行政強(qiáng)制法與交通執(zhí)法教學(xué)課件

行政強(qiáng)制法與交通執(zhí)法21、靜念園林好，人間良可辭。22、步步尋往跡，有處特依依。23、望云慚高鳥，臨木愧游魚。24、結(jié)廬在人境，而無車馬喧；問君何能爾？心遠(yuǎn)地自偏。25、人生歸有道，衣食固其端。行政強(qiáng)制法與交通執(zhí)法行政強(qiáng)制法與交通執(zhí)法21、靜念園林好，人間良可辭。22、步步尋往跡，有處特依依。23、望云慚高鳥，臨木愧游魚。24、結(jié)廬在人境，而無車馬喧；問君何能爾？心遠(yuǎn)地自偏。25、人生歸有道，衣食固其端。行政強(qiáng)制店與通執(zhí)法行政強(qiáng)制法的立法歷程與出臺(tái)背景(一)《行政強(qiáng)制法》的立法過程1988年,國務(wù)院啟動(dòng)《行政強(qiáng)制執(zhí)行條例》的起草昏1996年,行政立法組啟動(dòng)《行政強(qiáng)制法》試擬稿起草1999年,人大法工委啟動(dòng)《行政強(qiáng)制法》草案起草2005年,十屆全國人大常委會(huì)第19次會(huì)議一審2007年,十屆全國人大常委會(huì)第30次會(huì)議二審2009年,十一屆全國人大常委會(huì)第10次會(huì)議三審2011年,十一屆全國人大常委會(huì)第20次會(huì)議四審62011年,十一屆全國人大常委會(huì)第21次會(huì)議通過課堂教學(xué)是學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識的主陣地，也是對學(xué)生進(jìn)行思想品德教育的主渠道?，F(xiàn)在，學(xué)校實(shí)行五天制工作，帶來了一定的壓力。由于每堂課的時(shí)間的減少和每門課總學(xué)時(shí)的減少，確實(shí)給教師帶來了很大的麻煩，給原來教熟了的老套路、老方法提出了挑戰(zhàn)。對于減時(shí)不減量這一矛盾，除了對教材的內(nèi)容進(jìn)行重新修訂調(diào)整外，對教師來說，最迫切的問題，就是如何提高四十分鐘的課堂教學(xué)教育的效率，盡量在有限的時(shí)間里，出色地完成教學(xué)任務(wù)。1有明確的教學(xué)目標(biāo)布魯姆在他的《教育目標(biāo)分類學(xué)》一書中，將教學(xué)目標(biāo)分為三大領(lǐng)域，即認(rèn)知領(lǐng)域、情感領(lǐng)域和動(dòng)作技能領(lǐng)域。因此，在備課時(shí)要圍繞這些目標(biāo)選擇教學(xué)的策略、方法、媒體，進(jìn)行必要的內(nèi)容重組。在數(shù)學(xué)教學(xué)中，要通過師生的共同努力，使學(xué)生在知識、能力、技能、心理、思想品德等方面達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。如《復(fù)數(shù)的引入》這一課是整個(gè)復(fù)數(shù)這一章的第一課，在備課時(shí)應(yīng)注意，通過這一課的教學(xué)，使學(xué)生能利用辯證唯物主義的觀點(diǎn)來解釋復(fù)數(shù)的形成和發(fā)展，體會(huì)到矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力，矛盾的解決推動(dòng)著事物的發(fā)展。引伸到現(xiàn)實(shí)生活中，就是當(dāng)我們遇到矛盾時(shí)，也要勇于面對矛盾，要有解決矛盾的決心和信心，促進(jìn)矛盾的轉(zhuǎn)化和解決，同時(shí)也就提高了自己分析問題和解決問題的能力。2能突出重點(diǎn)、化解難點(diǎn)每一堂課都要有一個(gè)重點(diǎn)，而整堂的教學(xué)都是圍繞著這個(gè)重點(diǎn)來逐步展開的。為了讓學(xué)生明確本堂課的重點(diǎn)、難點(diǎn)，教師在上課開始時(shí)，可以在黑板的一角將這些內(nèi)容簡短地寫出來，以便引起學(xué)生的重視。講授重點(diǎn)內(nèi)容，是整堂課的教學(xué)高潮。教師要通過聲音、手勢、板書等的變化或應(yīng)用模型、投影儀等直觀教具，刺激學(xué)生的大腦，使學(xué)生能夠興奮起來，對所學(xué)內(nèi)容在大腦中刻下強(qiáng)烈的印象，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生對新知識的接受能力。如解析幾何第二章的《橢圓》第一課時(shí)，其教學(xué)的重點(diǎn)是掌握橢圓的定義和標(biāo)準(zhǔn)方程，難點(diǎn)是橢圓方程的化簡。教師可從太陽、地球、人造地球衛(wèi)星的運(yùn)行軌道，談到圓形臺(tái)面的直觀圖、圓蘿卜的切片、陽光下圓盤在地面上的影子等等，讓學(xué)生對橢圓有一個(gè)直觀的了解。為了強(qiáng)調(diào)橢圓的定義，教師事先準(zhǔn)備好一根細(xì)線及兩根釘子，在給出橢圓在數(shù)學(xué)上的嚴(yán)格定義之前，教師先在黑板上取兩個(gè)定點(diǎn)（兩定點(diǎn)之間的距離小于細(xì)線的長度），再讓兩名學(xué)生按教師的要求在黑板上畫一個(gè)橢圓。畫好后，教師再在黑板上取兩個(gè)定點(diǎn)（兩定點(diǎn)之間的距離大于細(xì)線的長度），然后再請剛才兩名學(xué)生按同樣的要求作圖。學(xué)生通過觀察兩次作圖的過程，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，教師因勢利導(dǎo)，讓學(xué)生自己得出橢圓的嚴(yán)格的定義。這樣，學(xué)生對這一定義就會(huì)有深刻的了解，尤其是上臺(tái)板演的那兩位的同學(xué)，更是終生難忘了。在進(jìn)一步求軌跡方程時(shí)，學(xué)生容易得出這樣一個(gè)結(jié)果：但化簡卻遇到了麻煩。這時(shí)教師可以適當(dāng)提示：化簡含有根號的式子時(shí)，我們通常有什么方法？學(xué)生回答：可以兩邊平方。教師問：是直接平方好呢還是恰當(dāng)整理后再平方？學(xué)生通過實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)對于這個(gè)方程，直接平方不利于化簡，而整理后再平方，最后能得到圓滿的結(jié)果。這樣，橢圓方程的化簡這一難點(diǎn)也就迎刃而解了。同時(shí)也解決了將要遇到的求雙曲線的標(biāo)準(zhǔn)方程時(shí)的化簡問題。3要善于應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)手段隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，三機(jī)一幕進(jìn)入了尋常教室。對教師來說，掌握現(xiàn)代化的教學(xué)手段顯得尤為重要和迫切。現(xiàn)代化教學(xué)手段，其顯著的特點(diǎn)，一是能有效地增大每一堂課的課容量，從而把原來四十五分鐘的內(nèi)容在四十分鐘中就加以解決；二是減輕教師板書的工作量，使教師能有精力講深講透所舉例子，提高講解效率；三是直觀性強(qiáng)，容易激發(fā)起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。四是有利于對整堂課所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行回顧和小結(jié)。在課臨近結(jié)束時(shí)，教師引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)本堂課的內(nèi)容，學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。同時(shí)通過投影儀，同步地將內(nèi)容在瞬間躍然“幕”上，使學(xué)生進(jìn)一步理解和掌握本堂課的內(nèi)容。在課堂教學(xué)中，對于板演量大的內(nèi)容，如立體幾何中的一些幾何圖形、一些簡單但數(shù)量較多的小問答題、文字量較多應(yīng)用題，復(fù)習(xí)課中章節(jié)內(nèi)容的總結(jié)、選擇題的訓(xùn)練等等都可以借助于投影儀來完成。對于有條件的學(xué)校，還可以自編電腦課件，借助電腦來生動(dòng)形象地展示所教內(nèi)容。如講授正弦曲線、余弦曲線的圖形、棱錐體積公式的推導(dǎo)過程都可以用電腦來演示。4根據(jù)具體內(nèi)容，選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法每一堂課都有每一堂課的教學(xué)任務(wù)，目標(biāo)要求。教師能隨著教學(xué)內(nèi)容的變化，教學(xué)對象的變化，教學(xué)設(shè)備的變化，靈活應(yīng)用教學(xué)方法。數(shù)學(xué)教學(xué)的方法很多，對于新授課，我們往往采用講授法來向?qū)W生傳授新知識。而在立體幾何中，我們還時(shí)常穿插演示法，來向?qū)W生展示幾何模型，或者驗(yàn)證幾何結(jié)論。如在教授立體幾何之前，要求學(xué)生每人用鉛絲做一個(gè)立方體的幾何模型，觀察其各條棱之間的相對位置關(guān)系，各條棱與正方體對角線之間、各個(gè)側(cè)面的對角線之間所形成的角度。這樣在講授空間兩條直線之間的位置關(guān)系時(shí)，就可以通過這些幾何模型，直觀地加以說明。此外，我們還可以結(jié)合課堂內(nèi)容，靈活采用談話、讀書指導(dǎo)、作業(yè)、練習(xí)等多種教學(xué)方法。有時(shí)，在一堂課上，要同時(shí)使用多種教學(xué)方法。俗話說：“教無定法，貴要得法”。只要能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，有助于學(xué)生思維能力的培養(yǎng)，有利于所學(xué)知識的掌握和運(yùn)用，都是好的教學(xué)方法。5對學(xué)生在課堂上的表現(xiàn)，要及時(shí)加以總結(jié)，適當(dāng)給予鼓勵(lì)在教學(xué)過程中，教師要隨時(shí)了解學(xué)生的對所講內(nèi)容的掌握情況。如在講完一個(gè)概念后，讓學(xué)生復(fù)述；講完一個(gè)例題后，將解答擦掉，請中等水平學(xué)生上臺(tái)板演。有時(shí)，對于基礎(chǔ)差的學(xué)生，可以對他們多提問，讓他們有較多的鍛煉機(jī)會(huì)，同時(shí)教師根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)，及時(shí)進(jìn)行鼓勵(lì)，培養(yǎng)他們的自信心，讓他們能熱愛數(shù)學(xué)，學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)。6充分發(fā)揮學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)的作用，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，教師要圍繞著學(xué)生展開教學(xué)，在教學(xué)過程中，自始至終讓學(xué)生唱主角，使學(xué)生變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人，教師成為學(xué)習(xí)的領(lǐng)路人。7要精講例題，多做課堂練習(xí)，騰出時(shí)間讓學(xué)生多實(shí)踐根據(jù)課堂教學(xué)內(nèi)容的要求，教師要精選例題，可以按照例題的難度、結(jié)構(gòu)特征、思維方法等各個(gè)角度進(jìn)行全面剖析，不片面追求例題的數(shù)量，而要重視例題的質(zhì)量。解答過程視具體情況，可以由教師完完整整寫出，也可部分寫出，或者請學(xué)生寫出。關(guān)鍵是講解例題的時(shí)候，要能讓學(xué)生也參與進(jìn)去，而不是由教師一個(gè)人承包，對學(xué)生進(jìn)行滿堂灌。教師應(yīng)騰出十來分鐘時(shí)間，讓學(xué)生做做練習(xí)或思考教師提出的問題，或解答學(xué)生的提問，以進(jìn)一步強(qiáng)化本堂課的教學(xué)內(nèi)容。若課堂內(nèi)容相對輕松，也可以指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行預(yù)習(xí)，提出適當(dāng)?shù)囊?，為下一次課作準(zhǔn)備。作為初中班主任，我在日常的班級管理工作中，常會(huì)遇到這樣的情景：學(xué)生朝氣蓬勃的臉上寫滿了自負(fù)；遇到學(xué)習(xí)或生活中的挫折，情緒激動(dòng)，說話做事不顧后果；上學(xué)遲到，回家后作業(yè)熬夜，導(dǎo)致第二天的學(xué)習(xí)效率打折……這些看似平常的問題，卻時(shí)不時(shí)考驗(yàn)著班主任的班級管理能力。毫無疑問，任何一位負(fù)責(zé)而敬業(yè)的班主任都會(huì)不遺余力、隨時(shí)隨地給學(xué)生以幫助和支持，希望學(xué)生揚(yáng)長避短，更為有效地學(xué)習(xí)和生活。但常令班主任困惑的是，自己對學(xué)生的思想工作是誠摯而耐心的，班干部分工明確且各司其職，學(xué)生對班規(guī)條例也是熟悉的，可自己的班級管理卻沒產(chǎn)生預(yù)期的效果，這是為什么呢?很可能是班主任治班“軟管理”的缺失。的確，班主任正確的引導(dǎo)、班干部積極的工作、校規(guī)班紀(jì)的明文規(guī)定，這些都是班主任治班必不可少的硬件，即“硬管理”。而班主任對學(xué)生的心理建設(shè)、情緒管理和時(shí)間管理等“軟管理”，在班主任治班過程中，同樣是不可或缺的，甚至是和“硬管理”相輔相成的必要工作。1．心理建設(shè)。班集體的心理建設(shè)是“軟管理”的重要內(nèi)容。所謂心理建設(shè)，是指班主任針對特定年齡段的學(xué)生身心的成熟度以及世界觀、價(jià)值觀的形成現(xiàn)狀，進(jìn)行心理和精神上的指導(dǎo)和干涉，使其面對壓力和挫折時(shí)有足夠的心理準(zhǔn)備和承受能力，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生心智的成熟和身心的健康發(fā)展。十五六歲的初中生，正處于青春發(fā)育期，身體快速成長，自我意識及自主、成人意識不斷增強(qiáng)，主觀上他們渴望擺脫對老師和家人的依賴，但客觀上其心智和能力又不足以實(shí)現(xiàn)其心中的“成年獨(dú)立夢”。于是，在學(xué)習(xí)和生活中，他們內(nèi)心的矛盾和沖突不斷涌現(xiàn)，情緒的起伏也特別大，故此階段常被稱為人生中的“疾風(fēng)驟雨期”。清楚了初中生這一身心發(fā)育的規(guī)律和特點(diǎn)，班主任面對班里時(shí)不時(shí)的偶發(fā)事件，也就能以理解和寬容的眼光來看待了。脆弱、敏感的學(xué)生看到班主任有如此處變不驚、沉著冷靜的大將風(fēng)范，便也隨之心寧氣定，對班主任有了一定的信心，在主觀上為班主任即將展開的心理建設(shè)造了勢、鋪了路。在日常的班級管理中，心理建設(shè)的內(nèi)容包括：傳統(tǒng)優(yōu)良美德教育，提高耐挫力的教育，安全防護(hù)演習(xí)，如何與父母溝通，如何與異性正常地交往，如何克服自身的心理障礙和不良習(xí)慣，如何協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)與娛樂的關(guān)系，如何擺脫網(wǎng)絡(luò)游戲的誘惑，以及因人而異的心理問題均是心理建設(shè)的內(nèi)容。在實(shí)施過程中，要求班主任在解決共性問題的同時(shí)，更要察言觀色，善于捕捉個(gè)案中出現(xiàn)的情況，以班會(huì)課、思想政治課為主要平臺(tái)，輔以個(gè)別談心、家校溝通作為心理建設(shè)的途徑。實(shí)踐證明，我對班集體的心理建設(shè)僅一個(gè)學(xué)年，成效明顯：我班學(xué)生成績穩(wěn)步提高，和老師的課堂互動(dòng)、思想情感溝通尤為順暢，班集體面對是非有較一致的輿論傾向。班集體的心理建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨、細(xì)致又復(fù)雜的工作，班主任惟有廣聞博覽、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，才能確保這一工作的即時(shí)性和有效性?？梢哉f，心理建設(shè)是班主任對班集體實(shí)施“軟管理”的前提和基礎(chǔ)，是促進(jìn)學(xué)生身心健康成長、班級奮發(fā)向上的不竭動(dòng)力。2．情緒管理。班主任善于引導(dǎo)學(xué)生情緒，創(chuàng)設(shè)良好的情感氛圍，即是有效的情緒管理。一般而言，學(xué)生在情緒過于高亢激動(dòng)或低迷消沉之時(shí)，不易接受老師正面的批評和善意的建議，這也是班主任“硬管理”事倍功半的重要原因之一。所以，成功的情緒管理，對心智不成熟、情緒波動(dòng)大的初中生而言，尤有現(xiàn)實(shí)和積極的意義。作為班級管理者，班主任首先要管得住自己的情緒，遇到學(xué)生的過激言行，必須控制自己的情緒波動(dòng)。因?yàn)樾兄行У臏贤ū仨氃趲熒p方都情緒平穩(wěn)之時(shí)才能展開。同時(shí)，班主任面對情緒失控的學(xué)生，應(yīng)采取冷卻處理、善于傾聽、對癥下藥的策略。沖動(dòng)型的學(xué)生往往主觀上積極向上，只是遇事不夠冷靜，只要其情緒平定下來，不和班主任鬧對立，其內(nèi)心矛盾的焦點(diǎn)通過訴說充分發(fā)泄出來，那么，順暢的溝通平臺(tái)也就為師生雙方搭建好了。面對情緒低落的學(xué)生，班主任的情緒管理宜以理為主，以情為先，由情入理是最適宜的。班主任對其要少說大話、大道理，多講“好”話，即安慰話和親切話。因?yàn)榇藭r(shí)的學(xué)生面對種種挫折，敏感而脆弱的內(nèi)心產(chǎn)生了消極情緒，他們的內(nèi)心猶如濕透了的火柴，一時(shí)無法燃起向上的激情。所以，此刻的班主任不宜“實(shí)話實(shí)說”地批評他的種種不是或不足，而要用激勵(lì)的口氣說出恰當(dāng)?shù)脑?，讓其看到希望，?jiān)信超越自我的可能性，繼而師生雙方共同制定出切實(shí)可行的計(jì)劃。在工作實(shí)踐中，情緒管理充分體現(xiàn)了班主任以人為本，因材施教的治班特色，所以，僅一個(gè)學(xué)期，優(yōu)勢就顯現(xiàn)出來了。無論是老師還是家長都能感受到本班突發(fā)事件日益減少、不良情緒鮮見，自習(xí)課上學(xué)生自主管理，安靜有序。和其他平行班相比，我班學(xué)生更樂于接受老師的批評和建議。正可謂：由情入理，金石為開。3．時(shí)間管理。初中生時(shí)間觀念普遍不強(qiáng)，對日常事務(wù)所需時(shí)間估計(jì)不準(zhǔn)是其心智不成熟、對成人依賴性強(qiáng)的重要表現(xiàn)。所以，班主任除了讓學(xué)生明確學(xué)習(xí)、勞動(dòng)等常規(guī)作息時(shí)間外，還需因人而異做時(shí)間分配方面的指導(dǎo)和幫助，這就是時(shí)間管理。如：對于上學(xué)遲到、做事拖沓的學(xué)生，班主任提醒他：先明確來學(xué)校路上需耗費(fèi)的時(shí)間，再加上15％的各用時(shí)間：所謂準(zhǔn)時(shí)，多半需要提前，提前了必能準(zhǔn)時(shí)；學(xué)習(xí)任務(wù)，能早日完成的絕不拖延，如本周一布置的可以下周一交的作業(yè)，應(yīng)馬上著手做，提前完成是準(zhǔn)時(shí)上交的保證；薄弱科目的作業(yè)盡可能在校內(nèi)完成，遇到困難可及時(shí)向老師或同學(xué)請教；在家里先復(fù)習(xí)再完成作業(yè)，并為第二天的新課作預(yù)習(xí)等等。事實(shí)證明，班主任對班集體有效的時(shí)間管理，幫學(xué)生解決了許多實(shí)際困難，大大提高了時(shí)間的利用率。這樣實(shí)踐了一個(gè)月后，我班早上遲到現(xiàn)象鮮見，一學(xué)期內(nèi)，全班99％以上的學(xué)生能提前5～10分鐘到校；班內(nèi)學(xué)生普遍對時(shí)間有了緊迫感。尤其到了期末復(fù)習(xí)階段，能做到忙而不亂、不熬夜的學(xué)生比例達(dá)91％(同層次班級最高比例為77％)。在班主任時(shí)間管理的引導(dǎo)下，學(xué)生慢慢學(xué)會(huì)了做時(shí)間的主人，做學(xué)習(xí)的主人。如果說，“硬管理”體現(xiàn)了班主任班級管理的初步骨架，那么，“軟管理”就是牽動(dòng)骨架正常運(yùn)行的肌肉和血脈，兩者相互依存，內(nèi)外呼應(yīng)，剛?cè)岵?jì)，堪稱班主任治班的兩件利器。教育界的許多有識之士普遍認(rèn)為，我們的教育要追求這樣一種境界：似喚醒大地的春風(fēng)，如潤物無聲的春雨，天使般美麗地植根于孩子們純真的心田。記得有位名人也說過：“教是為了不教，管是為了不管?！蔽蚁?，這也正是初中班主任“軟管理”藝術(shù)所不懈追求的崇高境界吧!行政強(qiáng)制店與通執(zhí)法行政強(qiáng)制法的立法歷程與出臺(tái)背景(一)《行政強(qiáng)制法》的立法過程1988年,國務(wù)院啟動(dòng)《行政強(qiáng)制執(zhí)行條例》的起草昏1996年,行政立法組啟動(dòng)《行政強(qiáng)制法》試擬稿起草1999年,人大法工委啟動(dòng)《行政強(qiáng)制法》草案起草2005年,十屆全國人大常委會(huì)第19次會(huì)議一審2007年,十屆全國人大常委會(huì)第30次會(huì)議二審2009年,十一屆全國人大常委會(huì)第10次會(huì)議三審2011年,十一屆全國人大常委會(huì)第20次會(huì)議四審62011年,十一屆全國人大常委會(huì)第21次會(huì)議通過該法為什么經(jīng)歷那么長的立法歷程1、該法涉及公權(quán)與私權(quán)的平衡,涉及特定相對人權(quán)益、自由、安全與他人、社會(huì)公眾的權(quán)益、自由安全的平衡,此種平衡很難拿捏,必須慎之又慎2、該法涉及行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的權(quán)力配置的調(diào)整或重構(gòu),各方在立法過程中博弈不斷3、該法旨在加強(qiáng)對行政強(qiáng)制權(quán)的限制、控制和規(guī)范,這不能不影響有關(guān)執(zhí)法部門、執(zhí)法者的利益,從而必然會(huì)遇到各種有形或無形的阻力;4、學(xué)者和實(shí)務(wù)界對該法涉及的重大問題存在不同觀點(diǎn)和主張,存在較多爭議。二)出臺(tái)背景是完善中國特色社會(huì)主義法律體系的必然要求中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,由憲法及憲法相關(guān)法、民商法行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟及非訴訟程序法共7個(gè)法律部門組成。行政法1.行政組織法—一國務(wù)院組織法、地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法、公務(wù)員法、機(jī)構(gòu)編制條例等。2.救濟(jì)法—行政訴訟法、行政復(fù)議法、國家賠償法。3.行為法—一行政處罰法、行政許可法、立法法、政府信息公開條例以及諸多單行法。行政強(qiáng)制法屬于行政法的重要組成部分,是中國特色社會(huì)主義法律體系的支架性法律,它的制定,有利于推動(dòng)中國二)出臺(tái)背景二是解決行政強(qiáng)制權(quán)行使中突出問題的迫切要求。由于對行政強(qiáng)制缺乏統(tǒng)一規(guī)范,行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中既存在濫用行政強(qiáng)制手段,侵害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的問題,也存在行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制手段不足,執(zhí)法效率低,不能有效制止違法行為的問題。具體表現(xiàn)為1.設(shè)定權(quán)不明確昏2.行政強(qiáng)制措施種類繁多,名稱不一,缺乏規(guī)范。53.實(shí)施主體混亂64.程序不規(guī)范,行政強(qiáng)制的隨意性大5.行政機(jī)關(guān)申請法院執(zhí)行,程序煩瑣,時(shí)間過長為了保證行政效率,又維護(hù)公民的合法卻面制寧斜動(dòng)阻注從制度上作出統(tǒng)一規(guī)定(二)行政強(qiáng)制的概念和特征行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行特點(diǎn):(1)行政性:行政機(jī)關(guān)(申請法院強(qiáng)制執(zhí)行);(2)服從性:單方行為行為(行政合同、執(zhí)行和解、執(zhí)行回轉(zhuǎn));(3)直接性:直接作用于人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)利(責(zé)令改正(4)依附性:本身不是目的,是手段(結(jié)果行為)1.行政強(qiáng)制措施含義(第2條第2款)是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)毀損、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。特征昏(1)行政強(qiáng)制措施是臨時(shí)性的行政行為。如扣押財(cái)物,期限不得超過30日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長