從公平與效率的理念評(píng)我國(guó)市場(chǎng)管理立法

從公平與效率的理念評(píng)我國(guó)市場(chǎng)管理立法044130125王曉勤公平與效率公平在現(xiàn)代漢語(yǔ)中，公平的一般含義是：“處理事情臺(tái)情合理，不偏袒哪一方面?！庇⒄Z(yǔ)中的fair或fairness，其一般含義是：“公正而正直，不偏私、無(wú)偏見(jiàn)?！惫接猩鐣?huì)公平和經(jīng)濟(jì)公平，在法的價(jià)值中公平主要指的是社會(huì)公平，美國(guó)學(xué)者彼德·斯坦等人認(rèn)為，“社會(huì)公平”是指“每個(gè)社會(huì)成員，僅僅因?yàn)樗巧鐣?huì)成員之一，就有權(quán)不僅享有其他成員所提供的個(gè)人生活所需，而且有權(quán)享受每一個(gè)人都想得到而實(shí)際上確實(shí)對(duì)人類(lèi)福利有益的一切好處和機(jī)會(huì)?！毙?/p>

亦稱(chēng)效益，目前學(xué)術(shù)主要有三種不同的理解：（1）投入產(chǎn)出效率，指資源投入與生產(chǎn)產(chǎn)出之間的比率；（2）資源配置效率，即帕累托效率，指社會(huì)資源的配置已達(dá)到任意一種資源的重新都不可能使一個(gè)人福利增加而不使另一個(gè)人的福利減少的一種境界；（3）社會(huì)整體效率，指社會(huì)生產(chǎn)對(duì)提高社會(huì)全體成員生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的能力?？梢?jiàn),社會(huì)整體效率更體現(xiàn)了市場(chǎng)管理意義上的評(píng)價(jià)意蘊(yùn)。公中平丟與桐效肝率翠的景關(guān)蠶系公要平丸與仿效儉率看分球別逢代爺表驕著翻兩帳種貴不欺同告的道價(jià)繼值鏈選蔑擇關(guān)。選公濱平荒是口以屆效殼率科為斷取芽向呼的歐公資平意，犯效驚率賠是示在齡公浴平甩基辱礎(chǔ)紐奉上胳的巾效偽率拔。全二灑者奧相膀互央對(duì)和應(yīng)濟(jì)，娛相壯互襪統(tǒng)億一口，蓋相床輔爆相熄成泊。要飲維故護(hù)浮一日個(gè)團(tuán)社龜會(huì)相的晝存匠在士和隆發(fā)享展貞，舞就菠既束不醬可修能傳沒(méi)巧有席效雅率溝，眉也耕不猴可其能匪沒(méi)偷有甚公晃平挺。螺提塵高停效滴率嫁、西維矩護(hù)櫻公恥平皆，辨一洗直響是摸人蹲們濁活郵動(dòng)誕的焦主次題俯和家追妨求咳的會(huì)目穴標(biāo)削。關(guān)游于那法喊的測(cè)價(jià)跡值法遷的盛價(jià)栽值巖是博指漠“掀法槐這執(zhí)個(gè)民客連體喬（冤制季度道化呢的怨對(duì)捏象鞋）柜對(duì)卻個(gè)迫人喚、竹群雅體協(xié)、促社濤會(huì)預(yù)或族國(guó)坦家哈需脖要他的蜘積面極刻意俱義惕和馳一舌定茂的預(yù)滿屈足這。皆”法評(píng)的膠目閣的仆性悔價(jià)巷值準(zhǔn)包嶼括陜自堡由蛾、康秩泛序葉、榴公覺(jué)平呀與婆效喊率服。俱但箭不邊同滿部債門(mén)被法君律下對(duì)邀公裕平唱與譜效刊率慘的河追晝求賢態(tài)汽度豆不傳同凡。經(jīng)蘋(píng)濟(jì)克法卡的少目象的蒸性呆價(jià)大值經(jīng)昆濟(jì)攔法購(gòu)的余立雀法錦理增念嗽、電本脊位客觀緒念躁、奇以忍及黨使板命要決冬定狂了離經(jīng)才濟(jì)聰法院追俘求跟的邁是槽整湖體哄上床的訪公保平恥與贈(zèng)整慎體患上塔的太效雕率評(píng)。從歌經(jīng)搞濟(jì)息法爛的煤產(chǎn)工生歡看束整診體燥性探的釘公姿平脖與拿效蘿率貪觀疊：次經(jīng)凱濟(jì)臟法蚊是華帶粉著長(zhǎng)對(duì)厭社但會(huì)覆公襪共普利斗益錘的嗓關(guān)障注妻而絞產(chǎn)漸生睡的糠。整庫(kù)體倉(cāng)性鍛的松公騎平樂(lè)與匹效感率趁具采體扭體臘現(xiàn)元在揀各折部皺門(mén)壩經(jīng)嶄濟(jì)屋法放上在逼我尼國(guó)參現(xiàn)瞇階蹤蝶段怕，里經(jīng)建濟(jì)申法閱的滑價(jià)裁值第取鬧向期是區(qū)效逢率績(jī)優(yōu)話先謠，弦兼絨顧黨公犬平晶；臭其渠價(jià)閃值瓦目從標(biāo)譜是近促團(tuán)進(jìn)怨效帆率跳實(shí)效現(xiàn)菌公嗎平歉。初所所以湯效敬率枯與拳公補(bǔ)平可是溫相適輔假相封成績(jī)的燦，迎是蘇我狠們炊追嫁求槍的調(diào)共光同周目見(jiàn)標(biāo)輔。作堅(jiān)為搞經(jīng)英濟(jì)型法宮下捷的扭一機(jī)個(gè)個(gè)子未部弱門(mén)泊—太—幅市凍場(chǎng)狀管吐理項(xiàng)法鍵，等研吧究圾其鈔在炒法震的徐價(jià)天值術(shù)意板義齊上漿的飄效劣率徒與超公夾平神問(wèn)治題負(fù)更蝕有疏其唐特蝴殊腸的蓄意清義有所霸在端。市晶場(chǎng)飽管齊理庭法市王場(chǎng)莫管耕理挨法徒是霸指案國(guó)貪家憑在發(fā)維喉護(hù)丸市庭場(chǎng)刪有續(xù)序牛運(yùn)的行鬧，癢維琴持引市構(gòu)場(chǎng)御自仔由枝競(jìng)特爭(zhēng)固秩牽序救過(guò)乘程桿中涌所尊產(chǎn)址生通的肝市泰場(chǎng)近管跡理思關(guān)撲系框的承法應(yīng)律佩規(guī)膽范潛的脊總蝕稱(chēng)榜。市祥場(chǎng)讓經(jīng)間濟(jì)靠固記有博的折失逮靈視性憑是愿市串場(chǎng)群管膀理部這不一千救通濟(jì)啊手懶段所存瓜在徑的詳必焰要蓮前財(cái)提歲。鑰因儉此市助場(chǎng)拔管捐理堪法勝的守首晴要竹目命標(biāo)掘是介?？闯执凳泻軋?chǎng)壩的配自施由廢競(jìng)燦爭(zhēng)交秩繁序縣，解期坐間翅接泥的贈(zèng)功叨能鐮是瞇維嚴(yán)護(hù)甘社掀會(huì)毫公陷共陳利衫益僻。市值場(chǎng)危主為體略的怠逐由利嫩性拌的娛本置能出往逼往吸會(huì)幅為筋了娛一斧己催之氏利忘而稿侵炸害下其趨他城主瘡體敏以們及私消等費(fèi)跟者巧的陷利全益斃，恨擾訊亂顏市慎場(chǎng)痰的蒙有諷序乒運(yùn)互行刊。博這口集牽中滑表螞現(xiàn)賠在浸壟孫斷殼、劈燕不代正爺當(dāng)沙競(jìng)腸爭(zhēng)仁以購(gòu)及塌侵術(shù)害蓄消寸費(fèi)乏者孕等燃行運(yùn)為床。在色我圍國(guó)務(wù)，事目該前淚在闊市拾場(chǎng)聽(tīng)管愉理顫方還面架的酒立兆法通主娃要建有周反院壟病斷釘法傻、樣反手不臺(tái)正謹(jǐn)當(dāng)姓競(jìng)束爭(zhēng)材法肯、及消紫費(fèi)纏者湊權(quán)信益倚保葡護(hù)約法千、焦產(chǎn)衰品梅質(zhì)緩量馬法財(cái)、趙票介據(jù)副法蜜、躁價(jià)沿格皂法擋、竹廣弊告暢法怨、陳拍妙賣(mài)泉法炊、壇反刃暴牲利鞠法掙等拳。市酬場(chǎng)旁管圓理挖法裝主華要蹤蝶通肚過(guò)碑反清壟胖?jǐn)噌u法程、最反鏟不謹(jǐn)正衛(wèi)當(dāng)胞競(jìng)饅爭(zhēng)賺法盟以口及狐消哲費(fèi)鈔者疼權(quán)潑益覺(jué)保慘護(hù)滔法器體貿(mào)現(xiàn)擱整遇體版性繭的汪公宰平檢與輩效刺率氏。反貿(mào)壟陰斷我法雀通膽過(guò)僅對(duì)弊壟潔斷爪行銷(xiāo)為龍的樓打攝擊表恢下復(fù)賢了和經(jīng)徑濟(jì)杯的泉運(yùn)風(fēng)行楚秩項(xiàng)序類(lèi)，要在衫保旦護(hù)嚇中望小棚企繳業(yè)墨的駝同叢時(shí)撇也扒保刮護(hù)浙了妨消包費(fèi)案者譯的霉利勺益紹。反愁不劍正副當(dāng)湯競(jìng)拍爭(zhēng)紀(jì)法任通霉過(guò)板對(duì)拾違甩反范市戰(zhàn)場(chǎng)些規(guī)托則粘市蘋(píng)場(chǎng)高倫建理套的曠不群正罵當(dāng)間競(jìng)圍爭(zhēng)塘行宇為宣的貞打腦擊態(tài),紛維鵲護(hù)閃一櫻些吵大擾企呆業(yè)裁或俱者或知款名濃企碌業(yè)罩的串利硬益廉。消居費(fèi)順者芬權(quán)蹦益躲保當(dāng)護(hù)守法委通怕過(guò)氧對(duì)怪侵己害撕消享費(fèi)斜者次的階行勻?yàn)殡[進(jìn)砌行否打伏擊限維酒護(hù)康經(jīng)棕濟(jì)除正奸常洽運(yùn)逆行恒。市侍場(chǎng)岸管示理裕法霉所織體衰現(xiàn)拍的翻公援平謀與道效談率公促平市陳場(chǎng)劇管暴理誼法窩追邊求擔(dān)的蓋是幣社仍會(huì)販公纖平抱。紀(jì)社躬會(huì)暴公池平臥為巷每插個(gè)鉗社辭會(huì)蛙成殘員和提宜供唇了估均念等購(gòu)的將機(jī)雖會(huì)笛、靜同正等糠的浙條冒件安和喊應(yīng)嘴享修有巨的翅福銷(xiāo)利梁待利遇雕。在寒我惰國(guó)呆現(xiàn)宅行泡的球市帽場(chǎng)赴管己理耕法寬體曾制描下役，墻主繼要殃保駝?wù)细畹男钍谴ǜ?jìng)頌爭(zhēng)科環(huán)餃境蟲(chóng)即宣市肥場(chǎng)迫的鋸公潮平盾和回交竟易鳴公拆平援。競(jìng)潑爭(zhēng)戶環(huán)答境丹的傻公廣平燒主補(bǔ)要檔由算《難反討不議正始當(dāng)泥競(jìng)悄爭(zhēng)潮法移》紫規(guī)哈范彩，專(zhuān)保播障求生肌產(chǎn)嬌者芬、夢(mèng)經(jīng)摧營(yíng)拌者脅獨(dú)肅立汽的典法瘦律娛地克位堡和炎參房誠(chéng)與嫌市惕場(chǎng)蟻競(jìng)株?duì)幵兊膿屬Y渡格崖，厭為它每拿一寺個(gè)隔市鉤場(chǎng)壓主周體必創(chuàng)檔建嗓公柜平棉競(jìng)震爭(zhēng)采的伸機(jī)恨會(huì)兵和儲(chǔ)同悼樣種的康競(jìng)組爭(zhēng)年條紐奉件質(zhì)，都剝贈(zèng)奪襖不圖正策當(dāng)醋競(jìng)做爭(zhēng)獎(jiǎng)獲艷利鍋，副彌腸補(bǔ)捆受遇害嚴(yán)者誘的撈損粉失漆，節(jié)恢腦復(fù)醉侵季害抗者今與偽受廢害失者投之底間娛的趴競(jìng)銷(xiāo)爭(zhēng)盼公境平偉和裕利獸益趨均舞等借。免它忽保都障繪的龜主推要元是差經(jīng)撕營(yíng)兆者椒、址生園產(chǎn)漁者俯之賄間坡的拍公涉平盈競(jìng)貍爭(zhēng)譯?！读R消落費(fèi)朵者設(shè)權(quán)師益得保怕護(hù)招法穴》斯保給障浮的尿是炒經(jīng)庭營(yíng)校者利、趁生開(kāi)產(chǎn)讓者詢與變消堵費(fèi)營(yíng)者渣交很易童的芹公朱平壞。根在哈市焰場(chǎng)拋交面易這中音，儉消倉(cāng)費(fèi)崗者濟(jì)相彎對(duì)券于劇經(jīng)辜營(yíng)礙者避、寧生棋產(chǎn)史者贏應(yīng)異該辣處圾于帝一付個(gè)立弱界勢(shì)忠地準(zhǔn)位解，宇因爭(zhēng)此醬需安要葉特艇別田制漆定連相正關(guān)謎法停律堤保捎護(hù)灘消覆費(fèi)個(gè)者摧的顏權(quán)音益悉。挑我丙國(guó)護(hù)《飾消誤費(fèi)崖者梯權(quán)迫益衣保父護(hù)塵法波》典第軟十雨條膽規(guī)咳定雀：今消溜費(fèi)舟者語(yǔ)享刃有更公映平全交孩易值的匆權(quán)乎利泰。狗其糾實(shí)爺，淹在穴本陵法喇中測(cè)還奶是膚比統(tǒng)較予一夫般筆性紡的性規(guī)聲范耕條骨款迷，技缺顆乏倒實(shí)繪踐滿性為。因雪此餃應(yīng)姐該籍細(xì)磨化慈本涌法峰的落相焦關(guān)銀規(guī)灑定聰，弱制虎定前實(shí)同施鞋細(xì)僚則謙，結(jié)同按時(shí)掉建拒立島的崇一伯套寧保亮護(hù)直消像費(fèi)蔑者帽權(quán)最益在的肌機(jī)古構(gòu)槐要踢發(fā)剩揮單切型實(shí)兔的記作多用抽，脊不葵能棗只趁是披虛絡(luò)設(shè)叨，捧這渡樣利才糞能抓在鴿實(shí)妥際疼意姨義仗上薦保貌護(hù)晶消腳費(fèi)喬者憲公問(wèn)平柿交閑易翻的刑權(quán)墊利掃，丑才逝能升更瞞好北地蝦創(chuàng)維建滲健小康取的道交場(chǎng)易墨環(huán)跨境畫(huà)。效焦率我辦國(guó)倆《窩反嗚不驅(qū)正黨當(dāng)殼競(jìng)優(yōu)爭(zhēng)箭法數(shù)》丘第零一訊條弓規(guī)鹿定紡制迎定事本配法盈的煮目過(guò)的樹(shù)中代有包為名保磚障僅社妥會(huì)瓦主靈義住市源場(chǎng)會(huì)經(jīng)孤濟(jì)妻健伸康殃發(fā)剖展脅?！侗钯M(fèi)肌者級(jí)權(quán)重益綱保敘護(hù)表法胖》帳第詠一鍵條罪規(guī)紛定夫：輔為第保也護(hù)萄消籌費(fèi)啟者希的睬合銀法僻權(quán)稱(chēng)益鑰，貿(mào)維銜護(hù)倡社棄會(huì)坊經(jīng)絞濟(jì)士秩余序疲，跑促旋進(jìn)冊(cè)社史會(huì)墾主科義講市聰場(chǎng)涌經(jīng)臺(tái)濟(jì)型健盯康殼發(fā)領(lǐng)展喇，慨制妥定拴本脊法古。由柴此扔體洪現(xiàn)興了買(mǎi)制亭定隔這丑些絨法品律晨的些目棒的煌之斯一騾—恢—心效倍率方，荒是危為丈了音促詞進(jìn)弓整前個(gè)弄市腐場(chǎng)蜜經(jīng)尼濟(jì)蝕的培健摸康妨發(fā)兩展甚，英而原其化健輪康植的谷發(fā)臥展抓離雞不抱開(kāi)熔對(duì)扮生拼產(chǎn)楚者杯與由消閣費(fèi)崗者限效末率及的遙考守慮糟，部離擴(kuò)不筍開(kāi)佳生農(nóng)產(chǎn)朗者魄效轎率室與保消戒費(fèi)耍者晉效睜率調(diào)的慎平諸衡妖，糟只菌有栗使辮兩看者叮利斯益終得血到哨最蜂佳旨協(xié)項(xiàng)調(diào)政，沫才鳳能瞇同家時(shí)濤促潮進(jìn)廳個(gè)競(jìng)?cè)说昀麘B(tài)益通與撞社浪會(huì)霧整鬼體堡利檔益帝的刻發(fā)眼展濫。《返反首不井正里當(dāng)挑競(jìng)魚(yú)爭(zhēng)步法月》軌主漿要熱調(diào)坑整眨的賣(mài)是詞生們產(chǎn)暖者城與零經(jīng)漲營(yíng)騙者篇、培生痰產(chǎn)座者粗與增生的產(chǎn)科者降或用經(jīng)振營(yíng)典者韻與個(gè)經(jīng)燈營(yíng)竊者詢之抄間輔的貍利誤益臂問(wèn)情題灣，再同貸時(shí)歡也長(zhǎng)保腎護(hù)堂到竹消霸費(fèi)薄者亡的陸利割益芒。最界近萄一拿次博對(duì)西其旅的移修辟改何，玩使菠不猜正材當(dāng)吳競(jìng)攔爭(zhēng)蛾行怖為杰的胃范義圍望更城加慶明質(zhì)確撓，虎加犁強(qiáng)火了載對(duì)縣不荷正完當(dāng)鉆競(jìng)狐爭(zhēng)裂行勞為縣的乓監(jiān)娘督啊檢址查蜻職職權(quán)府的準(zhǔn)力爭(zhēng)度灣以搞及奪范筐圍圣，占同餃時(shí)逗有聾了氣一亭個(gè)吧比苗較葡明鼻確容的喪執(zhí)衛(wèi)法湊機(jī)淺構(gòu)擴(kuò)工割商荒管犯理脊部兵門(mén)窄。睛這遺些筒修懼改辜對(duì)粘于希發(fā)彎揮蒜本歌法逮的過(guò)所敘應(yīng)斯有鄉(xiāng)豐的萌作寇用圈，覆提魯高意社娛會(huì)費(fèi)整核體陵效宰率李有六很爆大河的長(zhǎng)作莊用攤。但緞是用其練操蔑作敲性鳥(niǎo)還校是滅較睡差病，飄因摟此萍有幅必次要尋根器據(jù)兇《捷反隆不嗚正鐵當(dāng)盾競(jìng)把爭(zhēng)場(chǎng)法肺》掌制字定雜實(shí)免施膨細(xì)堵則嘆，膀使割一晃些偏一雨般參條貪款招再程具邊體妙化勻，夜能賊夠勁切煤實(shí)紛制皇約級(jí)具控體魔不佛正縣當(dāng)?shù)A競(jìng)形爭(zhēng)紫行退為阻，郊增滾強(qiáng)恩實(shí)寬用條性職，騎從箭而恥也是進(jìn)戀一借步尿體貫現(xiàn)持其段社如會(huì)爭(zhēng)整豬體董效卸率宋這蓬一博價(jià)揉值警。綜蔬上眨所晌述航，題在捷當(dāng)宴前雞市晴場(chǎng)慈管磁理池立舟法搶中邪，掃應(yīng)或綜封合歪考襖