俞孔堅-國土空間規(guī)劃的理論基礎與關鍵技課件

國土空間規(guī)劃的理論基礎與關鍵技術

北京大學建筑與景觀學院，土人設計國土空間規(guī)劃的理論基礎與關鍵技術1問題導向：綜合的癥城市蔓延：55%城市人口，鄉(xiāng)村凋敝：

10%高產耕地消失

資源短缺：65%的城市缺水， 10%的可耕地洪澇頻發(fā)：70%人口在潛在淹沒區(qū)

70%GDP在潛在淹沒區(qū)

水土污染：

地表水、

城市土地污染棲息地消失：50%的濕地消失41問題導向：綜合的癥城市蔓延：55%城市人口，水土污染：

環(huán)保規(guī)劃抗旱規(guī)劃防澇規(guī)劃建設規(guī)劃

規(guī)劃滿天飛的時代，因為要應對各種問題，因為有各個部門的分工

土地利用、環(huán)境保護、文物保護、林地保護、綜合交通、水資源、文化旅游、社會事業(yè)等等。。。。。。。。。。。

環(huán)保規(guī)劃抗旱規(guī)劃防澇規(guī)劃建設規(guī)劃

規(guī)劃滿天飛的結果做小決策（部門或局部的）“小決策是一切環(huán)境問題的根源”（Odum）公地悲劇TheTragedyofCommons(Hardin)

結果做小決策（部門或局部的）2.出路：系統(tǒng)綜合的解決問題----多規(guī)合一的國土空間規(guī)劃本質是：多個利益代表的博弈核心和關鍵是:空間的博弈2.出路：系統(tǒng)綜合的解決問題----多規(guī)合一的國土空間規(guī)劃本？土地有限！——如何用協(xié)調各方利益，實現(xiàn)精明保護與精明增長？（如同圍棋的空間布局）關鍵技術難點空間博弈6？土地有限！——如何用協(xié)調各方利益，實現(xiàn)精明保護與精明增長？競爭性空間VS非競爭性空間競爭性空間VS非競爭性空間俞孔堅-國土空間規(guī)劃的理論基礎與關鍵技課件俞孔堅-國土空間規(guī)劃的理論基礎與關鍵技課件俞孔堅-國土空間規(guī)劃的理論基礎與關鍵技課件俞孔堅-國土空間規(guī)劃的理論基礎與關鍵技課件“最大—最優(yōu)化”途徑(maximization--optimizationapproaches)“最小—最大”約束途徑(minimax-constraintapproaches)”兩種解決途徑“最大—最優(yōu)化”途徑(maximization--opt3.尋找最大-最優(yōu)格局：3.1最大化：經濟最大化的發(fā)展模式.----常規(guī)的發(fā)展規(guī)劃3.尋找最大-最優(yōu)格局：3.2最優(yōu)格局：設計遵從自然（DesignwithNature）

3.2最優(yōu)格局：設計遵從自然（DesignwithNa千層餅模式LayerCakeModel千層餅模式LayerCakeModel尋找平衡點：博弈論GameTheory

是研究具有競爭性質現(xiàn)象的數學理論和方法。博弈論考慮游戲中的個體的預測行為和實際行為，并研究它們的優(yōu)化策略。vonNeumannJohnForbesNashJrSecuritylevelNashequilibrium4.有約束的可辯護規(guī)劃：尋找可接受的結果尋找平衡點：博弈論GameTheory是研究具有競爭性俞孔堅-國土空間規(guī)劃的理論基礎與關鍵技課件AB收益量兩方博弈AB收益量兩方博弈AB多方博弈量C收益AB多方博弈量C收益俞孔堅-國土空間規(guī)劃的理論基礎與關鍵技課件

5.生態(tài)約束途徑：安全格局途徑5.生態(tài)約束途徑：安全格局途徑空間中的水平過程TheHorizontalProcessesacrosslandscapes空間中的水平過程控制的空間博弈：theobjectiveofcontrol俞孔堅-國土空間規(guī)劃的理論基礎與關鍵技課件俞孔堅-國土空間規(guī)劃的理論基礎與關鍵技課件一般理論：理論地理學的表面模型WilliamWarntz一般理論：理論地理學的表面模型WilliamWarntzWilliamWarntz1960s)Peaks,PitsconnectedbyRidgesandCourses;creatingHillsandDales空間不是平的：嵴、洼、峰、鞍、溝WilliamWarntz1960s)Peaks,P安全格局方法論提出景觀安全格局（SecurityPattern）理論和方法，研究如何通過節(jié)約、集約的土地利用方式，來整合自然與人文過程，實現(xiàn)精明的保護與精明發(fā)展。源Thesource潛在表面Thepotentialsurface指標Thecriteria判別關鍵格局Theidentificationofsecuritypatterns安全格局方法論28

28過程阻力面

安全點和門檻值高安全點門檻值低安全點生態(tài)安全格局

源核心區(qū)關鍵點廊道源28

28過程阻力面安全點和門檻值高安全點門檻值低安全點

國土空間規(guī)劃謹慎開發(fā)生態(tài)約束下的規(guī)劃途徑：科學保護生態(tài)優(yōu)先系統(tǒng)整合承載和框限用最少的土地，高效地構建生態(tài)基礎設施地質安全水安全生物安全文化遺產保護休憩資產保護29國土空間規(guī)劃謹慎開發(fā)生態(tài)約束下的規(guī)劃途徑：科學保護生基于生態(tài)安全格局的國土空間總體規(guī)劃方法體系國土生態(tài)基礎設施規(guī)劃城市生態(tài)基礎設施規(guī)劃鄉(xiāng)生態(tài)基礎設施詳細規(guī)劃全國、省級國土空間總體規(guī)劃縣、市土國土空間總體規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)土國土空間詳細規(guī)劃土地利用控制性規(guī)劃生態(tài)設計基于生態(tài)安全格局的國土空間總體規(guī)劃方法體系國土生態(tài)基礎設施規(guī)2、中觀（與控規(guī)對應）1、宏觀（與總規(guī)對應）3、微觀（與詳規(guī)對應）應用于多尺度的國土空間規(guī)劃2、中觀1、宏觀3、微觀應用于多尺度的國土空間規(guī)劃XL,L,M,S

EcologicalInfrastructureacrossscales

建立跨尺度的生態(tài)基礎設施約束下的國土空間規(guī)劃，2006年

XL,L,M,S

EcologicalInfrasXL:NationalecologicalinfrastructureDevelopmentzoningBasedonEI國土生態(tài)基礎設施XL:Nationalecologicalinfrast歷史時期洪水分析歷史時期洪水分析全域尺度洪水調蓄安全格局低水平洪水調蓄安全格局,占國土總面積的0.8%;中安全水平洪水調蓄安全格局,占國土總面積的2.2%高水平洪水調蓄安全格局,占國土總面積的6.2%全域尺度洪水調蓄安全格局俞孔堅-國土空間規(guī)劃的理論基礎與關鍵技課件俞孔堅-國土空間規(guī)劃的理論基礎與關鍵技課件俞孔堅-國土空間規(guī)劃的理論基礎與關鍵技課件淺山區(qū)戰(zhàn)略;TheFoothillsStrategy:wheretobuildanother500citiesfor0.5billionnewimmigrants

(KongjianYu,Capitalizingonfoothills:restoringtherelationshipbetweenpeopleandland.HarvardInternationalReview;Summer2012,Vol.34(1);40-45)

生態(tài)約束下的國土城市化格局：淺山區(qū)戰(zhàn)略淺山區(qū)戰(zhàn)略;TheFoothillsStrategy:生態(tài)約束下的的市域空間規(guī)劃與城市風貌，威海案例，2006年

生態(tài)約束下的的市域空間規(guī)劃與城市風貌，威海案例，2006年水安全格局水安全格局生物棲息地安全格局生物棲息地安全格局鄉(xiāng)土文化遺產保護安全格局鄉(xiāng)土文化遺產保護安全格局游憩安全格局游憩安全格局視覺安全格局視覺安全格局綜合安全格局綜合安全格局多層建設模式鳥瞰圖多層建設模式鳥瞰圖極值建設模式鳥瞰圖極值建設模式鳥瞰圖集中片狀模式鳥瞰圖集中片狀模式鳥瞰圖俞孔堅-國土空間規(guī)劃的理論基礎與關鍵技課件結語：

國土空間的多規(guī)合一的本質：不同利益主體的協(xié)調共贏

主要目標：構建代表公共利益和國家長遠可持續(xù)