廣元美景包裝科技有限公司醫(yī)食用包裝容器、高分子阻隔粒生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(污染影響類)項目名稱：醫(yī)食用包裝容器、高分子阻隔粒生產(chǎn)項目建設(shè)單位(蓋章)：廣元美景包裝科技有限公司中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制1一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱醫(yī)食用包裝容器、高分子阻隔粒生產(chǎn)項目項目代碼2205-510803-04-01-870165建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點四川省廣元市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)秦巴生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(原盤龍醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園)地理坐標(105度44分22.640秒，32度25分12.951秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2927日用塑料制品制造建設(shè)項目行業(yè)類別二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29塑料制品業(yè)292建設(shè)性質(zhì)團新建(遷建)改建擴建技術(shù)改造建設(shè)項目報情形團首次申報項目不予批準后再次申報項目超五年重新審核項目重大變動重新報批項目 部廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局項目審批(核準/備案)文號 (選填)川投資備[2205-510803-04-01-870165]FGQB-0051號總投資(萬元)0環(huán)保投資(萬91保投資0.57施工工期4個月是否開工建設(shè)是：租用廠房6400m2專項評價設(shè)置情況無，具體情況如下：表1-1專項評價設(shè)置情況專項評價的類別設(shè)置原則本項目涉及情況是否設(shè)置專項評價大氣排放廢氣含有毒有害污染物1、二噁英、苯并〔a〕芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標2的建設(shè)項目本項目無有毒有害物、氯氣等產(chǎn)生否地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目(槽罐車外送污水處理廠的除外)；新增廢水直排的污水集中處理廠本項目不直排廢水否環(huán)境風(fēng)險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過目本項目有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量未超過臨界否2量生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項目本項目用水由市政管網(wǎng)供給，不涉及河道取水否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項目不涉及否注：1.廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物(不包括無排放標準的污染物)。2.環(huán)境空氣保護目標指自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域。3.臨界量及其計算方法可參考《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169)附錄B、由上表可知，本項目無需設(shè)置專項評價。規(guī)劃情況(1)規(guī)劃名稱：四川廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃(2)審批及機關(guān)：四川省人民政府(3)審批文號：川府函〔1993〕519號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況(1)規(guī)劃環(huán)境影響評價文件：《廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)環(huán)境影響報告書》(2)召集審查機關(guān)：中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部(3)審查文件名稱及文號：關(guān)于印發(fā)《廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)環(huán)境影響報告書》審查意見(環(huán)審〔2022〕2規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析(1)項目與《廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)環(huán)境影響報告書》及其審查意見符合性分析本項目位于廣元市四川廣元市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，本項目與廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)位置關(guān)系如下。3本本項目圖1-1本項目與廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)-盤龍產(chǎn)業(yè)園位置關(guān)系圖由上，根據(jù)《廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)環(huán)境影響報告書》，盤龍產(chǎn)業(yè)園近期規(guī)劃為2021-2025年，本項目所在地為工業(yè)用地。項目與《廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 (2021-2035)環(huán)境影響報告書》及其審查意見符合性分析詳見下表。表12項目與經(jīng)開產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及其審查意見符合性分析序類別規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求本項目情況符4號12符合合符合合性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃總體規(guī)劃發(fā)展目標：將經(jīng)開區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)、食品飲料產(chǎn)業(yè)、電子機械產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)成主業(yè)突出、特色鮮明、多業(yè)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)鏈完善的千億級產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群，成為廣元市重要的經(jīng)濟增長極。盤龍工業(yè)園片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：①重點發(fā)展電子材料、智能控制器、精密模具等材料及部件，面、電子機械和新能源領(lǐng)域，重點智能制造裝備、高性能航空航天用結(jié)構(gòu)件和飛機零部件、智能硬件、光伏太陽能電池及組件等產(chǎn)品；②現(xiàn)代中藥、保健食品、醫(yī)療器械。本項目位于秦巴生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，產(chǎn)品為高阻隔醫(yī)食粒以及八寶蓋、三折勺。其中母?？勺鳛樯a(chǎn)食品包裝、醫(yī)藥包裝的原材料，八寶蓋與三折勺為食品配套用品，與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評報告中食品發(fā)展方向“上游提供原材料以及包裝，中游食品飲料生產(chǎn)，下游銷售流通”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符。且本項目已取得秦巴生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園園區(qū)攻堅指揮部的入園許可。規(guī)劃實施優(yōu)化調(diào)整建議基于區(qū)域的資源環(huán)境承載力對規(guī)劃從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、布局等方面進行優(yōu)化調(diào)整。主要提出以下優(yōu)化調(diào)整建議：①建議取消陽極碳素產(chǎn)業(yè)定位；②禁止引進化學(xué)藥品原料藥制造和化學(xué)藥品制劑制造；③禁止新建化工項目，原有化工項目保持現(xiàn)有規(guī)模，只允許環(huán)保和安全相關(guān)的升級改造；④由于啟明星升級改造新增13.5萬t/a暫無產(chǎn)能替代方案，且尚未納入四川省發(fā)展改革委“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目清單，規(guī)劃近期電解鋁規(guī)模嚴格控制在61.5萬t/a；⑤取消電解鋁中期25萬t/a新增產(chǎn)能；⑥取消鋁用碳素項目，原有6萬t/a碳素項目進行淘汰；⑦由于電解鋁、鋁用碳素等進行了調(diào)減，建議規(guī)劃進一步調(diào)減“三類工業(yè)用地”；⑧將基本農(nóng)田設(shè)置為禁止開發(fā)⑨明確啟明星11.5萬t/a電解鋁項目升級改造，2022年6月前達到超低排放標準；本項目位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)，屬日用塑料制品制造業(yè)，不涉及陽極碳素產(chǎn)業(yè)、化學(xué)藥品原料藥制造和化學(xué)藥品制劑制造、化工項目、電解鋁項目。項目用地為工業(yè)工地，不涉及基本農(nóng)田，廠內(nèi)不設(shè)食宿，冷卻廢水與生活污水通過污水管網(wǎng)進入污水處理廠。53⑩2022底完成四川啟元炭素有限責(zé)任公司、四川省廣元豪華建材有限公司、廣元市榕航頁巖磚廠、廣元市利州區(qū)永清頁巖磚廠、廣元市龍威頁巖磚廠、廣元市富廣機磚廠的關(guān)停及相關(guān)污染物減排任務(wù)，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善，以上優(yōu)化調(diào)整均得到規(guī)劃編制機關(guān)的采納；?對排污口進行整合，完善污水管網(wǎng)建設(shè)，保障經(jīng)開區(qū)內(nèi)企業(yè)工100%。符合生態(tài)環(huán)境準入清單經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單(總體要求)：1、禁止引入不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的項目；2、禁止引入與各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不符，且污染物排放量大或環(huán)境風(fēng)險高的項目；3、各產(chǎn)業(yè)園內(nèi)現(xiàn)有不符合規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)門類的項目，原則上限制發(fā)展，不再新增大氣和水等污染物排放；4、禁止新建鋁用碳素項目；5、禁止單晶硅、多晶硅、硅棒、硅片、硅錠等制造；改造新增13.5ta產(chǎn)能替代方案，且尚未納入四川省發(fā)展改革委“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目清單，因此，本次規(guī)劃環(huán)評建議規(guī)劃電解鋁規(guī)模在滿足“全水電”的要求下，近期控制在61.5萬t/a；7、再生鋁規(guī)?？刂圃?0萬噸/年；8、生物醫(yī)藥行業(yè)禁止引進化學(xué)藥品原料藥制造和化學(xué)藥品制劑制造；9、新引進項目清潔生產(chǎn)水平未達到國際先進水平的項目，不得進入；10、擬入?yún)^(qū)電解鋁項目SO2、顆粒物、氟化物的排放濃度不得高35mg/m3、10mg/m3、3mg/m3；開區(qū)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物和氟化物總量控制在1107.84t/a、278.29t/a、596.05t/a、98.37t/a和1、對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)為允許類項目，且本項目建設(shè)已由當?shù)匕l(fā)展改革局批準備案，由此本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。2、根據(jù)經(jīng)開區(qū)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及審查意見，經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)為有色金屬、食品飲料、電子機械、生物醫(yī)藥和現(xiàn)代物流業(yè)，本項目為塑料制品生產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品用于食品及醫(yī)藥包裝，是服務(wù)于食品及醫(yī)藥的行業(yè)，是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)－現(xiàn)代物流業(yè)要求“加強倉儲、、流通加工、物流配送、信息系統(tǒng)交換等物流相關(guān)產(chǎn)發(fā)展”中的包裝類產(chǎn)業(yè)，且本項目已取得當?shù)貓@區(qū)攻堅指揮部的入園證明材料，所以本項目與經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相符；項目產(chǎn)生的污染物主要為有機廢氣以及粉塵，經(jīng)二級活性炭及袋式除塵設(shè)施處理后達標排放，不屬于污染物排放量大或環(huán)境風(fēng)險高的項目。由此，本項目不屬于禁止入園產(chǎn)業(yè)。3、本項目為新建項目，不屬于產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有項目，且經(jīng)上述分析，本項目與經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相符，故本項目不屬于經(jīng)開區(qū)限制發(fā)展項目，其大氣與水等污染物排放總量在園區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)解決。4、本項目不涉及鋁用碳素項638.28t/a；12、新增VOCs排放的建設(shè)項目實行等量替代，加強區(qū)域氮氧化物管控，合理確定鋁基材料、食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模；13、經(jīng)開區(qū)嚴禁使用煤等高污染燃料；14、嚴禁未經(jīng)處理廢水直排嘉陵江干流及其主要支流，除配套污水處理廠外，其他企業(yè)不得在嘉陵江設(shè)置排污口，已設(shè)置的應(yīng)根據(jù)要求進行整改15、禁止在嘉陵江沿岸1km范圍內(nèi)，新建、擴建化工園區(qū)和化工項目符合5、本項目不涉及單晶硅、多晶硅、硅棒、硅片、硅錠等制造。6、本項目不涉及電解鋁項目。7、本項目不涉及再生鋁。8、本項目不涉及化學(xué)藥品原料藥制造和化學(xué)藥品制劑制造。9、本項目產(chǎn)生廢邊角料及不合格產(chǎn)品經(jīng)破碎后回用；冷38.28t/a；12、新增VOCs排放的建設(shè)項目實行等量替代，加強區(qū)域氮氧化物管控，合理確定鋁基材料、食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模；13、經(jīng)開區(qū)嚴禁使用煤等高污染燃料；14、嚴禁未經(jīng)處理廢水直排嘉陵江干流及其主要支流，除配套污水處理廠外，其他企業(yè)不得在嘉陵江設(shè)置排污口，已設(shè)置的應(yīng)根據(jù)要求進行整改15、禁止在嘉陵江沿岸1km范圍內(nèi)，新建、擴建化工園區(qū)和化工項目符合生態(tài)環(huán)境準入清單(分片區(qū))-盤龍工業(yè)園：①鼓勵發(fā)展新型電子元器件制造，半導(dǎo)體照明設(shè)備，光伏太陽能設(shè)備，片式元器件設(shè)備，新型動力電池設(shè)備；②鼓勵發(fā)展智能移動終端產(chǎn)品及關(guān)鍵零部件的技術(shù)開發(fā)和制造；③鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流配送設(shè)施建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品冷鏈物流，食品、藥品物流質(zhì)量安全控制技術(shù)服務(wù)；④鼓勵天然藥物開發(fā)和生產(chǎn)；⑤生物醫(yī)藥行業(yè)禁止引進化學(xué)藥品①鼓勵發(fā)展新型電子元器件制造，半導(dǎo)體照明設(shè)備，光伏太陽能設(shè)備，片式元器件設(shè)備，新型動力電池設(shè)備；②鼓勵發(fā)展智能移動終端產(chǎn)品及關(guān)鍵零部件的技術(shù)開發(fā)和制造；③鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流配送設(shè)施建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品冷鏈物流，食品、藥品物流質(zhì)量安全控制技術(shù)服務(wù)；④鼓勵天然藥物開發(fā)和生產(chǎn)；⑤生物醫(yī)藥行業(yè)禁止引進化學(xué)藥品原料藥制造和化學(xué)藥品制劑制造；⑥禁止單晶硅、多晶硅、硅棒、硅片、硅錠等制造。由上表可知，本項目為日用塑料制品制造業(yè)，產(chǎn)品為高阻隔醫(yī)食用母粒以及八寶蓋、三折勺，為包裝產(chǎn)品，與廣元市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評7中現(xiàn)代物流業(yè)的要求“加強倉儲、包裝、流通加工、物流配送、信息系統(tǒng)交換等物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”相符。項目符合廣元市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)廣元市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)用地、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等要求，且項目污染物治理及排放符合園區(qū)規(guī)劃要求，滿足園區(qū)準入條件。因此本項目符合《廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)環(huán)境影響報告書》及其審查意見相關(guān)要求。其他符合性分析1、與“三線一單”的符合性分析(1)項目與廣元市人民政府《關(guān)于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單要求實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(廣府發(fā)〔2021〕4號)符合性分析市人民政府發(fā)布了《關(guān)于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單要求實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)4號就落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，制定生態(tài)環(huán)境準入清單，建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系并監(jiān)督實施，本項目與廣元市管控單元相對位置情況如下：本本項目圖1-2廣元市環(huán)境管控單元圖由上可知，本項目位于廣元市工業(yè)重點管控單元，本項目與廣元市分8求區(qū)管控要求符合性如下：求表1-3項目與“廣府發(fā)〔2021〕4號”符合性分析序號類別要求本項目情況符合性1生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求全市劃分優(yōu)先保護、重點管控、一般管控三大類共66個環(huán)境管控單元。重點管控單元以環(huán)境污染治理和風(fēng)險防范為主，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強污染排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控，不斷提升資源利用效率，解決生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達標、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險高等問題，嚴格落實區(qū)域及重點行業(yè)污染物允許排放量。其中工業(yè)重點單元嚴格執(zhí)行相關(guān)準入門檻，強化嘉陵江干流一公里范圍內(nèi)企業(yè)選址論證，嚴控水環(huán)境風(fēng)險。加強工業(yè)源揮發(fā)性有機物治理，提升廢氣收集率、去除率、治理設(shè)施運行率。本項目位于四川廣元市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)秦巴生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，不屬于嘉陵江干流一公里范圍內(nèi)。為日用塑料制品制造業(yè)，產(chǎn)品為高阻隔醫(yī)食用母粒以及八寶蓋、三折勺，不屬于高污染、高風(fēng)險工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)生有機廢氣經(jīng)過二級活性炭處理設(shè)施處理后達標排放，冷卻廢水定期與生活污水通過污水管網(wǎng)進入污水處理廠。符合2廣元市生態(tài)環(huán)境準入總體要求長江干支流岸線一公里范圍不得新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)不得新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。落實《長江流域重點水域禁捕和建立補償制度實施方案》，長江流域重點水域?qū)嵤┏Ｄ杲?。結(jié)合地區(qū)資源環(huán)境稟賦，合理布局承接產(chǎn)業(yè)，加強環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保環(huán)境質(zhì)量不降低。承接鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)應(yīng)嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，將環(huán)境質(zhì)量底線作為硬約束。加強與嘉陵江上游甘肅隴南市、陜西漢中市環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控。大熊貓國家公園嚴格按照《大熊貓國家公園總體規(guī)劃(試行)》要求進行保護、管理。本項目不在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)，項目位于廣元市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)園區(qū)內(nèi)，運營期間產(chǎn)生的污染物經(jīng)過相應(yīng)治理措施處理后對環(huán)境影響較小，符合廣元市生態(tài)環(huán)境準入總體要。符合3廣元市經(jīng)總體準入要求：①強化機械電子、新型建材等重點行本項目為日用塑料制品制造業(yè)，產(chǎn)品為高阻隔符合9濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準入總體要求業(yè)揮發(fā)性有機物治理，推廣使用低 (無)VOCs含量的原輔材料和生產(chǎn)工藝、設(shè)備。推動原油成品油碼頭、運輸船舶等進行油氣回收治理改造。②新建、擴建“兩高”項目應(yīng)采用先進適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產(chǎn)先進水平，依法制定并嚴格落實防治土壤與地下水污染的措施。③新、改、擴建電解鋁項目需滿足電解鋁產(chǎn)業(yè)資源環(huán)境績效準入門檻，強化污染物排放管控。發(fā)展目標與主要產(chǎn)業(yè)：①發(fā)展目標：加快形成千億級鋁產(chǎn)業(yè)集群，建成中國西部地區(qū)重要的鋁產(chǎn)業(yè)基地，培育國家級優(yōu)良食品飲料產(chǎn)品品牌，打造西部地區(qū)重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地。打造川陜甘結(jié)合部電子產(chǎn)業(yè)基地，建成川陜甘結(jié)合部重要的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群。②主要產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展有色金屬、電子機械、食品料、物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)。蓋、三折勺。其中母粒可做為生產(chǎn)食品包裝、醫(yī)藥包裝原材料，八寶蓋與三折勺為食品配套用品，與園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符，不屬于“兩高”項目，不屬于電解鋁項目，目，已取得當?shù)毓灾笓]部入園許可。產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)集氣罩收集后通過二級活性炭處理后達標排放。由上，本項目建設(shè)與廣元市人民政府《關(guān)于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單要求實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(廣府發(fā)〔2021〕4號)相符。(2)與所屬管控單元的符合性根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(試行)〉和〈項目環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(試行)〉的通知》(川環(huán)辦函〔2021〕469號)要求，本項目與所屬管控單元符合性分析如下：本項目位于四川廣元市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)秦巴生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，廠房中心經(jīng)緯度為：105.739572,32.420254)，根據(jù)四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“三線一單”符合性分析(http://103.203.219.138:8083/sxyd/fileserver/sanxianyidanfuhefenxi20220401091940872.doc)，本項目位置與所屬管控單元相對位置如下所示：本本項目圖1-3本項目在四川省“三線一單”數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)中的位置關(guān)系圖由上可知，本項目環(huán)境綜合管控單元為工業(yè)重點管控單元。本項目與“三線一單”符合性分析如下。圖1-4本項目與四川省“三線一單”符合性分析結(jié)果由上圖可知，本項目涉及“三線一單”管控單元為廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)－環(huán)境綜合管控單元工業(yè)重點管控單元、上石盤－利州區(qū)－廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管控單元-水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)、廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)－大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)－高污染燃料禁燃區(qū)、利州區(qū)自然資源重點管控區(qū)，其符合性分析見下表。表1-4本項目與環(huán)境管控單元符合性分析環(huán)境管控單元名稱名稱及編碼廣元市普適性清單管控類別及單元特性管控要求本項目擬建設(shè)情況符合性廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)ZH51080220002空間布局約束：禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃(包括但不限于《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案(修訂版)》《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》)的項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。(《中華人民共和國長江保護法》、《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)》)。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求嚴控在嘉陵江沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項目。(《廣元市打好嘉陵江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)實施方案》)嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法，嚴禁未經(jīng)產(chǎn)能置換違規(guī)新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。(《廣元市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實在嘉陵江岸線1公里范圍內(nèi)，嚴控新建石油化工、煤化空間布局約束：禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求禁止引入化學(xué)原料及其制品(除混合分裝外)、農(nóng)藥、水泥制造、燃煤發(fā)電、黃磷、焦化、制漿、印染、皮革鞣制等不符合各園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目；其他同工業(yè)空間重點單元總體準入要求；限制開發(fā)建設(shè)活動的要求在嘉陵江、白龍江等沿岸1km范圍內(nèi)，嚴控布局對水環(huán)境存在高風(fēng)險的項目不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)門類的現(xiàn)有企業(yè)，原則上限制發(fā)展，可進行產(chǎn)品升級或環(huán)保節(jié)能、安全提升技改，并滿足主要污染物排放量不增加其他同工業(yè)空間重點單元總體準入要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求同工業(yè)重點單元總體準入要求不符合空間布局要求活動的退出要求同工業(yè)重點單元總體準入要求其他空間布局約束要求本項目位于廣元市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)秦巴生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園業(yè)用地，不屬于長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)，不屬于嘉陵圍。本項目行業(yè)類別為日用塑料制品制造秦巴生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園入園許可，不屬于化學(xué)原料及其制品、農(nóng)藥、水泥制造、燃煤發(fā)電、黃磷、焦化、制漿、印染、符合工、涉磷、造紙、印染、制革等項目。(《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《中共四川省委關(guān)于全面推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》《四川省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)意見》)現(xiàn)有屬于園區(qū)禁止引入產(chǎn)業(yè)門類的企業(yè)，原則上限制發(fā)展，污染物排放只降不增，允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級等適時搬遷。不符合空間布局要求活動的退出要求嘉陵江岸線1km范圍現(xiàn)有存在違法違規(guī)行為的化工企業(yè)，整改后仍不能達到要求的依法關(guān)閉，鼓勵企業(yè)搬入共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實現(xiàn)有屬于園區(qū)禁止引入產(chǎn)業(yè)門類的企業(yè)，適時退出。其他空間布局約束要求暫無污染物排放管控：允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標升級改造推行磚瓦行業(yè)脫硝治理，保持燃煤電廠和水泥企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施正常運行、穩(wěn)定達標并逐步推行超低排放改造，綜合脫硫脫硝效率不低于70%。深化煉焦行業(yè)二氧化硫治理。對不能穩(wěn)定達標的硫磺回收尾氣，提高硫磺回收率，確保硫磺尾氣穩(wěn)定達標；焦爐煤氣硫化氫脫除效果污染物排放管控：現(xiàn)有源提標升級改造同工業(yè)重點單元總體準入要求新增源等量或倍量替代上一年度空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量達標區(qū)，新增污染物實行等量替代；上一年度空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量未達標區(qū)，新增污染物實行倍量替代；其他同工業(yè)重點單元總體準入要求。新增源排放標準限值同工業(yè)重點單元總體準入要求污染物排放績效水平準入要求新、改、擴建電解鋁項目需滿足廣元市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控中電解鋁產(chǎn)業(yè)資源環(huán)境績效準入門檻；其他同工業(yè)重點單元總體準入要求其他污染物排放管控要求同工業(yè)重點單元總體準入要求皮革鞣制等行業(yè)。本項目產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)集氣罩收集后由二級活性炭吸附處理，處理后經(jīng)15m排氣筒 (DA001)達標排放；產(chǎn)生的投料粉機，袋式除塵器處理，處理后由15m排氣筒(DA002)達標排放。本項目產(chǎn)生的廢水為冷卻循環(huán)廢水，定期與生活污水一起排入園區(qū)化糞池處理，處理后通過污水管網(wǎng)送至廣元第二污理，處理后達標排放至嘉陵江。環(huán)境風(fēng)險防控：嚴格管控類農(nóng)用地管控要求同廣元市工業(yè)重點單元總體準入要求。安全利用類農(nóng)用地管控要求污染地塊管控要求園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控要求園區(qū)建立政府－園區(qū)－企業(yè)三級環(huán)境風(fēng)險防控體系；其他同工業(yè)重點單元總體準入要達到99%以上，直接燃燒的應(yīng)安裝脫硫設(shè)施，確保穩(wěn)定達標排放。(《廣元市藍天保衛(wèi)行動方案》)其他污染物排放管控要求新增源等量或倍量替代：若上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達標、水環(huán)境質(zhì)量未達到要求，則建設(shè)項目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進行倍量削減替代。若上一年度空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量達標，則建設(shè)項目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進行等量替代。(《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》)－新增VOCs排放的建設(shè)項目實行等量替代。(《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》、《廣元市打贏藍天保衛(wèi)水質(zhì)超標的水功能區(qū)，應(yīng)當實施更嚴格的污染物排放總量削減要求?！吨腥A人民共和國長江保護法》)新建冶金、電鍍、有色金屬、化工、印染、制革、原料藥制造等企業(yè)，原則上布局在符合產(chǎn)業(yè)定位的園區(qū)，其排放的污水由園區(qū)污水處理廠集中處理。(《關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理環(huán)境管理的通知》)新增源排放標準限制：－推行磚瓦行業(yè)脫硝治理，保持燃煤電廠和水泥企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施正常運行、穩(wěn)定達標并逐步推行超低排放改造，綜合脫硫脫硝效率不低于70%。深化煉焦行業(yè)二氧化硫治理。對不能穩(wěn)定達標的硫磺回收尾氣，提高硫磺回收率，確保硫磺尾氣穩(wěn)定達標；焦爐煤氣硫化氫脫除效果達到99%以上，直接燃燒的應(yīng)安裝脫硫設(shè)施，確保。企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求同工業(yè)重點單元總體準入要求其他環(huán)境風(fēng)險防控要求同工業(yè)重點單元總體準入要求資源開發(fā)效率要求：水資源利用效率要求同廣元市、利州區(qū)總體準入要求地下水開采要求同廣元市、利州區(qū)總體準入要求能源利用效率要求電解鋁企業(yè)能耗按照《電解鋁企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額》、《鋁行業(yè)規(guī)范條件》相關(guān)要求執(zhí)行。其他同工業(yè)重點管控單元總體準入要求。其他資源利用效率要求穩(wěn)定達標排放。(《廣元市藍天保衛(wèi)行動方案(2018-2020年)》)污染物排放績效水平準入要求：－園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、生活廢水應(yīng)嚴格全部納入園區(qū)污水處理廠集中處理，達標排放；污水收集率100%。－磷肥和含磷農(nóng)藥制造等企業(yè)，應(yīng)當按照排污許可要求，采取有效措施控制總磷排放濃度和排放總量。(《中華人民共和國長江保護法》)－推進石化、醫(yī)藥等化工類，汽車制造、機械設(shè)備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類，包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理。(《廣元市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》)環(huán)境風(fēng)險防控：聯(lián)防聯(lián)控要求加強與嘉陵江上游甘肅隴南市、陜西漢中市環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控其他環(huán)境風(fēng)險防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求：涉及有毒有害、易燃易爆物質(zhì)新、改、擴建項目，嚴控準入要求。涉及鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬污染物排放的項目，嚴控準入，嚴格執(zhí)行重金屬污染物總量控制要求。園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控要求：構(gòu)建三級環(huán)境風(fēng)險防控體系，強化?；沸孤?yīng)急處置措施，確保風(fēng)險可控。針對化工園區(qū)建立有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系，建立區(qū)域、流域聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)體系，實行聯(lián)防聯(lián)控。用地環(huán)境風(fēng)險防控要求：有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定實施安全處理處置，。(《土壤污染防治行動計劃》)對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁巖)氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人按照國家發(fā)布的建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)規(guī)定，開展土壤環(huán)境狀況染防治行動計劃廣元市工作方案》)資源開發(fā)利用效率要求：水資源利用總量要求新建、改建、擴建工業(yè)園區(qū)應(yīng)當按照有關(guān)要求統(tǒng)籌建設(shè)工業(yè)廢水集中處理和回用設(shè)施，推進企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用，實現(xiàn)水循環(huán)梯級優(yōu)化利用和廢水集中處理回用，創(chuàng)建節(jié)水型工業(yè)園區(qū)。鼓勵火力發(fā)電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發(fā)酵等高耗水企業(yè)對廢水進行深度處理回用，降低單位產(chǎn)品耗水量。 (《四川省節(jié)約用水辦法》)火電、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水行業(yè)項目具備使用再生水條件但未有效利用的，要嚴格控制新推進污水資源化利用的指導(dǎo)意見》)地下水開采要求參照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行能源利用總量及效率要求暫無禁燃區(qū)要求原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐。位于大氣不達標區(qū)域的工業(yè)單元，除執(zhí)行超低排放標準的集中供熱設(shè)施外，禁止新建燃煤及其他高污染燃料設(shè)施。積極實施煤改電、有序推進煤改氣。鼓勵工業(yè)窯爐煤改電、煤改氣或集中供熱?！端拇ㄊ〈蜈A藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》其他資源利用效率要求暫無上石盤－利州區(qū)－廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)－管控單元YS5108022210008空間布局約束：禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求暫無限制開發(fā)建設(shè)活動的要求暫無不符合空間布局要求活動的退出要求暫無其他空間布局約束要求暫無污染物排放管控：允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標升級改造暫無其他污染物排放管控要求暫無環(huán)境風(fēng)險防控：聯(lián)防聯(lián)控要求暫無空間布局約束：禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求本項目冷卻廢水定期排放，與生活污水一起由園區(qū)化糞池處理后通過污水管網(wǎng)進入污水處理廠。符合污染物排放管控：城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求提升城鎮(zhèn)生活污水處理能力，完善城鎮(zhèn)生活污水收集系統(tǒng)，推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施提標改造工業(yè)廢水污染控制措施要求重點實施總磷總量控制和重點污染物減排，從嚴控制新建、擴建涉磷行業(yè)的項目建設(shè)；集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染，形成較為完善的工業(yè)集聚區(qū)廢水處理體系，實現(xiàn)超標廢水零排放；對于枯水期等易發(fā)生水質(zhì)超標的時段，實施排污大戶企業(yè)限產(chǎn)限排等應(yīng)急措施農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)其他環(huán)境風(fēng)險防控要求暫無資源開發(fā)利用效率要求：水資源利用總量要求暫無地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求暫無禁燃區(qū)要求暫無其他資源利用效率要求暫無推進化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”，提升畜禽養(yǎng)殖養(yǎng)殖廢物資源化利用率船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其它特殊水體保護要求環(huán)境風(fēng)險防控：加強環(huán)境風(fēng)險防范，堅持預(yù)防為主，構(gòu)建以企業(yè)為主體的環(huán)境風(fēng)險防控體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，提升應(yīng)急救援能力；嚴格環(huán)境風(fēng)險源頭防控，加強涉重金屬、危險廢物、?；返戎攸c企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估；強化工業(yè)、企業(yè)集中分布區(qū)環(huán)境風(fēng)險管控，建設(shè)相應(yīng)的防護工程。資源開發(fā)效率要求：YS5108022310001空間布局約束：禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)集氣罩收集，二級活性炭處理，再由15m排氣筒 (DA001)達標排放。集，袋式除塵器處筒(DA002)達標排放；本報告要求企業(yè)在符合污染物排放管控：大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標準《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)：二級區(qū)域大氣污染物削減/替代要求新增大氣污染物排放的建設(shè)項目實施總量削減替代。燃煤和其他能源大氣污染控制要求優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，持續(xù)減少工業(yè)煤炭消費，提高能源利用效率。工業(yè)廢氣污染控制要求加強全過程控制，推廣使用低(無)VOCs含量的原輔材料和生產(chǎn)工藝、設(shè)備。產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當采取措施減少廢氣排放。依法依規(guī)設(shè)置排放口，建立臺賬，記錄VOCs產(chǎn)生、收集、處理、排放等情況。篩選揮發(fā)性有機物重點企業(yè)和園區(qū)名錄，健全監(jiān)管體系，實施精細化管理。每年更新工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物詳細排放清單。建設(shè)重點企業(yè)揮發(fā)性有機物污染排放在線監(jiān)控體系，確保達標排放。機動車船大氣污染控制要求揚塵污染控制要求開展工業(yè)企業(yè)無組織粉塵排放治理；所有原材料、產(chǎn)品必須密閉儲存、輸送，包裝與發(fā)運、轉(zhuǎn)運采取有效措施防止起塵。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動大氣污染控制要求重點行業(yè)企業(yè)專項治理要求深化水泥行業(yè)降氮脫硝工程建設(shè)，現(xiàn)役新型干法水泥熟料生產(chǎn)線在現(xiàn)有控制水平基礎(chǔ)上，開展低氮燃燒改造，加強水泥行業(yè)無組生產(chǎn)過程中，依法依規(guī)設(shè)置排放口，0廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)利州區(qū)自然資源重點管生料入窯、熟料煅燒、輸送工序需配備袋式收塵器；推進陶瓷制造行業(yè)改燃天然氣等清潔能源，全部陶瓷輥道窯完成“煤改氣”；完成陶瓷行業(yè)低氮燃燒及脫硝升級改造。其他大氣污染物排放管控要求環(huán)境風(fēng)險防控：資源開發(fā)效率要求：/YS5108022540002空間布局約束：按照廣元市及各區(qū)縣劃定的高污染燃料禁燃區(qū)方案執(zhí)行本項目在生產(chǎn)過程中不使用高污染燃料。符合污染物排放管控:/環(huán)境風(fēng)險防控:/資源開發(fā)效率要求：土地資源開發(fā)效率要求能源資源開發(fā)效率要求高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用、銷售高污染燃料，不得新建、改建和擴建任何燃用高污染燃料的設(shè)施設(shè)備能源消耗、污染物排放不得超過能源利用上線控制性指標其他資源開發(fā)效率要求YS5108022550001空間布局約束：合理開發(fā)高效利用水資源，建設(shè)節(jié)水型社會；優(yōu)化土地利用布局與結(jié)構(gòu)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，構(gòu)建清潔能源體系本項目冷卻水循環(huán)無其他生產(chǎn)用水；項目建設(shè)為租賃廠房，無新增占地。符合污染物排放管控:/1控區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控:/資源開發(fā)效率要求：土地資源開發(fā)效率要求能源資源開發(fā)效率要求其他資源開發(fā)效率要求2序號符合性符合文件內(nèi)容要求本項目情況泥、焦化等廢序號符合性符合文件內(nèi)容要求本項目情況泥、焦化等廢氣排放量大的產(chǎn)業(yè)向有剛性需求、具有資源優(yōu)勢、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉(zhuǎn)移布局。支持現(xiàn)有造紙、紡織印染、電鍍、釀造等高耗水產(chǎn)業(yè)向水資源豐富、水環(huán)境容量允許、基礎(chǔ)設(shè)施完善的地區(qū)轉(zhuǎn)移布局。支持本項目為日用塑料制品制造行業(yè)，不屬于鋼鐵、水泥、焦化等廢氣排放量大的產(chǎn)業(yè)，不屬于造紙、紡織印染、電鍍、釀造等高耗水產(chǎn)業(yè)。三、(一)1構(gòu)建綠色空間格局。2、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2021年修改)(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第49號)，本項目屬于C2927日用塑料制品制造，不屬于鼓勵類、限制類及淘汰類，項目所用設(shè)備和采取的生產(chǎn)工藝均不屬于淘汰和限制類之列。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施〈促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》(國發(fā)〔2005〕40號)第十三條的規(guī)定：“不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類”，本項目應(yīng)為允許類項目。本項目不屬于《廣元市不宜發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)參考目錄(2022年本)》(廣工推進組〔2022〕8號)中不宜發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)。【2205-510803-04-01-870165】FGQB-0051號”對本項目進行了備案，詳見附件。因此，本項目建設(shè)符合國家現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策要求。3、與《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(川府發(fā)〔2022〕2號)的符合性分析本項目與《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(川府發(fā)〔2022〕2號)的符合性分析如下。表1-5本項目與《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(川府發(fā)〔2022〕2號)的符合性分析3符合環(huán)保、能效等標準要求的高載能行業(yè)向清潔能源優(yōu)勢地區(qū)集中。引導(dǎo)高耗能、高排放企業(yè)搬遷改造和退城入園。推進長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。在黃河流域生態(tài)敏感脆弱區(qū)禁止新建對生態(tài)系統(tǒng)有嚴重影響的高耗水、高污染或高耗能項目。本項目建設(shè)地點位于廣元市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)秦巴生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園中，不屬于長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)，不屬于黃河流域生態(tài)敏感脆弱區(qū)。2(一)深化工業(yè)源污染防治嚴格控制VOCs排放總量，新建VOCs項目應(yīng)實施等量或倍量替代。強化VOCs源頭削減，以工業(yè)涂裝、家具制造、包裝印刷等行業(yè)為重點，大力推進低(無)VOCs含量原輔材料替代。本項目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生VOCs采取集氣罩收集，收集的廢氣使用二級活性炭處理，處理后由15m排氣筒(DA001)達標排放。符合3嚴格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目。強化VOCs綜合治理，以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子、紡織印染、制鞋、家具制造、油品儲運銷等行業(yè)為重點，提升廢氣收集率、治污設(shè)施同步運行率和去除率，科學(xué)合理選擇治理工藝，推進設(shè)施設(shè)備提升級改造。本項目生產(chǎn)不涉及涂料、油墨、膠粘劑的使用。廢氣采用集氣罩收集(收集效率90%)，二級活性炭處理(處理效率90%)，能夠有效地處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機廢氣。符合4七、(一)推進土壤污染源頭防 控加強空間布局管控。強化規(guī)劃環(huán)評剛性約束，嚴格空間管控，合理規(guī)劃土地用途，強化涉及土壤污染建設(shè)項目布局論證，鼓勵土壤污染重點工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，探索土壤環(huán)境承載能力分析。禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院和養(yǎng)老院等單位周邊新(改、擴)建可能造成土壤污染的建設(shè)項目，禁止在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目。本項目建設(shè)位于廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)秦巴生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，不涉及永久基本農(nóng)田。項目廠房實行分區(qū)防滲，危廢間、設(shè)備養(yǎng)護間重點防滲，無土壤污染途徑。符合由上，本項目建設(shè)與《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(川府發(fā)〔2022〕2號)相符。4、與《廣元市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(廣府發(fā)〔2022〕17號)符合性分析本項目與《廣元市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(廣府發(fā)〔2022〕17號)的符合性分析如下。表1-6與《廣元市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(廣府發(fā)〔2022〕17號)的符合性分析4序號文件內(nèi)容要求本項目情況符合性1三、(一)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展空間布 局求全市生態(tài)空間為生態(tài)優(yōu)先保護區(qū)，共劃分求為23個管控單元，其中生態(tài)保護紅線劃分為16個管控單元，對生態(tài)保護紅線內(nèi)，自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動，其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動；一般生態(tài)空間劃分為7個管控單元，實施生態(tài)環(huán)境保護精細化、差異化管理，嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要。本項目經(jīng)前文“三線一單”區(qū)管控要求。符合2(一)持續(xù)改善大氣環(huán)境以家具、油品儲存與運輸、建筑涂料、汽修等為重點領(lǐng)域，實施VOCs排放總量控制和倍量替代制度。推進重點企業(yè)、園區(qū)VOCs排放在線監(jiān)測建設(shè)，昭化區(qū)建設(shè)集中噴涂中心、活性炭有機廢氣集中回收再生處置裝置中心。本項目建設(shè)位于園區(qū)內(nèi)，產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)集氣罩收集后采用二級活性炭處理，由15m排氣筒(DA001)達標排放。符合3加強工業(yè)園區(qū)噪聲污染防治，嚴肅查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標擾民行為。本項目位于廣元市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)秦巴生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園中，噪聲來源于設(shè)備運行，經(jīng)過基礎(chǔ)減震，廠房隔聲，綠化吸聲等措施后，本項目廠界噪聲達標。符合4(二)穩(wěn)步提升水生態(tài)環(huán)境扎實推進工業(yè)廢水治理。嚴格涉水企業(yè)環(huán)境準入，落實排污許可制度，嚴控工業(yè)廢水未經(jīng)處理或未有效處理直接排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)，嚴厲查處超標、超總量排放或偷排工業(yè)廢水，加強企業(yè)廢水預(yù)處理和排水管理，嚴格執(zhí)行污生物醫(yī)藥等涉水行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面實現(xiàn)工業(yè)廢水達標排放或循環(huán)利用。強化工業(yè)園區(qū)廢水排放控制，推進廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等8個工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))污水治理能力和污水管網(wǎng)排查整治，加快完善園區(qū)及企業(yè)雨污分流系統(tǒng)，禁止雨污混排，推動園區(qū)初期雨水收集處理，確保工業(yè)廢水“全達標”排放。本項目為日用塑料制品制造，產(chǎn)品為高阻隔醫(yī)食用母粒以及八寶蓋、三折勺，生產(chǎn)時冷卻水循環(huán)使用，定期與生活污水由園區(qū)化糞池處理后經(jīng)污水管網(wǎng)送至廣元市第二污水處理廠處理。符合55(三)扎實推進土壤污染防 治加強土壤污染源頭監(jiān)管。強化規(guī)劃環(huán)評剛性約束，嚴格重點行業(yè)企業(yè)準入，鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，提高土地節(jié)約集約利用水平，減少土壤污染。本項目位于廣元市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)秦巴生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園中，租賃園區(qū)已建廠房進行生產(chǎn)，無新增用地，且本項目已取得秦巴生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園攻堅指揮部出具的入園許可。符合6(四)強化固體廢物安全處理處置提升工業(yè)固體廢物綜合利用水平，提高資源利用效率，重點推進冶煉廢渣、煤炭開采洗選、金屬礦采選等行業(yè)工業(yè)固體廢棄物綜合利用。本項目產(chǎn)生的廢邊角料，不合格產(chǎn)品等破碎后回用，生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)清運；廢潤滑油等危廢委托有資質(zhì)單位處理。符合由上，本項目建設(shè)與《廣元市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(廣府發(fā)〔2022〕17號)相符。5、與《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(環(huán)規(guī)財〔2017〕88)號的符合性分析本項目與《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(環(huán)規(guī)財〔2017〕88)號符合性如下。表1-7項目與《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(環(huán)規(guī)財〔2017〕88)符合性分析長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃文件要求本項目情況符合性規(guī)財三、確立水資源利用上線，妥善處理江河湖庫關(guān)系….以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機，倒逼鋼鐵、造紙、紡織、火電等高耗水行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，嚴禁新增產(chǎn)能。加強高耗水行業(yè)用水定額管理，嚴格控制高耗水項目建設(shè)。強化水功能區(qū)水質(zhì)達標管理。根據(jù)重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標要求，落實污染物達標排放措施，切實監(jiān)管入河湖排污口，嚴格控制入定期與生活污水一起經(jīng)園區(qū)化糞池處理后由污水管網(wǎng)送至廣元市第二污水處理廠處理。符合四、劃定生態(tài)保護紅線，實施生態(tài)保護與修復(fù)，嚴守生態(tài)保護紅線。要將生態(tài)保護紅線作為空間規(guī)劃編制的重要基礎(chǔ)，相關(guān)規(guī)劃要符合生態(tài)保護紅線空間管控要求，不符合的要及時進行調(diào)整。生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活根據(jù)“三線一單”目不涉及生態(tài)保護紅線。符合6動，嚴禁任意改變用途。八、創(chuàng)新大保護的生態(tài)環(huán)保機制政策，推動區(qū)域協(xié)同聯(lián)動實行負面清單管理。長江沿線一切經(jīng)濟活動都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，抓緊制定產(chǎn)業(yè)準入負面清單，明確空間準入和環(huán)境準入的清單式管理要求。提出長江沿線限制開發(fā)和禁止開發(fā)的岸線、河段、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)管理措施。不符合要求占用岸線、河段、土地和布局的產(chǎn)業(yè)，必須無條件退出。除在建項目外，嚴禁在干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)布局新建重化工園區(qū)，嚴控在中上游沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項目。嚴控下游高污染、高排放企業(yè)向上游轉(zhuǎn)移。不涉及長江沿線岸線，不在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)，不屬于石油化工和煤化工項目。符合由上，本項目建設(shè)符合《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》相關(guān)要求。7號)的符合性分析表1-8項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行，2022年版)》的符合性分析序號負面清單內(nèi)容本項目與負面清單對照符合性1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭項目，不屬于過長江通道、橋梁、隧道項目。符合2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。本項目選址不涉及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)。符合3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。本項目不涉及飲用區(qū)、二級保護區(qū)。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。本項目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園的岸線和河段。符合75禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不占用長江流域河湖岸線、長江岸線保留區(qū)、河段及湖泊保護區(qū)。符合6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排本項目冷卻水循環(huán)使用，定期與生活污水一起由園區(qū)化糞池處理后送至廣元市第二污水處理廠，不新設(shè)置廢水排污口。符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及生產(chǎn)性捕撈。符合8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目為日用塑料屬于化工園區(qū)和化工項目、尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項目。符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目不屬于高污染類項目符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目不屬于國家石化、現(xiàn)代煤化工項目。符合禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于落后產(chǎn)能項目、嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)，不屬于高耗能高排放項目。符合由上，本項目建設(shè)與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行，2022年版)》(長江辦〔2022〕7號)相符7、與《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》(2021年11月25日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)符合性分析本項目與《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》(2021年11月25日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)的符合性分析見下8表。表表1-9與《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》符合性分析序號四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護條例內(nèi)容本項目情況符合性1第十七條：編制嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)當遵守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單，符合國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、岸線保護和開發(fā)利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。編制其他有關(guān)專項規(guī)劃或者方案，應(yīng)當與國土空間規(guī)劃和流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃相銜接。禁止在嘉陵江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。經(jīng)上文分析，本項目符合“三線一單”分區(qū)管控要求。本項目建設(shè)地點位于秦巴生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園中，已取得園區(qū)攻堅指揮部的入園證明，距嘉陵江直線距離約3km，不在嘉陵江干支流岸線一公里范圍內(nèi)。符合2第二十一條：排污單位排放污染物不得超過國家和省污染物排放標準，不得超過重點水污染物排放總量控制指標。按照國家規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當依法向設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請取得排污許可證，按照排污許可證的規(guī)定排放污染物；禁止未取得排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放污染物。本項目產(chǎn)生廢氣主要為有機廢氣與粉塵，其中有機廢氣經(jīng)二級活性炭處理后達標排放、粉塵經(jīng)袋式除塵器收集處理后達標排放；產(chǎn)生廢水主要為冷卻廢水以及生活污水，冷卻廢水循環(huán)使用，定期與生活污水經(jīng)園區(qū)化糞池處理后通過污水管網(wǎng)送至廣元市第二污水處理廠處理后達標排放；本報告在此提出，項目在取得排污許可前，不得正式生產(chǎn)。符合3第二十四條：嘉陵江流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立水環(huán)境風(fēng)險防范體系，制定突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，加強對流域船舶、運輸車輛、輸油管道、港口、礦山、化工廠、尾礦庫等發(fā)生的突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急管理。水環(huán)境受到嚴重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況的，事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，必要時可以責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)等臨時性應(yīng)急措施。因嚴重干旱等不可抗力導(dǎo)致水體水質(zhì)達不到水環(huán)境功能類別要求的，必要時縣級以上地方人民政府可以根據(jù)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的水本項目為日用塑料制品制造，不涉及船舶、運輸車輛、輸油管道、港口、礦山、化工廠、尾礦庫，產(chǎn)生的冷卻廢水為不接觸產(chǎn)品的自來水，定期與生活污水一起經(jīng)園區(qū)化糞池處理后由污水管網(wǎng)送至廣元市第二污水處理廠處理。符合9污染物排放情況，對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)等措施。4第四十九條：嘉陵江流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強飲用水水源地保護，增強水源涵養(yǎng)能力，加強風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控，保障飲用水安全。對水質(zhì)不達標的飲用水水源地，采取污染治理、水源置換、深度處理等措施，確保飲用水安全。本項目建設(shè)地點位于園區(qū)內(nèi)，不涉及水源保護地。符合5第五十八條：嘉陵江流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，組織建設(shè)城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施，并配套建設(shè)排水管網(wǎng)，保證城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施的收集、處理能力與城鄉(xiāng)污水產(chǎn)生量相適應(yīng)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活污水全收集、全處理。新建城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)應(yīng)當實施雨水、污水分流；改建、擴建排水管網(wǎng)不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接；現(xiàn)有排水設(shè)施因地制宜實施雨水、污水分流改造。公共污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療、洗車、洗衣、洗浴、美容美發(fā)等活動的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放污水的，應(yīng)當將雨水、污水分別排入公共雨水、污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施，有關(guān)主管部門應(yīng)當推動行業(yè)經(jīng)營者設(shè)置隔油池等污水預(yù)處理設(shè)施；除樓頂公共屋面雨水排放系統(tǒng)外，依照相關(guān)規(guī)定將陽臺、露臺排水管道接入污水管網(wǎng)。公共污水管網(wǎng)未覆蓋的賓館、餐飲、洗車企業(yè)等企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當自建配套的水污染物處理設(shè)施或者采取其他收集處理水污染物的措施，確保其排放的污水符合污染物排放標準。本項目所在地已配套污水管網(wǎng)，產(chǎn)生的冷卻廢水定期與生活污水經(jīng)園區(qū)化糞池處理后由污水管網(wǎng)送至廣元市第二污水處理廠處理。符合6第六十一條：嘉陵江流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾管理系統(tǒng)，提高垃圾的綜合利用和無害化處置水平。建立農(nóng)村生活垃圾分類管理制度，推行戶分類投放、村分類收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分類運輸、縣(區(qū))分類處置的方式，將農(nóng)村生活垃圾處理納入城鎮(zhèn)垃圾分類收運處理系統(tǒng)。鼓勵支持對農(nóng)村生活垃圾分類減量，就地?zé)o害化、資源化利用。本項目產(chǎn)生的一般固廢主要為廢包裝材料，收集后外售；邊角料與不合格產(chǎn)品經(jīng)破碎后回用；產(chǎn)生的除塵器收灰塵外售；生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)清運；項目產(chǎn)生的危險廢物暫存于危廢間，后期交由有資質(zhì)單位處理。符合7第七十三條：嘉陵江流域縣級以上地方人民政府本項目固體廢物去向明確，符30應(yīng)當加強對固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒的管控。禁止在嘉陵江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。不存在傾倒、填埋、堆放、棄置的情況。合由上，本項目建設(shè)與《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》(2021年11月25日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)相符。31其他符合性分析8、與《塑料制品行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》(TGDES56-2021)的符合性分析本項目與《塑料制品行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》(TGDES56-2021)的符合性分析見下表。表1-10與《塑料制品行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》符合性分析序號一級指標一級指標權(quán)重二級指標單位二級指標權(quán)重Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值本項目1生產(chǎn)工藝及設(shè)備要求0.25注塑、擠出-0.4環(huán)保、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用環(huán)保技術(shù)應(yīng)用Ⅰ級2混料、供料-0.2采用集中供料系統(tǒng)、有粉塵處理設(shè)備處理效率≥99%，或密閉混料采用集中供料系備處理效率≥98%采用集中供料系統(tǒng)、有粉塵處理設(shè)備處理效率≥95%Ⅰ級3破碎-0.2密閉破碎或有粉塵處理設(shè)備，粉塵處理效率≥99%密閉破碎或有粉處理效率≥98%密閉破碎或有粉塵處理設(shè)備，粉塵處理效率≥95%Ⅰ級4有機廢氣處理設(shè)施-0.2產(chǎn)生有機廢氣的生產(chǎn)工藝和裝置設(shè)立局部或整體廢氣收集系統(tǒng)和凈化處理裝置產(chǎn)生有機廢氣的生產(chǎn)工藝和裝置設(shè)立局部或整體廢氣收集系統(tǒng)產(chǎn)生有機廢氣的生產(chǎn)工藝和裝置沒有設(shè)立廢氣收集系統(tǒng)Ⅰ級5資源能源消耗0.2單位產(chǎn)品原輔材料消耗量t/t0.30Ⅰ級6單位產(chǎn)品取水量m3/t0.30≤5Ⅰ級7單位產(chǎn)品綜合能耗工藝溫度＜200℃kgce/t0.20≤39≤61≤77Ⅰ級工藝溫度≤42Ⅰ級32指標≥200℃8注塑工序單位產(chǎn)品電耗工藝溫度＜200℃kWh/t0.20≤250≤400≤500Ⅰ級工藝溫度≥200℃≤270≤550≤650Ⅰ級9資源綜合利用指標0.05水重復(fù)利用率%1≥90≥60Ⅰ級污染物產(chǎn)生指標單位產(chǎn)品VOCs排放量kg/t0.5≤0.6≤2.9Ⅰ級單位產(chǎn)品危險廢物產(chǎn)生量kg/t0.5≤0.5≤2Ⅰ級產(chǎn)品特征指標0.05產(chǎn)品認證-0.5符合HJ/226、HJ209等環(huán)境標志產(chǎn)品認證要求符合企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品要求Ⅲ級產(chǎn)品一次交檢合格率%0.5≥98≥96≥94Ⅰ級33清潔生產(chǎn)管理指標0.3環(huán)境法律法規(guī)標準執(zhí)行情況-0.1符合國家和地方有關(guān)法律法規(guī)要求，滿足環(huán)境影響評價建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度、總量控制和排污許可證管理要求滿足污染物排放要求-0.1污染物排放應(yīng)符合排污許可證管理要求。廢水、廢氣、噪聲等污染物排放符合國家、地方、行業(yè)排放標準滿足污染物處理設(shè)施運行管理-0.1應(yīng)按照設(shè)施類別分別記錄設(shè)施的實際運行參數(shù)和維護記錄，有組織廢氣治理設(shè)施記錄設(shè)施運行時間、運行參數(shù)、污染排放情況等，廢水處理設(shè)施應(yīng)記入廢水處理能力、運行狀態(tài)、污染排放情況、藥劑名稱及使用量，投放時間、電話，污泥產(chǎn)生量及污泥處理處置去向等滿足固體廢物處置-0.1一般工業(yè)固體廢物貯存按照GB18599相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，危險廢物的貯存嚴格按照GB18597相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，后續(xù)應(yīng)交持有危廢經(jīng)營許可證的單位處置滿足環(huán)境應(yīng)急-0.1制定企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急設(shè)施物資齊備并定期培訓(xùn)，和演練并符合備案管理要求滿足清潔生產(chǎn)審核情況-0.1按照國家和地方要求開展清潔生產(chǎn)審核滿足20管理體系建設(shè)-0.1獲得了質(zhì)量管理體系，環(huán)境管理體系和能源管理體系認證建立了質(zhì)量環(huán)境和能源等管理體系并獲得其中兩個體系的認識內(nèi)部建立了質(zhì)量環(huán)境和能源等管理制度Ⅲ級21能源消耗計量管理-0.1能源管理工作體系化進出用能單位以配備能源計量器具，并符合GB17167配備要求滿足22用水管理-0.1進出用能單位配備水計量器具，并符合GB24789配備要求滿足23生產(chǎn)現(xiàn)場管理-0.1車間內(nèi)地面沒有積水和雜物，轉(zhuǎn)運車輛排放整齊有序，沒有跑冒滴漏，進項生產(chǎn)廢氣及時排出或處理車間異味少滿足1、環(huán)保技術(shù)應(yīng)包括采用現(xiàn)有的環(huán)保技術(shù)，環(huán)保公益，環(huán)保原材料，如采用塑料穩(wěn)定劑無鉛化技術(shù)，廢氣熱力燃燒，廢氣催化燃燒等措施，或其他環(huán)保的新技術(shù)應(yīng)用，(應(yīng)用以上技術(shù)之一即可)；/342、節(jié)能技術(shù)應(yīng)包括余熱利用應(yīng)用，伺服電機，變頻電機等節(jié)能措施，應(yīng)用簡潔節(jié)能的工藝，具有良好的保溫措施或其他節(jié)約能耗的新技術(shù)應(yīng)用(應(yīng)用以上技術(shù)之一即可)由上表可知，本項目清潔生產(chǎn)水平較高，為國際清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平與國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平之間，滿足項目園區(qū)準入清潔生產(chǎn)先進水平的要求。359、選址合理性分析本項目擬建設(shè)于經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)盤龍產(chǎn)業(yè)園內(nèi)。本次評價從項目選址用地性質(zhì)合理性、環(huán)境相容性及基礎(chǔ)設(shè)施條件等方面分析選址合理性。(1)用地性質(zhì)合理性根據(jù)園區(qū)用地規(guī)劃許可證可知，本項目所在地為工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃。根據(jù)建設(shè)項目所在園區(qū)攻堅指揮部相關(guān)證明材料(見附件)，本項目為重點招商引資企業(yè)，由園區(qū)攻堅指揮部允許入園，因此，本項目的建設(shè)符合用地要求。(2)環(huán)境相容性根據(jù)現(xiàn)場踏勘，本項目外環(huán)境關(guān)系如下：項目廠界北側(cè)60m處為空地，東北側(cè)185m處為四川明升商貿(mào)有限公司，主要從事醫(yī)學(xué)研究以及試驗發(fā)展；東北側(cè)230m處為國藥集團川北醫(yī)療器械有限公司，主要從事醫(yī)療器械及用品研究開發(fā)；東北側(cè)280m處為四川納海川生物科技有限公司，主要從事生物藥品制造。項目廠界東側(cè)緊鄰四川中科佰氏制藥有限公司，未建設(shè)生產(chǎn)；東側(cè)170m處人，東北側(cè)200m處為溝渠；項目廠界東南側(cè)20m處為園區(qū)內(nèi)閑置廠房；東南側(cè)350m處為陳家?guī)r居民點，約40戶，128人，東南側(cè)370m處為井兒河。項目廠界南側(cè)60m處為廣元藥投中藥材有限公司，主要從事藥品、食品、保健品生產(chǎn)；項目廠界南側(cè)120m處為廣元煌地藥房連鎖有限公司，主要從事藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)；項目廠界南側(cè)160m處為四川赤健中藥有限責(zé)任公司，主要從事中藥種植及初加工。項目廠界西側(cè)22m處為四川廣元科倫醫(yī)藥貿(mào)易有限公司，目前未建設(shè)生產(chǎn)；項目西側(cè)448m處為李家溝居民，約12戶，36人。項目廠界西南側(cè)240m處為廣元威爾生物技術(shù)有限公司，主要從事生物質(zhì)材料生產(chǎn)。本項目外環(huán)境關(guān)系小結(jié)見下表。表1-11外環(huán)境關(guān)系一覽表序相對項目廠相對項目廠名稱備注36號界方位1東北側(cè)四川明升商貿(mào)有限公司醫(yī)學(xué)研究以及試驗發(fā)展2東北側(cè)230國藥集團川北醫(yī)療器械有限公司醫(yī)療器械及用品研究開發(fā)3東北側(cè)280四川納海川生物科技有限公司生物藥品制造4東側(cè)緊鄰四川中科佰氏制藥有限公司未建設(shè)生產(chǎn)5東側(cè)徐家?guī)r邊居民點9戶，28人6東側(cè)300王家咀居民點約58戶，185人7西北側(cè)200溝渠/8東南側(cè)20閑置廠房/9東南側(cè)350m陳家?guī)r居民點約40戶，128人東南側(cè)370井兒河/南側(cè)60廣元藥投中藥材有限公司藥品、食品、保健品生產(chǎn)南側(cè)廣元煌地藥房連鎖有限公司藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)南側(cè)四川赤健中藥有限責(zé)任公司中藥種植及初加工西側(cè)22四川廣元科倫醫(yī)藥貿(mào)易有限公司藥品生產(chǎn)西側(cè)448李家溝居民約13戶，36人西南側(cè)240廣元威爾生物技術(shù)有限公司生物質(zhì)材料生產(chǎn)根據(jù)本項目外環(huán)境關(guān)系可知，項目周邊主要為散居村民，共約341人，無文物保護、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感目標。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本項目周圍存在制藥企業(yè)，但未進行建設(shè)生產(chǎn)，未劃定衛(wèi)生防護距離，本項目建設(shè)前已張貼公示，見下圖。圖1-5本項目擬建設(shè)公示37本項目廠界外50m范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護目標，廠界外500m范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源，廠界外500m范圍環(huán)境空氣保護目標包括村鎮(zhèn)散戶居民共341人，本項目采取可行性污染防治措施后，廢氣、廢水、噪聲可達標排放，固體廢物妥善處置，對周邊環(huán)境未造成明顯影響。本項目從事日用塑料制品制造，產(chǎn)生的環(huán)境影響主要為廢氣(主要為揮發(fā)性有機物以及顆粒物)、噪聲及固廢。本項目采取可行性污染防治措施后，廢氣、噪聲可達標排放，固體廢物妥善處置，對周邊環(huán)境無明顯影響。因此，本項目建設(shè)與環(huán)境相容。(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件本項目所在區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、通訊、道路、交通等基礎(chǔ)設(shè)施完善，基礎(chǔ)條件良好。綜上，本項目建設(shè)選址符合當?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃，無明顯環(huán)境制約因素，與環(huán)境相容，周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件良好，選址合理。38二、建設(shè)項目工程分析2022年05月13日取得廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局《四川省固定資產(chǎn)投資項目》，備案號：川投資備[2205-510803-04-01-870165]FGQB-0051號。2022年6月21日，廣元美景包裝科技有限公司取得廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)秦巴生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園攻堅指揮部證明材料，證明內(nèi)容為“茲有廣元美景包裝科技有限公司，屬于我區(qū)重點招商引資企業(yè)，現(xiàn)企業(yè)租賃我轄區(qū)標準廠房B區(qū)7號樓1-2層，結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)，廠房建筑面積6400平方米?！庇纱耍瑥V元美景包裝科技有限公司擬在廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)秦巴生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(原盤龍醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園)內(nèi)進行生產(chǎn)建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容為：租用園區(qū)廠房，總用廠房為6400m2，兩層。其中1樓建設(shè)八寶蓋及三折勺生產(chǎn)線，年產(chǎn)量3億套；1條高阻隔醫(yī)食用母粒生產(chǎn)線，年產(chǎn)量1500t，其中部分母粒外售，部分用于生產(chǎn)八寶蓋；2樓用做庫房。據(jù)根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》(部令第16號)，本項目屬于“二十六、橡膠和塑料制品業(yè)—53塑料制品業(yè)292－其他(年使用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)”，應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。為此，廣元美景包裝科技有限公司按照國家建設(shè)項目環(huán)境保護管理程序，委托我單位進行本項目的環(huán)境影響評價工作。3、建設(shè)項目概況項目名稱：醫(yī)食用包裝容器、高分子阻隔粒生產(chǎn)項目建設(shè)地點：四川省廣元市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)秦巴生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(B區(qū))7幢建設(shè)單位：廣元美景包裝科技有限公司建設(shè)性質(zhì)：新建項目投資：項目總投資16000萬元項目概況：本項目位于廣元市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)盤龍醫(yī)藥工業(yè)園(B區(qū))，租用園區(qū)廠房，總廠房面積為6400m2，兩層。其中1樓建設(shè)八寶蓋及三折勺生產(chǎn)線，年產(chǎn)量3億套；1條高阻隔醫(yī)食用母粒生產(chǎn)線，年產(chǎn)量1500t，其中部分母粒外售，39部分用于生產(chǎn)八寶蓋；2樓用做庫房。產(chǎn)品方案：項目產(chǎn)品方案見下表。表2-1主要產(chǎn)品方案一覽表序號產(chǎn)品名稱生產(chǎn)規(guī)模合計包裝方式質(zhì)量標準用途產(chǎn)品重量產(chǎn)量總重量(t/a)12八寶蓋3g/個3億個/a9003億套/a箱裝《食品安全國家標準食品接觸用塑料材料及制4806.7-2016)外售－八寶粥防塵蓋三折勺2g/個3億個/a600袋裝外售－八寶粥勺3高阻隔醫(yī)食用母粒//747.92747.92t/a袋裝/外售本項目產(chǎn)品關(guān)聯(lián)圖如下：圖2-1本項目產(chǎn)品關(guān)聯(lián)圖單位：t/a本項目產(chǎn)品樣品圖片如下。八寶蓋三折勺母粒圖2-2項目產(chǎn)品示例圖404、項目組成及主要環(huán)境問題本項目位于廣元市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)秦巴生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，廠房面積6400m3，安裝15臺注塑機以及6臺破碎機、1臺擠出機、1臺振動篩、1臺切粒機、1臺打包機等形成1條高阻隔醫(yī)食用母粒生產(chǎn)線，1條八寶蓋及三折勺生產(chǎn)線。本項目主體工程為擠出車間、注塑車間、裝配車間、清潔包裝車間；輔助工程為空壓機房、冷卻塔；儲運工程為原料庫、成品庫房；公用工程由給水、排水、供電組成；環(huán)保工程由廢氣治理、廢水治理、噪聲治理、固廢處置、地下水及土壤防護等工程組成。項目組成及主要環(huán)節(jié)問題見下表。表2-2項目組成及主要環(huán)境問題類別建設(shè)內(nèi)容及規(guī)?？赡艽嬖诘沫h(huán)境問題備注施工期運營期主體工程擠出車間鋼結(jié)構(gòu)封閉車間，占地面積約303.02m2，位于本項目一層西北側(cè)，內(nèi)設(shè)1套自動投料系統(tǒng)(包含失重稱)，1臺擠出機、1臺振動篩、1臺切粒機，形成1條高阻隔醫(yī)食用母料生產(chǎn)線。施工揚塵、燃油尾氣、施工廢水、施工人員生活污水、施工噪聲、建筑垃圾、施工人員生活垃圾氣、噪新建注塑車間鋼結(jié)構(gòu)封閉車間，占地面積為596.3m2，位于本項目一層，內(nèi)設(shè)15臺注塑機，6套破碎機以及1臺冷水機，形成1條八寶蓋、三折勺生產(chǎn)線。氣、噪新建裝配車間位于本項目廠房一層?xùn)|側(cè)，占地面積約43.87m2，用于成品打包等。/新建清潔包裝車間位于本項目租賃廠房一層?xùn)|側(cè)，與半成品m2，用于包裝各類產(chǎn)品。/新建輔助工程空壓機房本項目設(shè)置空壓機組一套，位于廠房一層，車間西北側(cè)空壓機房，占地面積約50m3。聲新建冷卻塔項目設(shè)置兩臺冷卻塔，其中1臺供注塑車間注塑機(先進入冷水機)冷卻使用；1臺供擠出車間擠出機使用，合計流量約60m3/h。位于廠房外西北側(cè)角。廢水新建41公用工程環(huán)公用工程環(huán)保工程設(shè)備養(yǎng)護間位于本項目廠房一層?xùn)|側(cè)，占地面積約30m2，本項目設(shè)備在此加潤滑油養(yǎng)護。新建給水生活用水：來自于自來水管網(wǎng)，集中供水。生產(chǎn)用水：來自于自來水管網(wǎng)，集中供水。/依托排水本項目所在地已有污水