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文檔簡介
省委組織部、山西省投資促進局舉辦的清華大學(xué)第一期招商引資專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),豐富了知識,開闊了視野,找到了差距,鼓舞了克服困難斗志,提高了服務(wù)熱情,增強了我作為招商干部的責(zé)任感、緊迫感和憂患意識。使我真正體會到,只有解放思想,擴大開放,才能促進縣域經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。認識到沿海地區(qū)經(jīng)濟社會于沿海人的敢為人先,艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,來源于眼觀全國,放眼世界的競爭思維,來源于善于捕捉全國及世界的良好發(fā)展機遇。我們要趕上時代及經(jīng)濟社會發(fā)展的潮流,必須進一步解放思想,學(xué)習(xí)別人的成功經(jīng)驗,找準自己的切合實際的發(fā)展方向,營造一個良好的發(fā)展環(huán)境,并不斷創(chuàng)新思維、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新方法、作為一名基層招商引資干部,如何應(yīng)對激烈的競爭和挑戰(zhàn),適應(yīng)新形勢,解決新問題,有效提高招商引資工作水平,提升長治市城區(qū)經(jīng)濟質(zhì)量,將我區(qū)建,值得深入研究和思考。就如何做好當(dāng)前的招商引資工作,我認為要從以下幾個方面把握:一、招商要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,不要饑不擇食招商引資切忌饑不擇食,盲目引進高耗能、高污染、違反國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。要在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,重點引進能夠發(fā)揮本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的項目,做到“三個認真”:1、認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。國家越來越注重環(huán)境保護和可持續(xù)性發(fā)展,體現(xiàn)了國家淘汰落后產(chǎn)能、實行節(jié)能減排目標的思路。國家把外商投資直接和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整聯(lián)系起來,希望今后外資能逐漸向附加值高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)外商投資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)設(shè)施。對于國家限制外資投資的行業(yè)、項目,在立項審批和項目操作過程中當(dāng)然會有許多的順利落戶和成功發(fā)展。對這項目拿出去招商,既浪費我們寶貴的招商時間,又浪費招商費用。所以在招商引資過程中,我們一定要按照產(chǎn)業(yè)招著經(jīng)濟的發(fā)展和政策的推動,國際產(chǎn)業(yè)和沿海產(chǎn)業(yè)、內(nèi)資和外資向中西部地區(qū)疊加轉(zhuǎn)移的勢頭非常強勁,已成為我們招商引資的重要機遇?;a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一條捷徑。我們要抓住時機,以更加積極的動參與區(qū)域合作,在這一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移爭搶大戰(zhàn)中搶得先機、贏得主動。要堅持經(jīng)濟承接資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項目,防止引進高污染、不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目進入,確3、認真了解各行業(yè)不同特點和要求。每個項目、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在準入條件、審批環(huán)節(jié)、環(huán)境保護、用工用地等方面都有各自的特點和要求,招商引資工作人員要加強學(xué)習(xí),了解一些基本知識,有的放矢、對癥下藥。對國家鼓勵的行業(yè)、產(chǎn)業(yè),要進一步完善用地、稅收、規(guī)費、服務(wù)等方面的優(yōu)惠政策;對一些限制性項目,要嚴把土地、信貸閘門,適當(dāng)提高并嚴格執(zhí)行建設(shè)項目用地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等市場準入標準。二、工作要確立重點招商方向,不要盲目出擊“沒有思路就沒有出路,沒有定位就沒有自己的地位”。要深刻了解自己的比較優(yōu)勢,時刻掌握外界的發(fā)展態(tài)勢,1、明確招商引資重點地區(qū)。在招商工作方面要明確重點出擊地區(qū),對于長治市城區(qū)來說,要把重點放在“長三角”。對外招商的重點是港、臺和獨資、合資企業(yè)較多,目前也是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移的重點區(qū)2、明確招商引資的重點領(lǐng)域。要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要,充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和綜合成本優(yōu)勢,注重招商引資的針對性,明確重點發(fā)展方向。目前,我區(qū)機械裝備制造業(yè)、材料建材業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)初步形成,因此要重點研究其產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,做大做強,將其打造成產(chǎn)業(yè)基地,不斷增強縣域經(jīng)濟發(fā)展的實力和后勁。3、明確招商引資的重要載體。園區(qū)是招商引資的重要載體,要多渠道籌措資金,加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,精心打造特色園區(qū)。目前,我區(qū)的五大特色園區(qū)已成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺。要進一步創(chuàng)新園區(qū)的管理機制和開發(fā)機制,強化園區(qū)招商引資的重要功能,使得園區(qū)與招商引資不脫節(jié)。引進一批在全國乃至全球有一定影響三、項目招商要精心組織策劃,不要無的放矢招商引資要始終堅持以項目為中心,靈活運用招商策略,按照“項目可談、近期可建”的要求來精心組織,努力實,做到“三個堅持”:1、堅持“三個不搞”。要嚴把項目準入關(guān),始終不渝地堅堅決不搞嚴重污2、堅持“三個帶動”。一是重大項目帶動項目集群。重點瞄準和引進國內(nèi)外有技術(shù)、有實力、有水平,投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)突出的項目,并能帶動與之配套的上下游企業(yè)。二是重點企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)集聚。充分運用我區(qū)清華廠、惠豐機電等重點企業(yè)的聲譽和影響,通過擴大開放,延伸配套,招商引資,做強做大機械制造產(chǎn)業(yè)。三是重大產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的擴張功能,在加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚的同時,吸引上下游企業(yè)就3、堅持“一個轉(zhuǎn)變”。對接“長三角”、“珠三角”,連接港臺企業(yè),融入經(jīng)濟全球化,關(guān)鍵要發(fā)揮積極性和主動性,把被動承接轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極對接。一是認清自身比較優(yōu)勢以及資源、能源、勞動力、土地、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,促進生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,加快區(qū)域、產(chǎn)業(yè)合作的有效對接,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利雙贏。二是加大政策扶持力度。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè),應(yīng)給予財稅優(yōu)惠,對鼓勵類的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,在銀行貸款方面給予財政貼息。三是為企業(yè)提供人才和用工保障。通過校企聯(lián)合和訂單、定向培訓(xùn)等形式,開展職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高我區(qū)勞動者的職業(yè)技技能熟練的勞動用工。四是建立招商激勵機制。對成功引進項目的公民、社會團體或組織,統(tǒng)一納入招商引資獎勵范圍;對于在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資工作中做出顯著成績的單位和個人要給予政治優(yōu)待和四、理念要打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,不要重引輕安環(huán)境是一個地方發(fā)展的最大品牌。安商是把招商引資工作真正落到實處的重要環(huán)節(jié)。要牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競爭力、環(huán)境就是吸引力,優(yōu)化環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的思想觀念,努力營造重商、親商、助商、護商的良好社會氛圍,構(gòu)建“四個環(huán)境”:1、誠信的人文環(huán)境。人文環(huán)境則是一個地方物質(zhì)文明、政治文明和精神文明狀況的綜合反映,是經(jīng)濟軟環(huán)境中一個不可忽視的重要部分。要在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中樹立“誠信為本”的思想,就必須注重治理和優(yōu)化人文環(huán)境。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟,同時又是“誠信經(jīng)濟”,一切經(jīng)濟活動誠信經(jīng)營、誠信納稅,以誠信參與競爭,并通過誠信取勝。如果一個地方在經(jīng)濟活動中,有諾不踐,有章不循,“開門招商,關(guān)門吃商”,就會失去信譽,失去民心,失去投資者,失去市場,也就會喪失良好的發(fā)展機遇。2、開明的政策環(huán)境。開明的政策環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的前提,政策不優(yōu),環(huán)境難優(yōu);政策不活,經(jīng)濟難活。一套好政策就是一個明確的導(dǎo)向,能使投資者、經(jīng)營者聞風(fēng)而動、紛至沓來。作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),我們要善于學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)好的經(jīng)驗,凡是外地成功的做法,都可以大膽引用;凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都可以大膽試行;凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,都要從有利于我區(qū)的發(fā)展出發(fā),把涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的各種待遇等有關(guān)政策放到相對寬松的程度,放到企業(yè)和納稅人最滿意的程度。3、高效的政務(wù)環(huán)境。大力營造高效透明的政務(wù)環(huán)境,并以此為核心全面建設(shè)山西省最佳投資地,應(yīng)該成為政府改善投資軟環(huán)境的基本思路。必須清醒地看到,一些部門和單散漫、管理無章的現(xiàn)象,一些頂、吃拿卡要、推諉扯皮等問題。這些都損害了黨和政府的威望,損害了我區(qū)對外開放的形象,成為制約我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。各級、各部門要建立健全首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,效應(yīng)”,集聚資本、人才、技術(shù)和項目。4、優(yōu)美的居住環(huán)境。投資者如果尋找一個投資地不容易,那么尋找一個既適宜投資又適宜居住的地方更不容易。長客商的吃穿住行等問題,使我區(qū)真正成為一個宜商、宜容、宜居、宜游的福地。參加招商引資專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得體會部、山西省投資促進局共同組織的招商引資培訓(xùn)班,在北學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)雖然只有4天,但獲益匪淺?,F(xiàn)將幾點體會總結(jié)如下:山曾窮得連干部的工資都發(fā)不出,想籌備發(fā)展經(jīng)濟開發(fā)區(qū),卻又不被承認。但他們在解放思想上求新、求奇、求異,打的旗號到香港招商引資,并且充分挖掘利用文化資源,自稱是昆曲的發(fā)源地,吸引外地客商的關(guān)注,大大提高了昆山的美譽度和引資的感召資主要盯住世界500強,蘇州市則解放思想,發(fā)揮優(yōu)勢,將招商定位于同根、同源、同族的年由小到大的發(fā)展,蘇州市已成功引進了國家級的新加坡工業(yè)園區(qū)和臺商工業(yè)園區(qū)。,長一定要解放思想,開拓創(chuàng)新,科學(xué)選準定位,加大推介力度,既要把目光放在世界500向、符合長治市城區(qū)產(chǎn)業(yè)特點的各類企業(yè)。動員,專兼結(jié)合。蘇州的經(jīng)驗表明,招商引資不能僅是各級黨委、政府和各級部門的事,也不能僅停留在完成上級任務(wù)上,要把招商引資當(dāng)成一項重要職業(yè)。他們先后組建了一支支專業(yè)招商隊伍,有能力的干部、最優(yōu)秀的干部大都帶著隊伍出去招商,在全市上下形成了自覺自發(fā)參與招商引資的濃厚氛圍,其中,昆山就有各類招商公司五六十家。所以說,招商引資不僅是各級黨委、政府和各級部門的事,也是全區(qū)人民的一件大事。我們一定要全民發(fā)動、全民動員,采取以商招商、商會招商等多種形式,專兼結(jié)合,特別要積極鼓勵民間各類招商引資公司的發(fā)展,對招商引資成功的嚴格按照獎勵辦法進行表彰獎勵。招商引資要善待客商,創(chuàng)造環(huán)境。蘇州市已經(jīng)形成了一個共識,就是來投資的客商是幫助蘇州發(fā)展的,好的社會治安、周到細致的服務(wù)和人文關(guān)懷讓外地客商安居,讓投資者賺錢,讓旅游者快樂,讓創(chuàng)業(yè)者成功”的綜合投資環(huán)境。例如,蘇州市組織外地客商的太太和孩子們學(xué)唱戲、學(xué)跳舞,舉辦各類座,讓外地客商參與,增加對蘇州市的認同感。因此,我區(qū)一定要努力創(chuàng)造一流的城市投資環(huán)境,加快發(fā)展賓館、餐飲、文化娛樂等消費性服務(wù)產(chǎn)業(yè),進一步提升城市品位,吸引和留住更多的客商到圍繞項目去招商,要一個項目一個項目地抓落實。如果一批批客商前來簽了一批批協(xié)議,最終沒有真正落實到項目建設(shè)上,形不成投資,那就等于做了無用功。所以,必須有一股一抓到底的韌勁,真正圍繞項目去開展招商引資,通過項目來檢驗招商引資的成效。當(dāng)前,我區(qū)的五大特色園區(qū)是招商引資的主要載體,要充分發(fā)揮其“筑巢引鳳”的功能,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)軟硬件要素建設(shè),抓緊時間探索建、稅收共享等機制,更好地承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。五、招商引資要突出重點,瞄準目標。招商引資和導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),廣開招商渠道,加強與行業(yè)龍頭企業(yè)的合作,借助外力求發(fā)展。許昌市的許繼集團作為河南省重點企業(yè)和我國電力裝備行國內(nèi)綜合配套能力最強、最具統(tǒng)解決方案提供商。許昌市圍繞這個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計了溫州電器產(chǎn)業(yè)園,有針對性號的溫州樂清市坐地招商,一億元的溫州電器產(chǎn)業(yè)園項目。我區(qū)可以充分吸收和借鑒許昌等地的成功經(jīng)驗,結(jié)合長治市城區(qū)實際,圍繞全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有針對性地進行招商要全程服務(wù),各方聯(lián)動。優(yōu)良的服務(wù)能夠促進生產(chǎn)力發(fā)展,對內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、向心力和驅(qū)動力,對外能增強影響力、吸引力和競爭力。在當(dāng)前區(qū)域競爭更加激烈的情況下,我們要在新起點上實現(xiàn)跨越發(fā)展、實現(xiàn)招商引資的突破,就必須把提高工作效能、提供優(yōu)質(zhì),特別要加快推進重點項目建設(shè),建立相應(yīng)的保障機制,靠制度實現(xiàn)重點項目建設(shè)環(huán)境容量、資金等生產(chǎn)要素向重點項目的高效配置。對重點項目涉及的手續(xù),相關(guān)部門。同時,要推出“聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦聯(lián)席”會議制度,研究制定重點項目的確定、前期謀劃、審信息共享、聯(lián)動監(jiān)管等機制,真正做到代辦到底,全程服務(wù)。七、招商引資要創(chuàng)造條件,突破瓶頸。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展也好,招商引資也好,有很多瓶頸,遇到最多的問題一個是土地,一個是融資。要通過對“城中村”的改造,最大化地發(fā)揮效益,為項目建設(shè)用地提供充足保障。要經(jīng)常召開銀企洽談會,讓企業(yè)與金融機構(gòu)廣泛對接,特別是遇到個別企業(yè)有臨時的資金困難時,可以向政府積極反映,由政府牽頭把相關(guān)金融機構(gòu)與企業(yè)組織到一起進行協(xié)商,切
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