交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法一、概述交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理是指為保障交通運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)中人身、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制和監(jiān)測(cè)的一系列管理活動(dòng)。本文檔旨在規(guī)范交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。通過(guò)對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、控制、處理等措施的規(guī)范制定，有效提高交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。二、風(fēng)險(xiǎn)管理的基本要素交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本要素包括：風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估反饋。1.風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu)（1）成立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確安全生產(chǎn)的職責(zé)和任務(wù)。（2）明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)與權(quán)限，建立健全安全生產(chǎn)工作的考核機(jī)制。（3）建立安全生產(chǎn)工作的責(zé)任制和考核制度，使風(fēng)險(xiǎn)管理工作納入到企業(yè)的日常管理當(dāng)中。2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指對(duì)交通運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)中的潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別，從而為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供數(shù)據(jù)和信息支持。具體包括：（1）收集安全生產(chǎn)的數(shù)據(jù)和信息，及時(shí)查詢(xún)和了解交通運(yùn)輸者的安全生產(chǎn)情況。（2）進(jìn)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)危險(xiǎn)因素的調(diào)查和分析，以及隱患排查和整改的工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致事故的問(wèn)題。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)交通運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量或定性分析，評(píng)估出風(fēng)險(xiǎn)大小及對(duì)人、財(cái)、環(huán)境等方面的影響程度。具體包括：（1）分析每種危險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從而對(duì)不同情況的潛在危險(xiǎn)得出深入認(rèn)識(shí)。（2）制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo)書(shū)，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，使評(píng)估結(jié)果更加化。4.風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制是指通過(guò)科學(xué)的措施和方法，采取措施減輕和消除風(fēng)險(xiǎn)對(duì)人、財(cái)、環(huán)境的威脅。具體包括：（1）制定風(fēng)險(xiǎn)管控方案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的危險(xiǎn)因素進(jìn)行控制和規(guī)范。（2）完善安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)技術(shù)管理和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高員工的安全防范能力。5.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是指在控制措施實(shí)施后，對(duì)其實(shí)施效果的監(jiān)測(cè)與檢查評(píng)估。目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，保證各種控制措施的有效性。具體包括：（1）建立監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度和檢查機(jī)制，及時(shí)檢查評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管控方案的執(zhí)行情況。（2）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控方案的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，并制定風(fēng)險(xiǎn)管控方案的改進(jìn)措施。6.評(píng)估反饋評(píng)估反饋是指根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控方案的檢查評(píng)估結(jié)果，及時(shí)整改和改進(jìn)。包括：（1）建立整改機(jī)制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的危險(xiǎn)因素進(jìn)行處理，維持安全生產(chǎn)的正常秩序。（2）總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)管控效果，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行優(yōu)化和落實(shí)。三、風(fēng)險(xiǎn)管理的措施交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施主要包括安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范制定和執(zhí)行、人員培訓(xùn)、管理流程規(guī)范等。具體闡述如下：1.安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范（1）建立和完善安全生產(chǎn)管理流程、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。（2）制定和執(zhí)行交通安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。（3）對(duì)于涉及人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的事項(xiàng)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行報(bào)告和通報(bào)。2.人員培訓(xùn)（1）制定并實(shí)施各級(jí)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)安全防范意識(shí)和操作技能的培訓(xùn)。（2）定期組織演練、模擬，檢驗(yàn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.管理流程規(guī)范（1）建立健全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管控的流程性管理制度。（2）建立基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的定量、定性的風(fēng)險(xiǎn)管理模型。（3）定期開(kāi)展內(nèi)部審核和第三方審核，持續(xù)優(yōu)化安全管理體系。四、總結(jié)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理是建立在科學(xué)理念和制度模型的基礎(chǔ)之上的。本文檔提供的風(fēng)險(xiǎn)管理方案以規(guī)范