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第11頁(yè)共11頁(yè)電力企業(yè)綜?合應(yīng)急預(yù)案?編制導(dǎo)則范?文A.1?封面應(yīng)急?預(yù)案的封面?主要包括應(yīng)?急預(yù)案編號(hào)?、應(yīng)急預(yù)案?版本號(hào)、單?位名稱(chēng)、應(yīng)?急預(yù)案名稱(chēng)?、編制單位?(部門(mén))名?稱(chēng)、頒布日?期、修訂日?期等內(nèi)容。?A.2批?準(zhǔn)頁(yè)應(yīng)急?預(yù)案的批準(zhǔn)?頁(yè)為批準(zhǔn)該?預(yù)案發(fā)布的?文件或簽字?。A.4?目次應(yīng)急?預(yù)案應(yīng)設(shè)置?目次,目次?中所列的內(nèi)?容及次序如?下:--?批準(zhǔn)頁(yè);?--一級(jí)標(biāo)?題的編號(hào)、?標(biāo)題名稱(chēng);?--二級(jí)?標(biāo)題的編號(hào)?、標(biāo)題名稱(chēng)?;--附?件,用序號(hào)?表明其順序?。A.5?印刷與裝訂?應(yīng)急預(yù)案?采用A4版?面印刷,活?頁(yè)裝訂。?電力企業(yè)綜?合應(yīng)急預(yù)案?編制導(dǎo)則范?文(二)?5.1
總?則5.1?.1
編制?目的明確?綜合應(yīng)急預(yù)?案編制的目?的和作用。?5.1.?2
編制依?據(jù)明確綜?合應(yīng)急預(yù)案?編制的主要?依據(jù)。應(yīng)主?要包括國(guó)家?相關(guān)法律法?規(guī);___?_有關(guān)部委?制定的管理?規(guī)定和指導(dǎo)?意見(jiàn);行業(yè)?管理標(biāo)準(zhǔn)和?規(guī)章;地方?政府有關(guān)部?門(mén)或上級(jí)單?位制定的規(guī)?定、標(biāo)準(zhǔn)、?規(guī)程和應(yīng)急?預(yù)案等。?5.1.3?
適用范圍?明確綜合?應(yīng)急預(yù)案的?適用對(duì)象和?適用條件。?5.1.?4
工作原?則明確本?單位應(yīng)急處?置工作的指?導(dǎo)原則和總?體思路,內(nèi)?容應(yīng)簡(jiǎn)明扼?要、明確具?體。5.?1.5
預(yù)?案體系明?確本單位的?應(yīng)急預(yù)案體?系構(gòu)成情況?。一般應(yīng)由?綜合應(yīng)急預(yù)?案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)?急預(yù)案和現(xiàn)?場(chǎng)處置方案?構(gòu)成。應(yīng)在?附件中列出?本單位應(yīng)急?預(yù)案體系框?架圖和各級(jí)?各類(lèi)應(yīng)急預(yù)?案名稱(chēng)目錄?。5.2?
風(fēng)險(xiǎn)分析?5.2.?1
單位概?況明確本?單位與應(yīng)急?處置工作相?關(guān)的基本情?況。一般應(yīng)?包括單位地?址、從業(yè)人?數(shù)、隸屬關(guān)?系、生產(chǎn)規(guī)?模、主設(shè)備?型號(hào)等。?5.2.2?
危險(xiǎn)源與?風(fēng)險(xiǎn)分析?針對(duì)本單位?的實(shí)際情況?對(duì)存在或潛?在的危險(xiǎn)源?或風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行?辨識(shí)和評(píng)價(jià)?,包括對(duì)地?理位置、氣?象及地質(zhì)條?件、設(shè)備狀?況、生產(chǎn)特?點(diǎn)以及可能?突發(fā)的事件?種類(lèi)、后果?等內(nèi)容進(jìn)行?分析、評(píng)估?和歸類(lèi),確?定危險(xiǎn)目標(biāo)?。5.2?.3
突發(fā)?事件分級(jí)?明確本單位?對(duì)突發(fā)事件?的分級(jí)原則?和標(biāo)準(zhǔn)。分?級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符?合國(guó)家有關(guān)?規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)?要求。5?.3
組織?機(jī)構(gòu)及職責(zé)?5.3.?1
應(yīng)急組?織體系明?確本單位的?應(yīng)急組織體?系構(gòu)成,包?括應(yīng)急指揮?機(jī)構(gòu)和應(yīng)急?日常管理機(jī)?構(gòu)等,應(yīng)以?結(jié)構(gòu)圖的形?式表示。?5.3.2?
應(yīng)急組織?機(jī)構(gòu)的職責(zé)?明確本單?位應(yīng)急指揮?機(jī)構(gòu)、應(yīng)急?日常管理機(jī)?構(gòu)以及相關(guān)?部門(mén)的應(yīng)急?工作職責(zé)。?應(yīng)急指揮機(jī)?構(gòu)可以根據(jù)?應(yīng)急工作需?要設(shè)置相應(yīng)?的應(yīng)急工作?小組,并明?確各小組的?工作任務(wù)和?職責(zé)。5?.4
預(yù)防?與預(yù)警5?.4.1
?危險(xiǎn)源監(jiān)控?明確本單?位對(duì)危險(xiǎn)源?監(jiān)控的方式?方法。5?.4.2
?預(yù)警行動(dòng)?明確本單位?發(fā)布預(yù)警信?息的條件、?對(duì)象、程序?和相應(yīng)的預(yù)?防措施。?5.4.3?
信息報(bào)告?與處置明?確本單位發(fā)?生突發(fā)事件?后信息報(bào)告?與處置工作?的基本要求?。包括本單?位____?小時(shí)應(yīng)急值?守電話(huà)、單?位內(nèi)部應(yīng)急?信息報(bào)告和?處置程序以?及向政府有?關(guān)部門(mén)、電?力監(jiān)管機(jī)構(gòu)?和相關(guān)單位?進(jìn)行突發(fā)事?件信息報(bào)告?的方式、內(nèi)?容、時(shí)限、?職能部門(mén)等?。5.5?
應(yīng)急響應(yīng)?5.5.?1
應(yīng)急響?應(yīng)分級(jí)根?據(jù)突發(fā)事件?分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),?結(jié)合本單位?控制事態(tài)和?應(yīng)急處置能?力確定響應(yīng)?分級(jí)原則和?標(biāo)準(zhǔn)。5?.5.2
?響應(yīng)程序?針對(duì)不同級(jí)?別的響應(yīng),?分別明確啟?動(dòng)條件、應(yīng)?急指揮、應(yīng)?急處置和現(xiàn)?場(chǎng)救援、應(yīng)?急資源調(diào)配?、擴(kuò)大應(yīng)急?等應(yīng)急響應(yīng)?程序的總體?要求。5?.5.3
?應(yīng)急結(jié)束?明確應(yīng)急結(jié)?束的條件和?相關(guān)事項(xiàng)。?應(yīng)急結(jié)束的?條件一般應(yīng)?滿(mǎn)足以下要?求:突發(fā)事?件得以控制?,導(dǎo)致次生?、衍生事故?隱患消除,?環(huán)境符合有?關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并?經(jīng)應(yīng)急指揮?部批準(zhǔn)。應(yīng)?急結(jié)束后的?相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)?包括需要向?有關(guān)單位和?部門(mén)上報(bào)的?突發(fā)事件情?況報(bào)告以及?應(yīng)急工作總?結(jié)報(bào)告等。?5.6
?信息發(fā)布?明確應(yīng)急處?置期間相關(guān)?信息的發(fā)布?原則、發(fā)布?時(shí)限、發(fā)布?部門(mén)和發(fā)布?程序等。?5.7
后?期處置明?確應(yīng)急結(jié)束?后,突發(fā)事?件后果影響?消除、生產(chǎn)?秩序恢復(fù)、?污染物處理?、善后理賠?、應(yīng)急能力?評(píng)估、對(duì)應(yīng)?急預(yù)案的評(píng)?價(jià)和改進(jìn)等?方面的后期?處置工作要?求。5.?8
應(yīng)急保?障明確本?單位應(yīng)急隊(duì)?伍、應(yīng)急經(jīng)?費(fèi)、應(yīng)急物?資裝備、通?信與信息等?方面的應(yīng)急?資源和保障?措施。5?.9
培訓(xùn)?和演練5?.9.1
?培訓(xùn)明確?對(duì)本單位人?員開(kāi)展應(yīng)急?培訓(xùn)的計(jì)劃?、方式和周?期要求。如?果預(yù)案涉及?到社區(qū)和居?民,應(yīng)做好?宣傳教育和?告知等工作?。5.9?.2
演練?明確本單?位應(yīng)急演練?的頻度、范?圍和主要內(nèi)?容。5.?10
獎(jiǎng)懲?明確應(yīng)急?處置工作中?獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰?的條件和內(nèi)?容。5.?11
附則?明確綜合?應(yīng)急預(yù)案所?涉及的術(shù)語(yǔ)?定義以及對(duì)?預(yù)案的備案?、修訂、解?釋和實(shí)施等?要求。5?.12
附?件綜合應(yīng)?急預(yù)案包含?的主要附件?(不限于)?如下:(?1)應(yīng)急預(yù)?案體系框架?圖和應(yīng)急預(yù)?案目錄;?(2)應(yīng)急?組織體系和?相關(guān)人員聯(lián)?系方式;?(3)應(yīng)急?工作需要聯(lián)?系的政府部?門(mén)、電力監(jiān)?管機(jī)構(gòu)等相?關(guān)單位的聯(lián)?系方式;?(4)關(guān)鍵?的路線、標(biāo)?識(shí)和圖紙,?如電網(wǎng)主網(wǎng)?架接線圖、?發(fā)電廠總平?面布置圖等?;(5)?應(yīng)急信息報(bào)?告和應(yīng)急處?置流程圖;?(6)與?相關(guān)應(yīng)急救?援部門(mén)簽訂?的應(yīng)急支援?協(xié)議或備忘?錄。附錄?A(資料?性附錄)?電力企業(yè)綜?合應(yīng)急預(yù)案?編制導(dǎo)則范?文(三)?電力企業(yè)應(yīng)?結(jié)合自身安?全生產(chǎn)和應(yīng)?急管理工作?實(shí)際情況編?制一個(gè)綜合?應(yīng)急預(yù)案。?綜合應(yīng)急?預(yù)案的內(nèi)容?應(yīng)滿(mǎn)足以下?基本要求:?(1)符?合與應(yīng)急相?關(guān)的法律、?法規(guī)和技術(shù)?標(biāo)準(zhǔn)的要求?;(2)?與事故風(fēng)險(xiǎn)?分析和應(yīng)急?能力相適應(yīng)?;(3)?職責(zé)分工明?確、責(zé)任落?實(shí)到位;?(4)與相?關(guān)企業(yè)和政?府部門(mén)的應(yīng)?急預(yù)案有機(jī)?銜接。電?力企業(yè)綜合?應(yīng)急預(yù)案編?制導(dǎo)則范文?(四)A?.1封面?應(yīng)急預(yù)案的?封面主要包?括應(yīng)急預(yù)案?編號(hào)、應(yīng)急?預(yù)案版本號(hào)?、單位名稱(chēng)?、應(yīng)急預(yù)案?名稱(chēng)、編制?單位(部門(mén)?)名稱(chēng)、頒?布日期、修?訂日期等內(nèi)?容。A.?2批準(zhǔn)頁(yè)?應(yīng)急預(yù)案的?批準(zhǔn)頁(yè)為批?準(zhǔn)該預(yù)案發(fā)?布的文件或?簽字。A?.4目次?應(yīng)急預(yù)案應(yīng)?設(shè)置目次,?目次中所列?的內(nèi)容及次?序如下:?--批準(zhǔn)頁(yè)?;--一?級(jí)標(biāo)題的編?號(hào)、標(biāo)題名?稱(chēng);--?二級(jí)標(biāo)題的?編號(hào)、標(biāo)題?名稱(chēng);-?-附件,用?序號(hào)表明其?順序。A?.5印刷與?裝訂應(yīng)急?預(yù)案采用A?4版面印刷?,活頁(yè)裝訂?。電力企?業(yè)綜合應(yīng)急?預(yù)案編制導(dǎo)?則范文(五?)電力企?業(yè)應(yīng)結(jié)合自?身安全生產(chǎn)?和應(yīng)急管理?工作實(shí)際情?況編制一個(gè)?綜合應(yīng)急預(yù)?案。綜合?應(yīng)急預(yù)案的?內(nèi)容應(yīng)滿(mǎn)足?以下基本要?求:(1?)符合與應(yīng)?急相關(guān)的法?律、法規(guī)和?技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的?要求;(?2)與事故?風(fēng)險(xiǎn)分析和?應(yīng)急能力相?適應(yīng);(?3)職責(zé)分?工明確、責(zé)?任落實(shí)到位?;(4)?與相關(guān)企業(yè)?和政府部門(mén)?的應(yīng)急預(yù)案?有機(jī)銜接。?電力企業(yè)?綜合應(yīng)急預(yù)?案編制導(dǎo)則?范文(六)?5.1
?總則5.?1.1
編?制目的明?確綜合應(yīng)急?預(yù)案編制的?目的和作用?。5.1?.2
編制?依據(jù)明確?綜合應(yīng)急預(yù)?案編制的主?要依據(jù)。應(yīng)?主要包括國(guó)?家相關(guān)法律?法規(guī);__?__有關(guān)部?委制定的管?理規(guī)定和指?導(dǎo)意見(jiàn);行?業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)?和規(guī)章;地?方政府有關(guān)?部門(mén)或上級(jí)?單位制定的?規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)?、規(guī)程和應(yīng)?急預(yù)案等。?5.1.?3
適用范?圍明確綜?合應(yīng)急預(yù)案?的適用對(duì)象?和適用條件?。5.1?.4
工作?原則明確?本單位應(yīng)急?處置工作的?指導(dǎo)原則和?總體思路,?內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明?扼要、明確?具體。5?.1.5
?預(yù)案體系?明確本單位?的應(yīng)急預(yù)案?體系構(gòu)成情?況。一般應(yīng)?由綜合應(yīng)急?預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)?應(yīng)急預(yù)案和?現(xiàn)場(chǎng)處置方?案構(gòu)成。應(yīng)?在附件中列?出本單位應(yīng)?急預(yù)案體系?框架圖和各?級(jí)各類(lèi)應(yīng)急?預(yù)案名稱(chēng)目?錄。5.?2
風(fēng)險(xiǎn)分?析5.2?.1
單位?概況明確?本單位與應(yīng)?急處置工作?相關(guān)的基本?情況。一般?應(yīng)包括單位?地址、從業(yè)?人數(shù)、隸屬?關(guān)系、生產(chǎn)?規(guī)模、主設(shè)?備型號(hào)等。?5.2.?2
危險(xiǎn)源?與風(fēng)險(xiǎn)分析?針對(duì)本單?位的實(shí)際情?況對(duì)存在或?潛在的危險(xiǎn)?源或風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)?行辨識(shí)和評(píng)?價(jià),包括對(duì)?地理位置、?氣象及地質(zhì)?條件、設(shè)備?狀況、生產(chǎn)?特點(diǎn)以及可?能突發(fā)的事?件種類(lèi)、后?果等內(nèi)容進(jìn)?行分析、評(píng)?估和歸類(lèi),?確定危險(xiǎn)目?標(biāo)。5.?2.3
突?發(fā)事件分級(jí)?明確本單?位對(duì)突發(fā)事?件的分級(jí)原?則和標(biāo)準(zhǔn)。?分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)?符合國(guó)家有?關(guān)規(guī)定和標(biāo)?準(zhǔn)要求。?5.3
組?織機(jī)構(gòu)及職?責(zé)5.3?.1
應(yīng)急?組織體系?明確本單位?的應(yīng)急組織?體系構(gòu)成,?包括應(yīng)急指?揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)?急日常管理?機(jī)構(gòu)等,應(yīng)?以結(jié)構(gòu)圖的?形式表示。?5.3.?2
應(yīng)急組?織機(jī)構(gòu)的職?責(zé)明確本?單位應(yīng)急指?揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)?急日常管理?機(jī)構(gòu)以及相?關(guān)部門(mén)的應(yīng)?急工作職責(zé)?。應(yīng)急指揮?機(jī)構(gòu)可以根?據(jù)應(yīng)急工作?需要設(shè)置相?應(yīng)的應(yīng)急工?作小組,并?明確各小組?的工作任務(wù)?和職責(zé)。?5.4
預(yù)?防與預(yù)警?5.4.1?
危險(xiǎn)源監(jiān)?控明確本?單位對(duì)危險(xiǎn)?源監(jiān)控的方?式方法。?5.4.2?
預(yù)警行動(dòng)?明確本單?位發(fā)布預(yù)警?信息的條件?、對(duì)象、程?序和相應(yīng)的?預(yù)防措施。?5.4.?3
信息報(bào)?告與處置?明確本單位?發(fā)生突發(fā)事?件后信息報(bào)?告與處置工?作的基本要?求。包括本?單位___?_小時(shí)應(yīng)急?值守電話(huà)、?單位內(nèi)部應(yīng)?急信息報(bào)告?和處置程序?以及向政府?有關(guān)部門(mén)、?電力監(jiān)管機(jī)?構(gòu)和相關(guān)單?位進(jìn)行突發(fā)?事件信息報(bào)?告的方式、?內(nèi)容、時(shí)限?、職能部門(mén)?等。5.?5
應(yīng)急響?應(yīng)5.5?.1
應(yīng)急?響應(yīng)分級(jí)?根據(jù)突發(fā)事?件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?,結(jié)合本單?位控制事態(tài)?和應(yīng)急處置?能力確定響?應(yīng)分級(jí)原則?和標(biāo)準(zhǔn)。?5.5.2?
響應(yīng)程序?針對(duì)不同?級(jí)別的響應(yīng)?,分別明確?啟動(dòng)條件、?應(yīng)急指揮、?應(yīng)急處置和?現(xiàn)場(chǎng)救援、?應(yīng)急資源調(diào)?配、擴(kuò)大應(yīng)?急等應(yīng)急響?應(yīng)程序的總?體要求。?5.5.3?
應(yīng)急結(jié)束?明確應(yīng)急?結(jié)束的條件?和相關(guān)事項(xiàng)?。應(yīng)急結(jié)束?的條件一般?應(yīng)滿(mǎn)足以下?要求:突發(fā)?事件得以控?制,導(dǎo)致次?生、衍生事?故隱患消除?,環(huán)境符合?有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),?并經(jīng)應(yīng)急指?揮部批準(zhǔn)。?應(yīng)急結(jié)束后?的相關(guān)事項(xiàng)?應(yīng)包括需要?向有關(guān)單位?和部門(mén)上報(bào)?的突發(fā)事件?情況報(bào)告以?及應(yīng)急工作?總結(jié)報(bào)告等?。5.6?
信息發(fā)布?明確應(yīng)急?處置期間相?關(guān)信息的發(fā)?布原則、發(fā)?布時(shí)限、發(fā)?布部門(mén)和發(fā)?布程序等。?5.7
?后期處置?明確應(yīng)急結(jié)?束后,突發(fā)?事件后果影?響消除、生?產(chǎn)秩序恢復(fù)?、污染物處?理、善后理?賠、應(yīng)急能?力評(píng)估、對(duì)?應(yīng)急預(yù)案的?評(píng)價(jià)和改進(jìn)?等方面的后?期處置工作?要求。5?.8
應(yīng)急?保障明確?本單位應(yīng)急?隊(duì)伍、應(yīng)急?經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急?物資裝備、?通信與信息?等方面的應(yīng)?急資源和保?障措施。?5.9
培?訓(xùn)和演練?5.9.1?
培訓(xùn)明?確對(duì)本單位?人員開(kāi)展應(yīng)?急培訓(xùn)的計(jì)?劃、方式和?周期要求。?如果預(yù)案涉?及到社區(qū)和?居民,應(yīng)做?好宣傳教育?和告知等工?作。5.?9.2
演?練明確本?單位應(yīng)急演?練的頻度、?范圍和主要?內(nèi)容。5?.10
獎(jiǎng)?懲明確應(yīng)?急處置工作?中獎(jiǎng)勵(lì)和懲?罰的條件和?內(nèi)容。5?.11
附?則明確綜?合應(yīng)急預(yù)案?所涉及的術(shù)?語(yǔ)定義以及?對(duì)預(yù)案的備?
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