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文檔簡介
第四課我國政府受人民的監(jiān)督第二框權(quán)力的行使:需要監(jiān)督學(xué)科網(wǎng)號稱“中國高鐵第一人”的鐵道部運輸局局長、鐵道部副總工程師張曙光是劉志軍實施賄賂、分配高鐵工程的執(zhí)行者。此外,張曙光妻女移民美國,在美擁3千平米別墅,在美國和瑞士有存款28億美元?!奥愎佟薄獜埵锕?/p>
“裸官”們造成了國家巨額經(jīng)濟損失危及國家安全。
“裸官”外逃,帶走了巨額資金的同時,還敗壞了我國的國際形象,威脅著國家安全。
“裸官”最大的“惡”在于其動搖了人民群眾對黨和政府的政治信任和信心。小組討論:結(jié)合“裸官”,談?wù)勀銓?quán)力的認(rèn)識?政府為什么加大對“裸官”的制約和監(jiān)督?一.為什么對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督
我國是人民民主專政的國家,本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。一切權(quán)力屬于人民,政府的權(quán)力是人民和法律賦予的,我國政府是人民利益的捍衛(wèi)者,要接受人民的監(jiān)督。(2)必要性:(1)根本原因:權(quán)力是雙刃劍用得好可以指揮得法,令行禁止,造福人民。被濫用
會滋生腐敗,貽害無窮。(3)重要性:
政府接受監(jiān)督有極其重要的意義
為了防止權(quán)力的濫用,需要對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督權(quán)力是把雙刃劍。才能提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤C、才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確決策D、決策環(huán)節(jié)A、執(zhí)行環(huán)節(jié)B、才能防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私,權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔才能真正做到權(quán)為民所用,造福人民,建立
起一個具有權(quán)威的政府(一)為什么對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督?綜述監(jiān)督環(huán)節(jié)(3)重要性:政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。決策時拍腦袋行政不作為的懶惰病亂收費亂罰款的權(quán)力膨脹病不審就批的糊涂病
——權(quán)錢交易不接受監(jiān)督接受監(jiān)督行政效率低下
腐敗專制、專斷高效清正廉潔民主科學(xué)的決策對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府思考怎樣對政府的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督呢?
作為政府官員為什么會出現(xiàn)如此嚴(yán)重的違法亂紀(jì)、濫用權(quán)力的現(xiàn)象?從貪官語錄中,你能獲取什么信息?思考二、怎樣對政府的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督?1、有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是建立健全對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系民主法制+怎樣建立?
一靠民主:
充分發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督,要切實保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。材料一:網(wǎng)絡(luò)時代,人人都有一個“麥克風(fēng)”。從“表哥”、“房叔”的落馬,再到“裸官”等熱點事件,“群眾反腐”已經(jīng)成為腐敗案件查處的一條重要路徑。
通過群眾反腐,是誰在對“裸官”進(jìn)行監(jiān)督?二靠法制(加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督)
堅持用制度管權(quán)、管事、管人,讓權(quán)力在陽光下運行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。材料二:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》:“裸官”不得列入考察對象,明確提出,領(lǐng)導(dǎo)干部如不如實填報收入、房產(chǎn)和配偶子女移居國外等情況,一律不得提拔任用、不列入后備干部名單。根據(jù)材料,是誰在對裸官進(jìn)行監(jiān)督?2、初步建立全面的行政監(jiān)督體系行政系統(tǒng)內(nèi)部行政系統(tǒng)外部二.怎么樣對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督行政機關(guān)上級政府審計部門
法制部門
監(jiān)察部門國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督社會與公民的監(jiān)督司法機關(guān)的監(jiān)督行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督注意:①中紀(jì)委,XX省委,XX市委,XX組織部,XX宣傳部是黨的機構(gòu),而不是政府機關(guān)。②公安局,司法局屬于行政機關(guān),而不是司法機關(guān)。(國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督)材料二:政協(xié)主席俞正聲說,聚焦“十三五”規(guī)劃實施,認(rèn)真落實2016年協(xié)商計劃,組織視察調(diào)研。分別以“實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,提高扶貧實效”和“促進(jìn)社會主義文藝繁榮發(fā)展”為議題,召開專題議政性常委會議。(人民政協(xié)的監(jiān)督)材料三:(司法機關(guān)的監(jiān)督)材料一、2017年3月5日,第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕,國務(wù)院總理李克強向全國人民代表大會作國務(wù)院政府工作報告。
判斷:下列分別屬于哪種類型的監(jiān)督?最高人民檢察院檢察長曹建明:2015年查辦廳局級干部769人省部級41人最高人民法院院長王勝?。喝ツ旮骷壏ㄔ翰樘庍`紀(jì)違法人員795人社會與公民的監(jiān)督
材料四:微博對政府可以發(fā)揮全方位的監(jiān)督。民間有人說,微博是小微博大力量;人人是記者,人人都在辦報紙。對政府及其官員形成全方位的立體監(jiān)督。其次,通過對政府及其公務(wù)員不良行為爆料,校正政府行為,為揭露腐敗案件提供線索。材料五:王岐山執(zhí)掌中紀(jì)委后,誓言既要“拍蒼蠅”,也要“打老虎”。截至目前,今年已查處了57位省部級以上高官,涉及軍、政、企等方方面面。中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督材料六、
2013年,審計署駐成都特派辦先后組成17個審計組,對汶川等重災(zāi)縣(市)及部分省級主管部門和單位共計195個重建項目進(jìn)行了審計,發(fā)現(xiàn)在災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃落實、資金籌集分配管理、項目建設(shè)管理等方面存在的15個主要問題。審計部門的監(jiān)督材料七、2014年以來,國務(wù)院監(jiān)察部參加查處特別重大事故70起,共給予政紀(jì)處分和建議給予黨紀(jì)處分973人。另外,地方各級監(jiān)察機關(guān)參加查處特大事故517起,共給予政紀(jì)處分和建議給予黨紀(jì)處分3931人。材料八、近年來國務(wù)院司法部集中查處了涉嫌賄賂法官的違法亂紀(jì)律師,公證行業(yè)的不正當(dāng)公證行為,監(jiān)獄勞教單位違紀(jì)違法行為、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)安排子女工作等。
法制部門監(jiān)督監(jiān)察部門監(jiān)督3、全面推進(jìn)“政務(wù)公開”。二.怎么樣對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督3、全面推進(jìn)政務(wù)公開(2)意義A.對政府:B.對公民:(1)內(nèi)容:政府堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為,提高政府的公信力;有利于更好保障公民知情權(quán)/參與權(quán)/表達(dá)全/監(jiān)督權(quán),維護自身的合法權(quán)益。
權(quán)力的行使:需要監(jiān)督課堂小結(jié):為什么要監(jiān)督怎樣監(jiān)督為什么要監(jiān)督行政監(jiān)督體系關(guān)鍵:監(jiān)督體系政務(wù)公開
在我國,要保證把人民的權(quán)力用來為人民謀利益,必須對權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督。之所以要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督,是因為(
)A.只要有權(quán)力,就可以做到為人民服務(wù)B.我國政府是行政機關(guān),其權(quán)力是有限的C.權(quán)力不受制約和監(jiān)督,就會滋生腐敗D.加強對權(quán)力制約的關(guān)鍵是建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機制C練習(xí)
(海南卷)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開工作制度,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報,這些規(guī)定旨在①保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)②提高政府工作的透明度③提高政府工作的效率④擴大公民的法定檢舉權(quán)A.①②B.①③C.②④D.③④
A要“管住裸官”須有制度體系支撐,這個制度體系至少包括兩大方面:一方面,嚴(yán)格限制“裸官”權(quán)力的制度;另一方面,及時
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