關(guān)于加強對項目經(jīng)理和項目總監(jiān)注冊執(zhí)業(yè)證書原件監(jiān)管有關(guān)問題的通知

關(guān)于加強對項目經(jīng)理和項目總監(jiān)注冊執(zhí)業(yè)證書原件監(jiān)管有關(guān)問題的通知各有關(guān)單位：《合肥市治理建設(shè)工程項目掛靠行為實施辦法》（合建【2009】107號）實施以來，在全市、全省乃至全國建設(shè)行業(yè)引起極大反響，相關(guān)媒體和網(wǎng)站相繼發(fā)布信息進行了報道。這是我市進一步加強和規(guī)范建設(shè)市場監(jiān)管，強力推行建筑行業(yè)信用評價管理工作的又一重要舉措。為使該《辦法》在我市繼續(xù)得到有效貫徹落實，現(xiàn)就執(zhí)行該《辦法》過程中，有關(guān)對中標(biāo)單位項目負責(zé)人、項目總監(jiān)等注冊執(zhí)業(yè)證書原件監(jiān)管問題，明確如下意見：一、建立注冊執(zhí)業(yè)證書代管制度?！逗戏适兄卫斫ㄔO(shè)工程項目掛靠行為實施辦法》（合建【2009】107號）是由市建委、市招管辦、重點局、交通局、水務(wù)局、園林局六家單位聯(lián)合頒發(fā)的規(guī)范性文件，《辦法》登載在合肥建設(shè)網(wǎng)和合肥招投標(biāo)網(wǎng),其中第十一條第二款規(guī)定，在項目建設(shè)單位辦理施工許可證時，由施工許可證發(fā)放部門實施對中標(biāo)單位項目負責(zé)人、項目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位人員執(zhí)業(yè)（崗位）注冊證書原件代管的，項目竣工驗收合格后，憑有效竣工驗收證明文件予以退還。二、代管制度建立的政策依據(jù)。關(guān)于《辦法》第十一條第二款規(guī)定的具體依據(jù)是：1、建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第3.2.1中規(guī)定：“……一名總監(jiān)理工程師只宜擔(dān)任一項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作。當(dāng)需要同時擔(dān)任多項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作時，須經(jīng)建設(shè)單位同意，且最多不得超過三項”。2、建設(shè)部《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》（建市[2008]48號）第九條規(guī)定：注冊建造師除下列情形之一：“（一）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；（二）合同約定的工程驗收合格的；（三）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的?！蓖獠坏猛瑫r擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負責(zé)人。3、中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》。三、制定《辦法》的主要目的?！逗戏适兄卫斫ㄔO(shè)工程項目掛靠行為實施辦法》，其主要目的為了治理和打擊現(xiàn)階段我市建筑市場中承包合同約定的施工、監(jiān)理單位項目經(jīng)理、項目總監(jiān)等工程項目主要管理人員不到崗或嚴(yán)重缺崗，而由由他人代替履行職責(zé)問題，達到加強全市建筑市場統(tǒng)一監(jiān)管，規(guī)范全市建設(shè)工程項目各方主體行為，確保工程質(zhì)量安全，為合肥大建設(shè)提供良好外部環(huán)境，同時也是為貫徹落的動態(tài)監(jiān)管工作力度，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)、資格不符合資質(zhì)資格條件的企業(yè)和個人，書面通知企業(yè)和個人限期改正，整改期限一個月，整改過程中企業(yè)暫停新接工程、不得新申請資質(zhì)，個人不得進行任何執(zhí)業(yè)活動，強制進行培訓(xùn)。對逾期不改的或整改