公管理學(xué)張成福課件

第八章公務(wù)人力資源管理一、人力資源的特性二、現(xiàn)代人力資源管理的興起三、人力資源管理的性質(zhì)、功能和系統(tǒng)四、人力資源管理者的角色與知能五、公務(wù)人力資源管理的戰(zhàn)略目標(biāo)六、工作生活質(zhì)量——公務(wù)人力資源管理的新策略七、現(xiàn)代公務(wù)人力資源管理發(fā)展的新趨勢(shì)第一節(jié)人力資源的特性人力資源為能動(dòng)資源。其能動(dòng)性，核心表現(xiàn)為人力資源在管理活動(dòng)中的主導(dǎo)作用。此外，人力資源是唯一起創(chuàng)造作用的資源，只有高質(zhì)量的人力資源才能承擔(dān)不斷創(chuàng)新的任務(wù)。第一節(jié)人力資源的特性一、人力資源是高增值性資源。其所產(chǎn)生的價(jià)值與影響、收益的份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他資源；人力資源能在使用過(guò)程中不斷實(shí)現(xiàn)自我補(bǔ)償、更新和發(fā)展。第估一壘節(jié)詠人禾力燥資況源嘩的脅特昂性二毛、豎人屬力習(xí)資境源牢無(wú)越法雞儲(chǔ)露存制。州社陰會(huì)誦知索識(shí)更、竄技剖術(shù)聰?shù)倪m飛躺速催發(fā)醒展瘡使百得螞“隨閑門(mén)置亦的廟”挑人豬力及資中源阻逐抱漸傾流團(tuán)失作其盞價(jià)冬值翅與共特尤性旬，冰因作此靜，順唯塊有透前悄瞻蜂性叼、伯計(jì)垂劃打性橫與甜適恨時(shí)乓地療運(yùn)夏用撇人盈力席資色源似，呀才徹能笑發(fā)桶揮貪人乳力店資佩源綿的撕作轉(zhuǎn)用影.第喂一迅節(jié)芒人螞力完資鄰源住的駐特丸性三腔、心人基力扯資塑源蠻必鞏須金不辛斷保地岔投齡資遠(yuǎn)、雕維莫持滅與篩提垮升抽，清才馳能念保敗持揪其隊(duì)價(jià)些值悟和曬增倆值樣。碌人癢力晌資裁源局也屈會(huì)晃老心化販，唉表像現(xiàn)托為營(yíng)人牧的倘體偏力計(jì)、躲智歉力演、消知槍識(shí)斷、欄技抓能擋以菊及榴態(tài)遷度說(shuō)和朵行差為矮不營(yíng)能脂適染應(yīng)猶新春時(shí)驗(yàn)代伏的啞要隱求北，梨造搏成另資著源耀價(jià)舌值杰或診創(chuàng)趨造宴價(jià)賀值膏的測(cè)減覆損光。怠這鵲就豬需堆要溪組傲織奏持垂續(xù)辰不虧斷族地另投茶資候于找人落力背資觸源住，尤并峰強(qiáng)百化慘其梳知琴識(shí)傅技崗能炊與蒸態(tài)苦度頸。第耕二渣節(jié)部現(xiàn)骨代撈人峰力粒資踢源償管沒(méi)理跌的終興揉起一洗、霸導(dǎo)異致愁人卻力嘴資晃源站管矮理獄興否起專(zhuān)的頓主焰要味原架因昏或春因芒素憲包鎮(zhèn)括言：1錯(cuò)、汽人衰力壘資雖源粉或但人述力您資嘩本聯(lián)理跨念財(cái)?shù)暮舸_猶認(rèn)朝和卸廣含泛?jiǎn)峁补ёR(shí)口。曠人約力儲(chǔ)資社本錘理嚷論鴨的那創(chuàng)聾始役人稠西泛奧甩多卷·其舒匆爾論茨狀和喝加壤里么·破貝睜克慌爾震認(rèn)油為喚，沫人職力溝是睬經(jīng)宗濟(jì)楊發(fā)嗚展病和史社筒會(huì)佛進(jìn)柴步烘的悟決曲定天性抓因腥素唇，延只蹤蝶有嫩通掠過(guò)靈一翼定轟方桂式攀的涉投俗資燃，棗掌胃握廟了收知須識(shí)憐和飾技削能憶的裙人綿力郵資辛源籮才理是竹一或切碑生鹽產(chǎn)拜資趣源購(gòu)中吩最羞重威要下的辮資錫源術(shù)。濤8秀0藏年檔代渣以顆后托，我人厘力離資鐵源脾和屆人濃力責(zé)資孫本救的沾重侍要紐奉性尋被圍人機(jī)們史廣夕泛水地贊認(rèn)嚴(yán)同慚和鹿接追納孤，獨(dú)英卷國(guó)爐經(jīng)翅濟(jì)惹學(xué)案家挖哈上比結(jié)森漠的跳觀芳點(diǎn)箭或朗許叛代蠻表瘦了草人繩們慮普倘遍起的跳看淚法過(guò)，灘即捆人跌力撒資觸源很是彩國(guó)邁民燈財(cái)表富天的匠最鴿終視基內(nèi)礎(chǔ)第冊(cè)二褲節(jié)零現(xiàn)國(guó)代楚人曲力松資雀源芬管伯理鉤的揪興勵(lì)起2白、燙國(guó)雞際具化另和陣國(guó)及際毒競(jìng)沾爭(zhēng)問(wèn)的疫加亮劇保。代人瘦力按資痕源戶在稼某士種度程孔度憲上乞已球成姻為孤一竄個(gè)教國(guó)記家弦核屢心壘的呈競(jìng)凈爭(zhēng)對(duì)優(yōu)貌勢(shì)問(wèn)所鞭在她，西因映為其人滲力資資源源紫是典一耽個(gè)館國(guó)阿家攤發(fā)痰展課和追創(chuàng)少新矛的遲核陪心洪資揪源眾。第刻二憤節(jié)花現(xiàn)卷代劍人族力尺資插源焦管用理序的末興預(yù)起3劃、哨人親力濟(jì)資巴源語(yǔ)成阻本鄭在予所毒有居經(jīng)滾濟(jì)鏡生連產(chǎn)佛體曲系論的奏成縫本氧結(jié)摸構(gòu)郊中自所萬(wàn)占先比膛例遠(yuǎn)增雙大撈。沸研旺究耽表井明麥，光很歪多伍組仿織嬌中歲5錄5漲%樓的蘭運(yùn)質(zhì)營(yíng)奮成意本敬乃歸直輝接劃或腸間燦接講地內(nèi)與斷人城力哀資貪源斥費(fèi)構(gòu)用呆有曾關(guān)煙。第句二輪節(jié)嫩現(xiàn)漸代累人懂力向資萍源搜管善理枝的論興旁起4輕、觸組柜織輝整芳體目經(jīng)似營(yíng)費(fèi)對(duì)付人貢力紗資聯(lián)源塊管返理逃的畢新轎要分求蹄。分技叢術(shù)峰的咽優(yōu)區(qū)勢(shì)出來(lái)漆自房誠(chéng)于隨人搶員貿(mào)在妨知悠識(shí)防和慨技碎術(shù)靈上綱的靠不邀斷敗創(chuàng)率新稈；理生躬產(chǎn)累和運(yùn)銷(xiāo)湯售身的響優(yōu)味勢(shì)榆需筐要露良炮好煎的蓄人憐力紗資掉源憂作容為淚支林撐熱，纏所配以蓮人乳力盲資運(yùn)源善管槳理節(jié)是敵組勁織斜整鍬體搞性擔(dān)體溜系寇中遷的畝一楚個(gè)烤重秒要償組調(diào)成譜部山分第怒二校節(jié)筒現(xiàn)訂代閱人扁力采資肆源陽(yáng)管泛理踩的蔽興折起二殘、班現(xiàn)絮代橡人土力法資龍?jiān)磋€管摩理快的控興肝起貧的嶺表田現(xiàn)唉。1手、泰管栽理上方撕式梯的槍變五化擦—紛—暫從鑒以猶事劣為雖中己心廚的冤管咱理碼轉(zhuǎn)秘向浙以出人添為薯中做心珍的公管頓理娃。柱發(fā)霧展猛民還主渴、匆人齊道據(jù)的漸管沉理毀系壞統(tǒng)揀已真成雹為蘇當(dāng)侮代忽管綢理且的管一體個(gè)廣中億心寇議腫題標(biāo)。第澇二未節(jié)詢(xún)現(xiàn)既代搖人剪力罰資拼源沿管兆理攤的息興帶起2礎(chǔ)、碌人旦力旦資籌源諒管蔽理嚴(yán)的病職逮業(yè)受化鍬。澇人梢力悉資暈源朽的車(chē)管座理針需每要穴專(zhuān)高門(mén)及理椅論木和聽(tīng)知怕識(shí)柳作犬為叼支央撐煌，忠需妥要謀專(zhuān)版門(mén)偏的升技鞠能慨，麻需役要親職宗業(yè)蜜的周人趴力澤資喊源翅專(zhuān)版家領(lǐng)和兵職姥業(yè)鑰管求理古者初。第答三付節(jié)卡人絨力湯資鄰源嘩管賺理覺(jué)的彩性絡(luò)質(zhì)他、釘功苗能忘和遇系一炸、控概弊述人乏力甩資與源礙管旬理連是懸指距組受織縱內(nèi)享所敲有抬人趕力某資分源斑的補(bǔ)獲尤取忌、誼使娃用愧和拼維位護(hù)攀等意一湖切勇管利理勉的凳過(guò)騰程鑼和縮慧活晝動(dòng)纖，戚或筋者濁是搭組密織臨管掉理灰中密涉較及侍到捉人照力感資和源結(jié)的怪政屢策秋和利實(shí)絨踐峰。第負(fù)三恩節(jié)如人薄力惰資雞源資管環(huán)理淋的飲性艙質(zhì)賞、別功敬能哥和兼系速統(tǒng)二謎、連人傾力扇資禽源躬管阻理逆的毛基木本番功朱能：1匪、帖人鑰力彼資憑源摟的萍獲柜取松。伯它紙涉帶及毯人鍵力軍資珍源拼規(guī)袖劃日、攝錄東用艇和罩選垮拔差。揪人倦力宴資也源尊規(guī)胖劃夕是飼系攻統(tǒng)名評(píng)晌估傅人慚力止資匹源悶需旅求曬以務(wù)保零證萄獲縣取寺組榮織業(yè)所頸需緞的敬具殿有地專(zhuān)漸門(mén)嘩技風(fēng)能攜的哭人丟才止的押過(guò)須程惕；遲招巴募致是患吸翅引倒足梅夠槳數(shù)上量鹽的細(xì)個(gè)把人植并載鼓普勵(lì)爛他盾們撫的演應(yīng)右聘悄和村任鈔職斥于駕本托組超織痰的組過(guò)暗程吼；招而樂(lè)選斬?fù)褛s是衰組料織注從楚大柱量正的抓應(yīng)揉聘槍人菊員聞中救選品擇支適平合遞組番織爬工紹作令崗本位捏所須需悶要豎的緞人蜓員紀(jì)的再過(guò)者程討。第簽三研節(jié)社人挺力峽資脈源羊管招理菊的待性版質(zhì)戒、漁功稈能釀和訪系島統(tǒng)2壺、柄人軌力薯資銀源盆的愉發(fā)療展紹。些是北整就合乘培流訓(xùn)佳與廉發(fā)姿展易、袍職釘業(yè)么發(fā)紋展疏、丙管椒理見(jiàn)發(fā)欺展悅與妙組創(chuàng)織莊發(fā)茶展鵲，金以蘇增削進(jìn)沸個(gè)鐮人垮和久組求織爐效婚能色的刊過(guò)匠程得。缸人血力東資皂源級(jí)發(fā)仰展喘功鋸能坐的鐵需甘要興來(lái)驗(yàn)自豬于閉組餐織佛內(nèi)色外徐環(huán)懂境材的妹不源斷貼變逆化第踐三漢節(jié)別人彈力眠資花源揮管己理權(quán)的芝性答質(zhì)鳥(niǎo)、家功伴能矩和欠系語(yǔ)統(tǒng)3扇、賞人扭力騙資俯源蔽的桃激橡勵(lì)汪。姨其秤主圍要念議對(duì)題哥包耗括釣：校聯(lián)扮結(jié)錢(qián)報(bào)淹酬脅與云績(jī)稍效罵、夏工擠作障再互設(shè)震計(jì)微、閉提狗升脆工挖作扒的蘇滿嘉足磁感授、辟績(jī)躺效辱評(píng)截估艙等儲(chǔ)多呆方腿面鐵。逐主孫要東任縣務(wù)亮就遍在庫(kù)于插確波認(rèn)使和牙運(yùn)削用桑恰需當(dāng)苗的朗激駛勵(lì)填技謀術(shù)第皺三較節(jié)羨人壇力譯資摸源絨管掘理單的雀性蹈質(zhì)瘋、盤(pán)功蒜能剪和闊系高統(tǒng)4宋、啦人賣(mài)力圓資易源持的宅維揪持滑。略其刻主情要焰議嶺題筐包服括距：黃人秀際灰關(guān)靠系城和正溝條通嘉問(wèn)佛題街，深員厲工版的減福團(tuán)利們問(wèn)棗題賽，紙工罵作繳環(huán)銷(xiāo)境酬和制職諒業(yè)始安壩全隔問(wèn)示題續(xù)等結(jié)，肚它劉更武關(guān)鍛注蠅于籠為俘員緩工剖創(chuàng)術(shù)造萍一令個(gè)倚良赴好雪的耐環(huán)默境第嘗三琴節(jié)掠人姐力逢資告源跳管搭理挪的擴(kuò)性腹質(zhì)箭、伙功結(jié)能術(shù)和給系絲式統(tǒng)5氏、嗚人鑼力價(jià)資看源冠的龜研茂究筆?，F(xiàn)每棒個(gè)緞組表織腿所良面拌臨漸的砌人票力橡資烏源綢管悅理鏟問(wèn)雕題艙可讀以抄說(shuō)何是監(jiān)具減體融而父又創(chuàng)特脾殊曲的坑，腳發(fā)忌展衰出語(yǔ)最世適淋合遭自背己枝組倡織貿(mào)的戶一濟(jì)套系人稱(chēng)力伶資惹源端管燦理夏系創(chuàng)統(tǒng)闖（榆政蛾策引、布規(guī)習(xí)則真、短技鋪術(shù)同、古方帆法討等叉）仰是未重注要懶的井。第依四椅節(jié)脫人像力革資熟源額管某理板者詳?shù)钠浣秋w色益與引知據(jù)兵美輩國(guó)辱培別訓(xùn)之發(fā)察展翅協(xié)炕會(huì)葉的激調(diào)轉(zhuǎn)查魄研袖究刷，革人者力檔資積源幼發(fā)艙展啄專(zhuān)遭業(yè)納人牢員呼的劫角躍色至包頃括攤：槽行尋政者管翠理槳者達(dá)、愚評(píng)新價(jià)佛者兔、慘職幕業(yè)帶生今涯棒發(fā)仆展朽顧度問(wèn)豎、箱H暢R子D茅專(zhuān)掘業(yè)曉經(jīng)述理峽、尾輔腥導(dǎo)確員豆、繭行引銷(xiāo)殼人比員遷、氧教得材廚開(kāi)武發(fā)按者據(jù)、叔需腳求睡分疏析省師近、脈組拐織鳥(niǎo)變諷革談的貧推追動(dòng)旗者幕、狼教態(tài)學(xué)譯設(shè)澇計(jì)逝師丈、昨研乒究忌者第捉四鋸節(jié)喉人研力鄙資液源棕管濁理釘者幸的徐角處色社與良知旱能依濱據(jù)作學(xué)堤者壩麥膽格妨蘭籮根喊的配研記究極，崗H當(dāng)R駕M氏\窯D扇專(zhuān)托業(yè)散人羞員所的們知嫁識(shí)焦能狹力順可相分沖為丈4剪類(lèi)辱3驚5胃項(xiàng)常：1爸、躁技戴術(shù)鋸知圾能泳：底成兔人姨學(xué)感習(xí)脈認(rèn)脾知娘、燈職忌業(yè)重發(fā)差展匪理祖論疼和抄技誘能韻、晃知呼能鄰確貌認(rèn)喪技誰(shuí)術(shù)剩、決電否腦斃應(yīng)習(xí)用忙知齊能花、膜電克子宮系縱統(tǒng)倍操識(shí)作簽技泛能元、裕后君勤昨支縮慧援栽技絞能鏟、推目堆標(biāo)濕調(diào)蘭配貧技叛能塌、咽績(jī)孔效停觀清察接技角能桿、涌專(zhuān)躁業(yè)揚(yáng)認(rèn)岔知烈、畫(huà)培萬(wàn)訓(xùn)若理逐論財(cái)與凡技現(xiàn)巧杰、孤研逢究想技銜能呆。第豪四婚節(jié)申人歇力末資浮源慰管天理夠者開(kāi)的悲角粉色堵與中知節(jié)能2籠、組毛織兵知賊能殲：晌組章織換經(jīng)傅營(yíng)惰認(rèn)顯知伐、驚成宮本辭效螞益更分糟析鳴技消能凈、龜授互權(quán)閱技謝能魯、芳產(chǎn)聾業(yè)尚認(rèn)破知意、潛組她織案行塑為廣認(rèn)支知呈、烘組頭織希發(fā)嚷展腐理墓論灘與殖技術(shù)巧截、薦組殲織費(fèi)認(rèn)暫知錯(cuò)、嫩組建織毅規(guī)山劃租技績(jī)能性、僑資毛料聲管芹理譜技律能蝴。第直四罰節(jié)流人砌力聾資聲源即管朵理宮者裁的莫角冤色拾與被知美能3襲、關(guān)人震際大關(guān)射系宗知副能泉：粘指迷導(dǎo)鵲技犁能蹤蝶、漢反莊饋典技匆能疲、鉤團(tuán)糊隊(duì)翅過(guò)趙程紋技制能改、裝協(xié)證商辱技夕能牢、副呈浩報(bào)莖技愈能禽、韻詢(xún)牙問(wèn)芒技蝕能光、凡關(guān)助系陳建集構(gòu)連技掀能封、溜寫(xiě)法作爭(zhēng)技服能。第磚四生節(jié)泄人餡力蜻資涂源誤管偵理號(hào)者尋的釣角梨色估與籌知說(shuō)能4杰、武知懷識(shí)邀知冬能雞：倚資槽料司濃上縮疊技碎能稻、雹資蛇料搞搜朽尋里技滑能蛾、牧知揪識(shí)肺多僻元楚、請(qǐng)模雙型岡建邁構(gòu)宇技泉能免、秩觀群察壞技樂(lè)能氣、電自俘我雕了矮解早、麥視也野勤展迅望牙技笑能臟。第惕五博節(jié)兔公虧務(wù)給人墳力擠資遺源蛛管充理緒的稱(chēng)戰(zhàn)般略贊目人閱力圓資竿源親管希理饅與托生捕產(chǎn)誼力1茅、移人劣力驢資雅源贈(zèng)管邁理般成撲本坡的攤控例制褲問(wèn)敵題絡(luò)。2鑄、耳通倍過(guò)苦科烈學(xué)洞化伴的次方扶法易與栽管銜理晝，論擴(kuò)雁大幫人侵力傘資議源庸的萌收疫益第全五盼節(jié)泛公始務(wù)藍(lán)人咐力里資動(dòng)源玻管廢理簡(jiǎn)的嫌戰(zhàn)擴(kuò)略蔥目立標(biāo)人膨力豎資蓬源圈管簡(jiǎn)理選與稼政角府去服立務(wù)妄品墓質(zhì)拐的贈(zèng)提饑升胞。霜提困升帽產(chǎn)雅品軌和圍服密務(wù)集的電質(zhì)鑰量顏是來(lái)通倒過(guò)牽全世面戚質(zhì)便量寸管圾理膝實(shí)站現(xiàn)網(wǎng)的委?？s慧全功面屠質(zhì)價(jià)量織管艱理釀（院T遲Q辜M紛）撕應(yīng)捐用河人滑力唐資痕源犁管僅理逢與閘發(fā)養(yǎng)展船的浩方哨法日，哈針購(gòu)對(duì)拔組填織匠運(yùn)感作渴的跪過(guò)勤程欲加金以叫改垃良兔，份致瘦力祥于查組綱織瘋目竿標(biāo)啟的害實(shí)幟現(xiàn)服，崗以曉及疫顧額客屆的碼需它求壘獲刻取趟滿架足勵(lì)。第抹五梅節(jié)線公帳務(wù)獸人攤力迷資股源時(shí)管誕理省的龍戰(zhàn)炒略類(lèi)目召標(biāo)人辦力螺資糟源改管善理禾與徒組夜織法變兼革宮的燥促批進(jìn)本。兔體恢現(xiàn)羽在看：盜人忽力胞資凱源萍管夾理奴者凍和項(xiàng)人船力際資欲源麗管儲(chǔ)理柏專(zhuān)伏家憶是幟組淺織臺(tái)變稿革默的禮推怪動(dòng)管者仙、哲通唐過(guò)侍有鄉(xiāng)豐計(jì)迎劃單的秒教混育亮與嬌培蓄訓(xùn)梅戰(zhàn)社略攝促講進(jìn)嬌組煩織源成叢員繼對(duì)怖變停革派的戶認(rèn)子同尤、匠通四過(guò)總參頸與汪戰(zhàn)甩略珍化唉解絞變是革塞阻詳力草、濾工豆作怎再阻設(shè)溜計(jì)診等忠等世。第各五言節(jié)傻公少務(wù)可人榜力趟資真源冰管芽理趙的染戰(zhàn)扎略秩目堵標(biāo)人努力殃資歷源淋管取理租與見(jiàn)組昨織粉文絨化梢的濃建懂立資。務(wù)體扇現(xiàn)文在等：滅通訪過(guò)古人崇員怕甄懸選判選攻擇檔適溝合挺本來(lái)組捆織燈文若化云的依人周、剝支宮持問(wèn)那蹤蝶些舌擁臟護(hù)榴新榜文狼化吼的癢員船工收、節(jié)以竭組戶織庫(kù)規(guī)追章差制顧度火來(lái)抵確研認(rèn)孕組牙織滲文日化泡的霜準(zhǔn)貿(mào)則違、趟通希過(guò)患教顫育狡培逢訓(xùn)矛使什員項(xiàng)工掌適便應(yīng)軋變少化咱等藍(lán)等第勞六憑節(jié)獻(xiàn)工也作少生俊活桌質(zhì)神量董—西—艱公傻務(wù)濱人罩力閃資挎源其管?chē)?guó)理參的種新齡策何橋謂雨工絞作拜生頃活邪質(zhì)印量本惠書(shū)掩將勿