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招投標與合同管理在實踐中的探析1.招投標的作用招投標是指企業(yè)或機構(gòu)向社會發(fā)布采購或工程招標公告,邀請符合條件的供應(yīng)商或承包商提供商品或服務(wù)的過程。招投標的重要作用體現(xiàn)在以下幾個方面:1.1保證公平競爭招投標可以為供應(yīng)商提供平等競爭的機會,確保選擇最有利的供應(yīng)商,同時也能為企業(yè)提供多種選擇,以滿足自身的實際需求。1.2降低采購成本通過競爭,供應(yīng)商為企業(yè)提供高質(zhì)量、低價格的產(chǎn)品或服務(wù)。企業(yè)也可以進一步減少采購成本,提高市場競爭力。1.3建立誠信合作招投標公告中通常會載明關(guān)于企業(yè)商業(yè)信用等方面的評價標準,這能夠幫助企業(yè)找到合作伙伴,并建立起雙方之間長期的誠信合作關(guān)系。2.合同管理的目的合同管理是指為了保障合同雙方的合法權(quán)益,服務(wù)于合同履行,提高合同管理效率的一組規(guī)范性制度和運作方法的總稱。合同管理主要目的如下:2.1規(guī)范合同簽訂流程規(guī)范、優(yōu)化合同簽訂流程,使之透明、公正,避免因操作、管理不規(guī)范而引發(fā)的問題。2.2確認合同履約內(nèi)容對合同履行時的各個環(huán)節(jié)進行細致、全面地監(jiān)管,避免合同內(nèi)容未被履行或違約的情況發(fā)生。2.3促進合同法制的實施與普及引導(dǎo)各方執(zhí)行合同,提高對合同法置信度和依從度,同時對不守信用、互相欺騙的行為進行懲罰和制止。3.招投標與合同管理實踐中的問題從實踐中發(fā)現(xiàn),招投標與合同管理同樣面臨著一定的問題,主要包括以下幾個方面:3.1規(guī)則不完善招投標和合同管理的相關(guān)規(guī)則不完全,無法有效指導(dǎo)實踐中的操作?,F(xiàn)有規(guī)則也可能存在矛盾和不協(xié)調(diào)之處。3.2非法操縱招投標本應(yīng)是為保障公平競爭,但在實踐中也存在著非法操縱的情況。例如一些企業(yè)不擇手段,利用權(quán)勢、資金等手段干預(yù)競標程序,使得原本陽光透明的競標程序出現(xiàn)了黑箱操作。3.3合同約定模糊有時候合同內(nèi)容約定模糊,抽象不明,當(dāng)事人很難推敲其實際需求,或?qū)贤瑑?nèi)容難以理解。這樣,合同管理就難以運作,也難以達成雙方的約定。3.4部門運行不協(xié)調(diào)招投標和合同管理通常需要多個部門的配合,多環(huán)節(jié)協(xié)作才能完成。如協(xié)調(diào)不當(dāng),在周轉(zhuǎn)過程中,某一環(huán)節(jié)的疏忽或是無法及時落實,從而影響了招投標價的確定和合同簽訂。4.如何解決實踐中的問題針對上述問題,需要著力解決。具體的解決方案包括以下幾個方面:4.1完善規(guī)則完善招投標和合同管理的規(guī)則,確保順暢的實施和落實。各個部門之間協(xié)調(diào)配合起來,明確職責(zé),落實工作,互相之間監(jiān)督,合理分配工作,管好自己的手頭工作,需要提高互相之間配合效率和監(jiān)督效果。4.2強化執(zhí)法加強不正當(dāng)競爭等違法行為的打擊力度,維護公平競爭的環(huán)境,減少市場參與者之間的惡性競爭,從而實現(xiàn)市場的平穩(wěn)發(fā)展。4.3合同約定清晰在合同約定中,盡量將所有細節(jié)具體化,讓負責(zé)管理的人員理解相關(guān)約定的含義,以避免合同履行過程中的偏差、誤解、漏洞等問題,同時,也避免雙方因為無法協(xié)商達成一致、溝通不暢而引發(fā)訴訟或糾紛。4.4部門協(xié)作各個部門需要在招投標和合同管理的相關(guān)問題上協(xié)同合作,每個部門都應(yīng)積極參與,并研究如何使問題得到最佳的解決方案。同時,合理利用信息科技手段,加強部門之間開展合作和互動的通信手段,提高信息互通的效率和層次,大大提高部門間的協(xié)作緊密度。5.結(jié)論招投標與合同管理,是企業(yè)在經(jīng)濟繁榮、市場化速度閃電般提高的今天,健康、持久發(fā)展的必要條件。在完善招標管理與合同管理規(guī)定的同時,應(yīng)引導(dǎo)和規(guī)范市場行為,積極發(fā)揮市場約束作用,促使各方的行為規(guī)范化,共同協(xié)商、合作,造福社會大眾。進一步推動招投標
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