一樣的工資管理體制和工資制度。1993年機(jī)關(guān)事業(yè)進(jìn)行工資改革，進(jìn)一步?jīng)Q定將機(jī)關(guān)與事業(yè)的工資分別管理，實(shí)行不同的工資制度。1.機(jī)關(guān)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的工資制度和管理體制。

2.

事業(yè)單位根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同，實(shí)行不同的工資等級(jí)制度:

“全額撥款”單位和“差額撥款”單位執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常性獎(jiǎng)金和津貼在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)有分配自主權(quán)，“自收自支”單位實(shí)行企業(yè)化管理，基本上與企業(yè)等同。返回目錄7/22/202383《現(xiàn)代工資管理學(xué)》多媒體課件

3.企業(yè)實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理體制

我國(guó)當(dāng)前對(duì)企業(yè)的宏觀(guān)管理視所有制不同而采取不同的辦法?？偟膩?lái)說(shuō)是：

(1)對(duì)“三資企業(yè)”、“私人企業(yè)”一般采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行的做法進(jìn)行管理，主要采取稅收等經(jīng)濟(jì)的和法律的辦法來(lái)調(diào)控企業(yè)工資分配。(2)對(duì)國(guó)有企業(yè)則采取分級(jí)分類(lèi)管理體制。具體分三級(jí)：第一級(jí)是中央管理層次、

第二級(jí)是地方或部門(mén)管理層次、第三級(jí)是企業(yè)管理層次分三類(lèi)：第一類(lèi)是公益性企業(yè)第二類(lèi)是股份制企業(yè)第三類(lèi)是產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚不明晰的企業(yè)返回目錄7/22/202384《現(xiàn)代工資管理學(xué)》多媒體課件三、企業(yè)工資管理體制改革的目標(biāo)模式

企業(yè)工資管理體制改革的目標(biāo)模式是適應(yīng)于完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工資管理模式。根據(jù)黨的十四屆三中全會(huì)的決議精神，“企業(yè)工資制度改革的目標(biāo)是:

建立市場(chǎng)機(jī)制決定、企業(yè)自主分配、政府監(jiān)督調(diào)控的新模式”。

所謂“市場(chǎng)機(jī)制決定”工資:是指國(guó)家不再直接干預(yù)企業(yè)工資總額的決定，而是由市場(chǎng)機(jī)制在工資決定中起基礎(chǔ)性作用，在勞動(dòng)力市場(chǎng)中由各種勞動(dòng)力的供求狀況以及勞動(dòng)者之間、雇主之間、勞動(dòng)者與雇主之間的競(jìng)爭(zhēng)形成各類(lèi)勞動(dòng)力的均衡工資率（市場(chǎng)工資率），進(jìn)而根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況和勞動(dòng)關(guān)系雙方談判決定本企業(yè)的工資水平、工資總量、工資增長(zhǎng)幅度以及工資標(biāo)準(zhǔn)等。返回目錄7/22/202385

“企業(yè)自主分配”:指企業(yè)是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是分配主體，國(guó)家不能再直接干預(yù)企業(yè)的工資分配而由企業(yè)自己來(lái)決定有關(guān)工資分配的一切工資制度。

但是，企業(yè)自主分配并不是說(shuō)工資分配由企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者（代表雇主）單獨(dú)決定，而應(yīng)由構(gòu)成企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的雙方雇主（由經(jīng)營(yíng)者代表）與雇員共同談判決定。

“政府監(jiān)督調(diào)控”：是指國(guó)家雖然不再直接干預(yù)企業(yè)的工資分配，但是，為了維護(hù)勞動(dòng)者的利益（在雙方談判中，由于自身?xiàng)l件所限，勞動(dòng)者是處于弱者地位）以及公平競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)家不得不作一定程度的介入。

此外，為了體現(xiàn)社會(huì)收入分配的“效率優(yōu)先、兼顧公平”以及企業(yè)的工資總量、工資水平符合國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，也需要對(duì)企業(yè)的工資分配進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)控。國(guó)家通過(guò)制定經(jīng)濟(jì)政策、工資政策、勞動(dòng)立法等來(lái)影響企業(yè)的工資分配和規(guī)范企業(yè)的分配行為，達(dá)到監(jiān)督和調(diào)控的目的。返回目錄7/22/202386

一般地說(shuō)，可以用下面3種辦法：第一，工資立法與執(zhí)法監(jiān)督。以法律的形式規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序、談判規(guī)則，以及工資支付辦法、最低工資制度、工資基金管理制度等。第二，制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行調(diào)控。通過(guò)貨幣政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)影響企業(yè)工資總量，調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配關(guān)系，引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)，平衡供求關(guān)系；通過(guò)制訂“工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線(xiàn)”及發(fā)布工資增長(zhǎng)（或人工成本）預(yù)警線(xiàn)等來(lái)指導(dǎo)和影響企業(yè)工資的增長(zhǎng)等等。第三，制定勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法規(guī)和勞動(dòng)監(jiān)督法規(guī)，及時(shí)處理勞動(dòng)糾紛，違反勞動(dòng)法規(guī)者要負(fù)法律責(zé)任，等等。

返回目錄7/22/202387第三節(jié)彈性工資計(jì)劃一.彈性工資計(jì)劃的概念1.概念：彈性工資計(jì)劃是以動(dòng)態(tài)的投入產(chǎn)出效率指標(biāo)確定部門(mén)勞動(dòng)工資計(jì)劃增減的相關(guān)系數(shù)，對(duì)員工工資和員工人數(shù)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控的一種工資宏觀(guān)管理辦法。2.彈性工資計(jì)劃與傳統(tǒng)的指令性工資計(jì)劃管理的區(qū)別：改變了過(guò)去用絕對(duì)額控制的指令性計(jì)劃，把絕對(duì)量調(diào)控改為相對(duì)量調(diào)控。把靜態(tài)控制變?yōu)閯?dòng)態(tài)控制，建立起工資總額同部門(mén)、地區(qū)投入產(chǎn)出效率協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的機(jī)制。返回目錄7/22/2023883.彈性工資計(jì)劃的主要內(nèi)容：（一）、工資總額基數(shù)以地區(qū)、部門(mén)基期工資總額達(dá)到數(shù)額，經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)行政審核后，一般均給予承認(rèn)。（二）、調(diào)節(jié)工資總額的增量通過(guò)對(duì)地區(qū)核定非農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值工資含量，對(duì)部門(mén)核定一個(gè)增加值工資含量來(lái)實(shí)現(xiàn)。返回目錄7/22/202389二.彈性工資計(jì)劃的核定方法1.彈性工資計(jì)劃的核定原則（1）堅(jiān)持“兩低于”原則，使工資總額和工資水平的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持合理比例。（2）當(dāng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)，適當(dāng)控制工資過(guò)快增長(zhǎng)，調(diào)節(jié)地區(qū)之間工資關(guān)系，以保持合理的工資差距。（3）控制人工成本過(guò)快增長(zhǎng)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（4）通過(guò)調(diào)控工資總額，間接調(diào)控員工人數(shù)，促進(jìn)就業(yè)，保持社會(huì)穩(wěn)定。返回目錄7/22/2023902.非農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值基數(shù)及工資總額基數(shù)的核定

非農(nóng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以上年年報(bào)數(shù)為計(jì)劃年度的基數(shù)，

工資總額基數(shù)一般以上年年報(bào)數(shù)為基礎(chǔ)，當(dāng)年報(bào)數(shù)超過(guò)彈性工資計(jì)劃結(jié)算的工資總額時(shí)，以上年結(jié)算工資總額為計(jì)劃年度工資總額基數(shù)。

3.工資含量的核定國(guó)家在核定地區(qū)彈性工資含量時(shí)，實(shí)行含量系數(shù)調(diào)節(jié)法。

H=H0×β+α

H——核定工資增量含量；H0——上年工資總量含量；β——工資含量調(diào)節(jié)系數(shù)；α——特殊調(diào)節(jié)系數(shù)。工資含量調(diào)節(jié)系數(shù)：在核定工資含量調(diào)節(jié)系數(shù)時(shí)，非農(nóng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率，按照現(xiàn)價(jià)進(jìn)行計(jì)算，并實(shí)行分段計(jì)算方法。返回目錄7/22/202391三.彈性工資計(jì)劃的發(fā)展

我國(guó)在1992年開(kāi)始實(shí)行彈性工資計(jì)劃,并不斷完善。1.擴(kuò)大了調(diào)控范圍。適用于各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的企業(yè)。2.將原來(lái)的非農(nóng)國(guó)民收入工資含量改為非農(nóng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值工資含量。3.在核定工資含量時(shí)，增加了工資含量調(diào)節(jié)系數(shù)和特殊調(diào)節(jié)系數(shù)。4.改為每年審核結(jié)算一次，并建立了相應(yīng)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。返回目錄7/22/202392第四節(jié)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤

工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤是我國(guó)從傳統(tǒng)的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期所實(shí)行的一種企業(yè)根據(jù)勞動(dòng)、財(cái)政部門(mén)核定的工資總額基數(shù)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和掛鉤浮動(dòng)比例，按企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的實(shí)際完成情況提取工資總額，在依法留足工資儲(chǔ)備后，自主安排使用的工資宏觀(guān)調(diào)控措施。工效掛鉤是我國(guó)現(xiàn)階段處在新舊兩種經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期過(guò)渡性的工資總量宏觀(guān)調(diào)控模式。它的特點(diǎn)是行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，而以行政手段為主。返回目錄7/22/202393一、工效掛鉤的類(lèi)型

1.從掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)來(lái)劃分，有3種類(lèi)型（1）工資總額同價(jià)值指標(biāo)掛鉤。例如:與上繳稅利、實(shí)現(xiàn)稅利、銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售產(chǎn)值、外貿(mào)收匯、凈產(chǎn)值、勞動(dòng)生產(chǎn)率等掛鉤。（2）工資總額同實(shí)物量、工作量掛鉤。例如:與煤炭、水泥、礦石、黃金等實(shí)物產(chǎn)量或銷(xiāo)售量掛歷鉤，與周轉(zhuǎn)量、吞吐量、噸公里掛鉤。（3）工資總額與復(fù)合指標(biāo)掛鉤。例如:與勞動(dòng)生產(chǎn)率、工資利稅率，資本金利潤(rùn)率等指標(biāo)掛鉤。

2.從掛鉤浮動(dòng)比例采用的方式來(lái)劃分，有3種類(lèi)型

（1）含量法。例如，百元產(chǎn)值工資含量、百元銷(xiāo)售收入工資含量、除本分成制等。（2）

單價(jià)法。例如，噸煤工資單價(jià)包干、每?jī)牲S金工資單價(jià)包干。

（3）系數(shù)比例法。即按經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度來(lái)決定工資總額應(yīng)增加的比例，我國(guó)現(xiàn)行辦法規(guī)定為1：0.3至1：0.7。

返回目錄7/22/202394

二、工資總額基數(shù)與經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)的確定

1.工資總額基數(shù)的確定

工資總額基數(shù)是指經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)共同審核確定的工效掛鉤企業(yè)用以計(jì)算年度工資總額提取量的基額。凡是屬于工資性收入的項(xiàng)目，均列入工資總額基數(shù)。工資總額基數(shù)原則上以上年企業(yè)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的工資總額為基礎(chǔ)核減一次補(bǔ)發(fā)上年工資、成建制劃出員工掉尾工資以及各種不合理的工資性支出，核增上年增人、成建制劃入員工的翹尾工資及國(guó)家規(guī)定的增資因素后確定。實(shí)行增人不增工資總額，減人不減工資總額的辦法。返回目錄7/22/202395

2．經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)的確定

經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)是指由企業(yè)選擇并經(jīng)財(cái)政、勞動(dòng)行政部門(mén)審核確定的企業(yè)工效掛鉤的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)是指用以計(jì)算上述指標(biāo)增長(zhǎng)幅度的基額。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)主要是用來(lái)“工效掛鉤”計(jì)算增長(zhǎng)幅度的。此外，還應(yīng)建立能夠全面反映企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的考核指標(biāo)體系，用來(lái)作為“否定”指標(biāo)或“扣減”指標(biāo)。國(guó)有資產(chǎn)保值增值率=（期末所有者權(quán)益÷期初所有者權(quán)益）×100%大于100%的為國(guó)有資產(chǎn)增值，等于100%的為保值，小于100%的為未保值。

返回目錄7/22/202396

經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)，一般以企業(yè)上年實(shí)際完成數(shù)為基礎(chǔ)，剔除不可比因素或不合理成分，并參照本地區(qū)同行業(yè)平均水平進(jìn)行核定。企業(yè)之間成建劃入劃出員工，按上年決算數(shù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)；國(guó)家批準(zhǔn)的重大經(jīng)濟(jì)政策改革對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益影響較大時(shí)，由財(cái)政、勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)，可適當(dāng)調(diào)整企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)。返回目錄7/22/202397

三、工效掛鉤浮動(dòng)比例

工效掛鉤浮動(dòng)比例是指工效掛鉤企業(yè)工資總額隨掛鉤經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化而浮動(dòng)的比例系數(shù)或工資含量系數(shù)。

1.確定浮動(dòng)比例的基本原則

確定浮動(dòng)比例時(shí)，首先要正確處理國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三方面的利益關(guān)系，在絕對(duì)額上應(yīng)保證經(jīng)濟(jì)效益的主要部分歸國(guó)家；其次應(yīng)該遵循“兩低于”原則；再次要貫徹效益與公平原則；第四應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益歷史及同行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與工資水平來(lái)確定浮動(dòng)比例，不能一刀切。

返回目錄7/22/202398

2.浮動(dòng)比例的確定

工效掛鉤浮動(dòng)比例應(yīng)根據(jù)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、工資利稅率、資本金利稅率等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)高低和潛力大小，按企業(yè)縱向與橫向比較相結(jié)合的方法確定。掛鉤基數(shù)和浮動(dòng)比例的核定，可以實(shí)行“環(huán)比”辦法，每年核定1次；也可采取“定比”、“工資系數(shù)”或“工資含量”法，一般3~5年不變。返回目錄7/22/202399第五節(jié)工資基金管理

工資基金，是由國(guó)家財(cái)政撥款的用于支付員工工資的貨幣基金。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)講，它是國(guó)家下達(dá)的工資支出的調(diào)控指標(biāo)，是允許企業(yè)在工資科目開(kāi)支的限額。

工資基金管理是指對(duì)工資基金的數(shù)額和使用情況進(jìn)行計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、檢查和控制。它包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一國(guó)家對(duì)地區(qū)、部分和企業(yè)工資基金使用的監(jiān)督、檢查和控制；另一是企業(yè)及上級(jí)主管單位對(duì)工資基金支出是否合理的自我監(jiān)督、自我檢查和控制。返回目錄7/22/2023100一.

工資基金管理的作用

（1）有助于國(guó)家銀行控制貨幣投放、現(xiàn)金管理和組織貨幣回籠，有助于避免市場(chǎng)混亂和通貨膨脹。（2）可以使某些企業(yè)或部門(mén)通過(guò)亂攤成本、亂增費(fèi)用等手段進(jìn)行亂發(fā)工資的的行為得到制止，保證國(guó)家利益。（3）政府和銀行可以監(jiān)督企業(yè)工資基金的支出和使用方向，防止不合理的支出，防止偷稅、漏稅現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。返回目錄7/22/2023101（4）保證員工工資有計(jì)劃地增加，并使各類(lèi)人員的工資關(guān)系得到妥善處理，從而調(diào)動(dòng)員工的積極性。（5）促進(jìn)基層、廠(chǎng)礦企業(yè)員工工資增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)保持合理的比例關(guān)系。（6）保證國(guó)家下達(dá)的工資計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)，也為國(guó)家下達(dá)工資計(jì)劃提供依據(jù)。返回目錄7/22/2023102二、工資基金管理的辦法

工資基金管理的特點(diǎn)是“計(jì)劃管理、嚴(yán)格制度、監(jiān)督支付”三結(jié)合，不可缺一。具體有：（1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)各單位凡屬工資總額的項(xiàng)目，不論其資金來(lái)源，均屬工資基金管理范圍之內(nèi)。（2）各單位只能在一個(gè)銀行建立工資基金專(zhuān)戶(hù)。（3）各單位在編制工資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)編制季度或分月的工資基金使用計(jì)劃，送至單位所在地開(kāi)戶(hù)銀行監(jiān)督支付，并報(bào)送主管部門(mén)備案。（4）各單位的工資基金應(yīng)按計(jì)劃分科目使用，不得串項(xiàng)。（5）企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)基金，應(yīng)按國(guó)家的有關(guān)政策法規(guī)提取。返回目錄7/22/2023103

（6）各單位在編制工資計(jì)劃時(shí)，要根據(jù)國(guó)家的年度工資總額編制工資基金使用計(jì)劃。（7）各基層單位在開(kāi)戶(hù)銀行支取當(dāng)月工資基金時(shí)，應(yīng)向上級(jí)主管部門(mén)上報(bào)并抄送給開(kāi)戶(hù)銀行上月工資基金使用情況。（8）有違法亂紀(jì)行為的，有關(guān)部門(mén)可給予處分直至處理。返回目錄7/22/2023104三、企業(yè)工資基金使用情況的自我檢查

1.工資總額計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果分析。包括：（1）分析工資總額計(jì)劃完成程度。（2）分析員工平均人數(shù)和平均工資變動(dòng)對(duì)對(duì)工資總額計(jì)劃完成情況的影響。2.工資基金超支分析。包括：（1）由于突破員工平均人數(shù)計(jì)劃而造成的超支。（2）由于實(shí)際平均工資計(jì)劃突破而造成的超支。返回目錄7/22/2023105本章思考題：

1.我國(guó)目前確定和調(diào)控企業(yè)工資總額的方式主要有哪幾種？

2.什么是工效掛鉤決定工資總額模式？

3.什么叫經(jīng)濟(jì)效益基數(shù)？什么叫工資總額基數(shù)？什么叫掛鉤浮動(dòng)比例？

4.實(shí)行“工效掛鉤”的企業(yè)，以哪些指標(biāo)來(lái)核定“掛鉤比例”？返回目錄7/22/2023106建國(guó)以來(lái)的事業(yè)單位工資制度

1956年事業(yè)單位工資制度

1985年事業(yè)單位工資制度第八章機(jī)關(guān)事業(yè)單位

工資制度返回目錄7/22/2023107

專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考評(píng)與職務(wù)聘任

事業(yè)單位工人的工資制度

機(jī)關(guān)工人的工資制度

管理人員與技術(shù)人員的工資制度

現(xiàn)行的事業(yè)單位工資制度

工人技術(shù)等級(jí)崗位的考核確定

機(jī)關(guān)事業(yè)單位地區(qū)津貼制度返回目錄7/22/2023108事業(yè)單位工資總額的決定機(jī)關(guān)單位工資總額的決定

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資總額管理

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資基金管理辦法返回目錄7/22/20231091956年的第一次全國(guó)性工資制度改革

中華人民共和國(guó)成立以后，在一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位沒(méi)有統(tǒng)一的工資制度，同時(shí)實(shí)行供給制、工資制兩種分配制度。在1952年到1955年期間，逐步地將以供給制度改為工資制。1956年，工資制度實(shí)行第一次全國(guó)性的重大改革。這次改革的原則是：第一，在發(fā)展生產(chǎn)和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加工資；第二，堅(jiān)持按勞分配原則，反對(duì)平均主義和高低懸殊兩種傾向。根據(jù)上述原則，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革的主要內(nèi)容有三點(diǎn)：返回目錄7/22/2023110

第一，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位分別實(shí)行不同內(nèi)容的職務(wù)等級(jí)工資制。共同的原則是，按照職務(wù)高低、責(zé)任大小、工作繁簡(jiǎn)或技術(shù)復(fù)雜程度，確定職務(wù)等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)和工資標(biāo)準(zhǔn)。第二，取消工資分制度和物價(jià)津貼制度，直接以貨幣規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)。第三，調(diào)整和改進(jìn)了工資關(guān)系。1956年的工資制度改革，在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立了職務(wù)等級(jí)工資制，是一個(gè)很大的進(jìn)步。但也還存在不少問(wèn)題，因此必須再次進(jìn)行工資制度改革。返回目錄7/22/20231111985年的第二次全國(guó)性工資制度改革

粉碎“四人幫”以后，我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資也逐步走上了正常軌道，開(kāi)始尋求探索建立具有中國(guó)特色的新的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資制度。具體說(shuō)來(lái)，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資制度改革的主要內(nèi)容是：第一，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位廢除了執(zhí)行近30年的職務(wù)等級(jí)工資制，實(shí)行了以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制。第二，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工人可以實(shí)行以崗位（技術(shù)）工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制，也可以實(shí)行其他工資制度。返回目錄7/22/2023112

第三，建立中小學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教師、幼兒教師教齡津貼和護(hù)士工齡津貼制度。第四，改革高度集中統(tǒng)一的工資管理體制，建立分級(jí)管理的工資管理體制。

總之，1985年的工資制度取得了一定的成績(jī)，但也存在一些弊端和問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的不斷深入，近切需要再進(jìn)行全國(guó)性的工資制度改革。返回目錄7/22/2023113管理人員與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工資制度

1993年事業(yè)單位工作人員的工資制度改革,按照國(guó)發(fā)[1993]79號(hào)文頒發(fā)的<<事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案>>和國(guó)辦發(fā)[1993]85文印發(fā)的<<事業(yè)單位工作人員工資制度實(shí)施辦法>>,主要內(nèi)容和規(guī)定有:一改革的原則(一)在科學(xué)分類(lèi)的基礎(chǔ)上,依據(jù)按勞分配原則建立體現(xiàn)事業(yè)單位不同類(lèi)型,不同行業(yè)特點(diǎn)的工資制度,與機(jī)關(guān)工資制度脫鉤.(二)引入競(jìng)爭(zhēng),激勵(lì)機(jī)制,加大工資中的活部分.(三)

建立正常增加工資的機(jī)制，使工作人員的工資水平隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有計(jì)劃地增長(zhǎng)，并與企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平大體持平。返回目錄7/22/2023114

（四）

在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的前提下，對(duì)不同類(lèi)型的事業(yè)單位實(shí)行分類(lèi)管理，使工資管理體制逐步適應(yīng)事業(yè)單位發(fā)展的需要。（五）

發(fā)揮工資的導(dǎo)向作用，對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)及在苦，臟，累，險(xiǎn)崗位工作的人員，在工資政策上給予傾斜。同時(shí)，通過(guò)建立地區(qū)津貼制度，理順地區(qū)工資關(guān)系。二

分類(lèi)管理根據(jù)事業(yè)單位特點(diǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源的不同,對(duì)全額撥款,差額撥款,自收自支三種不同類(lèi)型的事業(yè)單位,實(shí)行不同的管理辦法.三專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與管理人員的工資制度和實(shí)施(一)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工資制度根據(jù)事業(yè)單位工作特點(diǎn)的不同,其專(zhuān)業(yè)人員分別實(shí)施五種不同的工資制度1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)工資制度返回目錄7/22/20231152專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位工資制3藝術(shù)結(jié)構(gòu)工資制4體育津貼,獎(jiǎng)金制5行員等級(jí)工資（二）管理人員的工資制度1、職員職務(wù)工資2、崗位目標(biāo)管理津貼

（三）專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)工資、職員職務(wù)工資的實(shí)施

1專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)工資的實(shí)施2職員職務(wù)工資的實(shí)施3專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員中如按下一級(jí)職務(wù)套改，工資高于套改的，可先按下一級(jí)職務(wù)套改，再按套改后的工資額就近就高套入本人現(xiàn)任職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)

4對(duì)在縣以下基層單位工作的農(nóng)林科技人員，可繼續(xù)按《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)人事部、農(nóng)牧漁業(yè)部、林業(yè)部、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)林第一線(xiàn)科技隊(duì)伍的報(bào)告的通知》（國(guó)發(fā)[1983]74號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。5軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在這次工資制度改革中，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)的職務(wù)，套改職務(wù)工資。返回目錄7/22/2023116專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考評(píng)與職務(wù)聘任

一、10年來(lái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的沿革（一）評(píng)聘合一

從1985年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員設(shè)計(jì)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列，到1990年，已經(jīng)形成了31個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列。（二）考聘或評(píng)聘分開(kāi)

1990年以來(lái)，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)確定上，進(jìn)行了以下兩個(gè)方面的改革：1、以考代評(píng)，考聘分開(kāi)。以考代評(píng)，即以通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試來(lái)獲得獲得任職資格。返回目錄7/22/20231172、評(píng)聘分開(kāi)。評(píng)聘分開(kāi)，目前主要在沒(méi)有實(shí)行以考代評(píng)的專(zhuān)業(yè)和高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)中實(shí)行。

二、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格確定的辦法

目前，事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，即職稱(chēng)，主要通過(guò)兩個(gè)辦法獲得：

(一）經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試。

1、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試制度，由全國(guó)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。2、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)中級(jí)資格考試分甲、乙兩種。返回目錄7/22/2023118

3、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)初級(jí)資格考試科目為：（1）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)；（2）專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)；4、報(bào)名參加經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)初級(jí)資格考試的人員，必須具備高中畢業(yè)以上學(xué)歷。5、報(bào)名參加經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)中級(jí)資格甲種考試的人員，必須具備下列條件之一：（1）中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)后從事專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)10年，取得經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)初級(jí)資格，經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)中級(jí)資格乙種考試合格。（2）大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)后從事專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)6年；大學(xué)本科畢業(yè)后從事專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)4年。（3）獲第二學(xué)士學(xué)位后或研究生班結(jié)業(yè)后從事專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)2年。返回目錄7/22/2023119（4）獲碩士學(xué)位后從事專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)一年；獲博士學(xué)位。經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)初級(jí)資格和中級(jí)資格的甲種考試每年舉行一次，全部考試科目合格者.6、人事部統(tǒng)一印制的<<專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)>>，全國(guó)范圍內(nèi)有效。7、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)中級(jí)資格乙種考試各科的開(kāi)考計(jì)劃，以?xún)赡隇橐恢芷谘h(huán)安排。8、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)中、初級(jí)資格實(shí)行注冊(cè)登記制度。資格有效期一般為五年。有效期滿(mǎn)，持證者要按規(guī)定主動(dòng)到發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理9、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試在國(guó)務(wù)院職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由人事部負(fù)責(zé)，委托全國(guó)職稱(chēng)考試指導(dǎo)中心具體組織實(shí)施。返回目錄7/22/2023120（二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)定

為適應(yīng)這會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，貫徹實(shí)施<<科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法>>，保證客觀(guān)、公正、準(zhǔn)確地評(píng)定科技人員的中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（即職稱(chēng)），人事部人職發(fā)[1994]14號(hào)文印了〈〈專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)定試行辦法〉〉，分別就專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)的組建、符合申報(bào)條件人員的申請(qǐng)、對(duì)申報(bào)材料的審核及資格評(píng)審的程序等做了詳細(xì)規(guī)定。三、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任

專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任主要是：（一）專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置（二）根據(jù)經(jīng)濟(jì)自立程度核定（三）提供核定資料返回目錄7/22/2023121

當(dāng)一個(gè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位、結(jié)構(gòu)比例核定以后，各單位就可以在各級(jí)職務(wù)崗位限額內(nèi)，對(duì)獲得相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人員進(jìn)行職務(wù)聘任。四、進(jìn)一步深化職稱(chēng)改革的思路

首先，要進(jìn)一步完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，制定和頒發(fā)法專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范聘任程序，健全競(jìng)爭(zhēng)聘任、雙向選擇的機(jī)制。其次，要制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)條例，推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（資格）評(píng)定制度，制定頒發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件。第三，逐步建立執(zhí)業(yè)資格制度。返回目錄7/22/2023122

事業(yè)單位工人的工資制度

事業(yè)單位工人的現(xiàn)行工資制度是國(guó)發(fā)（1993）79號(hào)文件確定的，國(guó)辦發(fā)（1993）85號(hào)文件印發(fā)了實(shí)施辦法。一、工人工資的構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)（一）技術(shù)工人的工資制度1、技術(shù)等級(jí)工資技術(shù)等級(jí)工資是工資構(gòu)成中的固定部分，主要技術(shù)工人的技術(shù)水平壤同低和工作能力大小。2、崗位津貼其主要體現(xiàn)技術(shù)工人實(shí)際工作量的大小和崗位的差別，是工資構(gòu)成中別的部分

返回目錄7/22/2023123（二）普通我人的工資制度

1、等級(jí)工資2、津貼二進(jìn)制二、工人工資的確定

事業(yè)單位工人的工資，按照技術(shù)工人和普通工人分別確定。（一）技術(shù)工人技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資的確定

凡已取得工人技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)證書(shū)的，在本人現(xiàn)行基礎(chǔ)工資、崗位工資、

工齡津貼三項(xiàng)之和的基礎(chǔ)上，加上按規(guī)定納入工資的物價(jià)、福利性補(bǔ)貼及自行建立的津貼64元，就近就高套入本技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn)。返回目錄7/22/2023124

高級(jí)技師、技師套入技術(shù)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)工人套入技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)后，現(xiàn)行技師職務(wù)津貼以及地區(qū)、部門(mén)試行發(fā)放的技術(shù)等級(jí)補(bǔ)貼即行取消。（二）普通工人等級(jí)工資的確定

將本人現(xiàn)行基礎(chǔ)工資、崗位工資、工齡津貼和按照國(guó)家規(guī)定納入工資的物價(jià)、福利性補(bǔ)貼及自行建立的津貼64元合并，就近就高套入等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)普通工人工作表現(xiàn)、工作年限的不同，確定相應(yīng)的工資檔次。（三）工人津貼的確定

技術(shù)工人實(shí)行崗位津貼，普通工人實(shí)行作業(yè)津貼。

返回目錄7/22/2023125機(jī)關(guān)工人的工資制度

國(guó)發(fā)（1993）79號(hào)文規(guī)定：“在實(shí)行職級(jí)工資制的同時(shí)，對(duì)機(jī)關(guān)工人的工資制度相應(yīng)進(jìn)行改革?！敝蟮膰?guó)辦發(fā)（1993）85號(hào)文印發(fā)了機(jī)關(guān)工人工資制度的實(shí)施辦法。一、工人的工資構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)機(jī)關(guān)工人的勞動(dòng)特點(diǎn)，工人分為技術(shù)工人和普通工人兩大類(lèi)。（一）技術(shù)工人執(zhí)行崗位技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資制，工資由崗位工資、技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資和獎(jiǎng)金三部分組成。（二）普通工人執(zhí)行崗位工資制，工資由崗位工資和獎(jiǎng)金兩部分組成。返回目錄7/22/2023126

（三）機(jī)關(guān)工人的獎(jiǎng)金，根據(jù)對(duì)工人勞動(dòng)實(shí)績(jī)、勞動(dòng)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的考核確定。二、套改新工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法

（一）技術(shù)工人

1、崗位工資2、技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資3、機(jī)關(guān)工人的技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）考核工作和工資的確定，由人事部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體組織實(shí)施。（二）普通工人

將現(xiàn)行基礎(chǔ)工資、崗位工資和工齡津貼之和，加上按規(guī)定納入工資的物價(jià)、福利性補(bǔ)貼和自行建立的津貼64元，就近就高套入相應(yīng)的崗位工資檔次。套入后符合規(guī)定工作年限的，再適當(dāng)拉開(kāi)崗位工資檔次。返回目錄7/22/2023127三、正常增資辦法（一）晉升崗位工資檔次

通過(guò)年度考核，連續(xù)兩年為合格的工人，晉升一檔崗位工資，并從下一考核年度的第一個(gè)月起兌現(xiàn)工資。（二）晉升技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資

技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）后，執(zhí)行晉升后技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）的工資標(biāo)準(zhǔn)。（三）調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的增長(zhǎng)情況和城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用和增長(zhǎng)幅度，在調(diào)整職級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，相應(yīng)調(diào)整工人的工資標(biāo)準(zhǔn)。（四）其它規(guī)定返回目錄7/22/2023128工人技術(shù)等級(jí)崗位的考核確定

一、考核范圍、內(nèi)容及成績(jī)?cè)u(píng)定

（一）考核范圍

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在崗的技術(shù)工人。（二）考核內(nèi)容

考核內(nèi)容包括：思想政治表現(xiàn)、生產(chǎn)工作成績(jī)和技術(shù)業(yè)務(wù)水平。（三）考核成績(jī)的評(píng)定

工人思想政治表現(xiàn)各工作成績(jī)的考核結(jié)果分為合格、不合格兩種。技術(shù)業(yè)務(wù)水平按百分制計(jì)分，理論考核和操作考核均達(dá)到規(guī)定分?jǐn)?shù)者為合格。返回目錄7/22/2023129二、技術(shù)等級(jí)考核的申報(bào)條

技術(shù)等級(jí)崗位考核分為初、中、高級(jí)工三個(gè)等級(jí)的考核和技師、高技師兩個(gè)技術(shù)職務(wù)的考評(píng)。三、組織實(shí)施

（一）各地方和中央駐地方的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人的技術(shù)等級(jí)崗位考核工作，由各省、自治區(qū)、直轄市政府人事間門(mén)管理并組織。（二）在京中央、國(guó)家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核工作，由人事部委托單位進(jìn)行管理并組織實(shí)施。（三）各省、自治區(qū)、直轄市政府人事間門(mén)和受委托單位，要嚴(yán)格按《暫行辦法》盡快制定具體實(shí)施意見(jiàn)并報(bào)人事部備案。

返回目錄7/22/2023130

（四）工人進(jìn)行技術(shù)等級(jí)崗位考核，首先要進(jìn)行必要的培訓(xùn)。（五）在實(shí)施中，對(duì)考取技術(shù)等級(jí)和認(rèn)定合格的工人，要頒發(fā)技術(shù)等級(jí)崗位證書(shū)。（六）非經(jīng)政府人事部門(mén)考核取得技術(shù)等級(jí)的工人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定。（七）執(zhí)行非三級(jí)制技術(shù)工種工人的考核，由各省、自治區(qū)、直轄市政府人事部門(mén)比照《暫行辦法》作出具體規(guī)定。返回目錄7/22/2023131機(jī)關(guān)事業(yè)單位地區(qū)津貼制度

1993年工資改革確定的現(xiàn)行地區(qū)津貼制度

（一）艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼

它是根據(jù)不同地區(qū)的地域、海拔高度、候以及當(dāng)在物價(jià)等因素確定。具體實(shí)施辦法是：1、按國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)原勞動(dòng)人事部《關(guān)于邊遠(yuǎn)地區(qū)范圍的通知》執(zhí)行，并在此文件劃分的一、二、三類(lèi)基礎(chǔ)上，將海拔在4000米以上為第四類(lèi)。2、標(biāo)準(zhǔn)，一、二、三、四類(lèi)分別為每人每月平均增加14元、24、45、85元。返回目錄7/22/20231323、將新增艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼總額劃給各有關(guān)省、自治區(qū)。4、發(fā)放形式，按當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)和辦法執(zhí)行。5、工作人員調(diào)入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)以及在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)間調(diào)動(dòng)的，招待調(diào)入地區(qū)的艱苦邊遠(yuǎn)津貼標(biāo)準(zhǔn)；工作人員調(diào)出艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的，其艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼即行取消。6、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼從1993年10月1日實(shí)施。（二）地區(qū)附加津貼

地區(qū)附加津貼，根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活費(fèi)用支出等因素，同時(shí)考慮機(jī)關(guān)人員工資水平與企業(yè)職工工資水平的差距確定。返回目錄7/22/2023133

國(guó)家機(jī)關(guān)單位工作人員的工資由國(guó)家統(tǒng)一安排，全部列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。當(dāng)年工資總額一般包括四部分組成：

一、基本工資

各類(lèi)人員的基本工資包括：（一）實(shí)行職級(jí)工資制的公務(wù)員，為本人職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資。（二）技術(shù)工人，為本人崗位工資、技術(shù)等級(jí)工資及按國(guó)家規(guī)定比例計(jì)算的獎(jiǎng)金。（三）普通工人，為本人崗位工資及國(guó)家規(guī)定比返回目錄7/22/2023134

二、工資性津貼、補(bǔ)貼

包括：（一）崗位津貼（二）地區(qū)津貼、包括艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和地區(qū)附加津貼。（三）工資性補(bǔ)貼，包括物價(jià)補(bǔ)貼、書(shū)報(bào)費(fèi)、洗理衛(wèi)生費(fèi)、上下班交通補(bǔ)貼費(fèi)等。